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文档简介
13/13地产集团供应商评价管理制度1.
引言1.1
为建立对与集团东南区域所有目相关的供应商的评价机制,明确对供应商的评价要求,统一评价标准,保证评价结果全面、系统、公开、公平、公正。1.2
通过对供应商评价制度的制定,建立东南区域对各类供应商的评价机制、分级管理制度,督促供应商搭架高效率、有序、适合与东南区域合作的组织架构和服务体系,使其与所有目沟通顺畅,保障运营方案顺当实施,促进与合作供应商能够建立长期稳定的伙伴关系。2.
术语和定义2.1
集团集中采购供应商评价是指由集团、区域、项目公司对集团集中采购材料设备类供应商履约状况、协作服务状况进行的评价。2.2
总包类供应商评价是指由区域、项目公司对各自项目的土建总包、精装总包单位履约状况、协作服务状况进行的评价。2.3
甲分包类供应商评价是指由区域、项目公司对各自项目的幕墙门窗工程、景观工程等施工单位的履约状况、协作服务状况进行的评价。2.4
材料设备类供应商评价是指由区域、项目公司对各自项目的非集团集中采购材料设备类供应商的履约状况、协作服务状况进行的评价。2.5
咨询类供应商评价是指由区域、项目公司对各自项目的咨询类(包括造价咨询、监理咨询等)供应商的履约状况、协作服务状况进行的评价。2.6供应商分级依据协议期内集团、区域及项目公司对供应商的评价结果,确定供应商为优秀A级、合格B级、不合格C级、黑名单D级。3.
职责3.1
东南区域成本管理中心3.1.1组织制定、修订和说明本制度。3.1.2负责东南区域供应商评价工作的组织、实施,同时对所有目评价执行状况进行监督与考核。3.1.3
负责与供应商就合作和评价过程中反馈的重大问题进行沟通和推
动解决。3.1.4
负责供应商评价结果的分析总结、分级定级,以及东南区域公司内部的专项汇报。3.1.5负责对东南区域集中采购供应商评价结果进行审核,组织修正评价,判定是否续约。3.1.6负责对每次评价工作的档案资料文件资料进行整理与归档。3.1.7负责组织东南区域相关部门负责人、所有目公司相关人员与供应商的沟通,包括日常和定时的沟通。3.1.8负责总结在评价过程中体现出来的东南区域、项目公司的管理系统问题,提出解决方案。3.2
东南区域项管客服中心3.2.1
负责帮助东南区域成本管理中心制定、修订本制度。3.2.3
负责对东南区域内材料设备和工程质量的飞检工作。3.2.3
负责东南区域供应商评价工作的组织、实施,同时对所有目评价执行状况进行监督与考核。3.2.4负责与供应商就合作和评价过程中反馈的重大问题进行沟通和推
动解决。3.3
项目公司工程部3.3.1负责供应商评价中相应各维度的具体评价工作。3.3.2负责与供应商基于本项目的沟通、要求与协作,具体跟进和推动问题的解决。3.3.3
负责项目评价内容、表格收集汇总工作,并及时提报区域平台。4
具体要求4.1
评价时间和定级时间4.1.1评价时间:每半年组织一次,分别为月份和1月份。4.1.2定级时间:每年月30日依据上一年度1月份和本年度月份所得分数对相关供应商进行定级。东南区域供应商在下一筹备招标时定级。4.2
评价内容4.2.1材料设备类供应商4.2.1.1产品质量、技术能力(包括深化设计协作状况)、现场协作状况、付款及结算方面的协作状况、售后服务状况。4.2.1.2飞行检查是材料设备类供应商评价内容的重要组建部分,对于在飞检中发觉存在蓄意欺诈等恶意行为的,该供应商四年内不得参加东南区域范围内所有招投标工作。4.2.2
总包类供应商4.2.2.1过程评价:过程飞检成果、工程管理(包括进度、分包管理)、成本管理(变更签证、付款协作)、质量平安事故扣分项。4.2.2.2交付评价:交付阶段飞检成果、工程管理(资料文件资料、入住协作)、修理修缮管理、成本管理、渗漏事故扣分项。4.2.2.3后评价:保修管理、成本管理、渗漏事故扣分项。4.2.3甲分包类供应商4.2.3.1质量:过程飞检和交付飞检状况、修理修缮保养状况。4.2.3.2协作:与工程、成本、设计和物业相关部门的协作状况。4.2.3.3扣分项:进度、质量和施工方面出现重大事故的。4.2.4咨询类供应商(造价咨询)4.2.4.1基本要求:出勤、周报及时性等。4.2.4.2施工过程管理:设计变更测算、一单一结。4.2.4.3
预结算管理。4.2.4.4
协议管理。4.3
评价工作的实施要求4.3.1对所有目公司的工作实施要求4.3.1.1项目公司相关人员依照“附件1、供应商评价表”的评价内容和标准,以实际状况为依据,对供应商进行客观评价。4.3.1.2项目公司评价结果通过会议决策确认并在供应商评价系统发起审批(附会议纪要会签扫描件)。由项目公司总经理审批后,提交给东南区域公司;4.3.2
对东南区域成本管理中心的工作实施要求4.3.2.1要对所有目公司提交的评价结果进行整理、汇总、分析和总结;对于评价得分不合格的,要进行再次核实,以确保评价得分能够有据可依、客观、公正。4.3.2.2组织专题会议就评价结果进行汇报,并在供应商评价系统发起审批(附会议纪要会签扫描件),由东南区域总经理审批后报集团。4.3.2.3对于单项评价不合格分项,东南区域成本管理中心进行核实,组织项目公司、供应商高层就不合格问题进行充分沟通、拟定措施、跟进推动解决问题,同时需筹备具体的书面资料文件资料和过程依据,随东南区域整体评价结果一同提交集团。4.3.2.4针对评价中反馈的重大问题,由东南区域成本管理中心牵头,组织供应商高层、项目公司进行问题沟通与解决。沟通履行后,由东南区域成本管理中心编制会议纪要。由于误会造成或产生的不合理评价2日内履行修正评价,保证评价的客观性。每期评价后,由东南区域成本管理中心对供应商评价工作进行总结,对区采协议即将到期供应商做续约判定,东南区域立项审批会审批通过后,由东南区域成本管理中心展开续约谈判。4.4
供应商分级管理4.4.1对供应商的分级包括:优秀A级、合格B级、不合格C级、黑名单D级。4.4.2分级认定标准及其奖惩原则4.4.2.1集团、区域及城市集中采购材料设备类供应商认定级别认定资格/资质奖惩原则优秀A级1、
安装/施工类供应商定级分数≥85分且仅总评价项数5%及以下为不合格评价(单项评价得分低于70分)的供应商定级为优秀A级供应商。2、
仅供货类供应商定级分数≥88分且仅总评价项数5%及以下为不合格评价(单项评价得分低于70分)的供应商定级为优秀A级供应商。1、
可取得续约资格/资质,立项审批会审批通过后展开续约谈判;2、
如招标,同等条件下优先中标,即在确定定标原则时,明确优秀A级供应商可享有高于最低标价格一定百分比的优先中标权(百分比不得高于5%),其中标价格要与最低价全都或更低;合格B级1、
安装/施工类供应商定级分数≥85分(仅供货类供应商定级分数≥88分),但有总评价项数5%以上为不合格评价(单项评价得分低于70分)的供应商定级为合格B级供应商;2、
安装/施工类供应商定级分数70分≤综合评价得分<85分(仅供货类供应商定级分数70分≤综合得分<88分)的供应商定级为B级供应商。1、
原则上不行续约,可参加下一协议期的投标;2、
在市场上、行业内,具有绝对优势的供应商,如无重大失误,可提出续约建议,立项审批会审批通过后展开续约谈判。不合格C级一个协议期内的综合评价得分为70分以下的供应商定级为不合格C级供应商。两年内不得参加招标;黑名单D级在合作过程中出现重大质量问题、供货问题等重大违约事项的;在飞检中发觉存在欺诈等恶意行为的。四年内不得参加集团及各区域的采购招标,同时依据状况确定是否终止现有合作协议及展开相关赔付。4.4.2.2
总包类供应商认定级别认定资格/资质奖惩原则优秀A级定级成果90分以上,且无个别项目后评估连续两次及以上低于70分;集团、区域第三方过程评估施工单位年度平均成果≧95(评估次数不少于三次);年度内未被停标处罚。1、
纳入“合格总包资源库”2、
如接受区域公司当年战略总包商务底价且与区域公司连续合作达3年以上者,可直接进入“区域战略总包资源库”,并依照审批后的年度总包招标方案直接承接项目。3、
在参加项目单标段总包招标中,技术标可享有一定加分优惠,具体方法由各区域公司自行制定并报集团审批,原则上一年内不得修订合格B级1、
定级成果70~89分且“无个别项目过程评估或后评估连续两次及以上低于70分”,且集团、区域第三方过程评估施工单位年度平均成果91≤平均成果<95(评估次数不少于三次)。2、
定级成果90分以上但“有个别项目过程评估或后评估连续两次及以上低于70分的”,且集团、区域第三方过程评估施工单位年度平均成果91≤平均成果<95(评估次数不少于三次)。1、
纳入“合格总包资源库”2、
无资格/资质成为“区域战略总包”3、
可参加项目单标段的总包招标,但不享有加分优惠不合格C级1、
定级成果低于70分的2、
定级成果70~89分但“有个别项目过程评估或后评估连续两次及以上低于70分的3、
一个项目交付履约评估不合格4、
集团、区域第三方过程评估施工单位年度平均成果<91(评估次数不少于三次)的1、
从“合格总包资源库”或“战略总包资源库”中删除2、
不得参加东南区域二年内所有项目总包单位的招投标黑名单D级1、
在合作过程中出现重大质量问题、重大违约行为的;2、
在飞检中发觉存在欺诈等恶意行为的。3、
以项目重要节点为条件,有意停工索赔。干扰公司办公场地、售楼中心或公司其他办公场所,造成恶劣影响。四年内不得参加东南区域的采购招标,同时依据状况确定是否终止现有合作协议及展开相关赔付。4.4.2.3
甲分包类认定级别认定资格/资质奖惩原则优秀A级履商定级评价分数85分以上,且“集团第三方过程和交付评估”仅两次及以下低于70分的;集团、区域第三方过程评估施工单位年度平均成果≧95(评估次数不少于三次);年度内未被停标处罚。1、
参加投标,可享有优惠,具体优惠原则由各区域公司自行确定2、
连续两次评定为A级可具备成为区域战略合作伙伴资格/资质合格B级1、
履商定级评价分数70分(含)~85分(不含),且集团、区域第三方过程评估施工单位年度平均成果91≤平均成果<95(评估次数不少于三次,不含门窗D1阶段)。2、
履商定级评价分数85分以上,但“集团第三方过程和交付评估”两次及以上低于70分,且集团、区域第三方过程评估施工单位年度平均成果91≤平均成果<95(评估次数不少于三次,不含门窗D1阶段)。可参加投标,不享有优惠不合格C级1、
履商定级评估分数低于70分的集团、区域第三方过程评估施工单位年度平均成果<91(评估次数不少于三次)的二年内不得参加东南区域范围内所有项目的招投标黑名单D级1、
合作中出现重大质量事故、平安事故及其他重大违约事项的2、
在飞检中发觉存在欺诈等恶意行为的。3、
以项目重要节点为条件,有意停工索赔的。干扰公司办公场地、售楼中心或公司其他办公场所,造成恶劣影响得的。四年内不得参加东南区域范围内所有采购招标,同时依据状况确定是否终止现有合作协议及展开相关赔付。4.4.2.4
咨询类认定级别建议认定资格/资质建议奖惩原则优秀A级履商定级评价分数85分或以上,其中施工监理单位还需在集团、区域第三方过程评估项目年度平均成果≧95(评估次数不少于三次,不含门窗D1阶段);且年度内未被停标处罚。1、
参加投标,可享有优惠2、
连续两次评定为A级可具备成为战略合作伙伴资格/资质合格B级履商定级评价分数70分(含)~85分(不含),其中施工监理单位还需在集团、区域第三方过程评估项目年度平均成果91≤平均成果<95(评估次数不少于三次,不含门窗D1阶段)。可参加投标,不享有优惠不合格C级1、
履商定级评估分数低于70分的,施工监理单位在集团、区域第三方过程评估项目年度平均成果<91(评估次数不少于三次)。二年内不得参加所有项目的招投标黑名单D级1、
合作中出现重大质量事故、平安事故及其他重大违约事项的2、
在飞检中发觉存在欺诈等恶意行为的。3、
以项目重要节点为条件,有意停工索赔的。干扰公司办公场地、售楼中心或公司其他办公场所,造成恶劣影响得的。四年内不得参加所有采购招标,同时依据状况确定是否终止现有合作协议及展开相关赔付。4.4.3定级分数的计算规则4.4.3.1
东南区域集中采购材料设备类供应商4.4.3.1.1定级参考区间:自集采协议签订起,至制定本类材料下一
协议期采购招标方案时间段内的各期评价得分;4.4.3.1.2新签供应商定级计算原则:参考区间内如有4次评价得分的,每期评价得分权重分别为10%、30%、30%、30%;如有3次评价得分的,每期评价得分权重分别为20%、40%、40%;如仅有2次评价得分的,权重分别为40%、60%。4.4.3.1.3续约供应商定级计算原则:综合评价得分为参考区间内每次评价得分的平均分。4.4.3.1.4东南区域成本管理中心应建立与供应商有效的沟通渠道,除要做到日常业务及时沟通外,还应将每次评价得分、暂定分级、定级认定等整体状况,与供应商高层进行充分沟通,明确东南区域对供应商管理的要求和评价标准。对于合作和评价过程中反馈的问题,要引起供应商足够的重视,共同寻求解决方案并跟进落实。4.4.3.2
总包类供应商4.4.3.2.1定级参考区间:上一年度1月和本年度月份评价得分。4.4.3.2.2定级计算原则:如无后评价,定级分数=上一年度所有过程评价得分平均值*50%+上一年度所有交付评价得分平均值*50%;如有后评价,定级分数=上一年度所有过程评价得分平均值*40%+上一年度所有交付评价得分平均值*40%+上一年度所有后评价得分平均值*20%。4.4.3.3
其他品类(甲分包类、非集中采购材料设备类、咨询类)供应商4.4.3.3.1定级参考区间:上一年度1月和本年度月份评价得分。4.4.3.3.2定级计算原则:上一年度所有评价得分平均值。制度附件附件1:供应商评价表供应商履约评价表(区域平台评价表)供应商名称:供应商类别:集采协议名称:履约日期:序号评价项目分值评分标准得分评价人签字问题说明评价部门1问题解决的及时性及落实效果5良好
5分
合格
4分
不合格
≤3分区域平台集采供应商管理部门2集团定标后,与区域公司对接服务状况5良好
5分
合格
4分
不合格
≤3分3对所有目的协作服务状况5良好
5分
合格
4分
不合格
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