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分析我国石化行业运行中存在的问题及建议依据今年前三季度我国石化行业的运行状况，中国石油和化学工业协会在最近的分析报告中提出了我国石化行业运行存在的问题和建议。

报告称，虽然今年以来我国石油和化工行业取得的成果令人瞩目，但煤、电、油、运紧急的状况仍旧存在，国际油价过高，下游行业背载太多成本压力，国内成品油价格倒挂，炼油企业已连续亏损等问题仍旧不同程度地制约着行业的进展。

国际油价上涨过快，供应风险加大

由于原油价格大幅攀升，进口原油的成本大幅增加，特殊是在我国现有的贸易形势下（即现货交易），油价的凹凸振荡简单导致“买涨不买跌”的状况。同时，石油企业为满意正常的生产经营活动，原油和成品油必需保持肯定的库存，油价的凹凸振荡加大了库存的风险，一旦油价下跌，企业在库存上将患病严峻损失。

针对以上问题，报告中提出了以下应对措施：一是加强国内资源的勘探与开发，特殊是周边海洋油气资源的开发；二是对自然 气产业的进展供应优待措施，鼓舞其加快进展，以缓解石油需求过快的压力；三是加大“走出去”力度，在全世界范围内寻求油气项目的合作；四是实施进口油气多元化战略，包括来源多元化、品种多元化、贸易方式多元化、贸易渠道多元化、运输方式多元化；五是大力推行节省能源政策，从税收等多方面鼓舞节能产业和节能机具等，同时扶持替代能源的开发；六是加快建立起我国的石油战略储备体系。

原油价格过高，成品油价格调整滞后，致使原油加工业效益下滑

年初至今，国际油价始终在高位爬升。据统计，１－９月布伦特原油现货平均价格为５３．２美元／桶，比去年同期上涨了４８．４％，由于与国际接轨，国内原油价格涨幅也基本如此。这明显大大增加了炼厂的生产成本，给石油加工企业带来巨大的成本压力。而成品油的价格并没有随着国际油价的变化而同时做出调整。这样，原油价格上涨的压力基本落到石油加工企业身上，精炼石油行业自４月份开头，已经连续５个月亏损。

报告中建议适当提高成品油价格的调整频率，以更好的反映市场形势变化。

个别行业仍旧存在盲目投资、重复建设的现象

今年以来，几乎在每一个有煤炭规模化生产的地方，政府和企业都在谋划上马“煤制油”项目，大部分项目已经提交了“可研报告”或者“预可研报告”。有关方面估计，到２０２０年，我国“煤制油”力量将达到３６００万－３９００万吨，届时可以供应国内约１３％的交通燃料，但依据目前“一哄而上”的进展速度，将远远突破这一“估计”。目前国内只有神华集团等少数几家企业宣称已拥有了核心技术，大部分准备上项目的地区和企业并不把握核心技术。更为重要的是，“煤制油”工业化生产项目从立项到生产大约需要５年时间，虽然现在国际石油价格还将在高位盘桓，但是国际原油价格受多种因素影响，波动相当大，５年后的油价谁能猜测？而且“煤制油”还面临国内煤炭市场价格波动的风险。这些因素将给“煤制油”项目带来压力。

另外，电石、烧碱、纯碱等行业新建、扩建项目较多，而国内需求增长有限，能源、成本价格却有上涨之势，再加上企业之间

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