论我国的粮食安全现状分析及其对策

的粮食安全现状分析及其对策摘要：粮食安全问题是一个关系国计民生、国家安全的战略问题，而影响粮食安全的因素很多，自然条、国际环境等共同作用于农业生产，因此粮食安全问题必须做到因地制宜、因时制宜，，制定出相应的保障粮食安全的对策。本文通过对“粮食安全”定义的探讨，引出我国关键词：全；现状；原因；对策Abstract：Foodsecurityisastrategicissuerelatedtothenationaleconomyandthepeople ’slivelihoodandthemaintenanceofnationalsecurity.Therearemanyfactorsaffectingfoodsecurity,suchasnaturalconditions,scientificand “foodsecurity”,thispaperleadstotheproblemsoffoodsecurityinChina,thenanalyzesthecurrentsituationofChina’sfoodsecurity,andpointsoutthecausesofsuchproblems,andfinallyputsforwardthecountermeasurestoensureChina’sfoodsecurity.中图分类号：26.111粮食安全定义1974，目前的一种基本生活权利，1983年，联合国粮农组织（FAO）对粮食安全的定义做了修改，将其定义为：只有当任何人在任何时候都能买得到足够、安全而又富含营养的维持生存和健康所必需的食物，才实现了粮食安全。该定义主要包含3方面的内容：保证生产出足够的粮食；保证粮食供应稳定；保障所有的人都可以得到粮食人们常常运用一些具体指标来衡量粮食安全，比

如：一国或一地区外贸依存度；一个国家或地区的粮食储备量；一个国家或地区粮食产量的波动系数；一国或地区低收入阶层的粮食保障水平2我国粮食安全的演变纵观新中国成立以来中国的发展历史可以把中3时代的意义，它对于全中国人们而言是一个关键性的我国粮食安全的主要矛盾不再是吃饱。随着我国社会经济的不断发展和人民收入水平的持续增长，市场粮食供应充足，我国绝大多数人不再为是否有粮食吃的问题而担忧，同时对市场粮食价格起伏的承受能力也不断提高第三阶段：2009至今。自2009年以来，我国粮食产量稳定在5亿t以上，同时中等收入家庭数量大幅度增加，如何吃得好成了这一阶段最根本的问题。、吃得放心并吃得安全，不断满足人们日益增长的新的

农业生产成本也大幅度提高但是农民的实际收入增长不明显，严重挫伤了农民生产粮食的积极性3.3农业生产条件有待改善多年来一直是农村资源支援城市，对于农业基础于农业产业的科技投入严重不足，耕种机械化程度不高，部分地区农民依然基本维持传统的耕作方式，经营方式的落后造成粮食生产力水平不高，多数农民处于生产效益低的困境4如何看待粮食安全问题4.1要从战略高度上看待粮食安全问题粮食安全与金融安全、能源安全对于一个国家来说均非常重要，它们并称为三大经济安全，而粮食安3我国粮食安全现状分析我国人口数量大，约占世界总人口的1/5，同时我国也是世界产粮大国，粮食产量约占世界粮食总产以上。我国人们依靠自己勤劳的双手和智慧装满了自己的金饭碗，短短几十年就从一个“吃不饱”的人口大国转变为一个“吃得饱”“吃得好”的国度。这一变化不仅是我国人民的伟大创举，而且也是对世界粮食安全的一大贡献，，粮食安全形势不容乐观3.1农业生产所依赖的资源受到严重约束首先，耕地质量不断下降。耕地面积是影响粮食生产的主要因素，但是随着城市化进程的迅速加快，我国可耕地面积变得越来越少。其次，气候条件直接影响粮食产量。由于气候条件的恶化，每年总有一些时间上也会具有一定的不稳定性；同时由于化肥农药的大量使用，造成地表水和地下水污染，土壤因污染而退化，食品的安全问题也日益显现3.2粮食生产成本逐年提高由于农业生产原料化肥、农药以及农具等成本大大提高，农业生产中投入的人力、物力、财力加大，

全则是重中之重确保国家粮食安全是重大的战略问题。我国领导人也高度重视粮食安全问题，认为粮食安全是“国家安全的重要基础”“治国理政的头等大事”“一个永恒的课题”等，强调了粮食安全对于我国安全稳定的，保障粮食供应，牢牢掌控粮食安全主动权，这也是由我国基本国情决定的4.2要科学看待国家粮食安全战略我国粮食安全的国家战略是：以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。“实现谷物基本自给、保障人民口粮绝对安全”，这是我国粮食安全的底线其中“以我为主、立足国内”是基于我国人口基数大的具体国情而提出来的粮食安全战略，也是我国保障人民粮食安全的一贯提法。要想保住粮食安全，发展科技农业，提高农业的科技含量，应依靠科技，生产出更多满足人们需要的粮食，因此科技支撑是提高农业产业效率和增加农业生产效益的关键，也是我国粮食安全一个重要的支撑点从当前和今后一个时期看，要解决粮食数量安全其实质核心是要科学理解国家粮食安全战略，做好有关粮食问题的制度安排和设计，进一步实施粮食流通体制的深层次改革，同时找准政府在粮食生产和流通方面宏观调控的定位功能，有效发挥好社会主义市场经济配置资源的独特作用，从而构筑”藏粮于地、藏粮于技、藏粮于库、藏粮于企、藏粮于外”，保障国家粮食安全的立体防线

出一条节约资源、绿色环保的粮食生产路子。以问题为导向、以底线来考量，以科技为支撑，切实推进粮食产业链升级、转型、发展、创新、升质、增效，加大市场规范力度，努力提高粮食产业链各实体企业的综合素质和竞争实力，以经济效益为中心，同时兼顾5保障我国粮食安全的对策分析改革开放以来，在加快推进粮食高质量发展、建设粮食产业强国方面各地有很多宝贵的经验值得借鉴：简单地讲，可以用“一、二、三、四、五”来概括各地发展粮食产业的经验。进军“一个目标”，服务于“两大战略”，稳定“三链协同”，共建“四大关系农民利益，一头连着消费，关系于城乡居民，其但是，对我国未来粮食生产会造成不利影响的因素很多，粮食生产用地的减少，自然灾害的频发，水这些因素都将成为粮食安全隐患。如何配置粮食生产的各种资源，有效利用这些粮食生产资源，这些都是保障我国粮食安全必然要解决的问题5.1改善农业生产条件，改变经营方式

社会效益，针对目前的国际形势，全面加固国家粮食安全产业基础5.3调动和保护粮农的积极性农业生产成本是调动粮农积极性很重要的一点，扩大政府财政支农拨款数量；通过民间途径定点支援贫困地区。地方政府采取一系列有效措施，引导粮食企业抓好粮食收购这个关键环节，解决农民“卖5.4建立完备的、自给自足的粮食储备系统我国是农业大国，历来比较重视粮食生产，粮食的供给以自给为主、外购为辅。纵观国际形势，国际粮食市场远远不能满足我国居民和工业发展对于粮食的需求，所以不能依靠国际市场来填补我国粮食的缺口，必须建立完备的、自给自足的粮食储备系统，维持我国粮食市场的供求平衡，降低对国际粮食市场的依赖，保证粮食供应保障粮食安全首先，保护耕地面积。政府应该充分发挥在农村土地问题上的调控作用，严格把关，规范工业挤占良田，城市侵占农地的行为。其次，加大农业基础设施投入。推进农业机械化，兴修水利工程，扩大灌溉面积，促进农业合理规划、集约化经营。再次，增加粮。培养优秀的农民科技带头人，带动粮食生产，保障粮食安全5.2坚持政府的主导地位，发挥市场的主导作用我国粮食安全问题依然任重道远，虽然我国粮食总产量连续5年保持在0.65万亿千克以上，小麦和稻谷的自给率达到100%，但是不能因为一点成绩而骄傲自满、麻痹大意，要牢牢紧绷粮食安全这根弦，把保障粮食安全放在最突出的位置上我国将继续发挥社会主义市场经济的优越性坚持政府积极引导、发挥社会主义