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对行政管理创新的研究目录TOC\o"1-3"\h\u9213摘要 119515一、我国行政管理创新现状及问题 34455(一)我国行政管理创新现状 392871.制造企业通过价值链重构寻找新的价值空间 3162962.通过打造自主品牌提升企业竞争力 3163713.人力资源管理向更加注重人的价值方向发展 372914.企业已开始主动承担节约资源、保护环境的责任 412442(二)我国行政管理创新存在的问题 5289951.企业创新意识薄弱,自主创新能力不够 524722.行政管理制度不完善 5320123.趋于保守的企业文化 518967二、我国行政管理创新的思路分析 65756(一)以观念创新为前提,营造良好的创新型企业文化 623338(二)以体制创新为保证,形成良好的运行体系 6570(三)培育勇于创新的企业文化,实现行政管理创新价值 75550三、结论 718839参考文献 9对行政管理创新的探讨一、我国行政管理创新现状及问题(一)我国行政管理创新现状1.制造企业通过价值链重构寻找新的价值空间随着知识经济的发展,产业链的高附加价值正从制造环节向研发和服务领域转移。为了解决由于利润率逐渐降低而带来的发展危机,制造业企业必须大力推进商业模式创新,重构价值链,努力拓展服务领域,提高盈利能力。从国际经验看,一些以制造业起家的大型跨国公司,在其发展历程中,都经历过价值链重构,从而实现从生产具体产品进入服务领域的产业延伸。近些年来,国内的企业也在向国际企业学习,开始探索如何拓展服务领域、培育市场竞争新优势的有效途径。陕西鼓风机(集团)有限公司把握竞争主体正从企业个体转向企业群体的新态势,根据客户需求和项目特征,与商业银行合作,为上下游客户提供跨地域的多种融资服务,推进产业配套和金融服务有机结合,形成了收益共享、风险共担、多方共赢、共同发展的新模式。2.通过打造自主品牌提升企业竞争力我国企业在如何承接“世界制造中心”头衔讨论声中,打造自主品牌的呼声越来越高,也越来越为企业和社会所关注。可喜的是近几年来,我国企业对于品牌建设的重要性,以及品牌背后的精神和文化内涵认识日益深刻,不再一味追求表象化的、口号式的市场诉求手段和以短期效果为目标的爆发式宣传,他们把更多的资源和精力聚集在品牌建设的美誉度方面,让它和企业的核心能力建设融为一体。上海日立电器有限公司在牢牢把握资本、经营主导权的基础上,加强技术创新和管理创新,着力推进自主品牌建设,逐步建立起具有较强国际竞争力的自主品牌,开辟了一条中外合资企业通过自主创新打造自主品牌的有效途径。3.人力资源管理向更加注重人的价值方向发展人力资源作为企业第一资源,是一种开发使用度与其价值成正相关的可再生资源。在知识经济时代,无论是技术主导、管理制胜还是商业模式领先,人才始终都发挥着关键作用。因此,树立正确的人才观念,合理开发与利用人力资源是企业提升核心竞争力的必要条件。从近四届成果来看,我国人力资源管理正逐步克服传统的人的外在标准,向更加注重人的内在价值方向发展。山东院就是一个注重提升人的价值的企业。为了造就一直具有高价值的人才队伍,他们实施了三项制度建设,一是通过职位价值评价、任职资格评价和业绩评价建立了人力资源定价体系,二是通过全面、动态考核和层级流动建立起符合本企业特点的考核体系,三是通过骨干保证金、长线积分、股权制等办法,建立起多元的、长效的激励办法。4.企业已开始主动承担节约资源、保护环境的责任经济的高速发展也加快了资源消耗、环境破坏的速度。为了实现可持续发展,企业在追求快速发展过程中,必须树立可持续发展理念,构建资源化、减量化、再利用、再循环的技术支撑体系,形成有利于节约资源、保护环境的生产模式、产品结构和组织制度,最大限度地节约资源、减少或消除企业生产经营活动对环境和社会的影响。近年来,许多企业深入贯彻落实科学发展观,加强节能减排管理,发展循环经济。济南钢铁集团总公司以高效为中心,以技术创新为支撑,以管理创新为保证,将节能降耗和清洁生产的主线紧紧贯穿于生产经营、行政管理的全过程,初步建成了资源节约型、环境友好型钢铁企业。该公司已被确定为全国第一批循环经济试点单位,列入国家“十一五”规划重点建设的循环经济示范单位。进入新世纪以来,技术创新的速度和扩散的程度在逐形势下,战略管理逐渐得到重视,国有企业开始把培育核心能力作为企业战略的重点。根据最近几年调查显示,大部分企业具有经营战略,能够根据经营环境和执行情况的变化进行战略调整,其中部分企业应用了成本领先战略、产品服务差异化战略和聚焦战略并取得了成效。根据调查可知,我国企业多以直线职能制为主,部分采用事业部制、矩阵制、多维立体制等组织结构,组织形式呈现出多元化趋势;但是组织结构选择和设计过于单一,管理跨度过宽,直线指挥系统与职能参谋系统相互交叉,管理组织的适应性差、工作效率低下。当前诸多企业已认识到加强人力资源管理的重要性,但是管理理念上的差距,在人力资源投入方面也明显不足。据最近几年调查显示,多数企业制订了人力资源规划并与经营战略相结合,在员工培训与再教育上设有专门机构和培训计划;但是大多数企业并不能使员工与企业发展融为一体,较少企业有员工职业生涯发展计划。综合上述现状,我国行政管理创新虽然取得了一些成果,但与发国家企业相比仍存在一定的问题。回顾中国企业的管理进程可知,我国企业虽然管理创新能力有所提升,且个别企业进入了世界500强的行列,但是在管理创新的具体实践中问题依然十分突出。(二)我国行政管理创新存在的问题1.企业创新意识薄弱,自主创新能力不够作为管理创新的主体,行政管理者需要有较强的创新意识和创新主动性。但是就目前我国的企业而言,“创新”往往只是一个口号,没有主观能动性。首先,企业的科学发展意识不够,不能以长远的眼光考虑企业的发展,而是更多地关注眼前的短期利益。企业的管理创新是一个长期的过程,需要不断地优化管理制度,调整管理模式等,其效果是在创新的过程中逐渐显现出来的,不是一蹴而就的,因此,管理创新常常被行政管理者忽视。其次,现在我国的企业普遍缺乏创新的勇气。管理创新是走人所未走之路,肯定会有一定的风险,对行政管理者而言,按照已有的管理制度似乎更保险一些,不会有太大的成效,但也不会有严重的错误。尤其是对一些中小企业,自身资金有限,管理体系不完善,更多发追求稳定发展,无暇顾及管理创新。另外,由于企业对管理创新长期的忽略,导致创新人才不足,创新能力不够,以致于企业的尝试性管理创新常常流于形式化,不能取得良好的效果,从而削弱企业的创新热情,形成一个恶性循环。2.行政管理制度不完善行政管理制度是对企业的组织结构、企业部门划分、岗位职能和工作流程等企业经营活动中进行管理而指定的共同遵守的制度。在当前的一些企业发展过程当中,经常会出现企业组织结构不完善、部门划分不明确、工作流程不细化等问题,难以将企业员工之间的责任和利益协调好,导致行政管理内部紊乱,工作效率低下。3.趋于保守的企业文化企业普遍缺乏创新、冒险精神。存续时间越久或者规模越大的企业,企业文化愈加趋于保守。企业对管理创新有畏难情绪,面对新形势反应比较迟缓。企业的管理方式多是粗放型管理,缺乏文化考核、提升方法、奖励机制等一个科学有效的评价体系,大多数企业,尤其是民营企业,没有设置专门的企业文化管理机构,其职能大都由行政部、党政部兼任。越来越多的企业,设立了企业文化管理部门,但企业依然用原有眼光看问题,处理问题。在人才开发方面普遍缺乏前瞻性、预见性和计划性,出现诸多短视行为。往往在企业快速发展过程中企业文化捉襟见肘,在实践中,现代意义上的企业文化管理的“能量”尚未完全、真正地在企业经营中“释放”出来。有的企业在管理企业文化的过程中,并不缺乏先进的企业文化管理思想,但是,却十分缺乏如何将这些先进的企业文化管理思想转化为适合中国企业特点的、可操作的制度、措施的技术手段、途径。缺乏对人的需求、工作特征以及人与工作关系的研究,一味追求先进而忽略了基础工作及基础设施等管理平台的建设,最终无法落实先进的管理理念。其次,缺少核心企业文化,员工敬业度不高,人才队伍不稳定。再次,绩效考核与企业文化关联度不高,激励机制缺乏。二、我国行政管理创新的思路分析行政管理创新要把目标与过程、内容与形式有机结合。由于管理创新具有不确定性,需要在正确科学的理念指导下,坚持继承与创新相统一原则和人本主义原则,以现有扎实的管理为基础,实现资源和组织能力再造,从而为企业创造更大价值。结合我国企业所处内外部环境,建议重点加强以下几个方面:(一)以观念创新为前提,营造良好的创新型企业文化管理创新的主体是有创新意识的管理者,无论是管理制度、组织流程还是管理行为都是管理者思想意识的表达和体现,因此,管理创新首先必须改变思维方式,转化经营理念,汲取先进管理理念,并将其转化为可实践的管理提案,推行下去。一方面,加强自身对先进经营理念的学习,引领企业创新文化。一切知识和习惯一旦获得以后,就牢固地植根于人们之中,它不会自觉地更新和再度生产。寻求不同环境中的例证,需要不断向更高的社会体系学习,横向对比成熟管理理论,激发创新思维,观察学习借鉴成功的经验,树立能够在市场经济中长远发展的经营理念。另一方面,创造一个主动解决问题的企业环境,培养管理创新的思想基础。加强管理创新理念的宣传和引导,在推行管理创新时,让员工在理解企业所处的市场环境基础上,产生问题意识、危机意识,认识理解改革的必要性;并能多渠道广泛征求员工对当前公司现状的看法及解决问题建议,充分发挥其在行政管理中的主观能动性,增强参与感,把企业目标与团队个人目标结合起来,培育广泛的管理创新思想基础,保证在创新管理实际执行过程中方向不会发生偏差。(二)以体制创新为保证,形成良好的运行体系行政管理体制创新方面,从西方企业的创新实践来看,为了应对日益变化多端的外部环境和市场需求,增强管理创新和适应能力,其组织结构逐渐朝着三个方向发展:一是小型化。即对企业进行“化大为小”,把大公司分解为小公司或模拟小公司,鼓励小公司担负职责,激发创新活力。二是扁平化。随着企业的发展,管理层次不断增加,企业的管理呈现官僚式的低效率,因此目前很多企业开始在组织结构设计上采用管理层次很少的扁平结构。三是有机化。有机的组织结构类似一个生命有机体,这种组织结构在复杂多变的条件下显示出良好的适应性,可以及时对外部环境的变化做出灵活而有效的反应。企业要从组织结构上保障行政管理创新的可能性,也要设立相应的激励机制来鼓励企业员工提出管理创新的想法。国美建立的总部-地区分部一门店三级管理运行体系连锁经营模式国不可谓之成功的体制创新案例。三级运行连锁经营模式作为一种新的业态,产生了规模效应,并表现在企业经营的每一职能环节中,规模效应降低了经营成本,严格的管理制度提供更好地市场服务,形成了其他单个门店所不具备的竞争优势,这使得国美在家电连锁销售榜一直遥遥处于领先地位。(三)培育勇于创新的企业文化,实现行政管理创新价值建立企业文化就是为了服务于企业的管理。可以说,企业文化的本质是管理。它继承了管理学理论而发展起来的更高级的企业思想。本质也是以人为本,通过文化引导,启发企业员工的自觉行为目的文化现象和管理理念。行政管理创新的最大阻力是人,但是行政管理创新的主体也是人。对于企业的全体管理者和被管理者来说,每一个人都可能成为管理创新的发起者和执行者。因此,必须在企业建立一种与时俱进、敢于创新的文化氛围,帮助企业每一个员工建立和培养创新观念,让他们充分认识到企业要生存、要发展,就必须始终依靠创新。要实现行政管理的有效进行,保持企业可持续发展,就必须实现行政管理制度和企业文化之间的有效融合,达到共生与双向互动。一方面实现现代行政管理制度不断地更新和创造新的文化观念,建立适合企业自身的企业文化;另一方面新的企业文化又影响着企业竞争力的提升和企业的发展,促进以人为本的行政管理制度的形成。只有在企业文化中建立起乐于创新、勇于创新的价值观,行政管理创新才能得到企业员工的支持,进而变阻力为动力。三、结论想打造百年老店,就需要不断进行管理创新,持续追求卓越,这也正是杜邦、通用、微软等世界级企业成功的奥秘,我国企业也应该树立追求卓越的理念,不仅要在遇到问题时努力克服,更要在发展形势良好的情况下时刻保持危机意识,不断进行管理创新。要从观念、体制、文化、管理方式等方面加强管理创新。我国企业在深化改革和管理创新方面,不断倡导创新精神,激发创新意识、引导创新方向、鼓励创新行为、提升创新能力,已成为主流方向。现在深化改革到了制度创新阶段,行政管理现代化也必然要进入到管理创新的新阶段,也就是说到了建立管理科学的阶段了。管理创新与制度创新并举,管理创新与技术创新协调,形成了生产关系逐渐适应生产力发展的趋势。参考文献[1]李雪.试析企业管理创新的要点和途径[J].中国集体经济,2020,No.621(01):44-45.[2]黄维平.互联网时代企业管理创新——评《现代企业管理原理》[J].科技进步与对策,2020,v.37;No.501(17):170-170.[3]李雪.浅谈新形

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