正英国代议制的确立和完善

一英国代议制的确立和完善

都匀三中

蒋静姝专题七近代西方民主政治的确立与发展大不列颠及北爱尔兰联合王国(TheUnitedKingdomofGreatBritainandNorthernIreland)

“究竟是什么原因，让这个原本在海洋中安详飘荡的小岛，孕育了超凡的能量，改变了自己，也影响了世界呢？”

大不列颠及北爱尔兰联合王国(TheUnitedKingdomofGreatBritainandNorthernIreland)

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【知识链接】公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论国家大事，行使国家权利的一种民主制度和组织形式。

-------代议制1.议会的传统：一、制度之孕育---传统和革命1265年议会产生

议会是贵族和国王的斗争的产物，是贵族们与国王进行讨价还价的场所。但是议会一直是从属于国王，即议会不握有主权，主权在君主。进入近代以来，随着经济的发展，议会逐渐成为新兴资产阶级、新贵族（指的是资产阶级化的贵族,他们采取资本主义的生产方式）、新教徒争取权力的场所。合作探究1：

自主学习和互相讨论革命（时间、原因、经过、结果）一、制度之孕育---传统和革命2.英国资产阶级革命议会国王资产阶级和新贵族封建势力时间16401649165316601688民主专制两次内战革命开始建共和国处死国王克伦威尔就任“护国主”斯图亚特王朝复辟光荣革命

革命原因：封建专制统治，阻碍了资本主义的发展。特点：时间长、曲折性和反复性詹姆世二世查理一世查理二世克伦威尔威廉三世王室议会杀了一个王逐了一个王进口一个王1640～1688议会光荣革命请回一个王1.1688年光荣革命，“光荣”二字体现在哪里？“光荣”体现在：不流血的宫廷政变，标志英国资产阶级革命的完成。启示：制度变迁可以用非革命的手段完成，和平变革的方式同样实现了社会进步。

练习：1688年英国的“光荣革命”一直为西方的政治家和史学家所津津乐道。这次没有流血的宫廷政变被称之为“革命”，从政治文明演进的角度看，主要是因为它（）A．处死了国王查理一世B．改变了国王的权力来源C．确立了英国的君主立宪制D．保证了工业革命的进行B国王的权力从“神授”变为“民授”2.光荣革命给我们什么启示？——1689年《权利法案》二、制度之诞生《权利法案》的制定合作探究2：《权利法案》限制了国王的哪些权利？又保证了议会的哪些权力？对英国有何重大意义？凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。议会议员之选举应是自由的。议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。--《权利法案》立法权征税权军事权选举权言论自由权集会权司法权《权利法案》限制了国王的哪些权利？保证了议会的哪些权力？《权利法案》对英国有何重大意义？结果：1.君主专制-----君主立宪制2.人治----------法治意义：确立了议会高于王权的原则，标志英国君主立宪制的建立。全球史观：1689年世界政治形势法国君主专制俄国彼得大帝君主专制德国、意大利正在分裂日本幕府专制统治时期中国康熙年间君主专制不断强化“光荣革命”后，威廉三世经常召集几位重要的枢密大臣在一个小密室中商讨国家大事，英文密室一词便逐渐用以指称内阁。内阁逐渐取代枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。——教材P119《权利法案》颁布后英国国王是不是就无权了？为什么？三、制度之成长——责任内阁制的形成国王仍然拥有部分行政权。故事1“不懂英语的英国国王”

1714年安妮女王去世后，无嗣继承，按照《王位继承法》规定，由54岁的德国远亲乔治一世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心，进而不再出席内阁会议，内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。1721年，下院多数党领袖沃波尔任财政大臣主持内阁会议，实际上成为英国的第一任首相。——责任内阁制的形成三、制度之成长请回答：不懂英语的国王丧失了什么权力？开创了什么先例？行政大权。先例1：国王不再出席内阁会议；——责任内阁制的形成三、制度之成长先例2：下院多数党领袖任首相并组阁。解散下院君主提请国王内阁多数组阁首相负责议会下院选举选民英国代议制的运作模式任命上院

辉格党---自由党。1924年，工党取代自由党，与保守党轮流执政托利党---保守党17世纪，出现两大政党英国是世界上最先实行两党制的国家。司法独立(司法权)故事2“48小时首相”

1746年，乔治二世否决了时任首相亨利•配兰的提案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻的条件，由此开创了新的先例。——责任内阁制的形成三、制度之成长请回答：配兰内阁开创了什么先例？

首相与内阁成员集体负责、共同进退。

——责任内阁制的形成先例－惯例：一旦首相(内阁)受到下院的反对，首相(内阁)就要辞职并向议会谢罪；三、制度之成长1781年秋，英军在美国独立战争中战败，消息传至英国国内，

强烈指责首相诺斯领导无方，并在随后通过了对诺斯内阁的不信任案。

诺斯内阁在1782年3月27日辞职，成为史上第一位因不信任议案而辞职的首相。议会下院解散下院君主提请国王内阁多数组阁首相负责议会下院选举选民英国代议制的运作模式任命上院1.为什么议会对首相（内阁）不信任，首相（内阁）就要下台？司法独立(司法权)1784年，小皮特顶着议会的巨大压力，提请国王解散下院，提前大选。结果新选出的下院支持小皮特，小皮特内阁得以留任，首相位置得以巩固。1783年12月，英国历史上最年轻的首相（年仅25岁）威廉·小皮特遭到了下议院的不信任提案。故事3“最年轻的英国首相”先例－惯例：

首相也可寻求国王支持解散下院提前大选，由新选出的下院决定内阁去留。18世纪中期，责任内阁制形成并得以完善。解散下院君主提请国王内阁多数组阁首相负责议会下院选举选民英国代议制的运作模式任命上院2.为什么首相还可以解散下院提前大选？司法独立(司法权)无实权国家元首最高决策者现任英国首相卡梅伦最高权力中心英国议会大厦思考：

英国代议制有哪些特点？

确立标志：1689年1721年形成了国王不出席内阁的惯例沃波尔开创下院多数党领袖任首相并组阁的首相就要辞职并向议会谢罪，《权利法案》限制王权（议会至上法律至上）……政治前提：1688年光荣革命（王权由神授变成民授）惯例：一旦内阁受到下院的反对，（光荣革命以后），英国历史上不再出现重大的暴力冲突，和平和渐进的改革成为英国历史发展的特色。——钱乘旦英国代议制的确立和完善…1832年议会多次改革选举权逐渐扩大先例形成和完善1714年乔治一世以外国人的身份入主英国或解散下院提前大选，由新选出的下院决定内阁去留。威廉三世主持召开内阁会议（国王仍拥有行政权）曲折、反复【专题导语】民主与专制之间的斗争异常激烈，民主制度的确立几经曲折和反复。……英国是近代议会制度的发源地,英国议会有“议会之母”的称誉……议会制度的确立是一个漫长的过程。

——教材P1173.

内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？2.女王如果反对，首相会不会为此改变策略，为什么？4.如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。赞同。集体负责，共同进退。

议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。

[材料]每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月8日上午宣布了银行救助计划，英国政府将向英国各大银行注入高达500亿英镑的资金。甚至准备将中小银行国有化。你认为：

1.最终决定这个计划的是？英国议会下议院活学活用新闻：2015年英国首相大选尘埃落定，保守党获得议会下院多数席位，成为下院多数党，保守党领袖，现年48岁的大卫.卡梅伦再次当选为英国首相。思考：卡梅伦当选首相需要什么条件？他有什么权力？

只要我们以世界眼光和战略思维，把握时代特征，立足中国实际，学习和借鉴当代人类文明的一切有益成果，社会主义就一定会在中国不断焕发出勃勃生机和无限活力。

-----十七大报告

要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方