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第3页共3页2023年水利部抗旱预案及编制1总则1.1编制目的依据本地区旱灾情况、抗旱能力以及国民经济和社会发展对抗旱工作的要求,提出编制抗旱预案的目的。1.4预案分类及适用范围抗旱预案分为地方总体抗旱预案,城市(城区)专项抗旱预案和流域专项抗旱预案三类。地方总体抗旱预案主要用于指导所辖行政区域的城乡全面抗旱工作,分省级、地级、县级三个层次编制;城市(城区)专项抗旱预案主要用于指导城市城区范围内的抗旱工作;流域专项抗旱预案主要用于指导流域内跨行政区域的抗旱水量调度工作。2基本情况简述本地区与抗旱工作相关的自然地理和社会经济等基本情况。2.5抗旱能力本地区主要抗旱工程和非工程体系建设情况。3指挥体系及职责3.1指挥体系明确抗旱指挥机构的组成及办事___。3.2职责明确抗旱指挥机构、各成员单位以及抗旱指挥机构的办事机构在抗旱工作中的职责。4预防及预警4.1预防4.1.1旱情信息监测及报告明确旱情信息监测内容、监测单位及报告制度。流域抗旱预案要明确跨行政区域的水量、水质监测控制断面和监测单位。4.2.2干旱预警发布明确干旱预警信息的发布单位、内容、程序、方式和范围等。Ⅰ~Ⅳ级干旱预警颜色依次采用红色、橙色、黄色、蓝色。5应急响应5.1应急响应的总体要求明确应急响应等级。应急响应等级与干旱预警等级相对应。发布干旱预警,即启动相应等级的应急响应。5.6响应结束明确应急响应结束的条件和发布程序。6后期处置6.1损失评估明确对旱灾损失及影响进行评估的单位和工作要求。6.3效益评估明确应急响应结束后对抗旱预案实施效果进行评估、修订和完善的办法。7保障措施根据抗旱工作需要制定相应的保障措施,尽量细化到各职能部门,以确保措施落实到位。7.6宣传与培训对抗旱节水知识进行宣传普及和抗旱技术培训等提出具体要求。8附则8.1编制、___与审批地方总体抗旱预案由当地抗旱指挥机构___编制,报同级人民政府批准执行。城市(城区)专项抗旱预案由所在城市抗旱指挥机构___编制,报本市人民政府批准执行。七大流域及涉及一个以上省(区、市)的流域专项抗旱预案由相关的流域管理机构会同流域有关省(区、市)抗旱指挥机构及有关部门___编制,报国家防汛抗旱总指挥部批准执行;省(区、市)以下跨地区的流域专项抗旱预案由该流域管理机构或该流域各地区共同的上一级防汛抗旱指挥机构___编制,由共同的上一级人民政府批准执行。地区总体抗旱预案、城市(城区)专项抗旱预案涉及从本流域以外地区抗旱水量调度的,报流域管理机构___。经批准的抗旱预案
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