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文档简介

——突破2013报告人:麦茂秀2013-2-24工程招投标标书制作培训2013年工程招投标标书制作培训招投标的定义招投标的起源和发展邀请招标议标三种招发包方式的对比编制投标文件的步骤214567编制投标文件的方法注意事项托维优势部分中标案例981011目公开招标32013年工程招投标标书制作培训1、招投标的定义2013年工程招投标标书制作培训

招投标交易的定义:采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求,邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。

投标是与招标相对应的概念,它是指投标人应招标人特定或不特定的邀请,按照招标文件规定的要求,在规定的时间和地点主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为。投标文件一般包含了三部分,即商务部分、价格部分、技术部分

2013年工程招投标标书制作培训招标标的物划分为三大类:货物、工程、服务。

招标发包的方式,按照我国约定俗成的分法。公开招标、邀请招标和议标(谈判性采购)三种。邀请招标议标发包方式公开招标2013年工程招投标标书制作培训2、招投标的起源和发展2013年工程招投标标书制作培训

人类最早的招投标活动起源于1782年,英国政府设立了文具公用局,负责采购政府各个部门的物资采购,第一次使用招投标的方式对政府所需的大批量物资进行采购。

1803年的英国政府正式立法规定政府机构购买大批量货物以及开展较大的工程项目时必须采用招投标方法。

19世纪招投标的形式已经普遍的被欧美发达国家所采用,20世纪中期(二次世界大战以后)已经普遍的为各国、国际经济组织、国际财团所采用。

1902年张之洞在创办湖北皮革厂的时候,第一次在工程建设上使用了招投标的方式,1979年改革开放以后我国的一些建筑型企业开始参加国外的工程项目类招标,1980年后随着市场经济体制的逐步健全,以及政府对招投标活动的推行,逐渐在各个地区和行业实行了招投标制度。经过几十年的经验积累,在2000年1月1日《中华人民共和国招投标法》正式确立并实施,在2003年1月1日《中华人民共和国政府采购法》正式开始实施规范政府采购行为,从此我国的招投标发展走上了法制化的轨道。

2013年工程招投标标书制作培训招投标成为目前主流采购模式的原因:1.降低采购成本招投标的方式有效的降低了买方和卖方的信息成本、谈判成本、法律成本。2.促进企业之间的平等竞争招投标是一种不完全的竞争,是一种招标方垄断的市场交易行为,正是这种垄断式交易行为才促进了企业在价格、产品质量、售后服务、成本控制等领域展开竞争。这种竞争反映了市场经济的本职特征,有利于促进企业在市场中的健康发展。3.杜绝交易行为中的暗箱操作招投标交易的核心原则是“三公”,即公正、公平、公开,招投标行为的各个阶段都必须遵循这三个原则,所以可以最大化减少贪污腐败的事情发生。

2013年工程招投标标书制作培训我国招投标发展的特点:1.部分行业率先开展招投标1981年深圳试行国内建筑行业招标,1983年武汉试行国内机电设备招标。其他各个行业从这些试行业招投标中吸取经验,逐步开展招投标。2.部分地区率先开展招投标1997年深圳市政府以公开招标的形式采购27辆公务用车,节省财政支出70万元,其他地区也开始尝试采用招投标方式进行采购。3.招投标意识尚未健全、规范程度不高根据国家稽查部门统计依法执行招投标的项目占43.8%,全国有一半以上的按照规定应该进行招投标的项目没有依法招标。已经进行了招投标的项目中公告发布不符合规定的44.6%、未经核准自行招标的41.5%,专家组成不符合规定的29.9%,招标代理机构资质不满足的16.6%,开标时间与投标截至时间不一致的14.4%,确定中标人不符合规范的12%。2013年工程招投标标书制作培训3、公开招标2013年年工程招投投标标书制制作培训公开招标((OpenTendering),,是指招标标人在公开开媒介上以以招标公告告的方式邀邀请不特定定的法人或或其他组织织参与投标标,并向符符合条件的的投标人择择优选择中中标人的一一种招标方方式。招标公告的的发布有多多种途径,,如可以通通过报纸、、广播、网网络等公共共媒体公开招标过过程粗略划划分成招标准备阶阶段、招标投标阶阶段和决标成交阶阶段。2013年年工程招投投标标书制制作培训招标准备阶阶段的工作作由招标人人单独完成成,投标人人不参与。主要工作包包括以下几几个方面::1、到相关关单位办理理招标备案案招标人向建建设行政主主管部门办办理申请招招标手续2、向招标代理理机构发出出招标委托托函3、编制招招标有关文文件招标准备阶阶段应编制制好招标过过程中可能能涉及的有有关文文件件,保证招招标活动的的正常进行行准备阶段2013年年工程招投投标标书制制作培训招标阶段的的主要工作作内容。该该阶段从发发布招标通通告开始,,到投标截截止日期为为止的时间间。主要工作包包括以下几几个方面::1、发布招招标通告招标通告的的作用是让让潜在投标标人获得招招标信息,,以便进行行项目筛选选,确定是是否参与竞竞争。2、资格预预审对潜在投标标人进行资资格审查,,主要考察察该企业总总体能力是是否具备完完成招标工工作所要求求的条件。。3、发售招招标文件招标文件通通常分为投投标须知、、合同条件件、技术规规范、图纸纸和技术资资料、工程程量清单几几大部分内内容。4、现场考考察招标人在投投标须知规规定的时间间组织投标标人自费进进行现场考考察。5、解答投投标人的质质疑招标人对任任何一位投投标人所提提问题的回回答,必须须发送澄清清函给每一一位投标人人,保证招招标的公开开和公平,,但不必说说明问题的的来源。招标阶段2013年年工程招投投标标书制制作培训决标成交阶阶段决标成交阶阶段的主要要工作内容容。从开标标日到签订订合同这一一期间称为为决标成交交阶段,是是对各投标标书进行评评审比较后后,最终确确定中标人人的过程。。主要工作包包括以下几几个方面::1、开标2、评标((初评、详详评、评评标报告))3、定标2013年年工程招投投标标书制制作培训1、开标在投标须知知规定的时时间和地点点由招标人人主持开标标会议,所所有投标人人均应参加加,并邀请请项目建设设有关部门门的代表出出席。开标时,由投标人人或其推选选的代表检检验投标文文件的密封封情况。确确认无误后后,工作人人员当众拆拆封,宣读读投标人名名称、投标标价格和投投标文件及及其他主要要内容。开标后,任何投标标人都不允允许更改投投标书的内内容和报价价,也不允允许再增加加优惠条件件。投标书书经启封后后不得再更更改招标文文件中说明明的评标、、定标办法法。2013年年工程招投投标标书制制作培训2、评标((初评、详详评、评评标报告))评标是对各各投标书优优劣的比较较,以便最最终确定中中标人,由由评标委员员会负责评评标工作。。大型工程程项目的评评标通常分分成初评和和详评两个个阶段进行行。初评:评标标委员会以以招标文件件为依据,,审查各投投标书是否否为响应性性投标,确确定投标书书的有效性性。详评:首先对各投投标书进行行技术和商商务方面的的审查,评评定其合理理性,以及及若将合同同授予该投投标人在履履行过程中中可能给招招标人带来来的风险。。评标报告:评标委员会会经过对各各投标书评评审后向招招标人提出出的结论性性报告,作作为定标的的主要依据据。2013年年工程招投投标标书制制作培训3、定标招标人根据据评标委员员会提出的的评标报告告和推荐的的中标候选选人确定中中标人,也也可以授权权评标委员员会直接确确定中标人人。定标原则::能够最大大限度地满满足招标文文件中规定定的各项综综合评价标标准;能够够满足招标标文件各项项要求,并并经评审的的价格最低低,但投标标价格低于于成本的除除外。中标人确定定后,招标标人向中标标人发出中中标通知书书,同时将将中标结果果通知未中中标的投标标人并退还还他们的投投标保证金金或保函。。中标通知知书对招标标人和中标标人具有法法律效力,,招标人改改变中标结结果或中标标人拒绝签签订合同均均要承担相相应的法律律责任。中标通知书书2013年年工程招投投标标书制制作培训采购人办理招标备备案、向招标代理理机构发出出招标委托托函招标代理机机构根据用用户方需求求编制招标标文件采购人审定定、确认招招标文件招标代理机机构发布招招标公告代理机构发发售招标文文件,投标人报名资格预审((可选)现场考察((可选)召开标前答答疑(可选选)澄清修改招招标文件((可选)投标人交纳纳投标保证证金公告期为开开标期前20个日日历日投标文件递递交开标、唱标标、评标招标成功否否失败失败更改采购方方式重新采购更改招标文文件重新招标投标保证金金须于招标标文件规定定的截止日期到到账由评标委员员会推荐中中标候选人人招标代理机机构发布预预中标公示示用户方确认认评标结果果,定标招标代理机机构发布中中标公告及及发送中标标通知书招标代理机机构向投标标商退还投投标保证金金和收取中中标服务费费公示期3个个日历日公开招标流程图图依法组建评评标委员会会2013年年工程招投投标标书制制作培训公开招标的的优缺点公开招标的的优点公开招标的的优点在于于能够在最最大限度内内选择投标标商,竞争争性更强,,择优率更更高,同时时也可以在在较大程度度上避免招招标活动中中的贿标行行为,因此此,国际上上政府采购购通常采用用这种方式式。公开招标的的缺点公开招标由由于投标人人众多,一一般耗时较较长,需花花费的成本本也较大,,对于采购购金额较小的招标标来说,不不宜采用公公开招标的的方式。2013年年工程招投投标标书制制作培训4、邀请请招标标2013年年工程招投投标标书制制作培训邀请招标,,也称选择择性招标,,由采购人人根据供应应商或承包包商的资信信和业绩,,选择一定定数目的法法人或其它它组织(不不能少于三三家),向向其发出招招标邀请书书,邀请他他们参加投投标竞争,,从中选定定中标的供供应商。投标邀请书书的发布方式为为:传真、、短信等简简单的信息息渠道通知知。2013年年工程招投投标标书制制作培训领导小组讨讨论提出招招标条件拟定招标文文件(可自制招招标标书))律师见证发邀请函邀邀请招标发标会当众开标、、评标确定中标单单位签订施工合合同答疑领导小组复复议邀请招标流流程图采购人、用用户方办理招标备备案、向招标代理理机构发出出招标委托托函2013年年工程招投投标标书制制作培训邀请招标的优缺点邀请招标的优点招标工作量量小,目标标集中;被被邀请的投投标人的中中标概率较较高。邀请招标的缺点“人情标””较多,现现场踏勘和和投标预备备会成了陪陪标串标联联络会,中中介机构从从中粉饰陪标串标方方式多,竞争性差招标人的择择优的余地地较小。2013年年工程招投投标标书制制作培训5、议标标2013年年工程招投投标标书制制作培训议标由发包单位位直接与选选定的承包包单位就发发包项目进进行协商的的招标方式式。实质上上即为谈判判性采购,,是采购人人和被采购购人之间通通过一对一一谈判而最最终达到采采购目的的的一种采购购方式,不不具有公开开性和竞争争性。投标邀请书的的发布方式为::传真、短信信等简单的信信息渠道通知知。2013年工工程招投标标标书制作培训训议标的优缺点议标的优点目标明确省时省力比较灵活议标的缺点容易产生幕后后交易,暗箱箱操作,滋生生腐败,难以以保障采购质质量。2013年工工程招投标标标书制作培训训6、三种招标标发包方式的的对比2013年工工程招投标标标书制作培训训2013年工工程招投标标标书制作培训训7、编制投标标文件的步骤骤2013年工工程招投标标标书制作培训训编制投标文件件的步骤⑴准备工作作1)熟悉招标文文件。重点是是投标须知、、专用条款、、技术规范、、工程量清单单和图纸。2)踏勘现场。。现场勘察前前应做充分的的准备,制定定现场勘察提提纲。3)市场调查及及询价。是承承包商的经常常性工作,为为报价作准备备。⑵编制施工工组织设计编制施工组织织设计又称施施工规划,内内容包括施工工方案、施工工方法、施工工进度计划、、用料计划、、劳动力计划划、机械使用用计划、工程程质量和施工工进度的保证证措施、施工工现场总平面面图等。⑶校核或计计算工程量1)校核或计算算工程量的方方法。①如果招标标文件同时提提供了工程量量清单和图纸纸,投标人应应根据图纸对对工程量清单单所列的各项项目的工程量量进行校对。。校核时,可可以向招标代代理结构提出出质疑。按回回复的澄清文文件的正确工程量清单和和图纸制作投投标文件。2)校核工程量量的目的。①核实承包包人承担的合合同数量义务务,明确合同同责任。②查找工程程量清单与图图纸之间的差差异,为中标标后调整工程程量或按实际际完成的工程程量结算工程程价款作准备备。③通过校核核,掌握工程程量清单所列列各项目的工工程量与按图图计算的工程程量的差异,,为应用不平平衡报价法作作准备。2013年工工程招投标标标书制作培训训⑷计算投标标报价1)通过投标决决策确定投标标期望利润率率和风险费用用。2)按照招标文文件的要求,,采用定额单单价法或综合合单价法计算算投标报价。。①定额单价价法。即施工工图预算编制制法。②综合单价价法。综合单单价是指完成成工程量清单单中一个规定定计量单位项项目所需的人人工费、材料料费、机械使使用费、管理理费、利润和和风险费等各各项应计费用用的总和。综综合单价法是是指采用综合合单价计算分分部分分项工工程量清单的的合计价,然然后确定投标标报价的方法法,分部分分分项工程量清清单计价合计计的计算公式式如下:分部分分项工工程量清单计计价合计=∑清单所列各项项目工程量×该项目综合单单价⑸制作样品品1)按照招标标文件要求制制作样品。(6)编制投投标文件投标人按招标标文件提供的的投标文件格格式,通常为为工程所在地地招投标管理理部门规定的的格式文本,,填写投标文文件。2013年工工程招投标标标书制作培训训8、编制投标标文件的方法法2013年工工程招投标标标书制作培训训编制投标文件件的方法⑴投投标函函的编编写方方法1)投标标函填填写时时,投投标人人应对对标价价、工工期、、质量量、履履约担担保、、投标标担保保等作作出具具体明明确的的意思思表示示,加加盖投投标人人单位位公章章,并并由其其法定定代表表人签签字或或盖章章。①投投标报报价。。投标标函填填写的的标价价是投投标人人的正正式报报价,,必须须根据据投标标报价价文件件中的的投标标总价价,同同时填填写文文字金金额和和数字字金额额,并并确保保两者者完全全相符符。②工工期。。投标标函的的工期期内容容包括括开工工、竣竣工日日期和和总工工期日日历天天数,,必须须满足足招标标文件件对工工期的的要求求,并并与本本投标标文件件技术术标中中施工工进度度计划划的开开工、、竣工工日期期和总总工期期日历历天数数相符符。③履履约担担保。。按招招标文文件规规定的的数额额填写写。④投投标担担保。。必须须按招招标文文件规规定的的担保保方式式和金金额填填写,,并在在递交交投标标文件件时按按承诺诺的方方式和和金额额提供供投标标保证证。2)投标标函注注意事事宜2013年年工程程招投投标标标书制制作培培训投标函函注意意事宜宜2013年年工程程招投投标标标书制制作培培训2013年年工程程招投投标标标书制制作培培训3)法法定代代表人人资格格证明明书、、投标标文件件签署署授权权委托托书的的填写写。如如实填填写。。(2))投标报报价文文件的的编写写按招标标文件件格式式填写投标报报价。。⑶技技术标标的编编制方方法1)编编制施施工组组织设设计的的具体体要求求。编编制要要求如如下::①编编制标标前施施工组组织设设计应应采用用文字字结合合图表表阐述述说明明各部部分工工程的的施工工方法法,以以及施施工机机械设设备、、劳动动力和和材料料采购购、运运输、、使用用等的的计划划安排排。②结结合招招标工工程特特点,,提出出切实实可行行的保保证工工程质质量、、安全全生产产、文文明施施工、、工程程进度度的技技术组组织措措施。。③必必须对对关键键工序序、复复杂环环节等等重点点提出出相应应的技技术措措施,,例如如冬天天、雨雨季施施工技技术措措施、、降低低噪音音和环环境污污染的的技术术措施施、地地下管管线及及其他他相邻邻设施施的保保护加加固措措施等等。④按按照施施工组组织设设计的的内容容,填填写招招标文文件指指定的的技术术标的的图表表。2013年年工程程招投投标标标书制制作培培训2)项目目管理理班子子配备备情况况的编编制。。①项项目管管理班班子配配备情情况表表。投投标人人应根根据工工程大大小和和现场场管理理上的的需要要配备备项目目管理理班子子人员员,如如项目目经理理、技技术负负责人人、施施工员员、材材料员员、质质量员员、安安全员员等。。然后后将配配备人人员的的名单单及其其基本本情况况按规规定表表格格格式如如实填填写。。②项项目经经理简简历表表。投投标人人应根根据招招标工工程的的特点点和投投标策策略选选派得得力的的的项项目经经理,,然后后按规规定格格式如如实填填写本本表。。③项目目技术术负责责人简简历表表。投投标人人应根根据招招标工工程的的技术术特征征选派派合适适的技技术负负责人人,并并按规规定格格式如如实编编写。。④项项目管管理班班子配配备情情况辅辅助说说明资资料。。本资资料由由投标标人自自行设设计填填报的的格式式,主主要填填报下下列情情况::管理理班子子的机机构设设置及及职责责分工工、项项目班班子主主要成成员执执业资资格证证书等等的复复印证证明资资料、、投标标人认认为有有必要要提供供的其其它资资料。。3)项目目拟分分包情情况表表。拟拟分包包出去去的,,如实实填表表。不不分包包的,,可填填上““无分分包””。4)替代代方案案及其其相应应的报报价。。招标标人允允许提提交替替代方方案时时,投投标人人可按按多方方案报报价法法提出出替代代方案案及其其相应应的报报价,,作为为投标标文件件的附附录,,供招招标人人考虑虑和选选用。。2013年年工程程招投投标标标书制制作培培训注意9、注注意事事项2013年年工程程招投投标标标书制制作培培训购买招招标文文件注注意(一))投标标人应应按招招标公公告要要求,,在规规定的的时间间内委委派本本单位位正式式职工工,携携带本本人身身份证证原件件和复复印件件到招招标采采购交交易中心购买招招标文文件及及相关关资料料,不不得委委托他他人代代购。。身份份证复复印件件应当当清晰晰,不不得使使用传传真件件代替替。(二))招标标文件件购买买人必必须是是本单单位正正式职职工,,有单单位在在法人人所在在地为为其缴缴纳的的社会会养老老保险险和与与其签签订的的一年年以上上劳动动合同同,否否则在在资格格审查查时不不予通通过。。2013年年工程程招投投标标标书制制作培培训时间报名时时间投标时时间保证金金时间间公告时时间工期时时间2013年年工程程招投投标标标书制制作培培训资格注册资资金施工资资质技术人人员资资格业绩是否可可以接接受联联合体体检验报报告财务要要求2013年年工程程招投投标标标书制制作培培训标书制制作保证金金字体、、顺序序签名、、盖章章、封封装装订方方式页面、、页码码商务、、技术术标响响应情情况报价、、付款款方式式评审细细则2013年年工程程招投投标标标书制制作培培训开标原文件件样品唱标答疑2013年年工程程招投投标标标书制制作培培训10、、托维维优势势2013年年工程程招投投标标标书制制作培培训6000万注册资金20年灯具制造经验占地面积21万平方米CCC、CQC、CE、UL等200多份认证产品远销100余个国家60多条专业生产线制造团队有6000余人固定资产15.5亿元8项专利证书全国200多个销售网点企业优势2013年年工工程程招招投投标标标标书书制制作作培培训训中国节能服务公司中国绿色照明教育示范基地佛山市LED照明产品推广应用工程节能服务公司全国商务领域节能产品目录节能产品政府采购清单城市及道路照明专业承包叁级企业信用AAA级2012节能中国先进单位入围2012-2013年度半导体照明产品财政补贴推广项目银行授信2亿以上社会融资4亿元以上资格优势2013年年工工程程招招投投标标标标书书制制作作培培训训资质质、、荣荣誉誉、、认认证证、、工工程程案案例例2013年年工工程程招招投投标标标标书书制制作作培培训训11、、部部分分中中标标案案例例2013年年工工程程招招投投标标标标书书制制作作培培训训9、静夜四四无邻,,荒居旧旧业贫。。。1月-231月-23Wednesday,January4,202310、雨中黄黄叶树,,灯下白白头人。。。21:02:4921:02:4921:021/4/20239:02:49PM11、以以我我独独沈沈久久,,愧愧君君相相见见频频。。。。1月月-2321:02:4921:02Jan-2304-Jan-2312、故人江海别别,几度隔山山川。。21:02:4921:02:4921:02Wednesday,January4,202313、乍见翻翻疑梦,,相悲各各问年。。。1月-231月-2321:02:4921:02:49January4,202314、他乡生白发发,旧国见青青山。。04一月20239:02:49下午21:02:491月-2315、比比不不了了得得就就不不比比,,得得不不到到的的就就不不要要。。。。。。一月月239:02下下午午1月月-2321:02January4,202316、行动出出成果,,工作出出财富。。。2023/1/421:02:4921:02:4904January202317、做前前,能能够环环视四四周;;做时时,你你只能能或者者最好好沿着着以脚脚为起起点的的射线线向前前。。。9:02:49下下午9:02下下午午21:02:491月-239、没有失败败,只有暂暂时停止成成功!。1月-231月-23Wednesday,January4,202310、很多事情努努力了未必有有结果,但是是不努力却什什么改变也没没有。。21:02:4921:02:4921:021/4/20239:02:49PM11、成成功功就就是是日日复复一一日日那那一一点点点点小小小小努努力力的的积积累累。。。。1月月-2321:02:5021:02Jan-2304-Jan-2312、世间成成事,不不求其绝绝对圆满满,留一一份不足足,可得得无限完

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