某大学锦城学院招投标与合同管理

某大学锦城学院招投标与合同管理如果当事人在施工合同中约定有仲裁条款，当合同其他条款无效时，应当认为（）。A.仲裁条款有效，由仲裁委员会解决争议B.仲裁条款有效，由人民法院解决争议C.仲裁条款无效，由人民法院解决争议D.仲裁条款无效，由双方另行选择争议解决方式

甲施工企业授权某采购员到乙公司采购钢材，但该采购员用盖有甲施工企业公章的空白合同文本，与乙公司订立了购买水泥的合同，则该合同（）。A.有效，但应由采购员向乙公司支付货款B.有效，由甲施工企业向乙公司支付货款C.无效，由采购员向乙公司支付货款D.无效，甲施工企业退货，乙公司的损失由采购员承担按《合同法》的规定，合同生效后，当事人就价款或者报酬没有约定的，确定价款或报酬时应按（）的顺序履行。A.订立合同时履行地的市场价格、合同有关条款、补充协议B.合同有关条款、补充协议、订立合同时履行地的市场价格C.补充协议、合同有关条款、订立合同时履行地的市场价格D.补充协议、订立合同时履行地的市场价格、合同有关条款在施工合同的履行中，如果建设单位拖欠工程款，经催告后在合理的期限内仍未支付，则施工企业可以主张（），然后要求对方赔偿损失。A.撤销合同，无须通知对方B.撤销合同，但应当通知对方C.解除合同，无须通知对方D.解除合同，但应当通知对方

合同解除后，合同中的（）条款仍然有效。A.结算和清理B.仲裁和诉讼C.结算、清理、违约D.结算、仲裁、违约《合同法》规定，缔约过失责任属于（）责任。A.违约B.侵权C.“先合同义务”D.无过错甲将工程机械借给乙使用，乙却将该工程机械卖给丙。依据我国《合同法》的规定，乙丙之间买卖工程机械合同的效力是（）。A.有效B.无效C.效力待定D.可变更或撤销按照《合同法》的规定，属于要约邀请的包括（）。A.价目表的寄送B.招标公告C.递送投标书D.无价格的商业广告E.发出中标通知书缔约过失责任的构成必须具备的条件包括（）。A.缔约一方受有损失B.缔约一方有违约行为C.缔约当事人有过错D.合同尚未成立E.合同已经成立

在施工合同中，（）的合同属于无效合同。A.施工企业伪造资质等级证书签订B.招标人与投标人串通签订C.施工企业的违约责任明显过高D.建设单位的违约责任明显过高E.约定的质量标准低于强制性标准依据合同法规定，（）的合同属于无效合同。A.恶意串通损害第三人利益B.以欺诈手段，使对方违背真实意思情况下订立C.订立合同显失公平D.以合法形式掩盖非法目的E.损害公共利益订立施工合同双方当事人对合同是否可撤销发生争议，可向（）请求撤销合同。A.建设行政主管部门B.仲裁机构C.人民法院D.工程师E.设计单位合同履行中，承担违约责任的方式包括（）等。A.继续履行B.采取补救措施C.赔偿损失D.返还财产E.追缴财产，收归国有发生涉及工程造价问题的施工合同纠纷时，如果仲裁庭认为需要进行证据鉴定，可以由（）鉴定部门鉴定。A.申请人指定的B.政府建设主管部门指定的C.工程师指定的D.当事人约定的E.仲裁庭指定的依据施工合同示范文本规定，因承包人的原因不能按期开工，（）后推迟开工日期。A.需承包人书面通知工程师B.应经建设行政主管部门批准C.应经工程师批准D.需承包人书面通知发包人

施工中需要使用专利技术及特殊工艺时，按照施工合同示范文本的规定，如果是（）

。A.发包人要求使用，由发包人办理相应手续，发包人承担相应费用B.发包人要求使用，由承包人办理相应手续，发包人承担相应费用C.承包人提出使用，由发包人办理相应手续，承包人承担相应费用D.承包人提出使用，由承包人办理相应手续，发包人承担相应费用施工过程中因承包人原因导致工程实际进度滞后于计划进度，承包人按工程师要求采取赶工措施后仍未按合同规定的工期完成施工任务，则此延误的责任应由承担。A.工程师B.承包人C.工程师和承包人D.发包人依据施工合同示范文本的规定，下列有关设计变更说法中正确的有()。A.发包人需要对原设计进行变更，应提前14天书面通知承包人B.承包人为了便于施工，可以要求对原设计进行变更C.承包人在变更确认后的14天内，未向工程师提出变更价款报告，视为该工程变更不涉及价款变更D.工程师确认增加的工程变更价款，应在工程验收后单独支付E.合同中没有适用和类似变更工程的价款，由承包人提出变更价格，经工程师确认后执行

下列有关隐蔽工程与重新检验提法中正确的有。A.承包人自检后书面通知工程师验收B.工程师接到承包人的通知后，应在约定的时间与承包人共同检验C.若工程师未能按时提出延期检验要求，又未能按时参加验收，承包人可自行检验D.若工程师已经在验收合格记录上签字，只有当有确切证据证明工程有问题的情况下才能要求承包人对已隐蔽的工程进行重新检验E.重新检验如果不合格，应由承包人承担全部费用，但工期予以适当顺延

[背景]某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。问题1：业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。

问题1参考答案：(1)“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确。理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。(2)“业主要求采用邀请招标”不正确。理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。(3)“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确。理由：审查的内容还应包括①信誉、②技术、③拟投入人员、④拟投入机械、⑤财务状况等。开标后发现：（1)A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。（2）B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5％。（3）C投标人提交的银行投标保函有效期为70天。（4）D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。（5）E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。

问题2：分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?说明理由。

问题2参考答案：

(1)A投标人的投标文件有效。(2)B投标人的投标文件(或原投标文件)有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。(3)C投标人的投标文件无效。因投标保函的有效期应超过投标有效期30天(或在投标有效期满后的30天内继续有效)。(4)D投标人投标文件有效。(5)E投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的、投标文件应附联合体各方共同投标协议。

(6)F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。

问题3：F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?

问题3参考答案：F投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。

(7)经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后．招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3％。

问题4：

该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少?问题4参考答案：（1）该项目应自中标通知书发出后30天内按招标文件和A投标人的投标文件签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。（2）合同价格应为8000万元。[背景]某招标工程项目，拟投标单位为A、B、C、D、E、F、G七家单位，该工程的标底价为560万元，开标后将投标报价最高者和最低者去掉，且不参加评标，以剩下的投标报价的算术平均值作为工程报价的综合报价，该报价占评标权重的55%，标底价所占权重为45%，以综合报价和标底价权重计算的报价作为期望工程造价。各投标单位的投标报价如下表所示。投标单位投标报价/万元标价值排列顺序投标单位投标报价/万元标价值排列顺序A6001E4807B5802F4906C5504G5455D5653问题：以接近期望工程造价为原则确定中标单位。

(1)根据表所列各投标单位所报标价和确定的标底价及权重，计算期望工程造价。去掉表中A施工企业的投标价(最高)和E施工企业的投标价(最低)后计算期望工程造价。

期望工程造价=560万元×45%+[(580+550+565+490+545)万元/5]×55%=(252+300.3)万元=552.3万元

(2)计算各投标价接近期望工程造价程度。B标价接近程度=[1-｜1-(580万元/552.3万元)｜]×100%=94.98%

C标价接近程度=[1-｜1-(550万元/552.3万元)｜]×100%=99.58%

D标价接近程度=[1-｜1-(565万元/552.3万元)｜]×100%=97.70%

F标价接近程度=[1-｜1-(490万元/552.3万元)｜]×100%=88.72%

G标价接近程度=[1-｜1-(545万元/552.3万元)｜]×100%=98.68%

(3)根据计算上述投标报价接近期望工程造价的顺序为C-G-D-B-F，确定C单位为中标单位。[背景]某工程货物采购项目，招标人在招标文件中规定的开标现场门口安排专人接收投标文件，填写《投标文件接收登记表》。招标文件规定：“投标文件正本、副本分开包装，关在封套上标记“正本”或“副本”字样。同时在开口处加贴封条，在封套的封口处加盖投标人法人章。否则不予受理”。投标人A的正本与副本封装在了一个文件箱内；投标人B采用档案袋封装的投标文件，一共有5个档案袋，上面没有标记正本、副本字样；投标人C没有带投标保证金支票；投标人D在招标文件规定的投标截止时间后1分钟送到，其他投标文件均符合要求。本项目一共有6个投标人递交了投标文件。招标人在对上述四份投标文件受理时，存在以下两种意见：（1）A、B、C、D的投标均可受理，因为仅有6个投标递交了投标文件，如果均不受理，则最多有两个投标人投标，直接造成本次招标失败，浪费了人力物力，不符合节俭经济的原则。（2）D的投标不可以受理，其他的均可以受理，其中C虽然没有提交投标保证金，可以让该投标人在开标后再提交，不影响其投标有效性。

[问题]（1）分析以上两种意见正确与否，说明理由

（2）应采用什么样的方法处理上述投标文件？为什么？[答案]（1）两种意见均不正确。第一种意见的出发点是好的，但并不正确。A、B的投标文件密封和标识不满足招标要求；D超时；第一种意见认为C的投标文件可以管理的观点是正确的，但认为A、B可受理及C在开标后补交的意见不正确。（2）招标人可受理ABD之外的投标文件。对投标人AB的投标文件，应允许其进行重新封装或标识。只要投标人AB在投标截止时间前重新递交的投标文件封装和标识符合招标文件的要求。招标人就应当受理。C的投标文件可以直接受理，无需查对其是否按招标文件要求提交了投标保证金，及投标保证金是否有效等。

[背景]某工程有A、B、C、D、E五家经资格审查合格的施工企业参加投标。经招标小组确定的评标指标及评分方法为：（1）评价指标包括报价、施工组织设计、项目管理机构、设备配置、财务能力、业绩与信誉六项，权重分别为60%、10%、10%、5%、5%、10%；（2）招标文件规定的投标报价的评审和价格分计算方法如下：评标基准价计算。所有有效投标人的投标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标基准价（如果参与投标价平均值计算的有效投标人少于5家时，计算投标价平均值时不去掉最高值和最低值）。投标价格得分计算。当投标人的投标价等于评标基准价D时得60分，高于D一个百分点扣2分，每低于D一个百分点扣1分，中间值按比例内插（得分精确到小数点后2位，四舍5入）。五家投标单位的投标报价及有关评分表评审因素

A单位B单位C单位D单位E单位投标报价

1000万元950万元980万元1050万元1020万元施工组织设计

80分90分80分70分80分项目管理机构

70分90分60分80分80分设备配置

80分80分60分60分80分财务能力

60分80分80分100分60分业绩与信誉

70分100分90分60分60分问题：1、根据背景材料确定中标单位。（要求列式计算。）2、评标办法一般分为哪几种方法？

答案：投标人B为第1候选中标人。评标办法分为:最低投标价法和综合评估法用公式表示如下：F1=F-|D1-D|/D×100×E式中：F1——投标价得分;F——投标报价分值权重，当投标报价等于评标基准价时得满分，为60分;D1——投标人的投标价;D——评标基准价;若D1≥D，则E=2；若D1＜D，则E=1投标报价得分计算表投标人

投标报价投标报价平均值投标报价得分A单位1000万元1000万元60分

B单位950万元55分C单位980万元58分

D单位1050万元50分

E单位1020万元56分评审因素

A单位B单位C单位D单位E单位投标报价

6055585056施工组织设计

89878项目管理机构

79688设备配置

44334财务能力

34453业绩与信誉

710966总分8991887985[背景]某工程项目，业主采取公开招标方式进行招标。有A、B、C、D、E五单位符合投标资格条件。

该招标项目的评标委员会成员由7人组成，其中当地招标投标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标委员会于9月28日提出了书面评标报告。B、A企业分列综合得分第一名、第二名。由于B企业投标报价高于A企业，10月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于11月12日签订了书面合同。(1)评标委员会成员中有当地招标投标监督管理办公室人员不妥，因为招标投标监督管理办公室人员不可参加评标委员会。

(2)评标委员会成员中有公证处人员不妥，因为公证处人员不可参加评标委员会。(3)评标委员会成员中技术、经济等方面的专家只有4人不妥，因为按照规定评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3，由7人组成的评标委员会中技术、经济方面的专家必须要有5人或5人以上。1．指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。

评标委员会成员组成的不妥之处及理由：

招标人确定A企业为中标人是违规的。在按照综合评分法评标时，因投标报价已经作为评价内容考虑在得分中，再重新单列投标报价作为中标依据显然不合理，招标人应按综合得分先后顺序选择中标人。2．招标人确定A企业为中标人是否违规?说明理由。

[背景]

某房地产公司计划在某市开发某住宅项目，采用公开招标的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2012年8月20日下午17：30为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金50万元。在2012年8月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17：30前将投标文件送达，E单位在次日上午8：00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在8月20日上午10：30时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5％的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。

问题：1.在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。2.B单位向招标人递交的书面说明是否有效？3.在开标后，招标人应对C单位的投标书作何处理，为什么？4.投标书在哪些情况下可作为废标处理？5.招标人对E单位的投标书作废标处理是否正确，理由是什么？1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下：

（1）不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。

理由：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。

（2）不妥之处：评标委员会由招标人确定。

理由：一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。

（3）不妥之处：评标委员会的组成不妥。

理由：评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2／3。2.B单位向招标人递交的书面说明有效。理由：根据《招标投标法》的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。

3.在开标后，招标人应对C单位的投标书作废标处理。理由：因为C单位因投标书只有单位公章未有法定代表人印章或签字，不符合招标投标法的要求。

4.投标书在下列情况下，可作废标处理。(1)无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；(2)未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；（4）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的；（5）未按招标文件要求提交投标保证金的；（6）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。5.招标对E单位的投标书作废标的处理是正确的。理由：因为E单位未能在投标截止时间前送达投标文件。

[背景]某工程项目，经过有关部门批准后，决定由业主自行组织施工公开招标。该工程项目为政府的公共工程，已经列入地方的年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，但征地工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，因此业主委托咨询公司编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标的评定。业主要求将技术标和商务标分别封装。某承包商在封口处加盖了本单位的公章，并由项目经理签字后，在投标截止日期的前1天将投标文件报送业主，当天下午，该承包商又递交了一份补充材料，声明将原报价降低5％，但是业主的有关人员认为，一个承包商不得递交2份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。开标会议由市招投标管理机构主持，市公正处有关人员到会。开标前，市公正处人员对投标单位的资质进行了审查，确认所有投标文件均有效后正式开标。业主在评标之前组建了评标委员会，成员共8人，其中业主人员占5人。

招标工作主要内容如下:(1)发投标邀请函(2)发放招标文件(3)进行资格后审(4)召开投标质疑会议(5)组织现场勘察(6)接收投标文件(7)开标(8)确定中标单位(9)评标(10)发出中标通知书(11)签订施工合同问题1、工程项目的标底编制方法？2、该项目招标中有哪些不妥之处?3、招标工作的内容是否正确?如不正确请改正，并排出正确顺序。1、标底编制可以采用工料单价法和综合单价法，根据招标工程的具体情况选择合适的编制方法。2、招标中的不妥之处：①因征地工作尚未完成，因此不能进行施工招标；②一个工程不能编制两个标底，只能编制一个标底；③在招标中，业主违反了招投标法的规定，以不合理的条件排斥了潜在的投标人；

④承包商的投标文件若由项目经理签字，应由法定代表人签发授权委托书；⑤在投标截止日期之前的任何一天，承包商都可以递交投标文件，也可以对投标文件作出补充与修正，业主不得拒收；⑥开标工作应由业主主持，而不应由招投标管理机构主持；⑦市公正处人员无权对投标单位的资质进行审查；⑧评标委员会必须是5人以上的单数，而且业主方面的专家最多占1／3，本项目评标委员会不符合要求。3、招标工作内容中的不正确之处为：①不应发布投标邀请函，因为是公开招标，应发布招标公告。②应进行资格预审，而不能进行资格后审。施工招标的正确排序：

（1）（3）（2）

（5）（4）（6）（7）（9）（8）（10）（11）

[背景]某省重点工程项目计划于2012年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。在2011年9月8日业主向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20日～9月22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。

在投标截止时间前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5日才送达，原因是路途堵车。10月21日下午由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。

业主自行决定采取邀请招标方式招标的做法不妥当。因为该项工程属省重点工程项目，依据有关规定应该进行公开招标。如果采取邀请招标方式招标，应当取得当地招标投标监督管理机构的同意。

1．业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。C企业的投标文件应属无效标书。因为C企业的投标文件是在招标文件要求提交投标文件的截止时间后才送达，为无效的投标文件，招标人应当拒收。E企业的投标文件应属无效标书。因为E企业的投标文件没有法人代表签字和委托人的授权书。

2．C企业和E企业的投标文件是否有效?分别说明理由。(1)在10月21日开标不妥，《招标投标法》中规定开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行开标，所以正确的做法应该是在10月18日下午4点开标。

(2)开标由当地招标投标监督管理办公室主持的做法不妥当，按照有关规定开标应由招标人主持。3．该项目开标工作存在的不妥之处及理由[背景]某国家大型水利工程，由于工艺先进，技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。基于本工程的实际情况，业主决定仅邀请3家国有一级施工企业参加投标。招标工作内容确定为：成立招标工作小组；发出投标邀请书；编制招标文件；编制标底；发放招标文件；招标答疑；组织现场踏勘；接收投标文件；开标；确定中标单位；评标；签定承发包合同；发出中标通知书。问题：（1）上述招标工作内容的顺序是否妥当？如果不妥，请确定合理的顺序。（2）工程建设项目施工招标文件一般包括哪些内容？（1）不妥。正确的顺序：成立招标工作小组；编制招标文件；编制标底；发出投标邀请书；发放招标文件；组织现场踏勘；招标答疑；接收投标文件；开标；评标；确定中标单位；发出中标通知书；签订承发包合同。（2）工程建设项目施工招标文件一般包括下列内容：投标邀请书；投标人须知；合同主要条款；投标文件格式；采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；技术条款；设计图纸；评标标准和方法；投标辅助材料等

[背景]某省政府投资2500万元建设该省信息中心办公楼，按照《建筑业企业资质管理规定》，该工程可由具备房屋建筑工程施工总承包三级及以上的企业承揽。招标人在“中国工程建设和建筑业信息网”上发布了招标公告，其内容全文如下：××省信息中心办公楼工程，建筑面积8856㎡，地上6层，地下1层，全现浇框架剪力墙结构。现对该工