国际经济法总论

国际经济法教学目的与要求国际经济法在众多法学学科中可以算是一门新兴的学科，特别是在我国改革开放以后，中国的对外经济交往日益加频繁，在中国成为WTO成员方后，涉外法律类人才更加需求。国际经济法的教学与研究起步较晚，因而作为本科教学中的一门法学主干课程的教学，最重要的是让学生充分了解本学科的基本研究方法、基本体系以及已有的研究成果，在此基础上介绍本学科的最新发展，最终培养出适应对外经济交往需要，既懂国内法、又懂国际公约和国际商业惯例的涉外型专业法律人才。使用教材与参考书使用教材：北京大学出版社与高等教育出版社余劲松、吴志攀主编《国际经济法》国际经济法与我们绪论教学计划、安排及要求教学纪律要求，方法要求（上课要求，作业要求，考试要求）学习方法：1、课后多读书与学会成立课后小组进行自学和讨论，教材与专著结合。（注意读相关经济学、贸易学书籍）2、多做习题，多收集案例材料，关注国内法规的变化；3、上课勤于思考，多听多问，跟着老师的思路，注意理会；4、要从企业家，贸易者的角度来思考问题国际经济法国际经2济争议国际投1资法国际金1融法国际1税法国际经济4

组织法国际贸6+2易法第一篇国际经济法导轮本章是国际经济法的入门和总论部分。通过本章的学习，要求学生了解国际经济法与经济全球化的关系、国际经济法的产生和发展以及它和相关学科之间的区别与联系、国际经济法的体系和研究方法；同时要求掌握国际经济法的概念与调整范围及基本原则，为国际经济法分论打下基础。第一章国际经济法概述学习目的和要求：要求学生掌握国际经济法的调整对象、理解国际经济法的含义和有关的理论及学说，了解国际经济法与相邻法律部门的关系以及掌握国际经济法的渊源。重点与难点：

国际经济法概念；国际经济法的调整范围；国际经济法的渊源；国际经济法的基本原则和体系。第一节国际经济法的历史发展国际经济关系的形成与演进国际经济法的产生与发展一、国际经济关系的形成和演进国际经济关系的初步形成--早期的国际经济交往国际经济关系的重大发展--资本主义世界市场的形成国际经济关系的本质变化--社会主义国家的出现、众多弱小民族的独立国际经济关系进入新的回合--世纪之交，国际经济秩序破旧立新的争斗二、国际经济法的产生和发展萌芽阶段：公元前—17世纪

国际商事法律规范的发展发展阶段：17世纪20世纪40年代

国际经济公法的产生与国际协调更新转折阶段：二战后

普遍性国际组织的产生与国际经济立法的发展什么是经济全球化？（思考）经济全球化的表现有哪些经济全球化的影响经济全球化与中国的关系

1、经济全球化的含义：指商品、劳务、技术、资金在全球的范围内流动和配置，使各国经济日益互相依赖、互相联系的趋势。2、经济全球化的主要表现生产、贸易、资本全球化感受世界感受生活生产要素（一）经济全球化及其表现英国法国荷兰、比利时西班牙德国经济全球化的表现当今每天有2000—5000亿美元的资本在世界游荡，一年累计达560000亿美元，相当于美国一年国民生产总值的6倍。

第一，资本总是向利润最高的地方流动，即追求利润的最大化第二，伴随着生产和贸易全球化，资本全球化规模加大。资本全球化恨

全球化--爱恨交加爱（二）经济全球化的影响

利：加速世界经济的发展和繁荣。

弊：加剧了全球竞争中的利益失衡。双刃剑

发达国家它们拥有世界上四分之三的生产力，在技术、资金、管理等方面具有竞争优势，影响着国际经济“游戏规则”的制定。机遇：挑战：利于改革开放和人民生活水平提高。利于中国参与国际经济合作与国际分工利于扩大出口和利用外资利于完善社会主义市场经济体制对我国弱势产业带来压力和挑战促进世界经济的增长利大于弊三、经济全球化与中国第二节国际经济法的概念与体系云南警官学院法律系--张蓓21一、国际经济法有关学说狭义说广义说主体国际法主体（国家、国际组织）国际法主体、私人（自然人、法人）调整对象国际法主体之间的经济关系国际法主体之间国际法主体与私人之间不同国籍私人之间经济关系渊源国际法国际法、国内法、国际惯例二、国际经济法课程的孕育国际公法与国际经济法国际私法与国际经济法

三、国际经济法的概念与特征国际经济法是调整国家、国际组织、不同国家的法人和个人间经济关系的国际规范与国内法律规范的总称。这些关系是由于国际经济交往而产生的相互关系。主体内容调整对象三、国际经济法的概念与特征1、国际经济法调整的对象：国际经济关系2、国际经济法的范围：调整私人国际经济交往的民商法规范国家政府管理对外经济交往的法律规范调整国家间经济关系的国际法规范。国际经济法调整对象（两横两纵）A国乙方B国甲方国际公约国内法国际公约国内法国际惯例A国管理关系B国管理关系国内法国家经贸关系经营方交易关系3、国际经济法的特征：国际经济法的主体不仅包括国家、国际组织，也包括分属于不同国家的个人和法人国际经济法所调整的对象不仅包括国家与国际组织相互间的经济关系也包不同国家的个人、法人间以及国家与他们的国民间的经济关系。国际经济法的渊源不仅包括经济方面的国际条约和国际惯例，而且包括国际民间商务惯例和各国国内的涉外经济法律。三、国际经济法的体系第三节国际经济法的渊源国际经济条约国际惯例国际组织规范性协议国内经济立法国际经济法的渊源云南警官学院法律系--张蓓30国际经济法的渊源各国的涉外经济立法包括涉外民商事立法和涉外经济管理立法国际组织按照其法定程序制定的旨在确立成员国之间权利义务的文件在国际经济实践中逐渐形成的习惯性行为规范国家、国际经济组织之间为确定彼此间的经济权利、义务关系，以国际法为准达成的书面协议。国际经济条约国际惯例国际组织规范性决议国内立法张蓓zhangbeikm@126.com一、国际经济条约国际经济条约对缔约国有约束力，但也有一部分条约对非缔约国也有效。条约的适用：一般须经国内立法的转化条约与国内立法的关系：国内法优于条约、国内法与条约地位相等、条约优于国内法。我国缔结的民商事条约可以直接适用，其效力高于国内民商事立法。二、国际惯例并非基于国家的立法或国家间的缔约它对于特定当事人具有的法律上的约束力，并非来源于国家的主权或其他强制权力，而是来源于当事人各方的共同协议和自愿选择。当事人在订立合同时，对于某一项现成的国际商务惯例，只要各方合意议定，可对其具体内容加以取舍。国际商务惯例对于特定当事人的约束力，虽然并非来源于国家的主权或其他强制权力，但是，这种约束力的实现，却往往必须借助于国家的主权或其他强制权。三、国际组织的规范性决议国际组织按其法定程序制定的旨在确立成员国之间权利义务的法律文件。联大决议的法律效力：国际法渊源说、其他渊源说；软法说、区别说。《各国经济权利和义务宪章》、《建立国际经济新秩序宣言》《建立国际经济新秩序行动纲领》四、国内经济立法国内法的优先适用--“领域管辖权”和“属地优先权”准则。分类：涉外民商事立法与涉外经济管理法涉外经济立法的域外管辖—(美国)国籍原则、效果原则与合理原则。域外适用冲突—国际私法第四节国际经济法的基本原则国家经济主权原则公平互利原则国际合作以谋发展原则可持续发展原则课前思考？A和B都是WTO成员方。A为了维护其稀有资源不被耗尽，政府对铝土矿、焦炭、氟石、碳化硅和锌实施的出口数量配额限制，但在国内没有采取任何限制措施。B是这些资源的购买方，A实施出口限制后，B进口数量下降，价格上升，影响到B相关工业对这些资源的需求。B向WTO争端解决机制提出申诉，认为A实施的出口数量限制违反了WTO规定，要求A取消出口限制措施。B则认为，根据国家对自然资源的永久主权原则，有权对本国资源产品是否出口进行限制。A国是否可以据国家经济主权原则对资源出口限制国际经济法的基本原则公平互利国际合作以谋发展可持续发展国家经济主权一、国家经济主权原则国家在本国内部和本国对外的一切经济事务上，享有独立自主权。表现在：国家对国内及本国涉外的一切经济事务，享有完全、充分的独立自主权，不受任何外来干涉国家对境内一切自然资源享有永久主权国家对境内的外国投资及跨国公司的活动享有管理监督权国家对境内的外国资产有权收归国有或征收各国对世界性经贸大政享有平等的参与权和决策权301条款：如果美国贸易代表确认外国的某项立法或政策措施违反了该国与美国签订的贸易协定，或未违反有关协定，但却被美国单方认定为“不公平”“不公正”或“不合理”，以致损害或限制了美国的商业利益，美国贸易代表便有权径自依据美国贸易法301条款的职权与程序，采取单边性强制性的报复措施。201条款：如果美国确认从外国进口的某项物品，其数量增长到足以对美国国内生产同类物品的产业造成严重损害，或使其面临严重的威胁，则美国总统有权采取一切适当和可行的措施，借以帮助和促进美国国内产业针对进口产品，开展竞争。二、国际合作以谋发展原则国际合作以谋发展是所有多家的一致目标和共同义务，每个国家都应对发展中国家的努力给予合作，提供有利的外界条件，给予符合其发展需要和发展目标的积极协助，要严格尊重各国的主权平等，不附带任何有损他们主权的条件，以加速它们的经济和社会发展。包括全球合作、有约必守、和情势变迁等原则。南北合作—中心环节洛美协定、科托努协定—南北合作实践南南合作77国集团–南南合作实践三、公平互利原则所有国家在法律上一律平等，并作为国际社会的平等成员，有权充分和有效地参加解决世界经济、金融和货币问题作出国际决定的过程，并公平分享由此产生的利益。公平不等于平等非互惠的普遍优惠待遇：《宪章》规定，为了加速发展中国家的经济增长，消除发达国家与发展中国家之间的经济鸿沟，发达国家应当尽可能在国际经济合作的领域内给予发展中国家普遍优惠的、不要求互惠的和不加以歧视的待遇—普惠制四、可持续发展原则既能满足当事人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展，内涵：是人类的可持续发展实现代技公平和代内公平是可持续发展的条件是各国经济的共同发展发达国家需要承担更多的责任第五节国际经济法学及其研究方法国际经济法学是一门独立的法律学科是新兴的学科；是独立的法律科学；是综合性的新兴学科。国际经济法学的研究方法理论联系实际的方法；综合的和比较的方法；法律与经济分析相结合等跨学科的方法。第二章国际经济法的主体

学习目的和要求：要求学生掌握国际经济法律关系的主体要素，了解主体中跨国公司、国际经济组织及国家在国际经济法中的地位；特别是自然人，法人的资格问题并理解国际经济法主体的权利和义务。教学的重点、难点：

国际经济法的主体；跨国公司的概念、性质及母公司对子公司责任的承担；自然人、法人作为国际经济法主体资格的确认。内容框架思考外国人可以在中国买房子吗？中国人可以在外国买房子吗？外国人可以在中国开淘宝店吗？（是个体工商户还是公司？）外国公司可否来中国设立办事机构进行经济活动？第一节概述自然人法人国家国际经济组织一、概念和特征国际经济法主体即国际经济法律关系的主体，是指在国际经济法律关系中一定权利的享有者和一定义务的承担者。1、主体范围广泛

2、主体资格受到法律所规定的基础能力与特殊能力的双重制约3、各国法律有关主体的要求不同，由此可能产生法律冲突。二、自然人基础能力：具有一般的民事权利能力和行为能力；属人法特殊能力：具有能从事国际经济交往的权利能力和资格；限制与不限制的立法。自然人身份与地位：国籍（一个人作为某一国家的成员而隶属于该国的一种法律上的身份。例外（1）处理不动产的行为能力依物之所在地法（2）行为地法优先适用。三、法人基础能力：法人享有法律人格地位的权利能力和行为能力依属人法确定。特殊能力：法律所确认的法人从事国际经济活动的能力与资格。各国普遍承认法人具有从事国际经济活动的特殊能力；但就具体的国际经济法律关系而言，要视其法律能力的范围而定。三、法人外国法人的认可：根据本国法律，承认依外国法有效成立的外国法人的法律人格并允许其在内国从事活动的过程。外国法人认可的内容：外国法人依有关外国法律是否已有效成立；依外国法已有效成立的外国法人，内国法律是否也承认它作为法人而在内国存在与活动。认可方式：一般认可、特别认可、相互认可四、国家具有国际法与国内法的双重法律权能国家与国有企业的不同国家有独立主权：具有国有化和征收的权利。四、国家国家及其财产豁免：国家行为豁免和国家财产豁免两方面，内容包括：管辖豁免：未经一国同意，不得在他国法院对其起诉或以其财产作为诉讼标的执行豁免：及时一国同意在他国作为被告或主动作为原告参加民事诉讼，未经该国同意，不得对其财产采取诉讼保全措施和根据法院判决对其实施强制执行。四、国家绝对豁免原则：主权国家的行为和财产，无论其行为的性质与财产的用途如何，除非该国自愿放弃外，外国法院都无权行使管辖权。相对豁免原则：把国家行为区分为主权行为和非主权行为，能够享有豁免权的只能是主权行为，非主权行为则不予适用。湖广铁路债券案1911年5月20日，以中国清政府为借方，以德、英、法、美四国银行团为贷方，在北京签订了一项为建造湖北、湖南、广东、四川等地四段铁路而筹借600万金英磅的借款合同。合同规定，上述外国银行得以清政府名义在金融市场上发行债券。合同期限40年，利息为每一金英磅五厘。合同还规定，修建铁路的建筑材料必须向上述国家购买；各段铁路的总工程师应分别由这四个国家的国民担任；铁路财务由各银行派人审核；借款以厘金、盐税作担保；如借款不敷或将来铁路延长需要增加借款时，四国银行团享有优先权。案例续这个合同为根据的债券从1938年起停付利息，1951年本金到期也未得到偿付，债券在市场上早已成为一张废纸。但美国有些人以微不足道的低价收购了这种债券，企图从中牟取暴利。在美国《国家主权豁免法》实施后，1979年，美国公民杰克逊等人依据该法在美国某地方法院对中华人民共和国提起诉讼，要求偿还本金一亿美元外加利息。1979年11月13日，美国法院向中国发出传票，指名由外交部长黄华收，要求被告在收到传票后20天内提出答辩参加诉讼，否则作缺席判决。我国外交部拒收传票。对于本案，中国政府一加表明立场（1）该债券是帝国主义列强压迫掠夺中国人民，在中国划分势力范围的产物，属“恶债”之列，中国政府不能承认；（2）中国作为主权国家，根据公认的国际法原则，享有豁免权，美国法院的行为严重侵犯了我国主权；（3）美国的国内法不强制适用于中国，更不能代替公认的国际法。本案后来经过再审、上诉审以及美国最高法院复审，最终于1987年3月作出其了撤销前项判决的终局裁决。但撤销判决的理由是：美国的《国家主权豁免法》不溯及既往。该案涉及到国家债务的豁免问题，最终美国法院的判决支持了绝对豁免理论。但需要指出的是，国家豁免理论也是随着时代而不停发展的。第二节跨国公司跨国公司的概念和特征跨国公司是指由分设在两个或两个以上的国家的实体组成的企业，而不论这些实体的法律形式和活动范围如何。其特征为：跨国性战略的全球性和管理的集中性公司内部的相互联系性跨国公司的法律地位子公司是指由母公司持有全部或多数股份的企业。国外的子公司是依东道国的法律成立，是独立的民事主体。分公司是总公司在国外设立的办事机构、营业机构。没有独立的法律地位。母公司或总公司是子公司和分公司对应的公司，母公司是指在子公司中享有全部或多数的股份，或通过合同等其他手段控制子公司的公司。子公司与母公司是公司与股东的关系。跨国公司母公司对其子公司的债务责任

强调跨国公司法律人格的独立性，恪守有限责任原则强调跨国公司经济内容的关联性，主张单一经济体说考虑跨国公司法律形式与经济内容相分离的特点，主张特殊情况下的直接责任。结论：到目前为止，还没有形成一个为国际社会所普遍接受，能够妥善解决跨国公司责任问题的办法对跨国公司的国际管制

跨国公司对东道国影响。跨国公司对其母国影响。跨国公司母国与东道国对跨国公司活动的反映，可能转过来成为这些国家紧张关系的源泉。

对于跨国公司管辖权冲突问题，目前国际上尚无统一的具体规则，实践中多采取属地管辖优先原则。效果原则：当公司在国外行为对国内产生“效果”时，就对其行使管辖权。单一实体原则：当跨国公司的母公司完全控制其子公司，母子公司作为一个实体行动时，可视它们各自具有的独立的法律人格，将其作为一个实体来进行管辖。博帕尔惨案1984年12月，在印度中央邦博帕尔市的一家化工厂泄漏出大量剧毒气体，造成当地2千多人中毒，约20多万人受害，家畜死亡，庄稼受损，环境污染，商业中断。造成了震惊世界的最大工业惨案。肇事的工厂属美国联合碳化物公司的子公司印度联合碳化物有限公司所有和经营，该公司于1934年根据印度法成立，美国联合碳化公司是其控股公司，对于子公司的经营行使着一定程度的控制，特别是有效地控制了子公司及其所属博帕尔化工厂的设计、建造、经营和维修，且对毒气泄漏有不可推卸的责任。本案求偿金额高达31亿多美元，子公司的净资产只有不到1亿美元。母公司是否应当对子公司造成的损害承担责任？

国际经济组织第三节一、政府间国际经济组织特征国际经济组织的主要参加者是国家国际经济组织是国家间基于主权平等原则设立的机构。国际经济组织是国家间的正式协议为基础的，这种协议在本质上属于国家间的多边条约。二、国际经济组织的分类世界性国际经济组织国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织、联合国贸易和发展会议区域性国际经济组织欧盟、东盟、安第斯条约组织专业性国际经济组织石油输出国组织、国际商品组织三、国际组织的机构和职能机构权力机构执行机构行政机构职能立法司法行政四、国际组织的表决制一国一票集团表决加权表决五、国际经济组织的权利能力除非明示规定了限制条件，国际组织具有在国际法和国内法上的附和其宗旨和职能的权利能力具体表现：具有缔约、取得和处置财产以及进行民事诉讼的能力，并享有特权和豁免权国际货币基金组织IMF

theInternationalMonetaryFund成立宗旨法律人格/external/chinese/世界银行集团

theWorldBank成立