食品安全的概念

食品安全我们身边的食品安全食品健康与安全食品安全的概念可以表述为：食品（食物）的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。该概念表明，食品安全既包括生产安全，也包括经营安全；既包括结果安全，也包括过程安全；既包括现实安全，也包括未来安全。食品安全的概念首先，食品安全是个综合概念。作为种概念，食品安全包括食品卫生、食品质量、食品营养等相关方面的内容和食品种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等环节。而作为属概念的食品卫生、食品质量、食品营养等均无法涵盖上述全部内容和全部环节。

食品安全的内涵其次，食品安全是个社会概念。与卫生学、营养学、质量学等学科概念不同，食品安全是个社会治理概念。在发达国家与发展中国家侧重点不同。再次，食品安全是个政治概念。无论是发达国家，还是发展中国家，食品安全都是企业和政府对社会最基本的责任和必须做出的承诺。第四，食品安全是个法律概念。食品安全是种概念，食品卫生是属概念。食品卫生具有食品安全的基本特征，包括结果安全（无毒无害，符合应有的营养等）和过程安全，即保障结果安全的条件、环境等安全。范围不同。食品安全包括食品（食物）的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等环节的安全，而食品卫生通常并不包含种植养殖环节的安全。食品安全与卫生的区别民以食为天,食品的数量和质量都关系到人的生存和身体健康。经过多年的发展，我国的食品供给格局发生了根本性的变化:品种丰富,数量充足,供给有余。在满足食品数量需求的同时,质量却不尽人意。随着经济日益全球化和国际食品贸易的日益扩大，危及人类健康、生命安全的重大食品安全事件屡屡发生、令人防不胜防，新技术影响食品品质，环境恶化导致农牧渔产品受到污染，以及境外食品安全问题可能影响我国食品安全问题等，成为人们关注的热点。食品安全的重要性

食品安全隐患化学性危害因素激素、饲料添加剂、食品添加剂非食用化学物、重金属、其他有机或无机化合物污染等微生物危害因素致病菌、条件致病菌、病毒真菌及其毒素、寄生虫等。环境污染种植、养殖方法改变带来的危害如：微生物耐药性等。1、危害生命健康

2、经济损失食品安全事件造成的经济损失十分可观。英国自1986年公布发生疯牛病以来,仅禁止牛肉出口一项,每年就损失52亿美元。为彻底杜绝“疯牛病”而不得已采取的宰杀行动损失300亿美元。比利时发生的二恶英污染事件不仅造成了比利时的动物性食品被禁止上市并大量销毁,而且导致世界各国禁止其动物性产品的进口,这一事件造成的直接损失达3．55亿欧元，如果加上与此关联的食品工业，据估计其经济损失达13亿欧元。食品安全问题造成的后果比利时政府因因二恶英事件件，使欧洲乳乳、鸡、牛肉肉等食品的出出口在全球范范围内受因，，而造成内阁阁倒台．2001年德国因疯牛牛病导致卫生生和农业部长长辞职。欧洲洲消费者当前前反对转基因因食品在很大大程度上是反反映了对政府府的不信任。。从国际上的的教训来看,食品安全问题题的发生不仅仅使所在国在在经济上受到到严重损害,还可以影响到到消费者对政政府的信任,乃至威胁社会会稳定和国家家安全。3、政治后果和和贸易纠纷国内主要食品品安全事件：：1987年12月至1988年2月，上海甲型型肝炎暴发性性流行事件，，30万市民染上甲甲肝1996年6月27日至7月21日，云南曲靖靖地区会泽县县发生食和散散装白酒甲醇醇严重超标的的特大食物中中毒事件，192人中毒，35人死亡，6人致残。1997年6月底至7月上旬，云南南思茅地区发发生群众自行行采食蘑茹中中毒事件，共共有255人中毒，死亡亡73人。1998年2月，山西省省朔州、忻州州、大同等地地区连续发生生的多起重大大的假酒中毒毒事件，有200多人中毒，夺夺去了27人生命。1999年1月，广东省省46名学生食物中中毒；同年年6月，某省一一医院接受了了34人中毒事件，，中毒原因都都是食用带有有甲胺磷农药药残留的“蔬蔬菜”。2001年1月，浙江省杭杭州市60多人到医院就就诊，症状为为心慌、心跳跳加快、手颤颤、头晕、头头痛等，原因因是食用了含含有“瘦肉肉精”（即即盐酸克伦伦特罗）的猪猪肉。2001年，江苏、安安徽等地暴发发肠出血性大大肠杆菌O157:H7食物中毒,造成177人死亡,中毒人数超过过2万人。2003年３月１９日日，辽宁省海海城市部分小小学生及教师师饮用豆奶引引发食物中毒毒，其中涉及及２５５６名名小学生（中中毒人数达292人），豆奶食食物中毒的原原因是，活性性豆粉中的胰胰蛋白酶抑制制素等抗营养养因子未彻底底灭活。2004年4月安徽阜阳农农村的一百多多名儿童陆续续患上了一种种怪病。本本来健康的孩孩子在喂养期期间开始出现现四肢短小，，身体瘦弱，，尤其是这些些婴儿的脑部部显得偏大，，当地人称称这些婴儿为为“大头娃娃娃”。培养健康卫生生的饮食习惯惯是预防感染染食源性寄生生虫病的捷径径，预防主要要是不要吃生生的或未熟透透的猪、牛、、羊、鸡、鸭鸭、兔等其他他肉类食品，，切忌吃生的的未煮的淡水水鱼、虾、螺螺、蟹，蛙、、蛇等食物。。从事螺肉加加工的工人、、厨师等人员员也要做好防防护工作。只只有把住病从从口入关，高高度重视食源源性寄生虫病病,才能杜绝寄生虫病的感感染2006-11-27多宝鱼事件11月17日，上海的一一项抽检结果果显示，申城市市场上销售的的多宝鱼（学学名大菱鲆））药物残留超超标现象严重重，所抽样品品全部被检出出含有违禁药药物，部分样样品还同时检检出多种违禁禁药物。农业业部随后会同同国家食品药品监督管理理局等有关部部门赶赴多宝宝鱼来源地山山东省开展专专项督查，山山东省有关方方面立即对重重点多宝鱼养养殖场、育苗苗场开展重点点检查和抽样样检测。经检检测确认，3家企业，在养养殖过程中违违规使用了氯氯霉素、孔雀雀石绿、硝基基呋喃类等违违禁兽药。一、2008年9月8日甘肃《兰州晨报》等媒体首先以以“某奶粉品品牌”为名，，爆料毒奶粉粉事件，三鹿鹿稳坐泰山，，一副事不关关己的某样。。由于报道中中有关该奶粉粉的品牌名称称等信息都被被隐去，网友友还发动对该该奶粉展开人人肉搜索，号号召找出该涉涉嫌致病奶粉粉的品牌名称称，以免更多多无辜婴儿受受害。2006年11月12日，央视《每周质量周报报》播报了北京市市个别市场和和经销企业售售卖来自河北北石家庄等地地用添加苏丹丹红的饲料喂喂鸭所生产的的“红心鸭蛋蛋”，并在该该批鸭蛋中检检测出苏丹红红。生活中的食品品添加剂我国商品分类类中的食品添添加剂种类共共有35类，包括增味味剂、消泡剂剂、膨松剂、、着色剂、防防腐剂等。如如生产面包使使用碘酸钾等等面团改良剂剂；生产饼干干加入膨松剂剂亚硫酸或焦焦亚硫酸钠；；方便面中添添加防腐剂和和抗氧化剂；；肉制品生产产中的发色剂剂亚硝酸盐；；食用油中添添加抗氧化剂剂等。很多情况下，，没有食品添添加剂会让食食品更不安全全。中国疾控控中心食品与与营养所副研研究员张柬波波说，如果把把防腐剂取消消，还有多少少东西可以在在货架上保存存？方便面保保存不了两天天就会变质，，果冻就没法法吃了。但目前在中国国，添加剂被被滥用的现象象极其严重。。4月23日，国务院食食品安全委员员会办公室公公布已发现的的151种食品和饲饲料中非法法添加物质质名单，其其中包括47种可能在食食物中“违法添加的的非食用物物质”、22种“易滥用食品品添加剂”。卫生部健康康教育专家家、解放军军总医院营营养科赵霖霖教授说，，因追求商商业利益，，甚至有某某些企业非非法使用非非食用化学学添加剂，，2008年三聚氰胺胺事件就是是明证染色馒头：：温州市工工商部门在在龙湾区状状元镇发现现一家黑作作坊，大量量出售“染色馒头”。这个作坊位位于温州市市区的状元元镇甘岙村村甘中路，，条件非常常简陋。蒸蒸笼就摆放放在民房门门外的地上上，边上上就是煤炭炭堆。作坊坊的地上满满是泥泞，，四处是是发霉的墙墙壁，还摆摆着睡觉的的床。作坊坊没有卫生生许可证和和工商营业业执照。工工商执法人人员没有在在现场发现现一颗玉米米，但作坊坊出售的却却是所谓的的“玉米馒头”。毒生姜：不不良商贩将将品相不好好的生姜用用水浸泡后后，使用有有毒化工原原料硫磺进进行熏制，，熏过的"毒生姜"与正常的的生姜相比比，看起来来更水嫩，，颜色更黄黄亮，就像像刚采摘的的一样。目目前，案件件正在进一一步查处当当中。硫磺是一种种金属硫化化物，如果果渗入到食食物中被人人食用后，，轻度的会会出现头昏昏、眼花、、精神分散散，全身乏乏力等症状状。若长期期食用，严严重的会影影响人的肝肝肾功能。。更令人担担忧的是，，这些商贩贩熏生姜用用的硫磺来来路不明，，其中可能能含有杂质质和重金属属，从而对对人体健康康构成更为为严重的威威胁。如果这种中中毒是慢性性的，只有有身体内的的这种毒素素积累到一一定程度以以后才会表表现出症状状。其次，，硫磺熏制制食品会发发生一系列列化学反应应，容易对对人的肠胃胃造成一定定的刺激，，如果经常常食用这类类食品，无无疑是在食食用慢性毒毒药。一是食源性性疾病仍然然是危害公公众健康的的最重要因因素。据卫卫生部提供供的信息，，2003年，卫生部部共收到全全国重大食食物中毒事事件报告379起，12876人中毒，323人死亡。与与2002年比较，重重大食物中中毒的报告告起数、中中毒人数、、死亡人数数分别增加加了196.1%、80.7%、134.1%。但是，在在我国规定定的法定传传染病报告告制度中，，大量肠炎炎、痢疾等等散发食源源性疾病病病例以及病病毒、寄生生虫所引起起的食源性性疾病并不不包括在其其中。我国国致病性微微生物引起起的食源性性疾病现状状表明,由肠道致病病菌(沙门菌、副副溶血性弧弧菌、大肠肠埃希菌O157∶∶H7、单核细胞胞增生李斯斯特菌、伤伤寒沙门菌菌、霍乱弧弧菌、痢疾疾杆菌等)污染食品而而引起的食食物中毒以以及疾病散散发是直接接造成人体体健康损害害的主要食食源性危害害。目前，，我国尚没没有建立起起完善的食食源性疾病病报告系统统。根据世世界卫生组组织估计，，发展中国国家食源性性疾病的漏漏报率在95％以上。因因此，在我我国，致病病性微生物物引起的食食源性疾病病仍然是对对健康的严严重威胁。。我国食品安安全的现状状二、是食品中中新的生物物性和化学学性污染物物对健康的的潜在威胁胁已经成为为一个不容容忽视的问问题。三、是食品品新技术、、新资源（（如转基因因食品、酶酶制剂和新新的食品包包装材料））应用给食食品安全带带来新的挑挑战。四、是我国国食品生产产经营企业业规模化、、集约化程程度不高，，自身管理理水平仍然然偏低。五、是防范范犯罪分子子利用食品品进行犯罪罪或恐怖活活动的重要要性越来越越突出。六、是食品品安全监督督管理的条条件、手段段和经费还还不能完全全适应实际际工作的需需要。我国食品安安全五大问问题使用有毒有害物质加工食品超量使用食品添加剂食品卫生状况令人担忧乳制品营养指标不达标食品标签不规范我国食品安安全保障体体系已成为为社会全面面发展的瓶瓶颈一、生活质量的提高对食品安全提出了更高的要求二、食品安全问题是公共健康面临的主要威胁三、重大食品安全恐慌事件和非典流行的警示四、绿色技术壁垒成为我国农产品和食品国际贸易的最大障碍国务院关于于进一步加加强食品安安全工作的的决定国发〔2004〕23号食品安全关关系到广大大人民群众众的身体健健康和生命命安全，关关系到经济济健康发展展和社会稳稳定，关系系到政府和和国家的形形象。党中中央、国务务院历来高高度重视食食品安全，，近几年一一直把打击击制售假冒冒伪劣食品品等违法犯犯罪活动作作为整顿和和规范市场场经济秩序序的重点，，采取了一一系列措施施加强食品品安全工作作各地区、各各部门做了了大量工作作，取得一一定成效。。总的看，，生产销售售假冒伪劣劣食品案件件多发的势势头有所遏遏制，食品品安全形势势趋于好转转。但是食品安安全问题仍仍然比较严严重，种植植养殖、生生产加工、、市场流通通、餐饮消消费等方面面存在的问问题还很突突出，食品品安全监管管体制、法法制、标准准等方面存存在缺陷，，地方保护护、有法不不依、执法法不严、监监管不力的的现象时有有发生。为为恢复和提提高我国食食品信誉，，确保人民民身体健康康和生命安安全，国务务院决定采采取切实有有效措施，，进一步加加强食品安安全工作。。第一条为为保证食品品卫生，防防止食品污污染和有害害因素对人人体的危害害，保障人人民身体健健康，增强强人民体质质，制定本本法。中华人民共共和国食品品卫生法第六条食食品应当无无毒、无害害，符合应应当有的营营养要求，，具有相应应的色、香香、味等感感官性状。。第三十九条条违反本本法规定，，生产经营营不符合卫卫生标准的的食品，造造成食物中中毒事故或或者其他食食源性疾患患的，责令令停止生产产经营，销销毁导致食食物中毒或或者其他食食源性疾患患的食品，，没收违法法所得，并并处以违法法所得一倍倍以上五倍倍以下的罚罚款；没有有违法所得得的，处以以一千元以以上五万元元以下的罚罚款。违违反本本法规定，，生产经营营不符合卫卫生标准的的食品，造造成严重食食物中毒事事故或者其其他严重食食源性疾患患，对人体体健康造成成严重危害害的，或者者在生产经经营的食品品中掺人有有毒、有害害的非食品品原料的，，依法追究究刑事责任任。国务院关于于进一步加加强食品安安全工作的的决定近期工作重重点(一)大力整顿食食品生产加加工业，切切实提高食食品工业水水平。(二)加大农业投投入品专项项整治力度度，从源头头上防止农农产品污染染。(三)狠抓薄弱环环节，进一一步加强食食品流通、、消费领域域的监管。。(四)把儿童及农农村食品市市场整治作作为重中之之重，切实实维护未成成年人、农农民和低收收入者的利利益。(五)依法彻查大大案要案，，震慑违法法犯罪分子子。(六)搞好食品安安全宣传，，服务发展展大局。(一)进一步理顺顺有关监管管部门的职职责。按照照一个监管管环节由一一个部门监监管的原则则，采取分分段监管为为主、品种种监管为辅辅的方式，，进一步理理顺食品安安全监管职职能，明确确责任。。(二)强化地方政政府对食品品安全监管管的责任。。(三)加强基层执执法队伍建建设。(四)完善食品安安全法律法法规和部门门规章。。(五)建立健全食食品安全标标准和检验验检测体系系。几项重要措措施QS”是食品“质量安全”（QualitySafety）的英文缩写，带有“QS”标志的产品就代表着经过国家的批准，所有的食品生产企业必须经过强制性的检验，合格且在最小销售单元的食品包装上标注食品生产许可证编号，并加印食品质量安全市场准入标志（“QS”标志）后才能出厂销售。没有食品质量安全市场准入标志的，不得出厂在无污染的生态环境中种植及全过程标准化生产或加工的农产品，严格控制其有毒有害物质含量，使之符合国家健康安全食品标准，并经专门机构认定，许可使用绿色食品标志的食品。提高食品安安全的对策策中小小学学生生更更应应当当关关注注食食品品安安全全。。为为此此，，中中国国疾疾病病预预防防控控制制中中心心营营养养与与食食品品安安全全所所的的专专家家要要求求中中小小学学生生做做到到以以下下8点：：1.许多多饮饮料料中中都都含含有有防防腐腐剂剂、、香香精精或或人人造造色色素素等等，，并并且且由由于于糖糖分分含含量量多多而而热热量量很很高高，，中中小小学学生生经经常常饮饮用用这这样样的的饮饮料料不不利利于于身身体体健健康康，，所所以以，，最最好好的的饮饮料料是是白白开开水水。。2.养成成良良好好的的卫卫生生习习惯惯，，如如经经常常剪剪指指甲甲、、饭饭前前便便后后及及时时洗洗手手等等，，预预防防一一些些传传染染病病和和肠肠道道寄寄生生虫虫的的传传播播。。3.生吃吃的的瓜瓜果果和和蔬蔬菜菜要要洗洗净净，，避避免免农农药药中中毒毒。。4.选择择包包装装食食品品时时，，要要注注意意识识别别食食品品的的生生产产日日期期和和保保质质期期等等。。5.尽量量少少吃吃时时间间过过长长的的剩剩饭饭、、剩剩菜菜。。如如果果吃吃剩剩饭饭、、剩剩菜菜，，一一定定要要彻彻底底加加热热，，防防止止细细菌菌性性食食物物中中毒毒。。6.不吃吃没没有有卫卫生生保保证证的的生生食食，，如如生生鱼鱼片片、、生生荸荸荠