11471劳动争议处理（第3章）

劳动争议处理

（第三章）第三章劳动争议协商制度第一节劳动争议协商的概念和特征（重点）第二节劳动争议协商的原则和形式第一节劳动争议协商的概念和特征一、劳动争议协商的概念

劳动争议协商，是指劳动争议发生后，用人单位与劳动者共同进行商谈并达成和解协议，以解决争议的行为。《劳动法》第77条规定：“用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。”当事人双方协商解决劳动争议，是我国法律、法规提倡的解决劳动争议的方式之一。二、劳动争议协商的特征1.自愿性：劳动争议协商必须以双方当事人自愿为前提，这是协商的基础，如果不是出于自愿，协商则不可能进行。

自愿性表现在：

（1）必须是双方当事人的自愿行为；（2）经协商达成的和解协议必须是双方意志的体现；（3）和解协议的履行必须由当事人自觉自愿地履行；（4）当事人不愿协商或者协商不成时，有权自主决定申请调解或仲裁，任何组织和个人无权干涉。

2.灵活性：劳动争议协商具有简便、灵活和快捷的特点。劳动争议发生后，当事人双方可以随时就争议的具体事项进行商谈，协商方式也由当事人自主选择。3.可选择性：劳动争议发生后，当事人可以选择通过协商解决；如果当事人不愿协商，可以选择向企业劳动争议调解委员会申请调解，或者直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。三、劳动争议协商的作用和意义（掌握五点，简答题、论述题）（一）有利于在友好的气氛中消除矛盾，维护稳定协调的劳动关系

双方在友好和谐的气氛中坦诚相见，互谅互让，一方面有利于争议的及时解决，另一方面，达成的协议也易于被执行。这种自主协商解决的方式，由于双方未伤和气，双方之间的劳动关系能够继续保持稳定和协调。（二）有利于争议及时解决，避免矛盾进一步扩大和激化劳动争议发生后，当事人双方可以随时随地进行协商，协商的方式也是多种多样，有利于在较短时间内迅速解决争议，将矛盾化解在基层，及时恢复正常的劳动关系，防止矛盾进一步扩大。（三）有利于减轻劳动争议仲裁组织和人民法院的压力劳动争议当事人通过协商解决争议，不仅能极大地缩短等议处理的时间，还可以减轻仲裁机构和人民法院的压力，使这些机构集中处理那些重大复杂的劳动争议案件，使其更好地协调劳动关系，维护社会稳定。（四）有利于减少因争议处理带来的损失通过协商解决劳动争议，是当事人双方解决争议最为经济的方式。当事人协商自主解决争议可以最大限度降低解决争议的成本，减少因处理争议带来的人力、物力和时间的浪费。（五）符合劳动力弱势地位保护的客观实际市场经济初期，劳动力供过于求的劳动力市场总体供求态势，加大了劳动力供求双方力量的不均衡。选择协商方式在最短的时间内解决劳动争议，以最低的成本、最高的效率解决劳动争议，可以较好地保护处于弱势地位的劳动者的权利。第二节劳动争议协商的原则和形式一、劳动争议协商的原则

（一）主体合法原则

这一原则要求劳动争议协商的当事人必须是符合劳动法规定的、与该争议有直接利害关系的劳动关系双方，一方是用人单位，另一方是该用人单位的劳动者。集体合同争议作为特殊的劳动争议，其主体一方是用人单位，而另一方必须是代表劳动者利益的用人单位工会或职工代表。只有合法的主体所进行的协商才是有效的。（二）坚持平等协商原则

这是劳动争议协商的重要条件和前提。根据《劳动法》的规定，劳动者和用人单位作为劳动法律关系的主体，虽然两者存在着隶属关系，但在法律上双方地位是平等的，都享有劳动权利和承担相应的义务。劳动争议发生后进行协商时，双方就是平等的争议主体，应坚持平等协商的原则，以平等的态度进行对话和商谈，不能将自己的意志强加于对方，并给对方施加压力，强迫对方接受木愿意接受的条件。如果劳动争议协商不是在平等基础上进行的，不仅失去协商的意义，更会为今后劳动争议的发生留下隐患。（三）坚持合法协商的原则

通过协商解决劳动争议，必须有利于维护当事人的合法权益，双方经协商一致达成的和解协议，必须符合国家法律、法规和规章的规定，符合依法制定的集体合同、劳动合同和企业规章制度的规定。如果借协商之名，损害国家利益和他人利益，这种协商是违法的，是与劳动法规定的通过协商解决争议的目的相背离的。二、劳动争议协商的形式（一）即时协商：即时协商，是指在劳动争议发生后，劳动者和用人单位马上进行协商，并在短时间内达成和解以解决劳动争议的方式。即时协商是劳动争议协商中最普遍应用的也是非常灵活的方式，一般适用于简单劳动争议，即争议事实清楚、内容单一、标的不大且解决难度较小的劳动争议。（二）协商会议：协商会议，是指劳动争议双方当事人的代表通过召开会议进行共同协商以解决争议的方式。通过共同协商，双方所达成的和解协议应为书面形式，并对所有当事人具有约束力。协商会议的方式适用于争议内容复杂、涉及人数较多且争议标的较大的劳动争议。（三）集体合同争议协商（重点）：集体合同争议，包括工会与企业因签订集俸合同发生的争议和因履行集体合同发生的争议。根据《劳动法》的规定，在集体合同争议发生后，协商是解决争议的必经程序。

因签订集体合同发生的争议，当事人协商不成的，由当地人民政府劳动行政部门组织有关各方协调处理。

因履行集体合同发生的争议，当事人协商不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。三、工会与劳动争议协商

工会在劳动争议协商处理中起着极为重要的作用。1995年8月17日全国总工会颁布的《工会参与劳动争议处理试行办法》第二章对工会参与劳动争议协商作出了具体的规定。其中第7条规定：发生劳动争议，工会可以接受职工及用人单位请求参与协商，促进争议解决。第8条：工会发现劳动争议，应主动参与协商，及