食品生产企业安全生产标准化建设

食品生产企业安全生产标准化建设怡宝食品饮料有限公司2013年9月主要内容一关于企业安全生产标准化工作二食品生产企业标准化评定标准三企业安全生产标准化基本规范四安全生产标准化评审管理办法

五食品生产企业标准化现场评审一、关于安全生产标准化（一）安全生产标准化的发展历史原煤炭部张霖之部长在1964年首先提出了“煤矿质量标准化”的概念；原煤炭部于1986年在全国煤矿开展“质量标准化、安全创水平”活动；2003年10月，国家安全监管局和中国煤炭工业协会在黑龙江省七台河市召开了全国煤矿安全质量标准化现场会，提出了新形势下煤矿安全质量标准化的内容，会后出台的《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》，提出了安全质量标准化的概念；2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求；国家安全监管局印发了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作；后来，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念；2009年安全监管总局第24次局长办公会议要求调研：围绕落实企业主体责任、全面推进安全生产标准化工作，开始着手安全生产标准化工作。

2010年7月19日，国务院发出《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），两处提及安全生产标准化问题：

第7条：“全面开展安全达标：深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭”。第12条：“组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据”。

2011年5月3日，国务院安委会发布《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号），要求：在达标建设过程中切实做到“六个结合”；通过安全生产标准化建设，实现“四个一批”；工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前、规模以下企业要在2015年前实现达标

。在达标建设过程中切实做到“六个结合”；与深入开展执法行动相结合，依法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为；与安全专项整治相结合，深化重点行业（领域）隐患排查治理；与推进落实企业安全生产主体责任相结合，强化安全生产基层和基础建设；在达标建设设过程中切切实做到““六个结合合”；与促进提高高安全生产产保障能力力相结合，，着力提高高先进安全全技术装备备和物联网网技术应用用等信息化化水平；与加强职业业安全健康康工作相结结合，改善善从业人员员的作业环环境和条件件；与完善安全全生产应急急救援体系系相结合，，加快救援援基地和相相关专业队队伍标准化化建设，切切实提高实实战救援能能力。通过安全生生产标准化化建设，实实现“四个个一批”：：对在规定期期限内仍达达不到最低低标准、不不具备安全全生产条件件、不符合合国家产业业政策、破破坏环境、、浪费资源源，以及发发生各类非非法违法生生产经营建建设行为的的企业，要要依法关闭闭取缔一批批;通过安全生生产标准化化建设，实实现“四个个一批”：：对在规定时时间内未实实现达标的的，要依法法暂扣其生生产许可证证、安全生生产许可证证，责令停停产整顿一一批；对具备基本本达标条件件，但安全全技术装备备相对落后后的，要促促进达标升升级，改造造提升一批批；对在本行业业（领域））具有示范范带动作用用的企业，，要加大支支持力度，，巩固发展展一批。（二）安全全生产标准准化的内涵安全生产标标准化要求求生产经营营单位分析析生产安全全风险，建建立预防机机制，健全全科学的安安全生产责责任制、安安全生产管管理制度和和操作规程程，各生产产环节和相相关岗位的的安全工作作符合法律律法规、标标准规程的的要求，达达到和保持持一定的标标准，并持持续改进、、完善和提提高，使企企业的人、、机、环始始终处在最最好的安全全状态下运运行，进而而保证和促促进企业在在安全的前前提下健康康快速发展展。目前，我国国进入以重重工业快速速发展为特特征的工业业化中期,工业高速速增长,加加剧了煤、、电、油、、运等紧张张的状况,加大了事事故风险，，处于事故故易发期，，安全生产产工作的压压力很大。。如何采取适适合我国经经济发展现现状和企业业实际的安安全监管方方法和手段段，使企业业安全生产产状况得以以有效控制制并稳定好好转，是当当前安全生生产工作的的重要命题题之一。安全生产标标准化体现现了“安全全第一、预预防为主、、综合治理理”的方针针和“以人人为本”的的科学发展展观，强调调企业安全全生产工作作的规范化、科科学化、系系统化和法法制化，强化风险险管理和过过程控制，，注重绩效效管理和持持续改进，，符合安全全管理的基基本规律，，代表了现现代安全管管理的发展展方向，是是先进安全全管理思想想与我国传传统安全管管理方法、、企业具体体实际的有有机结合，，将全面提提高企业安安全生产水水平，从而而推动我国国安全生产产状况的根根本好转。。（三）安全全生产标准准化的作用安全生产标标准化是全全面贯彻我我国安全生生产法律法法规、落实实企业主体体责任的基基本手段；；安全生产标标准化是体体现先进安安全管理思思想、提升升企业安全全管理水平平的重要方方法；安全生产标标准化是改改善设备设设施状况、、提高企业业本质安全全水平的有有效途径；；安全生产标标准化是预预防控制风风险、降低低事故发生生的有效办办法；安全生产标标准化是建建立约束机机制、树立立企业良好好形象的重重要措施；；安全生产标标准化是建建立长效机机制、提高高安全监管管水平的有有力抓手；二、企业安全生生产标准化化基本规范范2010年年4月15日，国家家安全生产产监督管理理总局以2010年年第9号公公告发布了了《企业安安全生产标标准化基本本规范》安安全生产行行业标准，，标准编号号为AQ/T9006—2010，自自2010年6月1日起实施施。起草过程提出草案2009年年3月有关司局研研讨2009年年12月标委会审定定2010年年1月总局审批和和颁布3月15日日（4.15）2协会成立起起草组2009年年初143567征求省市、、企业、专专家意见2009年年4～11月编写释义2010年年6月底主要内容规范性引用用文件术语和定义义一般要求（（原则、建建立和保持持、评定和和监督）核心心要要求求（（13个个一一级级要要素素、、40个个二二级级要要素素））2范围围1435目标标组织织机机构构和和职职责责安全全生生产产投投入入法律律法法规规和和管管理理制制度度培训训教教育育生产产设设备备设设施施作业业安安全全隐患患排排查查和和治治理理重大大危危险险源源监监控控职业业健健康康应急急救救援援事故故报报告告调调查查处处理理绩效效评评定定持持续续改改进进21435679811101213核心心要要求求（（13个个一一级级要要素素））主要要内内容容目标标1企业业根根据据自自身身安安全全生生产产实实际际，，制制定定总总体体和和年年度度安安全全生生产产目目标标。。按照照所所属属基基层层单单位位和和部部门门在在生生产产经经营营中中的的职职能能，，制制定定安安全全生生产产指指标标和和考考核核办办法法。。制定定年年度度安安全全目目标标时时，，目目标标计计划划应应尽尽可可能能符符合合“SMART””标准准———S是Specific，，目目标标计计划划必必须须具具体体、、明明确确；；———M是Measurable，，目目标标计计划划必必须须是是可可衡衡量量的的；；———A是Actionable，，目目标标计计划划必必须须是是可可实实现现的的；；——R是Realistic，，目标计计划必须须是实实实在在的的；——T是Timetable，目标标计划必必须有时时间表。。必要时，，可结合合一些动动词，如如：减少少、避免免、降低低等。2011年安全全生产管理指标标：1）隐患治理理计划完完成率达达到95%以上上；2）局、处两两级领导导承包重重点要害害部位到到位率达达到100%，，监督检检查履行行率达到到100%；3）在用装备备和器具具注册率率、登记记率、定定检率均均达到100%；4）重大事故故结案率率达到100%；5）特殊工种种持证上上岗率达达到100%，，定期复复培率达达到100%；；6）新改扩建建设项目目“三同同时”审审查验收收率达到到100%；7）消防工作作达标率率达到80%以以上。组织机构构和职责责2组织机构构:企企业应按按规定设设置安全全生产管管理机构构，配备备安全生生产管理理人员。。职责:企企业主主要负责责人应按按照安全全生产法法律法规规赋予的的职责，，全面负负责安全全生产工工作，并并履行安安全生产产义务。。企业应建建立安全全生产责责任制，，明确各各级单位位、部门门和人员员的安全全生产职职责。组织机构构和职责责2矿山、建建筑施工工单位和和危险物物品的生生产、经经营、储储存单位位，从业业人员超超过三百百人的其其他生产产经营单单位，应应当设置置安全生生产管理理机构或或者配备备专职安安全生产产管理人人员。从业人员员在三百百人以下下的其他他生产经经营单位位，应当当配备专专职或者者兼职的的安全生生产管理理人员，，或者委委托具有有国家规规定的相相关专业业技术资资格的工工程技术术人员提提供安全全生产管管理服务务。组织机构构和职责责2主要负责责人的职职责：1.建立立、健全全本单位位的安全全生产责责任制。。2.组织织制定本本单位安安全生产产规章制制度和操操作规程程。3.保证证本单位位安全生生产投入入的有效效实施。。4.督促促、检查查本单位位的安全全生产工工作，及及时消除除生产安安全事故故隐患。。5.组织织制定并并实施本本单位的的生产安安全事故故应急救救援预案案。6.及时时、如实实报告生生产安全全事故。。组织机构构和职责责2从主要负责责人到全体员员工，要要覆盖企企业的所所有方面面。纵向到底底：将主要负负责人到到岗位工工人分成成相应的的层级，，结合其其工作实实际，对对应承担担的安全全职责做做出规定定。包括括各级正正副职领领导、工工程技术术人员、、管理人人员、岗岗位人员员等。横向到边边：按照本单单位设置置的职能能部门（（如安全全、设备备、计划划、技术术、生产产、基建建、人事事、财务务、党办办、宣传传、团委委等部门门），分分别对其其在安全全生产中中应承担担的职责责作出规规定。安全生产产投入3企业应建建立安全全生产投投入保障障制度，，完善和和改进安安全生产产条件，，按规定定提取安安全费用用，专项项用于安安全生产产，并建建立安全全费用台台账。安全生产产投入3完善、改改造和维维护安全全防护设设备设施施；安全生产产教育培培训和配配备劳动动防护用用品；安全评价价、重大大危险源源监控、、重大事事故隐患患评估和和整改；；职业危害害防治，，职业危危害因素素检测、、监测和和职业健健康体检检；设备设施施安全性性能检测测检验；；应急救救援器器材、、装备备的配配备及及应急急救援援演练练；安全标标志及及标识识；安全科科研费费用；；事故预预防；；其他与与安全全生产产直接接相关关的物物品或或者活活动。。法律法法规和和安全全管理理制度度4法律法法规、、标准准规范范；（（识别别、获获取、、传达达、转转化））规章制制度；操作规规程；；评估；；（执执行情情况、、每年年至少少一次次）修订；；（最最新有有效版版本））文件和和档案案管理理。（（制度度、记记录））法律法法规和和安全全管理理制度度4安全生生产规规章制制度至至少应应包含含下列列内容容：安安全生生产职职责、、安全全生产产投入入、文文件和和档案案管理理、隐隐患排排查与与治理理、安安全教教育培培训、、特种种作业业人员员管理理、设设备设设施安安全管管理、、建设设项目目安全全设施施“三三同时时”管管理、、生产产设备备设施施验收收管理理、生生产设设备设设施报报废管管理、、施工工和检检维修修安全全管理理、危危险物物品及及重大大危险险源管管理、、作业业安全全管理理、相相关方方及外外用工工管理理，职职业健健康管管理、、防护护用品品管理理，应应急管管理，，事故故管理理等。。法律法法规和和安全全管理理制度度4目标和和指标标管理理安全机机构设设置与与人员员管理理安全生生产奖奖惩危险源源辨识识与风风险评评价管管理工艺设设计管管理生产工工艺管管理消防管管理安全警警示标标志管管理紧急撤撤离管管理交接班班管理理特种作作业管管理与与审批批科技攻攻关管管理工伤保保险管管理纠正与与预防防措施施管理理法律法法规和和安全全管理理制度度41.根根据安安全生生产法法律法法规、、标准准规范范、规规章制制度、、操作作规程程执行行情况况检查查评估估的结结果，，保留留肯定定的内内容，，及时时修订订需整整改的的内容容。2.对对安安全检检查反反馈的的问题题进行行分析析，对对涉及及规章章制度度、操操作规规程产产生的的问题题，应应及时时修订订相应应的规规章制制度、、操作作规程程。3.收收集集本企企业、、其他他企业业发生生的事事故案案例，，分析析事故故的原原因，，借鉴鉴相关关事故故教训训，修修订规规章制制度、、操作作规程程。法律法法规和和安全全管理理制度度44.在在安安全生生产绩绩效评评定后后，根根据规规章制制度、、操作作规程程的适适宜性性、充充分性性、有有效性性的绩绩效评评定情情况，，以及及安全全生产产目标标、指指标完完成情情况等等绩效效评定定结果果，及及时修修订规规章制制度、、操作作规程程。5.国国家以以及所所在地地的法法律法法规、、标准准规范范有最最新要要求，，及时时做好好修订订工作作。随随着国国家对对安全全生产产要求求的不不断重重视和和提高高，有有关安安全生生产的的法律律法规规、标标准等等不断断完善善更新新，企企业应应及时时修订订有关关规章章制度度、操操作规规程，，避免免“违违法不不知””带来来不必必要的的影响响和后后果。。6.国国际、、国内内有先先进的的安全全管理理理论论和方方法。。培训考考核记记录；；特种作作业人人员登登记记记录；；授权作作业指指令单单；经过批批准实实施的的作业业许可可证档档案材材料；；特种设设备管管理记记录；；安全设设备设设施管管理台台账；；外来施施工队队伍安安全管管理记记录；；有关强强制性性检测测检验验报告告或记记录；；应急预预案；；事故的的调查查和处处理报报告等等。法律法法规和和安全全管理理制度度4安全生生产会会议记记录（（含纪纪要））；安全工工作计计划与与年度度报告告；工作考考核与与奖惩惩；安全费费用提提取使使用记记录；；交接班班记录录；新改扩扩建项项目““三同同时””档案案资料料；劳动防防护用用品采采购发发放记记录；；安全生生产检检查记记录；；危险源源登记记台帐帐；事故隐隐患排排查、、治理理记录录；培训教教育5教育培培训管管理；；（需需求、、计划划、实实施、、评估估）安全生生产管管理人人员教教育培培训；；（主主要负负责人人和安安全管管理人人员））操作岗岗位人人员教教育培培训；；（三三级、、四新新、转转离岗岗、特特种作作业））其他人人员教教育培培训；；（相相关方方、参参观学学习））安全文化建建设。（安安全文化活活动、安全全价值观）生产设备设设施6生产设备设设施建设；；（所有设设备、三同同时，变更更管理）设备设施运运行管理；；（专人负负责、定期期检维修、、临时措施施）新设备设施施验收及旧旧设备拆除除、报废。。（全过程程控制、危危险化学品品）生产设备设设施6安全设施主主要分为预防事故设设施、控制制事故设施施、减少与与消除事故故影响设施施3类。1.预防事事故设施：：检测、报报警设施、、设备安全全防护设施施、防爆设设施、作业业场所防护护设施、安安全警示标标志；2.控制事事故设施：：泄压和止止逆设施、、紧急处理理设施；3.减少与与消除事故故影响设施施：防止火火灾蔓延设设施、灭火火设施、紧紧急个体处处置设施、、应急救援援设施、逃逃生避难设设施、劳动动防护用品品和装备。。作业安全7生产现场管管理和生产产过程控制制；（危险险作业许可可，爆破吊吊装）作业行为管管理；(风风险控制)警示标志；；（危险场场所和设施施、检维修修的警戒区区域）相关方管理理；（管理理制度、交交叉作业、、安全协议议）变更。（机机构、人员员、工艺、、技术、设设备设施、、作业过程程及环境，，审批和验验收，隐患患控制）作业安全7海因里希分分析结果：：人的不安安全行为引引起了88%的安全事故故；美国安全理理事会NSC：90%安全事故是是由于人的的不安全行行为引起的的；我国研究结结果：85%的事故由于于人的不安安全行为引引起。不安全状态4%

96%

不安全行为杜邦数据隐患排查和和治理8隐患排查；；（制度，，评估建档档、时机、方案、依依据）隐患排查范范围与方法法；（场所所、环境、、人员、设设备和活动动）隐患治理；；（方案、措施施、验证）预测预警。。（定量预预测预警技技术，预警警指数系统统）隐患排查和和治理8法律法规、、标准规范范发生变更更或有新的的公布；企业操作条条件或工艺艺改变；新建、改建建、扩建项项目建设；；相关方进入入、撤出或或改变；对事故、事事件或其他他信息有新新的认识；；组织机构发发生大的调调整（兼并并、跨行业业经营）。。下列情形需需及时组织织隐患排查查隐患排查和和治理8隐患治理方方案隐患治理措措施目标和任务务方法和措施施经费费和和物物资资机构构和和人人员员时限限和和要要求求工程程技技术术措措施施管理理措措施施教育育措措施施防护护措措施施应急急措措施施重大大危危险险源源监监控控9辨识识与与评评估估；；（（GB18218－－2009））登记记建建档档与与备备案案；；监控控与与管管理理。。（（制制度度、、措措施施））重大大危危险险源源监监控控9《危危险险化化学学品品重重大大危危险险源源辨辨识识》》（（GB18218——2009））《危危险险化化学学品品重重大大危危险险源源监监督督管管理理暂暂行行规规定定》》（（安安监监总总局局令令第第40号号））职业业健健康康10职业业健健康康管管理理；；（（工工作作条条件件，，环环境境检检测测、、报报警警装装置置、、应应急急预预案案、、防防护护器器具具、、急急救救设设备备、、定定期期维维护护））职业业危危害害告告知知和和警警示示；；（（劳劳动动合合同同、、宣宣传传教教育育、、警警示示说说明明））职业业危危害害申申报报。。（（总总局局令令(第第27号号)作作业业场场所所职职业业危危害害申申报报管管理理办办法法，，2009年年11月月1日日实实施施））职业业健健康康10识别别和和确确定定生生产产过过程程中中产产生生的的各各种种物物理理性性、、化化学学性性职职业业危危害害因因素素。。确定定企企业业内内职职业业病病危危害害因因素素监监测测的的范范围围和和要要求求；；确定定监监测测的的内内容容、、频频次次；；明确确资资质质、、人人员员、、仪仪器器的的控控制制要要求求；；确定定监监测测结结果果的的保保存存和和公公布布要要求求。。职业业健健康康监监测测职业业健健康康101）粉尘类，含矽尘、煤尘、石墨尘等13种2）放射性物质类（电离辐射）3）化学物质类，含铅、汞、镉、铍等及其化合物等45种4）物理因素，含高温、高气压、低气压、局部振动4种5）生物因素，含炭疽杆菌、森林脑炎、布氏杆菌3种6）导致职业性皮肤病的危害因素，含接触性皮炎、光敏性皮炎等8种7）导致职业性眼病的危害因素，含化学性眼部灼伤等3种8）导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素，含噪声聋等3种9）职业性肿瘤的职业病危害因素，含石棉、联苯胺等8种10）其他职业病危害因素，含氧化锌、二异氰酸甲苯酯等5种———职职业业病病危危害害因因素素分分类类目目录录应急急救救援援11应急急机机构构和和队队伍伍；；（（专专职职、、兼兼职职、、协协议议））应急急预预案案；；（（制制定定、、备备案案、、定定期期评评审审、、完完善善））应急急设设施施、、装装备备、、物物资资；；（（配配备备、、维维护护））应急演练；（（效果评估、、完善预案））事故救援。（（启动应急预预案）事故报告调查查处理12事故报告（及及时报告、保保护现场和证证据、通报））事故调查和处处理（事故调调查组，事故故原因、事故故责任、整改改措施、处理理意见、调查查报告）绩效评定持续续改进13绩效评定；（（每年至少一一次、主要负负责人主持、、重新评定））持续改进。（（评定结果、、预警指数、、修改完善、、提高绩效））主要特点先进性《基本规范》》吸收了管理体体系的思想，，采用了国际通通用的策划(P.Plan)、实施施(D.Do)、检查(C.Check)、改改进(A.Act)动态态循环的现代代安全管理模模式，以实现现自我检查、、自我纠正和和自我完善，，达到持续改进的目的，具有有管理方法上上的先进性。。1持续改进目标组织机构和职责安全生产投入法律法规和安全管理制度教育培训生产设备设施作业安全隐患排查和治理重大危险源监控职业健康应急救援事故报告、调查和处理

绩效评定和持续改进系统全面性《基本规范》》的内容涉及及到了安全生产的各各个方面，从安全生产目目标、组织机机构和职责、、安全投入、、法律法规和和安全管理制制度、隐患排排查和治理、、培训教育、、生产设备设设施、作业安安全、职业健健康、应急救救援、事故报报告调查和处处理、绩效评评估和持续改改进等十三个方面提出了比较全全面的要求，，具有系统性性和全面性。。2可操作性《基本规范》》结合我国已已经制定的标标准化工作的的做法和经验验，对核心要要素的都提出出了具体、细细化的内容要要求。企业在在贯彻《基本本规范》中，，全员参与规规章制度、操操作规程的制制定，并进行行定期评估检检查，这样使使得规章制度、操操作规程与企企业的实际情情况紧密结合合，避免“两张张皮”情况的的发生，有较较强的可操作作性，便于企企业实施。3通用性《基本规范》》总结归纳了了煤矿、危险险化学品、金金属非金属矿矿山、烟花爆爆竹、冶金、、机械等已经经颁布的行业业安全生产标标准化标准中中的共性内容容，从安全管管理的共同要要求出发，提提出了共同的基本要要求，普遍适用于于各行业，是是各行业安全全生产标准化化的“基本””标准，保证证了各行业安安全生产管理理工作的一致致性。4管理量化性《基本规范》》吸收了传统统标准化分级管理的思想，有配配套的评分细细则，在企业业自主建立和和外部评审定定级中，根据据对比衡量，，得到量化的评价结结果，能够较真实地地反映自身的的安全管理水水平和改进方方向，便于企企业进行有针针对性的改进进、完善。量量化的评价结结果也是监管管部门分类监管的依据。5强调预测预警警《基本规范》》要求企业应应根据生产经经营状况及隐隐患排查治理理情况，运用用定量的安全生生产预测预警警技术，建立体现企企业安全生产产状况及发展展趋势的预警警指数系统。。企业应根据安安全生产标准准化的评定结结果和安全生生产预警指数系统统所反映的趋势势，对安全生生产目标、指指标、规章制制度、操作规规程等进行修修改完善，持持续改进，不不断提高安全全绩效。6先进管理理念念与传统管理理思想相结合合隐患排查与危危险源辨识相相结合持续改进与分分级考评相结结合主要特点三、食品生产企业业标准化评定定标准《国家安全监监管总局关于于印发纺织造造纸食品生产产企业安全生生产标准化评评定标准的通通知》（安监监总管四〔2011〕126号）《纺织企业安安全生产标准准化评定标准准》《造纸企业安安全生产标准准化评定标准准》《食品生产企企业安全生产产标准化评定定标准》《国家安全监监管总局关于于印发冶金等等工贸企业安安全生产标准准化基本规范范评分细则的的通知》（安安监总管四〔〔2011〕〕128号））《冶金等工贸贸企业安全生生产标准化基基本规范评分分细则》本评分细则适适用于冶金、、有色、建材材、机械、轻轻工、纺织、、烟草、商贸贸等行业企业业（以下统称称冶金等工贸贸企业）根据据《企业安全全生产标准化化基本规范》》(AQ/T9006-2010)开展安全生生产标准化自自评、申请、、外部评审及及各级安全监监管部门监督督审核等相关关工作。冶金等工贸企企业已有专业评定标准准的，优先适用用专业评定标标准。《食品生产企企业安全生产产标准化评定定标准》1.本评定标标准适用于食食品生产企业业，包括食品品加工、罐头头生产、面粉粉、食品发酵酵、烘焙加工工和食用油加加工等企业，，糖果、非酒酒精饮料、医医药行业的非非危险化学品品企业以及保保健品企业可可参照执行。。酒类、乳制制品企业另行行制定评定标标准。2.本评定标标准共13项项考评类目、、47项考评评项目和146条考评内内容。3.在本评定定标准的“自自评/评审描描述”列中，，企业及评审审单位应根据据“考评内容容”和“考评评办法”的有有关要求，针针对企业实际际情况，如实实进行扣分点点说明、描述述，并在《自自评扣分点及及原因说明汇汇总表》（见见附表）中逐逐条列出。4.本评定标标准中累计扣扣分的，直到到该考评内容容分数扣完为为止，不得出出现负分。有有需要追加扣扣分的，在该该考评类目内内进行扣分，，也不得出现现负分。5.在6.2设备设施运运行管理部分分中“专用设设备（一）至至（六）”分分别列举了食食品加工、罐罐头生产、面面粉、食品发发酵、烘焙加加工、食用油油加工等六类类专用设备，，每类专用设设备均为30分，参评企企业根据各自自生产性质选选择一类进行行评定，其他他类别不再评评定、分数不不计入总分。。6.本评定标标准共计1000分。最最终评审评分分换算成百分分制，换算公公式如下：最后得分采用用四舍五入，，取小数点后后一位数。7.标标准化化等级级分为为一级级、二二级和和三级级，一一级为为最高高。评评定所所对应应的等等级须须同时时满足足评审审评分分和安安全绩绩效等等要求求，取取最低低的等等级来来确定定标准准化等等级（（见下下表））。评定标标准A级要要素分分数分分布1.安安全生生产目目标（（10）2.组组织机机构和和职责责（20））3.安安全投投入（（20）4.法法律法法规与与安全全管理理制度度（100）5.教教育培培训（（100））6.生生产设设备设设施（（230））7.作作业安安全（（170））8.隐隐患排排查和和治理理（100）9.重重大危危险源源监控控（40））10.职业业健康康（80））11.应急急救援援（70））12.事故故报告告、调调查和和处理理（20））13.绩效效评定定和持持续改改进（（40）例如：：6.生生产设设备设设施（（总总230分分）6.1生产产设备备设施施建设设（（30分分）实施质质量控控制，，强化化劳动动纪律律，发发挥监监督作作用;设备设设施运运行管管理中中：安安全连连锁、、快停停、急急停等等本质质安全全设计计与装装置很很重要要。食食品行行业劳劳动密密集、、连续续生产产需要要。6.2设备备设施施运行行管理理（（145分分）通用要要求：：25专用设设备：：30（其其中一一类））辅助设设备：：90（冷冷冻设设备5、制制冷站站5、、冷冷库库5、、污污水水处理理设备备5、、仓库库10、变变配电电系统统8、、低低压压线路路8、、照照明8、电电气设设备8、临临时时线8、电电焊焊机4、手手持持电动动工具具4、、管线线4、、作业业场所所4、、设备备保护护4））“专门技技术人人员操操作”―――经上岗岗培训训、考考核合合格的的人员员，即即可操操作。。新进员员工带带教；；书面面考核核；本本人签签字。。“安全警警示性性标牌牌”―――食品企企业不不允许许在洁洁净生生产场场所、、设备备上张张贴标标牌。。对设备备供应应商要要求，，是设设备附附件，，与设设备同同材质质。6.3特种种设备备管理理（（40分））食品生生产，，多用用受压压设备备、容容器、、管路路；并并且有有防爆爆要求求，故故特种种设备备管理理、设设备防防爆及及接地地非常常重要要。《国务务院关关于修修改〈〈特种种设备备安全全监察察条例例〉的的决定定》于于2009年1月14日日国务务院第第46次常常务会会议通通过，，自2009年年5月月1日日起施施行。。企业重重点执执行十十二条条：（（15.16.17.25.26.27.28.29.30.31.38.65））包括括设备备资料料获取取、备备案、、建档档、维维修应应具备备资质质、定定期保保养、、检测测、报报废注注销、、作业业人员员及相相关管管理人人员取取证、、制订订专项项预案案定期期演练练等。。《固定定式压压力容容器安安全技技术监监察规规程》》TSGR0004-2009：：安安全泄泄压装装置、、压力力表，，定期期保养养，失失准时时必须须及时时更换换等；；接地地、、防防尘尘防防爆爆要要求求等等；；建立立特特种种设设备备（（锅锅炉炉、、压压力力容容器器、、压压力力管管道道、、电电梯梯、、起起重重机机械械、、场场或或厂厂内内专专用用机机动动车车辆辆、、安安全全附附件件及及安安全全保保护护装装置置等等））的的管管理理制制度度；；按规规定定登登记记、、建建档档、、使使用用、、维维护护保保养养和和每每月月自自检检，，按按期期由由特特种种设设备备检检验验检检测测机机构构定定期期检检验验。。6.4新新设设备备设设施施验验收收及及旧旧设设备备设设施施拆拆除除、、报报废废（（15分分））建立立新新设设备备设设施施验验收收和和旧旧设设备备设设施施拆拆除除、、报报废废的的管管理理制制度度。。按规规定定对对新新设设备备设设施施进进行行验验收收，，确确保保使使用用质质量量合合格格、、设设计计符符合合要要求求的的设设备备设设施施。。按规规定定对对不不符符合合要要求求的的设设备备设设施施进进行行报报废废或或拆拆除除。。《国国家家安安全全监监管管总总局局关关于于印印发发全全国国冶冶金金等等工工贸贸企企业业安安全全生生产产标标准准化化考考评评办办法法的的通通知知》》（安安监监总总管管四四〔〔2011〕〕84号号））《国国家家安安全全监监管管总总局局关关于于印印发发冶冶金金等等工工贸贸企企业业安安全全生生产产标标准准化化建建设设评评审审工工作作管管理理办办法法的的通通知知》》（（安安监监总总管管四四〔〔2011〕〕87号号））四、、安全全生生产产标标准准化化评评审审管管理理办办法法《全全国国冶冶金金等等工工贸贸企企业业安安全全生生产产标标准准化化考考评评办办法法》三、、企企业业安安全全生生产产标标准准化化考考评评采采取取自自评评、、申申请请、、评评审审、、审审核核公公告告、、颁颁发发证证书书和和牌牌匾匾的的方方式式进进行行。。四、、安安全全生生产产标标准准化化企企业业分分为为一一级级企企业业、、二二级级企企业业和和三三级级企企业业。。一级企业业由国家家安全生生产监督督管理总总局（以以下简称称总局））审核公公告；二级企业业由企业业所在地地省(自自治区、、直辖市市)及新新疆生产产建设兵兵团安全全生产监监督管理理部门（（以下简简称省级级安全监监管部门门）审核核公告；；三级企业业由所在在地设区区的市（（州、盟盟)安全全生产监监督管理理部门（（以下简简称市级级安全监监管部门门）审核核公告。。五、申请请安全生生产标准准化评审审的企业业应具备备以下条条件：(一)设设立有安安全生产产行政许许可的，，已依法法取得国国家规定定的相应应安全生生产行政政许可。。(二)申申请一级级企业的的，应为为大型企企业集团团、上市市公司或或行业领领先企业业。申请请评审之之日前一一年内，，大型企企业集团团、上市市集团公公司未发发生较大大以上生生产安全全事故，，集团所所属成员员企业90%以以上无死死亡生产产安全事事故；上上市公司司或行业业领先企企业无死死亡生产产安全事事故。(三)申申请二级级企业的的，申请请评审之之日前一一年内，，大型企企业集团团、上市市集团公公司未发发生较大大以上生生产安全全事故，，集团所所属成员员企业80%以以上无死死亡生产产安全事事故；企企业死亡亡人员未未超过1人。(四)申申请三级级企业的的，申请请评审之之日前一一年内生生产安全全事故累累计死亡亡人员未未超过2人。行业评定定标准中中的企业业安全绩绩效要求求高于本本条款的的，按照照行业标标准执行行；低于于本条款款要求的的，按照照本条款款执行。。六、评审审依据相相应的评评定标准准（或评评分细则则，下同同）采用用评分的的方式进进行，满满分为100分分，评审审标准如如下：一级：评评审评分分大于等等于90分（大大型集团团公司90%以以上的成成员企业业评审评评分大于于等于90分））；二级：评评审评分分大于等等于75分（集集团公司司80%以上的的成员企企业评审审评分大大于等于于75分分）；三级：评评审评分分大于等等于60分。评定标准准满分不不为100分的的，按100分分制折算算。七、安全全生产标标准化考考评程序序：(一)企企业自评评：企业业成立自自评机构构，按照照评定标标准的要要求进行行自评，，形成自自评报告告。企业自评评可以邀邀请专业业技术服服务机构构提供支支持。(二)申申请评审审：企业业根据自自评结果果，经相相应的安安全监管管部门同同意后，，提出书书面评审审申请。。申请安全全生产标标准化一一级企业业的，经经所在地地省级安安全监管管部门同同意后，，向一级级企业评评审组织织单位提提出申请请；申请请安全生生产标准准化二级级企业的的，经所所在地市市级安全全监管部部门同意意后，向向所在地地省级安安全监管管部门或或二级企企业评审审组织单单位提出出申请；；申请安安全生产产标准化化三级企企业的，，经所在在地县级级安全监监管部门门同意后后，向所所在地市市级安全全监管部部门或三三级企业业评审组组织单位位提出申申请。符合申请请要求的的，通知知相关评评审单位位组织评评审；不不符合申申请要求求的，书书面通知知申请企企业，并并说明理理由。由由评审组组织单位位受理申申请的，，评审组组织单位位对申请请进行初初步审查查，报请请审核公公告的安安全监管管部门核核准同意意后，方方可通知知相关评评审单位位组织评评审。(三)评评审与报报告：评评审单位位收到评评审通知知后，应应按照相相关评定定标准的的要求进进行评审审。评审审完成后后，经申申请受理理单位初初步审查查后，将将符合要要求的评评审报告告，报送送审核公公告的安安全监管管部门；；对于不不符合要要求的评评审报告告，书面面通知评评审单位位，并说说明理由由。评审结果果未达到到企业申申请等级级的，经经申请企企业同意意，限期期整改后后重审；；或根据据评审实实际达到到的等级级，按本本办法的的规定，，向相应应的安全全监管部部门申请请审核。。评审工作作应在收收到评审审通知之之日起三三个月内内完成(不含企企业整改改时间)。(四)审审核与公公告：审审核公告告的安全全监管部部门对提提交的评评审报告告进行审审核，对对符合标标准的企企业予以以公告；；对不符符合标准准的企业业，书面面通知申申请受理理单位，，并说明明理由。。(五)颁发发证书和牌牌匾：经公公告的企业业，由安全全监管部门门或指定的的评审组织织单位颁发发相应等级级的安全生生产标准化化证书和牌牌匾。证书和牌匾匾由总局统统一监制，，统一编号号。证书样样式见附件件三，牌匾匾样式见附附件四。八、安全生生产标准化化一级企业业评审组织织单位和评评审单位由由总局确定定，二级、、三级企业业评审组织织单位和评评审单位由由省级安全全监管部门门确定。九、评审单单位按照评评定标准，，对申请企企业采用资资料核对、、人员询问问、现场考考核和查证证的方法进进行