第六章 放射防护法规与标准

第六章

放射防护法规与标准蚌埠医学院核医学教研室RegulationsandStandardsofRadiationprotection

教学目的【掌握】我国现行放射防护标准、防护的目的、防护的基本原则,标准实验室的配置：“三区配置法”,去污染和废物处理总原则.【熟悉】辐射防护监测的目的、项目和监测要求。【了解】放射卫生监督制度放射防护标准的演变。放射工作场所的防护规定及防护方法。ICRP关于放射防护标准的新建议。重点:放射防护标准、防护的目的、防护的基本原则,“三区配置法”,去污染和废物处理总原则.难点:放射防护标准参考书籍《放射生物学》,第2版,原子能出版社.《放射卫生学》,苏州大学出版社.中华核医学专业网csmn37度医学网37c第一节放射卫生法规与卫生监督的历史与现状一、法规体系的建立与发展二、监督工作的进展一、法规体系的建立与发展法规：是使辐射防护管理工作纳入法制管理轨道的保障.标准：是开展辐射防护监测与评价的科学依据法律性质的技术性质的法规条例安全准则安全标准工业标准我国法规体系发展历史60年代：技术管理70年代：行政管理80年代：法制管理《放射性同位素与射线装置放射防护条例》发布单位：国务院发布时间：1989年10月24日性质：法律地位最高的专门法规《放射性同位素与射线装置放射防护条例》法律效力（实施区域或领域及立法的效力范围）生效日期：1989年10月24日效力范围：中华人民共和国境内从事生产、使用、销售放射性同位素及射线装置的单位和个人。境内的外国人，无国籍人和他们的组织法律关系的主体（权利、义务的承担者）主体的一方：各级卫生、环保和公安部门①形成权②命令权③处罚权④监督管理权另一方：从事生产、使用、销售放射性同位素和射线装置的单位和个人①申请权②生产、经营权③享受卫生保健和教育的权利④举报权、控告权、申诉权具体规范（由7章组成）总则许可证登记放射防护管理放射事故管理放射防护监督处罚附则“三建”工程的预防性监督放射性工作的登记、许可放射工作场所的经常性监督检查放射工作人员的健康管理放射工作单位的自主管理《中华人民共和国放射性污染防止法》2003年6月28日全国人民代表大会通过2003年10月1日执行（此法中）放射性污染定义：由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。确定了环保部门实施统一监督管理的地位涵盖内容：核设施、核技术应用（密封源、非密封源、射线装置）、伴生放射性矿和放射性废物《中华人民共和国放射性污染防止法》二、放射卫生监督工作的进展（一）放射卫生监督管理机构的建立与发展卫生部（卫生监督司）省（市）卫生厅（局）地（市）卫生局县卫生局卫生部放射卫生防护监督监测所省（市）放射卫生防护所地（市）卫生防疫站卫生科县卫生防疫站卫生科（二）监督的依据和原则1、依据各种法规、规章。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究2、原则

总原则：预防为主放射防护三原则：（1）实践正当化；（2）防护最优化；（3）个人剂量限值。（三）放射卫生防护监督的内容1、预防性卫生监督设计审查、施工监督、骏工验收。2、经常性卫生监督（1）批准许可（2）实施监督监测（3）评价处理第二节

放射防护标准的演变及电离辐射对人体的损伤效应

1放射防护标准的历史演变2随机性效应与非随机性效应3小剂量对大群体的照射是当前的防护中心4危险度在防护标准中的应用5社会可以接受的危险度一、放射防护标准的历史演变1934年“红斑剂量”（耐受剂量）1950年最大容许剂量1965年可以接受剂量1977年剂量当量限值我国辐射防护标准的发展1960年《放射性工作卫生防护暂行规定》1974年《放射防护规定》（GBJ8-74）1984年《放射卫生防护基本标准》（GB4792-84）《辐射防护规定》（GB8703-83）二、随机效应与非随机效应（一）非随机效应（确定性效应）

定义：效应的严重程度随剂量而变化的生物学效应，可能存在剂量的阈值。

即效应的严重程度与剂量呈正比；当剂量小于阈值剂量时，效应不会发生；而当剂量大于阈值剂量时，效应确定发生。0~0.5Sv0.5~1Sv1~2Sv2~6Sv6~10Sv轻微的血液异常沒有显著的效应5~50%的患者在3小时內呕吐，有倦怠和失去胃口的現象，中度的血液变化；可在数周內复原。大於3西弗以上，2小時以內嘔吐，嚴重20~100%在1個月至1年之間復原。血液變化及出血，兩週後脫髮，1小时內呕吐，严重血液变化、出血、脫发，经80%~100%的患者在2月內死亡，生存者需要一段很长的时间复原。非随机效应（二）随机效应

定义：效应的发生几率（非严重程度）与剂量大小有关的效应。分类（1）致癌效应（2）遗传效应三、小剂量对大群体的照射当前小剂量对大群体照射的危险是当前放射防护的中心问题。慢性小剂量是辐射防护最关心的剂量范围。长期慢性照射---随机效应---致癌效应（主要）线性无阈模型四、危险度（risk）1、防止非随机效应---剂量限值2、防止随机效应----危险度

定义：单位剂量当量引起的某种随机性有害效应的发生几率。对辐射致癌的效应以单位剂量当量在受照器官或组织中诱发癌症的死亡的预期值；对遗传效应以在活产后代中出现严重遗传性疾患的发生率来表示。在实际受照情况下，为对多器官、组织同时受照进行定量评估，引入权重因子和有效剂量当量概念。权重因子（WT）：组织T的随机性危险度与全射受到均匀照射时的总危险度之比。有效剂量当量：人体各组织或器官的当量剂量乘以相应的组织权重因数后的和。HE=WT·HTHE≤H全限式中：HT—组织或器官T所受的当量剂量； WT—组织或器官T的组织权重因数。H全限—全身均匀照射的年剂量当量限值（<50mSv/年）第三节

我国现行放射防护标准一、放射防护的基本原则（一）放射防护目的

1、防止有害的非随机效应；2、限制随机效应的发生率并降低到可以接受的水平。（二）放射防护体系防护防护三原则：1、实践的正当化2、防护的最优化3、个人剂量限值放射防护的三原则（1）实践的正当化

（justificationofpractice）

为了防止不必要的照射，在引进伴有电离辐射的任何实践之前，都必须经过论证，进行代价—利益分析，判断其所致的电离辐射危害同社会和个人从中获得的利益相比，是否是可以接受的。只有在确认某实践可以带来净利益时才能导入。放射防护的三原则（2）防护的最优化（optimizationofradiationprotection）

尽量减少辐射照射所致的健康危害，在考虑社会和经济因素之后，保证个人的受照剂量、受照人数、受照机会全部保持在可以合理做到的尽量低的水平。可合理做到的尽量低的原则(ALARAprinciple,aslowasreasonablyachievable)放射防护的基本原则（3）剂量限值（doselimits）A)基本限值：有效剂量限值B)导出限值C)管理限值D)参考水平二、我国现行剂量限值（一）基本限值包括剂量当量限值和次级限值放射性工作人员公众特殊人员事故和应急1、剂量当量限值剂量限值为内外照射之和，但不包括天然本底照射和医疗照射2、次级限值年摄入量限值（annuallimitonintake，ALI）用于内照射，通过待积剂量推算的摄入量限值I：放射性核素的年摄入量，Bq；HE：摄入单位活度放射性核素后组织T接受的待积当量剂量，mSv/Bq(HE/50mSv)外+Σ(Ij/ALIj)≤13、内外混合照射：HE：外照射所致的年有效剂量，mSv；Ij：放射性核素j的年摄入量，Bq；（ALI）j：放射性核素j的年摄入量限值，Bq导出限值导出空气浓度（derivedairconcentration,DAC)

工作场所空气中放射性浓度限值呼吸率：0.02m3/min；年工作50周，每周工作40小时，年总工作时间：2000小时年呼入空气量：0.02m3/min×2000h×60min=2.4×103m3DAC=ALI/

2.4×103DAC单位：Bq/m3（三）管理限值（authorizedlimit)为了管理的目的，由主管部门或企业负责人根据辐射防护最优化的原则制定的限值。通常严于基本限值。甲种工作条件：年剂量有可能≥15mSv乙种工作条件：5mSv≤HE≤15mSv丙种工作条件：HE≤5mSv（四）参考水平（referencelevels）不是限值，是为决定采取某行动而规定的水平。记录水平(recordinglevels):超过此值的结果应予以记录、存档。调查水平(investigationlevels):超过此值时应对其原因进行详细调查干预水平(interventionlevels):超过此值时则应采取相应的措施（隐蔽、撤离）第四节放射防护标准新建议自学第五节放射工作场所的防护规定一、放射工作场所的分类管理二、密封源工作场所的防护规定三、开放源工作场所的防护规定一、放射工作场所的分类管理1、甲种工作条件（控制区）可能超过年剂量限值的3/10，年剂量有可能≥15mSv。需用警戒标志或门岗。2、乙种工作条件（监督区）不超过年剂量限值的3/10，但可超过1/10。5mSv≤HE≤15mSv3、丙种工作条件（非限制区）不超过年剂量限值的1/10；HE≤5mSv二、密封源工作场所的防护规定1、豁免：放射源仪器外表面剂量当量率不超过10μSv/h，距仪表10cm处不超过1μSv/h。2、防护：时间和距离防护屏蔽防护（高活度源）1、豁免：空气中放射性<导出空气浓度的1/10；比活度<2mCi2、开放型放射性工作场所的分级（1）放射性核素毒性极毒、高毒、中毒、低毒（2）工作场所分级甲、乙、丙三级（按等效日最大操作量分）三、开放源工作场所的防护规定3、开放型放射性工作场所防护要求（1）地址选择（2）合理配置和建筑要求A、平面布局：活性区与非活性区分开、三区分开、放射性强弱分开。（三分开）

B、建筑材料和设备卫生要求（三）表面放射污染控制1、表面污染限值：2、运输时容器表面污染限值：（四）放射性废物分类及管理原则1、分类：固体、液体、气体2、放射性废物处理原则（1）放射性固体（2）放射性气体（3）放射性液体第六节辐射防护监测一、监测目的二、监测项目三、监测要求四、质量保证一、辐射防护监测目的目的：验证防护标准及有关规定、细则的执行情况，以利于评价放射防护效益和及早发现异常情况，保证工作人员和公众的安全。1、定量估算放射工作人员所受内、外