美国现代政治讲解

美国现代政治讲解主讲人：国体：资产阶级专政政体：总统共和制国家结构形式：联邦制政党制度：两党制美国政治——名词解释1787年制定的《美利坚合众国宪法》规定实行联邦制，肯定了以立法、行政、司法三权分立，实行分权与制衡相结合的政治制度。宪法原文由序言和7条正文组成。原则是自由，平等与公正规定立法权属于美国国会，并规定了国会的组成；行政权属于美国总统，以及规定总统产生的办法；司法权属于美国联邦最高法院，并规定最高法院的组成；各州的相互关系和义务；宪法修正案提出和通过的程序；联邦宪法和按照宪法制定的法律为全国最高法律；本宪法经9个州制宪会议批准后生效。1787年宪法国会总统内阁最高法院总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律最高法院可宣布总统违宪总统任命联邦法官总统任命的法官必须经参议院确认最高法院可宣布法律不合宪法行政立法司法分权与制衡美国国会立法任务：国会的主要和最明显的任务是立法。在美国国内，国会是最高级的立法机构，制定影响每一个美国人的法律。代表任务：代表任务包含表达议员所在选区或者州的选民的意愿和需求，也包含代表更广范围内的国家利益，监督任务：执行机构负责执行国会通过的法律，为了监视执行机构的施行，国会采取一系列的行动来确保通过的法律得到执行公众教育任务：国会举行公开听证会，执行政府监督的权力，或者在举行重要问题的公开辩论时执行的任务调节任务：国会被认为是解决国内冲突的主要机构，这使得国会在通过法律的时候尽可能满足各种利益集团的要求，解决各方冲突

美国国会为美国最高立法机关，由参议院和众议院组成。美国宪法规定国会具有立法、代表选民发言、监督、公众教育、调解冲突等任务，其中立法和代表权是最重要的两个法定职责。参议院

美利坚合众国参议院（UnitedStatesSenate）是美国国会的两院之一。美国每一州于联邦参议院中均有两位议员作为代表，与各州人口无关。所以全院员额为100名议员。参议员任期六年，相互交错，故每隔两年改选约三分之一的席位。美国副总统任参议院议长，无参议员资格；且除非是为了在表决平手时打破僵局，不得投票。参议院公认较众议院更为审慎。

参议员名额较少而任期较长，容许学院派看法与党派之见，较众议院更易自外于公共舆论。参议院拥有若干表列于宪法而未授予众议院的权力。其中最重要的是，美国总统批准条约或任命重要人事时，须“采酌参议院之建议并得其认可”（美国宪法第一章）。其议场座落于首都华盛顿特区，位于国会山庄北翼。众议院则在同一幢建筑的南翼召开会议。众议院

美利坚合众国众议院（UnitedStatesHouseofRepresentatives）为美国国会两院之一。美国各州在众议院中拥有的席位比例以人口为基准，但至少会有一名议员。院内议员总数经法律明定为435名。众议员任期两年，无连任限制。众议院议长由议员选举产生，传统上为多数党之领导人。据美国总统继位条例，众议院议长继任总统之顺序仅次于兼任参议院议长的副总统，为政坛上第三重要的领袖人物。众议院一般被认为较参议院更具党派色彩。宪法制定者中有很多人企图让参议院（一开始是由州议会选举）成为众议院（公民直选）的制衡机构。于是“建议与同意”权（如批准条约的权力）授权仅由参议院单独行使。众议院也有其独有的权力：倡议岁入法案之权、弹劾政府官员、以及在选举人团僵持不下时选举总统。然而，所有这些权力都可由参议院制衡（counter-check）。参议院一般较众议院及众议员更具威望。参议员任期较长、人数较少、且（多数情况下）较众议员代表更多的选民。众议院会议厅位于首都华盛顿特区的国会山庄南翼。参议院在同一建筑物的北翼开会。

最高法院美国联邦最高法院是美国最高审判机构，由总统征得参议院同意后任命的9名终身法官组成，其判例对全国有拘束力，享有特殊的司法审查权，即有权通过具体案例宣布联邦或各州的法律是否违宪。终生制与任命制白宫选举与任期总统的辅助机构联邦执行部门职权总统总统选举全国选举选举团投票表决初选12345竞选活动总统候选人提名1）必须是天生的美国人（生在美国）2）必须年满35岁

3）必须在美国居住超过14年4）总统每届任期为四年，可以连任一次。

总统竞选资格年满十八周岁美国公民，各州规定不同6个州规定必须要有财产12个州规定乞丐、受济贫院抚养的人没资格19个州规定选民必须要有一定的文化程度

选民资格

总统竞选资金制度总统竞选基金：8400万美元选民：2300美元，2万美元5000美元政党：不限、各类PAC：商业财团及工会组织成立的政治性团体，5000美元，2万美元

各种“527组织”：依据《联邦税法》第527款成立的、非PAC性质的政治组织，环境保护、女权主义、移民等公益性团体，禁止向候选人及政党捐款总统竞选资金制度示意图美国总统的职权

美国宪法规定：“行政权属于美利坚合众国总统。”总统掌握国家的行政权和军权。

在行政方面，处理国家事务和联邦政府的各种工作、有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长（须经参议院认可）、是美国武装部队的总司令，在一些情况下越过国会不宣而战。

在立法方面，总统可以否决国会通过的任何法案，除非两院中各有2／3多数票推翻他的否决。总统可以向国会提出各种咨文，包括国情咨文、预算咨文、经济咨文、特别咨文等，建议他认为必须的立法。总统还享有委托立法权。据此，总统不仅有权在原有的行政体系内进行某些改组，而且有权设立新机构。

在司法方面，总统有权任命联邦最高司法官员。他可提名任命联邦法官，包括最高法院法官在内，但须获得参议院的认可。总统还可以对任何被判处破坏联邦法律的人（被弹劾的人除外）作完全或有条件的赦免。

在外交事务方面，总统是负责处理对外关系的主要官员、他任命驻外大使、公使和领事（须经参议院认可），接见外国大使及公务人员、有权与外国缔结条约，但须经参议院2／3多数票的批准。独立机构各部办公室副总统总统辅助机构执行部门首位黑人总统入主白宫

完美诠释美国梦

贝拉克·奥巴马(BarackHusseinObamaII)，1961年8月4日生于美国夏威夷州火奴鲁鲁，1991年毕业于哈佛大学的法学院。1996年，奥巴马从芝加哥当选为伊利诺伊州州参议员2007年2月10日，奥巴马在伊利诺伊州斯普林菲尔德市正式宣布参加2008年美国总统大选。２００８年８月２７日，他在民主党全国代表大会上获得总统候选人提名。１１月４日，他在美国总统大选中获胜，当选美国第５６届（第４４任）总统，并成为美国历史上首位非洲裔总统。

美国的两党制度

美国民主党建于1791年，由部分种植园主和与南方奴隶主有联系的企业家组成，当时叫共和党。1794年改为民主共和党，1840年正式称民主党。1861年南北战争结束后民主党一蹶不振。1933年罗斯福利用经济危机引起的人民不满情绪竞选总统获胜并连任四届总统，民主党因而连续执政20年。民主党群众基础主要是劳工、公务员、少数民族和黑人美国共和党

成立于1854年，由反对奴隶制