区域规划的基本概念教案资料

第章区域规划(qūyùɡuīhuá)及其发展第一节区域规划的概念(gàiniàn)第二节区域规划类型第三节区域规划的内容体系第四节区域规划的任务、编制依据和基本原则第一页，共13页。第一节区域规划(qūyùɡuīhuá)的概念及内容一、区域规划(qūyùɡuīhuá)的概念区域规划是指在一定地域(dìyù)范围内对国民经济建设和土地利用的总体部署。

区域规划是一个区域比较长远而全面的发展构想，是描绘区域未来经济建设的蓝图。

第二页，共13页。二、区域规划(qūyùɡuīhuá)的特点（一）规划工作(gōngzuò)的共同特点1．目的性

2．前瞻性

3．动态性（二）区域规划(qūyùɡuīhuá)的特点1．综合性2．战略性3．地域性4.政策性第三页，共13页。三、区域规划(qūyùɡuīhuá)的地位1、是国民经济和社会(shèhuì)长期计划在地区层次上的继续和空间部署的具体化2、城市发展(fāzhǎn)规划和各项专业规划编制的基础依据和总体规定第四页，共13页。第二节区域规划(qūyùɡuīhuá)类型根据(gēnjù)我国区域规划开展的情况：可以分为两类第一(dìyī)大类城市地区区域规划工矿地区区域规划农业地区区域规划风景旅游及休疗养地区区域规划大中河流综合开发利用的区域规划第五页，共13页。第二(dìèr)大类省域规划(guīhuà)市域规划或地区(dìqū)级规划县域规划或县级市规划第六页，共13页。第一(dìyī)：两大类比较优点：第一大类规划的对象，是以区域形成的基本因素为基础的地域单元，集中反映了该地域类型发展及其布局的实质和特征。第二大类，以整个地区的综合发展规划为基础，欲解决整个地区的生产力综合配置(pèizhì)问题。与现行行政管理体制一致，易于实施，有较大的现实意义。缺点：第一类与现行行政管理体制不完全一致，实施(shíshī)协调上有较大难度。第二类涉及的各项内容往往受现行行政区的局限，最好是从大到小进行。应注意的问题第七页，共13页。第二：区域规划(qūyùɡuīhuá)的范围问题随着(suízhe)上述不同规划类型而不同1、以行政区为范围的区域规划(qūyùɡuīhuá)类型应以原行政区划范围为规划范围2、工矿地区及大城市影响地区区域规划范围的确定的原则——经济上的紧密性——工程设施上的一体化协作性——地理上的完整性和自然山脉、河流、湖泊等天然结合较好——行政区划上的一致性第八页，共13页。第三节区域规划(qūyùɡuīhuá)的内容体系

一、基本(jīběn)内容●研究地域资源的开发和宏观区域背景的发展条件，确定规划地区经济(jīngjì)发展方向和发展战略●研究工业、农业、第三产业、人口、社会发展等专项经济社会部门的发展方向和发展战略●确定区域市镇、交通、能源、水资源供应和生态环境保护等基础体系的统一布局和配套发展●进行综合平衡，提出综合性的规划方案和实施建议第九页，共13页。二、细分内容(nèiróng)（一）区域(qūyù)经济社会发展方向的综合评估（二）区域(qūyù)工业规划布局（三）区域农业规划布局（四）区域人口与城镇体系的规划布局（五）区域交通运输规划布局（六）区域电力系统规划布局（七）区域水资源综合利用规划布局（八）区域空间管制分析第十页，共13页。第四节区域规划的任务、编制(biānzhì)依据和基本原则一、区域规划(qūyùɡuīhuá)的任务1、全面掌握地区经济和社会发展(fāzhǎn)的基础资料，确定规划地区经济社会发展(fāzhǎn)的基本方向2、搞好区域工农业生产的合理布局3、拟定区域人口和城镇居民点体系的发展规划4、统一规划区域性公共基础设施5、重视环境保护，建立区域生态系统的良性循环6、统一规划，综合平衡，以求达到最优的社会经济效果第十一页，共13页。第四节区域规划的任务、编制依据(yījù)和基本原则二、区域规划编制(biānzhì)的依据所谓区域规划编制的依据，指的是规划编制的前提资源秉存和社会经济发展条件，实际上也是区域社会经济赖以发展的基本(jīběn)因素1、地区资源条件：地区资源条件直接影响地区经济发展的方向、经济结构和具体内容2、地区自然条件：主要指农业生产和其他经济部门所要求的自然条件3、地区技术经济条件4、国家对地区经济和社会发展的长期计划和要求第十二页，共13页。第四节区域规划的任务、编制依据和基本(jīběn)原则三、区域规划编制的基本(jīběn)原则

1、全国(quánɡuó)“一盘棋”