事务文书写作

事务文书写作第一页，共九十一页，2022年，8月28日

第一节事务文书概述

一、事务文书的概念

事务文书是机关、团体、企事业单位在处理日常事务时用来沟通信息、安排工作、总结得失、研究问题的实用文体，是应用写作的重要组成部分。它虽不是“法定”公文，但却是各机关单位使用最广、最多的一类公文。

由于这类管理类文体处理的日常事务亦为公务，所以事务文书属于广义的公文范畴。它与狭义公文(行政机关12类13种，党内机关14种)的区别在于：一是无统一规定的文本格式；二是不能单独作为文件发文，需要时只能作为公文的附件行文；三是必要时它可公开面向社会，或提供新闻线索(如简报)或通过传媒宣传(如经验性总结、调查报告等)。

二、事务文书的种类

事务文书依其性质与作用的不同，可以分为如下几类：

（一）计划类：包括计划、规划、方案、设想、安排等。其共同点是对未来工作的内容、步骤、措施与方案等进行的设想。

（二）报告类：包括总结、调查报告、述职报告等。其共同特点是归纳某种工作的主要内容、成绩与经验、问题与第二页，共九十一页，2022年，8月28日不足等，并写成文字，向社会、上级或本单位所作的报告。

（三）

信息类：包括演说稿、简报、大事记、照会、启事、声明等。其共同点是向他人传递的或长或短的各类信息。

（四）

会议类：包括开幕词、闭幕词、会议报告、会议记录等。是为会议的召开而准备的有关文件及对会议内容进行的记录。

三、事务文书的特点

（一）制发程序、行文格式无严格规定。

新编应用文写作教程第三章事务文书

法定公文在行文规则、制发程序上有严格的规范要求，在写作结构上也有基本固定的模式，形成了一定风格。事务类文书与之相比，表现出较大的灵活性，呈现出较多的风格。如工作计划，可以条目列出，也可以表格列出；可以在标题下方注明单位名称和时间，也可注于文末。

（二）事务文书本身一般不具备法定的权威。第三页，共九十一页，2022年，8月28日事务文书一般不单独行文，它要发挥本身的作用，需要配以法定公文。如单位工作计划必须以正式下发工作计划的通知形式方具备必须贯彻执行的效力，否则，它的内容只能被看作是一种参考意见。

（三）使用频率高、应用范围广。

事务类文书在党政机关、企事业单位、社会团体的日常工作中使用频率之高、范围之广，是其他类型文书无法相比的。

四、事务文书的作用

常用事务文书的主要任务是部署工作、交流情况、联系工作、总结经验、规范行为、礼仪应酬等，应用十分广泛。具体说来，有以下几个方面的作用：

（一）咨议性作用

事务文书对决策者和上级有关部门具有咨询、建议的作用。通过总结经验教训，掌握现代管理所需信息，对工作中的焦点、难点问题进行调查研究，调整工作思路，改进工作方法，及时地修改工作计划，取得更高的工作效率。

（二）规范约束作用第四页，共九十一页，2022年，8月28日为了使全体社会成员或组织内的人员共同遵守一定的行为准则，就需要制定各种规章制度，如章程、条例、准则等，它起着约束、监督的作用。计划类的文书是单位、部门要求其成员在特定的时期内，为了完成或达到一个共同的目标，采取统一行动的依据，对计划范围的每一个成员都有规范和约束作用；同时又是监督检查工作完成情况的依据。

（三）喻事明理的作用

为了推动各方面工作的开展，各行业、各部门都要依据上级精神，及时向下级各部门讲解政策、布置任务，通常情况下，上级部门会以会议的形式来达到这个目的，而领导人在会议上使用的讲话稿、演讲稿等承担了这一任务。如调查报告、简报等文种也可起到宣传教育作用，它们或直接或间接地用工作实践中的经验、做法来分析形势、讲解政策、明确任务、传达信息、统一行动。

（四）留存备查、沟通情况的作用

由于语言交流受到时空限制，许多工作不可能面对面的交流，需要借助于文字材料来处理公务，交流情况。其中的一部分成为机关活动的原始记录，这些文字材料都是珍贵的历史资料，具有极其重要的保存价值。同时，它们又是留存备查的依第五页，共九十一页，2022年，8月28日据和凭证，如会议记录、大事记等。有的在机关或行业的活动中，又起着交流情况的作用，便于上下左右的沟通联系，如简报、调查报告等。

五、事务文书的写作要求

（一）要写好事务文书，首先需大量地、详尽地掌握材料。

如调查报告，具有纪实性特点，需要深入进行调查，充分掌握材料。因此，在动笔前，要认真回顾工作全过程，广泛仔细搜集工作、生活中的第一手材料。归纳起来，事务文书的写作一般应掌握以下材料：背景材料、现实的典型材料、过程性材料、主观性材料。

（二）要有超前意识。

撰写事务文书，需要具备超前意识，站在时代和未来的高度，审视、分析问题，科学合理地揭示和把握事物未来的发展趋势。

（三）坚持实事求是的写作态度。

从材料的搜集、整理、分类、分析直至形成完整的文章，所有的环节都应坚持实事求是的写作态度。撰写事务文书所用的材料要保证真实、准确，对事实的评价也须尽量客观、公正，既不能夸大也不能缩小。第六页，共九十一页，2022年，8月28日

第一节计划

一、计划

（一）计划的概念

社会团体、企事业单位或个人对未来一定时期的工作、事项、活动等作出预先打算和安排，确定目标、任务、措施所形成的一种事务性文书。

计划是一个统称，规划、纲要、安排、设想、方案、要点、打算等都属于计划的范畴。一般来说,规划、纲要是长远计划,而纲要比规划更概括；安排是短期计划；设想、打算是非正式的计划；方案的可操作性较强；要点是粗线条式的计划。

（二）计划的特点

1．前瞻性

计划总是为做好未来的工作，完成今后的任务而制定的，它要凭借超前意识预见到工作的发展趋势，以便作出正确决策。制订计划既要看得远，又要想得实，尽可能对各种情况作出正确预想，使计划顺利实施。

第七页，共九十一页，2022年，8月28日2．科学性

计划是决策的载体之一，它要指挥或者指导人们的行动，因此在制定目标、任务时都考虑自身的实际，确保目标的实现。不能好高骛远，措施、办法应该切实可行。当然有时计划需要随客观实际情况的变化做适当的调整和修订。

3．指导性

计划是效果检验的依据，因而计划的各项指标及措施、方法的设置安排必须十分明确，不能含糊。明确的计划可以使人行有所依，查有所据。

4．创新性

（三）计划的种类

计划可以从不同角度分类：

按内容分：生产计划、工作计划、学习计划、科研计划等各种专项计划。

按性质分：综合计划、专项计划。

按写作方式分：条文式计划、表格式计划。第八页，共九十一页，2022年，8月28日按时间跨度分：年度计划、季度计划、月计划、周计划等。

按制定计划的机构分：国家计划、省（市）计划、单位计划、个人计划。

计划是个统称，像规划、纲要、设想、打算、要点、方案、意见、安排等都是根据计划目标远近、时间长短、内容详略等差异而确定的名称。

规划是一种时间跨度长(三年以上)，范围广，内容较为概括的计划。例：《××市城市建设总体规划》。

纲要和规划相同，它们都是各级领导机关根据战略方针，为实现总体目标对某个地区或某一事项作出长远部署。不同的是纲要比规划更为原则和概括，一般只对工作方向、目标提出纲领式要求和指导性措施。例：《××市2009年经济发展纲要》。

设想是一种粗线条的、初步的、预备性的非正式计划。相对来讲，其适用时限较长。例：《××市拓展就业安置门路的设想》。

打算也是一种粗线条的、其想法不太成熟的非正式计划。相对设想，它的内容范围不大且考虑近期要做的。例：《××学校争创文明校园的打算》。第九页，共九十一页，2022年，8月28日要点是将计划的主要内容择要摘编，使之简明突出，它适用于时间相对较短的计划。例：《××局2009年工作要点》。

方案从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密有很强可操作性的计划。方案一般适合专项性工作，其实施往往须经上级批准。例：《××市住房分配制度改革实施方案》。

意见属粗线条计划，它适用于上级向下级布置工作任务并提供基本的思路、方法，交待政策，提出要求等。例：《××公司关于下属企业2009年扭亏增盈全面提高经济效益的意见》。

安排是短期内要做的，且范围不大、内容单一、布置具体的一类计划。例：《××系第×周工作安排》。

第十页，共九十一页，2022年，8月28日（四）结构模式标题——————正文——————落款前言———主体———结语背景、依据、总体目标和指导思想

任务——措施——步骤

提出具有号召性的希望和要求

两种思路：纵向运思/横向运思第十一页，共九十一页，2022年，8月28日（三）注意事项1.两头要吃透。2.目标有余地。

3.措施步骤要具体。4.结构和表达力求简明。第十二页，共九十一页，2022年，8月28日2007年爱国主义教育读书活动计划根据……的文件精神，我校本学年将开展……教育读书活动，弘扬爱国主义精神。一、活动宗旨通过爱国主义教育读书活动，引导青少年学生了解共和国的创业史，认识改革开放的巨大成果，激发青少年的自豪感和责任感，为将来更好地为社会服务，为国家效力而努力学习科学文化知识。二、具体措施以爱国主义教育为红线，……生机和活力。⑴读十本书：《可爱的中国》、《红岩》、《烈火金钢》、《林海雪原》、《平原枪声》……⑵举办三次活动：读书心得交流会，歌唱祖国征文活动，“祖国明天更美好”演讲比赛。⑶评比先进，树立典型，带动全体。第十三页，共九十一页，2022年，8月28日三、时间安排：⒈第二周到第五周为发动阶段，召开动员会，成立读书会，建立读书角。⒉第六周到第十五周为实施阶段，第九周举行读书心得交流会，第十二周举行歌唱祖国征文活动，第十五周举行“祖国明天更美好”演讲比赛。⒊第十六周、十七周为总结阶段，评比先进集体和个人，十七周召开表彰大会。××学校团委二00七年一月五日第十四页，共九十一页，2022年，8月28日请以班委会的名义，拟写一份班级文体活动计划。（五）课后作业：

提示：文体活动计划行文思路为“前言——活动目标——基本措施（总体措施、活动模式、活动类型）——时间安排（三、四、五、六月份各开展什么活动）第十五页，共九十一页，2022年，8月28日××班××年下学期文体活动计划

根据院学工处以活动励志，以活动辅智，以活动健体，以活动塑美，以活动促劳，促进大学生全面和谐发展的精神，我班拟在本学期开展扎实而有效的文体活动。一、活动目标通过丰富多彩、持之以恒的班级文体活动，提高运动技能，增强体能体质；提高审美素养，塑造健全人格；增进同学感情，强化团队精神。二、基本措施1.以教育部“体育、艺术2+1项目”精神为指导，将文体活动与文化艺术、科技健康、社会实践等活动紧密结合起来。2.成立球类、棋类、健美、书法、绘画等课外文体活动兴趣小组，形成自主选择、自我管理、全班参予的活动模式。第十六页，共九十一页，2022年，8月28日3.定期组织球类、棋类比赛，健美操表演、书画展、歌咏比赛；平时因地制宜，大课间适当开展游戏、跳绳、拔河活动。三、时间安排1.三月份，成立各类文体活动兴趣小组，开展班级晨练活动。2.四月份，组织周末郊游踏青活动，并举行羽毛球、象棋、跳绳赛事。3.五月份，组织周末骑自行车环湖比赛，并举行健美操表演。4.六月份，组织“爱祖国，唱红歌”活动，举办班级书画展。××学院××系××班班委会××××年×月×日第十七页，共九十一页，2022年，8月28日

第二节总结

总结是党政机关、企事业单位、社会团体及个人对前一阶段的工作进行回顾、反思和分析研究，找出成绩与问题、经验与教训，用来指导今后工作的一种应用文体。

总结是对自身实践活动的回顾，又是人们的思想认识从感性阶段向理性层次不断提高的过程。人们可以通过总结更深刻更全面地认识过去，以便顺利地开展以后的工作。第十八页，共九十一页，2022年，8月28日

二、总结的特点

1．事后性。

2．理论性。总结是人们对客观规律认识的反映，它不仅要陈述工作情况，更要揭示理性认识。能否进行理性分析，指出事物发展的客观规律，是衡量一篇总结写得好坏的重要标准。

3．平实性。总结必须对本单位、本部门、本地区的工作实际进行检查、回顾和评价，并提出适合本单位或本部门特点的努力方向。

4.材料性。总结是人们自身实践的本质的反映。它要求内容真实，完全忠实地反映自身的实践活动。总结的材料，只能来自自身的实践，不能东拼西凑、添枝加叶；总结的观点不能是外加的漂亮标签、任意拔高的思想，只能是从自身实践活动中抽象出来的认识。第十九页，共九十一页，2022年，8月28日

三、总结的分类

1．按性质分：有专题总结、综合总结。

2．按内容分：有学习总结、工作总结、思想总结、科研总结等。

3．按范围分：有地区总结、行业总结、单位总结、班级总结、个人总结。

4．按时间分，可分年度总结、季度总结、月份总结等。

第二十页，共九十一页，2022年，8月28日（二）结构模式标题——————正文——————落款前言————主体————结语●概述基本情况●介绍主要成绩●介绍基本经验●提出问题引人思考①成绩及评价②经验和体会③问题或教训

可按纵式、横式或纵横式结构形式撰写

或提出今后打算或制定新的措施或指明努力方向或点明发展趋势第二十一页，共九十一页，2022年，8月28日

①概述基本情况

今年上半年，我厂在各车间实施了超额计件奖励方案，在全面落实定额管理的基础上。坚持按劳分配、多劳多得、多超多奖的原则，有效地调动了全厂职工的积极性，促进了企业生产的管理，提高了企业的经济效益。上半年产值、创利税分别比同期增长了25%和27%。②介绍主要成绩前言常见写法枚举：

1993年，万宝集团技术服务中心和分布在全国各地维修网点的员工一起，根据“售后服是企业的命根子”的指示精神，……实现了1993年的总体目标。全年维修合格率99.8%，比去年上升了30.3%；处理用户来信率100%，今年未出现重大的维修质量投诉，赢得了用户和社会各界的好评，促进了万宝系列的产品销售，促进了万宝售后服务质量标准化、服务网络体系化、服务管理规范化、服务方式多样化、服务经营一体化的方向发展。1993年被评为全国优质服务企业。第二十二页，共九十一页，2022年，8月28日③介绍基本经验

办公室工作的被动性、从属性和服务性的特点，常常导致办公室在忙、乱、杂中运转。如何从被动中求得主动，提高办事效率、办公质量？……我们采取“抓住重点，带动一般”的办法。在重点项目上建立健全工作程序、标准和制度，实现工作程序化、标准化和制度化，从被动中求主动。具体说来就是：抓住文件、会议、小车管理和接待协调三大项目，带动其他日常工作，对各项工作都要求定出制度和标准，在规定目标的同时，也规定达到目标的方法。④提出问题，引人思考。

一个900人的小厂，敢不敢去“解剖”进口的设备？能不能消化引进技术？我们通过对国外引进的喷气机的仿制和创新，想到这个问题并不是深奥莫测的。只要有创业精神和科学态度，“洋技术”是可以被我们消化吸收的。第二十三页，共九十一页，2022年，8月28日主体常见结构形式：●纵式结构例《从落实责任制入手，加强企业管理的基础工作》主体：A.制定岗位考核标准，B.严格按标准进行考核，C.根据考核结果实行奖惩。●横式结构例《薄利多销保质保量——新风饭店经验介绍》的主体：A.坚持薄利多销，增添经济菜品种；B.保证饭菜质量，做到质价相称；C.加强物价管理，掌握合理毛利。●纵横式结构例《模拟市场运作机制建设一流培训基地》主体大层次：A.培训战略的转移；B.培训资源的优化；C.培训质量的保证。小层次如“培训战略的转移”：“培训观念的更新”、“培训介入的提前”、“培训方式的改变”；“培训资源的优化”：“师资队伍的优化”、“培训教材的优化”、“培训设施的优化”；“培训质量的保证”：“职能机构的强化”、“管理规程的建立”、“管理措施的落实”。第二十四页，共九十一页，2022年，8月28日例文基础课部人文讲座小结

基础课部自2008年重新组建以来，积极落实学院加强高职生人文素质教育的精神，充分发挥本系部人文社科人才资源的优势，让知识渊博、术有专攻的教师定期对学生开设人文讲座。截至目前为止，已先后在××湖

、××城、××山等校区开设文学讲座15场、美术讲座7场、礼仪讲座3场。这些讲座拓宽了学生的知识视野，培养了学生的审美情趣，活跃了校园的人文气氛，受到广大学生听众的好评。回顾一年来开设人文讲座的实践，我们认为讲座取得良好收效，除了学院和各校区主管领导高度重视、大力支持外，还得益于如下几点：第二十五页，共九十一页，2022年，8月28日

一、符合实际，定位准确。

讲座的定位准确与否，在很大程度上决定讲座的成败，而定位准确的前提是符合实际。这个实际，就是讲座的受众——工科大学生——是一个人文知识严重营养不良的群体（高中阶段的文理分科致使他们人文知识摄取过少），这就决定了面对他们开设的人文讲座不能是纯学术性的理论探讨，而只能是带普及性的知识补课，当然，在视野广度、信息密度、理性强度、阐释深度上远远超过平常意义的“授课”。我们已开设的这几种讲座，定位相当准确，注重普及而不乏学术意味，内容新颖而不致玄奥艰深，让学生听得懂，坐得住，能吸收，生兴味，有情动于中的陶醉，有茅塞顿开的欣喜。我们通过个别交谈和问卷调查等方式了解到，绝大部分学生对讲座的基本定位是认同的，普遍反映既增长了人文见识，又获得了无穷乐趣。第二十六页，共九十一页，2022年，8月28日二、精心构思，形成体系。

任何课程的讲授离不开精心构思，讲座的构思尤其要精心，时间短、容量大、精度高，非呕心沥血不能凑效。我们开设讲座的几位老师在讲座整体内容的设计上花了大量心血，他们试图使每类讲座的内容既具有“面”的宽度，又具有“点”的亮度，由总体的“面”和局部的“点”构成内在的体系，这样，学生所得到的就不只是一鳞半爪的知识碎片，而是一个逐渐强化的知识团块。如张××教授的文学讲座共五讲，以《文学——人类精神的盛宴》为“面”，以《玉盘珍肴：中国古代诗歌》、《西式大餐：欧美经典小说》、《满汉全席：中国古代小说》、《八宝什锦：中外戏剧文学》为“点”，学生听过讲座，不仅宏观了解了中外文学的总体风貌，而且具体感受到不同地域各类作品的特色，收益远非蜻蜓点水式的讲座可与并论。第二十七页，共九十一页，2022年，8月28日三、准备充分，烂熟于心。开讲座就像艺术表演一样，诚所谓“台上一分钟，台下十年功”，开讲座的几位老师深知个中道理，每一场讲座都作了竭尽全力的准备。以张××教授为例，他的几份讲座稿整整花去一年时间。这包括锐意穷搜文字图片资料、重新研读讲座所涉及的作品、反复修改讲座文稿课件，如西洋绘画资料的收集就费时好几个月，从网上下载图片20000多张；为讲中国古代小说，他又把四大古典长篇小说及《金瓶梅》、《儒林外史》、《聊斋志异》等细读了一遍；每份讲稿写成之后均翻来覆去地修改，数易其稿，有的竟至改了十余稿……正因为这样，讲座的内容得以吃深吃透，烂熟于心，讲起来如数家珍、左右逢源，时而妙语连珠，赢得台下不断的喝彩。第二十八页，共九十一页，2022年，8月28日四、课件精美，悦目诱人。近些年来，借助电子课件增强讲座效果是一种通行做法，但鲜有制作精美者，这从百家讲坛可以看出。我们几位老师尤其是张××教授课件的制作质量相当不错，为讲座生色不少。许多同学在听过他的美术讲座后纷纷问他：您是怎样从电脑上搜到如此精美的图片的？我们怎么搜不到？他告诉同学们：为找到一幅满意的名画图片，有时要花几天时间，同名图片也许搜集上百幅，从上百幅图片中优中选优，效果自然就非同一般了。文学讲座的课件制作更是煞费苦心，他尽可能为诗歌配上贴切的绘画，为小说配上相关的插图，为剧本配上精彩的剧照，图文配合注重艺术性，富于视觉审美效果。因此，讲座过程中不少同学纷纷拍摄，讲座结束后不少同学争相拷贝。第二十九页，共九十一页，2022年，8月28日

当然，作为一种尝试，我们所开办的人文讲座远不能说已经尽善尽美，为了进一步办好人文讲座，真正撑起学院人文教育的“半壁江山”，我们打算从这样几个方面继续努力。一是加大宣传力度，吸引更多受众。为期一年的定期人文讲座，尽管在学生中造成较大影响，但是由于宣传还不够到位，仍然有许多学生未能成为人文讲座的热心听众，甚至有部分学生从未踏进人文讲堂。从下学期开始，我们要争取教务、团委、学生会等部门的积极配合，充分利用院报、系刊、广播、宣传栏、告示牌等对主讲教师、讲座内容作宣传介绍，造成一定声势，使更多的同学关注讲座、参听讲座、谈论讲座。二是扩展讲座门类，形成系统效应。客观地说，我们开设的讲座学科覆盖面还不够宽，还只涉及人文社科领域的极小部分，还没有形成足够强大的气候。我们拟增设历史、哲学、宗教、美学、法学、音乐、书法、舞蹈等讲座，以期构成完整而有机的人文讲座宏大体系，使本院人文教育更系统、更全面、更规范，真正实现科学教育与人文教育的并重和融合，有力促成培养对象综合素质的全方位提高。第三十页，共九十一页，2022年，8月28日

三是加强师生互动，延伸讲座价值。据了解，几位老师所开设的讲座因时间与容量的矛盾不好处理，主观上偏重“灌输”而忽视了“互动”，往往是一讲到底，只是在讲座结束后与主动上前询问的学生作匆匆的交流，这无疑是不够的。我们将力求讲座内容的高度精练化，诱导学生当堂质疑、问询，满足学生商榷、探讨的欲望，最大限度地调动听众的积极性，这样，讲座的学术价值就能得到有效延伸。四是合理安排时间，防止审美疲劳。在这个问题上，2008年秋季在××校区开设讲座时有过教训，六次讲座时间安排在一个半月内，每周一次，由同一个人讲同一类内容，由于密度过大，愈到后来学生听讲的热情愈趋减弱。有鉴于此，我们将科学合理地安排讲座时间，同一类内容讲座每月只安排一次，不同内容的讲座轮番交叉进行，这样，哪怕周周有讲座，学生也始终会有参听的新鲜感和兴趣。第三十一页，共九十一页，2022年，8月28日

在理工科院校卓有成效地开展人文教育，目前还没有可资借鉴的现成经验，但我们有决心、有信心继续摸索前进，不断提高人文系列讲座的水准，尽可能使我院每位学生都受到良好的人文精神熏陶，成为智商情商发展协调、具有专精知识技能和高度人文修养的未来建设者。

武汉××学院基础课部2009年6月22日第三十二页，共九十一页，2022年，8月28日（三）撰写要求1.要实事求是。2.要有理论性。。3.

注意挖掘本质。4.语言要平实。（四）写作训练

拟写：根据上学期的学习情况，写一份学习总结。总体要求：“褒不溢美，贬不加毁，提高认识，不空不碎”。

.第三十三页，共九十一页，2022年，8月28日附：个人总结的基本格式

概述情况——成绩经验——存在问题——努力方向

进行某种实践的时间、目的、有关的条件、大体过程●思想行为的概括●典型事例的分析●成绩经验的归纳写法：夹叙夹议，分条陈述。枚举差距不足和需要解决的问题努力方向要与存在不足形成对应关系学习总结写法：

综合性学习总结主体部分按所学科目分几个层次，分别谈谈每科学习的得与失。行文思路为“基本情况——所获成绩——存在不足——努力方向”。

经验性学习总结主体部分并列几条经验（如把课内与课外结合起来，把读书与写作结合起来，把理论与实践结合起来）。行文思路为“开头语——经验A——经验B——经验C——结束语”。第三十四页，共九十一页，2022年，8月28日2006年个人工作总结转眼间2006年已过去。过去的半年时间，在局领导的亲切关怀下，在部门领导的正确带领下，为实现本局提出的“科技创新年、精益管理年、效益满意年”的奋斗目标，我在办公室秘书岗位上做出了力所能及的贡献。一、努力学习，全面提高自身素质办公室工作是一个特殊的岗位，它要求永无止境地更新知识和提高素质。为达到这一要求，我十分注重学习提高。一是向书本学。无论工作多忙，我每天坚持看书看报，看书以掌握行业动态。二是向领导学。在办公室工作，与领导接触的机会比较多，亲耳聆听领导的谆谆教诲，亲眼目睹领导的行事风范，亲身感受领导的人格魅力，使我受益匪浅。三是向同事学。古人说，三人行必有我师。局里的每位同事都是我的老师，他们中有业务骨干，有技术尖兵，有文字高手。正因为我能不断地虚心向他们学习求教，把他人之长转化为实践经验，自身的素质和能力才得以不断提高，工作才能胜任。第三十五页，共九十一页，2022年，8月28日二、加强修养，时刻注意自我约束在办公室工作，与上下左右及社会各界联系非常广泛，我始终牢记自己是××局的一员，是领导身边的一兵，言行举止都注重约束自己。对上级机关和各级领导，做到谦虚谨慎，尊重服从；对基层对同事，做到严于律己，宽以待人；对社会对外界，做到坦荡处事，自重自爱。一句话，努力做到对上不轻慢，对下不张狂，对外不卑不亢，注意用自已的一言一行,维护各级领导的威信，维护××企业的整体形象。三、勤奋工作，回报领导和同事的关爱参加工作以来，局领导和各位同事给了我许多政治上的关心、工作上的帮助和生活上的关怀。我一刻也没有忘记领导和同志们的关爱，而惟一的回报方式就是埋头苦干。我十分珍惜这份来之不易的工作。半年来，对领导安排的所有工作，我从不讲任何客观理由和条件，总是竭尽全力去完成。据粗略统计，我撰写各类文字材料二十余篇，每当自己的工作得到领导和同志们的认可，每当想到自己的努力能为××事业发展起到一定作用时，那种成就感和自豪感任何语言也无法表达。工作不仅是我谋生的手段，更是我回报领导和同志们的最好方式，也是实现人生价值的惟一选择。第三十六页，共九十一页，2022年，8月28日四、尽心履职，全心全意服务好领导，服务好基层作为办公室秘书，我的理解是没有什么谋求利益和享受待遇的权力，只有承担责任、认真工作的义务。在平时的工作中，对领导交办的工作，从不讨价还价，努力保质保量完成；对自己分内的工作也能积极对待，努力完成，做到既不越位，又要到位，更不失职。在同办公室其他几位同事的工作协调上，做到真诚相待，互帮互学。一年来，办公室的工作得到了局领导的认可，这是我们团结奋斗、共同努力的结果。不过，半年来自己虽然取得了一些成绩，但与本局的“高标准、严要求”还相距甚远，认真反思，自己的工作还存在如下问题：其一、政治理论学习不扎实。对政治理论的重要性认识不足，一是错误地认为它们是务虚的，不如学习专业知识来得实在；二是错误地认为有英明的领导掌舵，自己不至于会迷失政治方向。因此，自觉不自觉地放松了政治理论的学习。其二、创新意识还不强。常常忙于处理应急事务、文件和会议，主要精力放在应对日常的具体问题上，应对工作中的突出矛盾上，这虽然是必要的，但对具有全局性、战略性和前瞻性的重大问题缺少深入、广泛和系统的研究分析。第三十七页，共九十一页，2022年，8月28日

其三、与基层接触不够。平时呆在办公室的时间多，总感觉办公室有做不完的事，一天到晚马不停蹄，这忙的背后其实隐藏着不能科学地支配时间的致命缺陷。正因为如此，去基层一线了解情况的时间就少之又少，以致有时写出来的材料缺乏实质性的内容，失之苍白空洞。还有缺乏工作经验，独立工作能力不强；对全局情况缺乏宏观认识等问题。古人言，往者不可谏，来者犹可追，我一定要从存在的问题中挖出病根，吸取教训，努力提高自身的政治素质，以期更好地做好工作：一是加强政治理论学习，自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和“八荣八耻”荣辱观，理论联系实际，从政治的、全局的高度做好文秘工作。二是强化创新意识，对当前行业领域中、具体工作中出现的新情况、新问题，要努力做好前瞻性的探索，不断争取有新发现、新认识，真正当好局领导的助手和参谋。三是深入实际，多跑现场，掌握基层反映的各种信息，及时编发《××简报》，搞好企业文化宣传工作，使××的企业文化更深入基层、深入人心，更能体现出企业的特色。乐××2007年1月15日第三十八页，共九十一页，2022年，8月28日

第三节调查报告

一、调查报告的概念

调查报告是对某一情况、某一事件、某一经验或问题，经过在实践中对其客观实际情况的调查了解，将调查了解到的全部情况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以书面形式陈述出来的一种事务文书。调查报告亦有别称，像考察报告、调研报告及××调查等都是常见的。

调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。调查，应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地占有材料。研究，即在掌握客观事实的基础上，认真分析，透彻地揭示事物的本质。至于对策，调研报告中可以提出一些看法，但不是主要的。因为，对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程，调研报告提出的对策是否被采纳，能否上升到政策，应该经过政策预评估。第三十九页，共九十一页，2022年，8月28日二、调查报告的特点

（一）调研性

调查报告的针对性体现在撰写目的上，撰写调查报告，一是为了给决策者提供决策的依据；二是发现典型，总结经验，指导工作；三是为领导机关了解情况，处理实际问题。因此，从实际出发，有针对性地调查研究，总结经验，回答人们最关心的问题，提出现实生活中迫切需要解决的问题是调查报告的关键所在。调查报告的针对性越强，社会作用越大。

（二）真实性

调查报告的主旨是调查研究后所揭示的客观事物的本质和规律。因此，写调查报告必须是自己亲自调查了解到的情况，绝不能道听途说、东拼西凑一些虚伪的材料。在调查报告中，不仅主要人物和事实要真实，就是事件的时间、地点、过程及各种细节，也要绝对真实，不能有半点浮夸和歪曲。叙议结合，调查报告的表达采用叙议结合的方式，简明扼要、第四十页，共九十一页，2022年，8月28日条理清楚地叙述事实。调查报告不追求事件的曲折波澜，只求叙说清楚。调查报告还要对调查材料中得出的结论进行适当地分析、议论，但只是画龙点睛式的，点到即止，不作展开，不反复论证，有时甚至观点寓于事实之中，用事实说话。

（三）社会性

调查报告的典型性表现为：通过对大量事实的介绍、分析、综合，总结出具有方向性的普遍经验，推动实际工作的开展。运用典型指导一般，是领导基本的工作方法。越是典型性的东西，越具有可操作性，越有普遍的指导意义。调查报告的作用大小，取决于反映内容的典型程度。调查报告的典型性主要表现在两个方面：一是在观点和主题的体现上要有典型性；二是在所介绍的做法上要有典型性。

（四）材料性

第四十一页，共九十一页，2022年，8月28日三、调查报告的分类

1、按调查目的分

导向性：经验调查报告

问题调查报告

新生事物调查报告

情况调查报告）

定性性

咨议性

研究性

2、按调查对象分：工业、农业、市场、社会

3、按调查范围分：国际性的、全国性的、区域性的

4、按调查内容分：综合性的、专题性的

第四十二页，共九十一页，2022年，8月28日（一）基本类型1.反映情况的调查报告调查报告反映情况调查报告

汇报性报告写作目的供上级机关或有关部门参考使主管领导部门掌握下情内容范围范围较广：重大情况、典型事件、经验教训范围较窄：主要是日常工作使用方式内部参考或公开发表向上递送叙述人称

大多用第三人称

一般采用第一人称

第四十三页，共九十一页，2022年，8月28日

典型调查报告

经验性总结

写作范围

不限于一单位的实践活动

限于本单位的实践活动

写作方法

叙述调查所得，分析得出结论

回顾工作实际，找出经验教训

写作时限

不受工作进程和时间限制

受工作进程和时间限制

写作过程

选题—考察研究—写作回顾—整理研究—总结叙述人称

大多用第三人称

一般采用第一人称

2.总结经验的调查报告3.揭露问题的调查报告4.市场调查报告第四十四页，共九十一页，2022年，8月28日（二）写作环节撰写调查报告包含“系统周密的调查、客观深入的研究、准确完善的表达”三个重要环节。A系统周密的调查：明确调查目的——正确执行政策，推进各项工作。

把握三个原则：客观性原则、全面性原则、深入性原则。B客观深入的研究：研究方式：与调查同步的零散研究；调查之后的集中研究。研究要求：由感性认识上升到理性认识。不能罗列现象真伪并存，不能只见树木不见森林。C准确完善的表达：第四十五页，共九十一页，2022年，8月28日（三）结构模式导语——————主体——————结尾

■介绍基本情况/提出问题●提要式●介绍式●提问式

反映情况：情况+分析+建议总结经验：成果+做法+经验揭露问题：问题+原因+意见（或建议）

市场调查：基本情况+结论预测+建议决策■对调查对象提出总结性看法●展望式●总结式●建议式纵式结构：以时间为主线，将事物发展过程分成若干阶段，逐段说明，逐段分析。横式结构：以问题为主线，将事实观点按性质或类别分成若干部分，分头叙述归纳分析。纵横式结构：或以纵为主，纵中有横；或以横为主，横中有纵。第四十六页，共九十一页，2022年，8月28日（四）撰写要求1.深入调查研究：文献资料的调查，实地情况的调查2.尊重客观事实：不浮夸，不偏倚，不歪曲

3.严格筛选材料：鉴别归类，分清主次轻重

4.认真提炼主题：以材料为基点，参考调查目的，回答现实问题

5.注意叙议结合：用议论笔调表述材料，用对比方法突出观点

6.表述简练流畅：不生造词语，不东扯西拉第四十七页，共九十一页，2022年，8月28日（五）写作训练

1.课堂拟写：拟写《大学生消费情况调查报告》。第四十八页，共九十一页，2022年，8月28日大学生消费情况调查报告【导语】在当前的消费市场中，大学生作为一个特殊的消费群体正受到越来越多的关注。……【主体】基本情况：据对××省10所高校大学生的抽样调查，……。

具体分析：一、吸引大学生消费的主要因素：1.理性消费为主，……2.追求时尚流行，……二、大学生消费存在的主要问题：1.消费结构的不合理，吃饭、通讯、日用品费用占了很大部分，而在学习上的花费却是少之又少。2.消费超出计划范围，大部分学生……。3.经济独立意识不强，有些同学还需要……。4.储蓄意识普遍淡薄，……。第四十九页，共九十一页，2022年，8月28日三、消费问题产生的主要原因：1.社会的负面影响。……在学生中形成享乐主义、拜金主义，出现攀比的现象。2.父母的错误引导。……再苦也不能苦孩子，尽可能勉为其难地满足孩子不断增长的物质欲望。3.学校教育的不完善。学校对学生消费的心理行为的指导还不够，没有把学生引向一个正确的方向。

【结尾】总体上说大学生的消费还处于一个成长健全的时期，需要社会的关注、学校的指导、家长的配合，培养大学生健康的消费观念，使大学生的消费走向合理化。第五十页，共九十一页，2022年，8月28日第四节简报Jianbaojianbaojianbaojianbao

第五十一页，共九十一页，2022年，8月28日日常工作简报第五十二页，共九十一页，2022年，8月28日动态简报第五十三页，共九十一页，2022年，8月28日专题简报第五十四页，共九十一页，2022年，8月28日会议简报第五十五页，共九十一页，2022年，8月28日

简报的定义、别称1、定义行政机关、企事业单位、群众团体编发的反映情况、传播信息、交流经验、指导工作的一种内部公务文书，也称为“情况反映”、“情况交流”、“简讯”、“动态”、“内部参考”等。

注意：简报不属于正式公文，对上级，它代替不了“请示”、“报告”；对下级，它代替不了“通知”、“决定”、“指示”等行政公文。2、别称①应用文语言的名称——简讯、动态、快报、内部参考、情况交流、信息通讯等②具有文学色彩的名称——XX之窗、XX采风第五十六页，共九十一页，2022年，8月28日57二、简报的种类（一）按刊期分：定期简报不定期简报（二）按容量分：一期一文简报一期数文简报（三）按内容分：工作简报会议简报动态简报第五十七页，共九十一页，2022年，8月28日简报的特点与新闻的消息相类似，只是消息对外，简报对内1、新——简报的价值必须是新情况、新问题、新经验、新思想、新事物；是旧闻旧事，也要写出新的特点、新的意义2、准——简报的生命抓确有价值的信息，热点问题，普遍的情绪意见；抓典型材料，准确反映事物的真相和本质第五十八页，共九十一页，2022年，8月28日简报的特点（续）3、快——简报的效率反映快、编发快、传递快、处理解决快；“今天的新闻是金子，昨天的新闻是银子，前天的新闻是……”4、简——是简报的关键语言要简：开门见山，要言不烦内容要简：不作铺展，精当概括篇幅要简：以最少的文字传达最丰富的信息第五十九页，共九十一页，2022年，8月28日简报格式——报头1、简报名称——居中2、编发期数——居名称下3、编发单位——左下方4、编发日期——右下方5、密级——左上方写“内部资料，注意保存”6、编号——右上方第六十页，共九十一页，2022年，8月28日2023/1/15温州大学人文学院61报身正文是简报的核心部分。简报的正文部分主要包括标题、正文、供稿单位三个部分，如有按语，先写按语，然后再写标题。

（1）标题。简报的标题和新闻的标题相似，有单行标题、双行标题、多行标题。简报无论采用哪种标题形式，都应该尽可能地概括出正文的主旨，让人见题知意。

A单行标题。用一句话概括正文的主要内容。

B双行标题。正标题揭示正文的内容或意义，副标题起补充说明作用，强化正标题的含义。

C多行标题。引题交代背景或揭示意义，正题概括正文的内容，副题补充或说明正题。

第六十一页，共九十一页，2022年，8月28日2023/1/15温州大学人文学院62简报的正文一般分为三个部分。

A前言部分。一般用简洁、明确的一段话（有的仅一句话），总括全文的主要事实，先给人一个总的印象。接着交代时间、地点、事件、原因、经过、结果。简报的开头类似新闻开头中导语的写法。

第六十二页，共九十一页，2022年，8月28日2023/1/15温州大学人文学院63主体部分。主体部分是简报的主要部分，是对开头部分概括内容的进一步具体化。这部分要选择富有说服力的典型材料，加以合理地安排，中心内容要突出、具体，条理要清楚，语言要简洁。一个自然段最好写一层意思，不要把各个方面的内容都汇集在一个自然段里。段与段之间应按照事物的内在逻辑联系层层深入，环环紧扣，使之无懈可击。结尾部分。用一句话或一段话，概括正文的主要内容，或指明事件发展的趋势，或发出号召，或提出今后的打算。事情单一，篇幅短小的，可不写结尾部分。

第六十三页，共九十一页，2022年，8月28日2023/1/15温州大学人文学院64报尾

报尾位于简报最后一页下方。一般在最后一页的下端用两条间距适度的平行横线画出，在两条平行横线之内写清简报的发送单位，包括：报（指上级单位）、送（指平行或不相隶属的单位）、发（指下级单位）。并在平行横线内的右端注明共印份数。

第六十四页，共九十一页，2022年，8月28日三、简报的格式

说明：

1.简报上的文稿，若是密件，则在报头的左上方印上“秘密”、“机密”或“绝密”字样；若是供内部阅读的，则在报头的左上方印上“内部刊物，注意保存”字样。

2.转载的文稿，有时要加按语（或编者按）。

3.一期数文简报，必要时，可在所有文稿前加目录。

4.“主送”和“抄送”可合为“分送”。

5.行政机关的简报，编发日期为汉字，“共印×份”可省略。×××简报第×期×××（编发机关）×年×月×日××××××（标题）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××（出处或作者）报：×××、×××、×××。送：×××、×××、×××。共印×份第六十五页，共九十一页，2022年，8月28日密级份号简报名称期数编发单位名称印发年月日×××××××××(标题)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××供稿单位：XXXX(正文)发送单位共印份数

第六十六页，共九十一页，2022年，8月28日临川市房改简报

第一期

临川市房改办公室2001年11月6日_____________________________________________________________________________按：××矿务局房改办为确保住房制度改革中“提租补贴”政策的正常运转，10月份对全局所属单位进行了全面调查。这次调查，得到了各级领导的支持，组织严密，投入自查的人员多，自查效果大，在全市是绝无仅有的。他们这种对工作认真负责的精神，为全市各房改单位做出了好榜样，也充分反映了领导和房改办的工作人员高度重视住房制度改革，坚持执行房改政策，敢于和善于自查自纠的工作作风。现将××矿务局《房改工作检查情况的汇报》转发给你们，供参考借鉴。

房改工作检查情况的汇报

为确保住房制度改革，实现“提租补贴”的正常运转，真正做到“一手发出去，一手收回来”。在二步到位运转一周年之际，局房改办于今年10月份召开了各单位房改办主任会议，部署了房改大检查工作，要求各单位以自查的形式，进行“两查四核实”。“两查”是：查补贴范围，查漏扣资金；“四核”是：核实住房面积、租金额、补贴基数、补贴金额。经过两个月的自查核实，截至11月底，大多数单位都已基本完成。第六十七页，共九十一页，2022年，8月28日已查实的16个单位中，除有5个小单位参改人员较少，没有发现问题外，其余的大多数单位都不同程度地查出了问题。据九矿、三厂、局直、基建公司等14个单位的统计，在被调查的62863房承租户中，漏扣资金的有484户，占0．7%，少扣资金168552．58元。在已发补贴的91578人中，不该发补贴的有218人……通过追扣漏扣租金和多发的补贴，可追回资金205783．24元。这次检查核实工作，之所以能取得较大的收获，主要原因有以下三点：1．领导重视，业务部门配合。在局里召开房改办主任会议以后，按照要求，各单位立即行动，有的矿长亲自挂帅，召开了工资、财务、房管和工会有关人员参加的房改工作会议，进行了动员并布置了工作。如××矿副矿长××同志，就亲自召集了财务、审计、工资等各科科长会议，要求这几个部门把检查工作当成自己业务的一部分，给房管科以大力支持，并抽出一名工薪员专做检查核实工作。因此，这个矿虽然职工居住分散，人员调动频繁，检查工作难度大，但经过两个月的工作，仅漏扣资金一项就查出57户，少扣租金2334353元。补贴方面的问题，还在继续检查中。2．配备力量，分层包干。(略)3．执行政策，方法得当。(略)

报：临川市人民政府。送：市财政局、市审计局、市工会。发：市直属各单位房改办。第六十八页，共九十一页，2022年，8月28日第五节讲话稿第六十九页，共九十一页，2022年，8月28日讲话稿类型时令类讲话稿随机类讲话稿礼仪类讲话稿第七十页，共九十一页，2022年，8月28日讲话稿的特点演述性口语化对象性第七十一页，共九十一页，2022年，8月28日讲话稿的写法一、标题揭示要点《当前反腐倡廉的几个问题》直接表明某人在某某会议上的讲话《XXX在全省教育现代化工程实施工作现场会上的讲话》由会议名称加文种名称组成《XX会议开幕词》第七十二页，共九十一页，2022年，8月28日二、称谓标题下左侧顶格。

还可在讲话稿中多次出现。第七十三页，共九十一页，2022年，8月28日三、正文开头楔子。用几句诚恳的话同听众建立个人间的关系，获得听众的好感和信任；

衔接。直接地反映出一种形势，或是将要论及的问题，常用某一件小事，一个比喻，个人经历，轶事传闻，出人意外的提问，将主要演讲内容衔接起来；第七十四页，共九十一页，2022年，8月28日激发。可以提出一些激发听众思维的问题，把听众的注意力集中到演讲中来；

触题。一开始就告诉听众自己将要讲些什么。世界上许多著名的政治家、作家和国家领导人的演讲都是这样的。第七十五页，共九十一页，2022年，8月28日

1.开门见山，提示主题。宋庆龄《在接受加拿大维多利亚大学荣誉法学博士学位仪式上的讲话》的开头：“我为接受加拿大维多利亚大学荣誉法学博士学位感到荣幸。”第七十六页，共九十一页，2022年，8月28日２．介绍情况，说明根由。这种开头可以迅速缩短与听众的距离，使听众急于了解下文。恩格斯在1881年12月5日发表的《在燕妮·马克思墓前的讲话》的开头：“我们现在安葬的这位品德崇高的女性，在1814年生于萨尔茨维德尔。她的父亲冯·威斯特华伦男爵在特利尔城时和马克思一家很亲近；两家人的孩子在一块长大。当马克思进大学的时候，他和自己未来的妻子已经知道他们的生命将永远地连接在一起了。”这个开头对发生的事情、人物对象作出必要的介绍和说明，为进一步向听众提示论题作了铺垫。

第七十七页，共九十一页，2022年，8月28日３．提出问题，引起关注。

《谴责奴隶制的演说》，一开讲就能引发听众的积极思考，把人们带到一个愤怒而深沉的情境中去：“公民们，请恕我问一问，今天为什么邀我在这儿发言？我，或者我所代表的奴隶们，同你们的国庆节有什么相干？《独立宣言》中阐明的政治自由和生来平等的原则难道也普降到我们的头上？因而要我来向国家的祭坛奉献上我们卑微的贡品，承认我们得到并为你们的独立带给我们的恩典而表达虔诚的谢意么？”

除了以上方法，还有释题式、悬念式、警策式、幽默式、双关式、抒情式等。第七十八页，共九十一页，2022年，8月28日工作讲话稿：讲话目的或对某项工作进行简要回顾。

传达会议精神讲话稿：开门见山。动员讲话稿：说明情况，提出中心议题。或“关于某件事，我想讲几点意见”。开幕词：简洁、热情洋溢。闭幕词：肯定本次大会的圆满成功。第七十九页，共九十一页，2022年，8月28日主体工作讲话稿：并列式。用小标题、序码衔接。传达讲话稿：摘录要点

“三明治”式第八十页，共九十一页，2022年，8月28日动员讲话稿：意义、如何开展（方法、要求）开幕词：目的、议程、影响闭幕词：回顾完成的任务，总结，要求。第八十一页，共九十一页，2022年，8月28日结语简短、有力、耐人寻味概括式。希望式。宣布式。第八十二页，共九十一页，2022年，8月28日讲话稿写作要求要看受众。心中有对象主旨鲜明，重点突出，主题单一。语言通俗，表达生动。增强可听性和亲切感：选用响亮的字眼，多用平声字，把书面语改为口头语，化专业语汇为通俗语汇；把长句改成短句，言语的搭配要符合听觉习惯；尽量用幽默、双关、反语、比喻、俗语，使人一听就懂，一听就明白。第八十三页，共九十一页，2022年，8月28日第六节会议记录

（一）会议记录的概念

会议记录是在召开会议过程中，由专门的