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怀化市社会保障“十四五”规划和2035年远景目标纲要健全社会救助优抚体系

构建可靠的社会保障体系1。提高社会保障水平。坚持全民参保登记，以养老、医疗、工伤、失业保险为重点，基本实现法定人群社保全覆盖。按照多标准、可选择、能衔接的要求，加快推进各类养老保险制度并轨。拓宽社保基金保值增值渠道，健全基本养老金合理调整机制，提高社保基金统筹层次。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。全面实行基本医疗保险和生育保障市级统筹，健全重大疾病医疗保险和救助制度，逐步提高大病保险统筹层次和最高补偿限额、支付比例，到2025年，职工医保和城乡居民医保政策内门诊医疗费用在基层医疗机构的报销比例稳定在70%左右。积极发展补充医疗保险和商业健康保险，健全以医疗救助为重点的社会救助体系。大力发展建筑业等高风险企业职工参加工伤保险，增强失业保险保生活、防失业、促就业功能。以保障性租赁住房为着力点，加强住房保障体系建设。实施城镇保障性安居工程5。4万套。推进住房公积金制度广泛覆盖，全市新增缴存职工15万人，净增正常缴存职工5万人。2。健全社会救助优抚体系。建立健全“救急难”工作机制，全面实施临时救助制度，统筹推进扶老、助残、救孤、济困、优抚等福利事业发展。深化困境儿童助学专项救助，拓展救助内容和标准。推进构建民生系列保险体系，到2025年，养老机构综合责任保险覆盖率达100%。促进慈善事业与社会救助功能互补，发挥红十字会、慈善会、基金会等示范作用，鼓励开展形式多样的社会捐赠和志愿活动。推进殡葬制度改革，加快殡葬基础设施建设，实现基本殡葬服务全覆盖。推进生活无着流浪乞讨人员救助管理机构建设，提升救助管理服务水平。3。建立健全社会关爱制度。切实加强妇女、儿童、青少年、残疾人等社会群体权益保护。坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，深入实施妇女发展规划和儿童发展规划，保障妇女享有卫生健康服务，平等享有受教育权利、经济权利、政治权利。严厉打击侵害妇女和女童人身权利的违法犯罪行为。加大对妇女儿童公共服务的投入，预防和控制儿童疾病、儿童伤害，加强困境儿童分类保障，推进残疾儿童融合教育深入发展。实施家家幸福安康工程，加强家庭、家教、家风建设。提升青少年身心健康水平，建立预防和减少青少年违法犯罪体制，引导青少年有序参与社会实践。建立健全比较完善的政府购买残疾

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