碧水、蓝天、绿色、清静-国家环保模范城市之旅

碧水、蓝天、

绿色、清静——国家环保模范城市之旅2004012601袁小羽文41本次报告的主要目的：通过对于国家首批环保模范城市的分类介绍，总结城市环境保护中的一些有利经验，以促进城市环境与经济建设的和谐开展，并引起大家对赖以生存的城市环境问题的关注。2全国环保模范城市1997年，全国第四次环保大会召开，按照?中共中央关于加强社会主义精神文明建设假设干问题的决议?和?国务院关于环境保护假设干问题的决定?，以及?国家环境保护“九五〞方案和2021年远景目标?中的要求，国家环保总局决定在全国各城市开展创立国家环境保护模范城市活动。3

要建成假设干个经济快速开展、环境清洁优美、生态良性循环的示范城市——?国家环境保护“九五〞方案和2021年远景目标?4国家环保模范城市的标志社会文明兴盛经济快速健康开展环境质量良好资源合理利用生态良性循环城市优美洁静，根底设施健全，生活舒适便捷，居民健康长寿5第一个环保模范城市——张家港座落于中国黄金水道“长江〞下游南岸，东靠上海，西连南京

2004年，新增各类林地绿地2.05万亩，全市森林覆盖率14.46%。还曾荣获“国家卫生城市〞、“全国文化先进县〔市〕〞等称号6长江三角洲经济区以上海为中心，沪宁杭为主体，面积近10万平方公里。位于我国沿海中部，广阔经济腹地的重要出入海口，南北来往频繁亚热带中、北部，光热资源丰富，土壤肥沃，农业高产，多经济林平原河湖平原水网稠密，水资源调蓄能力强，淡水渔业兴旺7长三角主要环保模范城市省会城市：杭州，南京副省级城市：宁波地级市：苏州、绍兴、扬州、无锡、镇江、常州直辖市：上海市闵行区8宁波全国优秀旅游城市国家环保模范城市国家园林城市国家卫生城市等荣誉称号中国人居环境范例奖

9南京玄武湖绍兴10珠江三角洲水系纷繁，河渠众多，河汊纵横交错属南亚热带湿润性季风气候温和多雨，土地肥沃，物产富饶，人口稠密，文化兴旺，华侨众多，是广东经济最兴旺的区域，城市化程度在全国名列前茅11省会城市：海口，福州副省级城市：深圳、厦门地级市：珠海、中山、汕头、惠州12改革开放的经济奇迹——深圳13花园一般的厦门大学14珠海——澳门15环渤海地区省会城市：长春、沈阳副省级城市：大连、青岛地级市：大庆、烟台、日照、潍坊16浪漫之都

——大连17山东半岛山东半岛日照青岛18中西部内陆省会城市：成都地级市：桂林、绵阳、宝鸡、克拉玛依19桂林山水甲天下20天府之国——成都九寨沟21沿海PK内陆不难发现，在上述环保城市中，就数量和比率而言，沿海较之内地、东部较之西部具有明显的优势22沿海地区的主要优势1、自然原因：我国为季风气候，降水量由沿海向内陆递减，海滨相对湿润，空气洁净度高，环境自净能力强2、社会原因：沿海地区经济兴旺。开展集约型工业，资源利用率高财力雄厚，科技兴旺，污染防治能力强第三产业兴旺，法律法规完善23环保城市的主要分类〔重〕工业型：沈阳商贸型：南京、深圳旅游型：杭州、桂林、无锡、日照人居型：珠海、青岛

24商贸型〔经济兴旺型〕第三产业兴旺，商贸交往频繁，人民收入较高1、通过环境保护，让经济开展与生活质量的提高到达和谐。2、建设美好的城市环境，有利于招商引资、吸引人才，促进经济长效开展3、塑造城市形象，建成真正意义上的“大都市〞BACK25工业密集型依赖资源能源优势开展重工业，掌握国家产业命脉注重经济开展与资源节约、环境保护之间的协调，建设集约型产业，以最低的代价换取最高的开展进步，使城市经济水平的提高与人民身心健康的生活环境相协调26建立环境平安污染事故应急快速反响体系，设置环境警卫，实行分区监控农田监测确保菜篮子平安清洁生产，提高资源利用率注重美化城乡结合部在城市出入口、交通干线、铁路两侧1000米范围内不再审批高污染工程BACK沈阳27旅游型VS人居型二者的共同点在于：通过建设美好环境，吸引短期旅游或常驻人口，在城市外貌和日常生活的点滴中贯彻美好环境的理念，最大程度地让人们真切感受“城市之美〞，享受身心的愉悦28城市的本质是人们的居住地，应该表现出更为高级和有质量的生活形式，这是经济开展的最终目的，我们切不可舍本逐末理想中的城市——碧水、蓝天、绿色、清静29碧水、蓝天、绿色、清静

——杭州市绿色工程的主题杭州是浙江省的省会，位于长江三角洲南翼，钱塘江下游，京杭大运河南端，距上海151公里是长三角开展的重要命脉之一，也是沪宁杭工业区的核心城市，在我国经济中占有重要地位更是中国重点风景旅游城市和我国著名的历史文化名城。有西湖、钱塘潮、嘉兴南湖等著名旅游景点

30杭州——碧水、蓝天、绿色、清静国家环保模范城市联合国人居环境奖国际花园城市

上有天堂

下有苏杭31碧水——还城市以灵气

以运河整治为主截污、驳坎、疏浚、绿化、引水、保洁城市第三污水统干管的开通，100多个生活小区和近百家公建单位全部实施纳管。四堡、七格〔一期〕两个亚洲最大的污水处理厂相继运行。以改善水环境为目的的禁养、限养畜禽工作在我市城郊开始，到2003年为止，已削减生猪、奶牛近13万头，区域水环境大为改善。

运河———这条承载千年繁华的古道，鱼虾再现、水鸟重回，市区200多公里的内河水开始变清。32水光潋滟晴光好，山色空蒙雨亦奇杭州之美，在于一湖。然而睡美人西湖多年来始终为富营养化的问题所困。2000年开始，西湖开始了历史上规模最大的疏浚工程。历时3年西湖底泥疏浚260万立方米，西湖湖深从1.65米增加到2.1米。加上引配水工程作用，西湖水质由劣五类变为景观C类标准。

西湖33蓝天——还城市以清新上世纪九十年代末，斥资12亿之巨，蓝天工程在杭州启动，对3229家单位进行了包括排气在内的污染治理2002年，在此根底上的禁止使用和销售散煤、重油、柴火等高污染燃料的禁燃工作，在主城区率先启动。半年之内，禁燃区内82家工业企业、饭店、医院等单位的高污染燃料锅炉，全部完成整改。

34蓝天——还城市以清新2002年10月1日，以控制扬尘、控制工业污染、矿山粉尘、机动车尾气、餐饮油烟等为内容的大气综合整治拉开，杭州蓝天工程从此系统化。新车上牌必须到达轻型汽车排放标准，否那么不予上牌；城市周边316家矿山、水泥企业“关、停、转、迁〞286家。2002年10月1日至2003年3月底，6个月的时间段，与同期比，不考虑气象因素，优良天气增加15天。35绿色——还城市以生命1998年，杭州提出每年扩绿100万平方米。5年来杭州通过城建绿化、拆违还绿、借地绿化等多项举措，绿地面积以倍数增长。1999年184万平方米，2000年291万平方米，2001年724万平方米，2002年753万平方米。

36绿色——还城市以生命在农村，退耕还林、封山育林、创立生态镇〔村〕的工作也全面启动，到目前，各县〔市〕封山育林到达62％－75％与此同时，以创立绿色学校、社区、医院为主要内容的“多绿〞工程，也在我市扎下根来。到目前为止，各级绿色学校到达200多家，其中求是小学、中策职高还成为今年国家绿色学校。花园工厂37清静——给市民以宁静1999年，?杭州市环境噪声管理条例?加强了固定噪声源的监督和治理，严格文化娱乐业的噪声管理，以减少对居民的影响未经环保部门批准，建筑工地严禁夜间施工。

38高考禁噪做一个杭州高中生是幸运的。当治理噪声污染还未在全国其他城市铺开之时，1991年，高考禁噪在杭州拉开帷幕。到今年，高考禁噪已成为杭州市环保工作每年的必修课，并向中考延伸。

39建设环保模范城市的主要经验1、充分发挥科学技术的作用，降低防污、治污本钱，用最小的消耗收获最大的环保效益2、重视法律法规的完善3、具体问题具体分析，划区管理，分区治理4、以防为主、防治结合，注重标本兼治及长期性治理5、调动广阔市民的环保积极性，激发全社会对环保问题的关注40“每一个人的环保模范城市〞城市是人类居住的城市，城市环境直接影响的是市民的生命、身心健康。真正意义上的环保模范城市首先要得到每个市民的首肯，让人们在日常生活中切身感受到“碧水、蓝天、绿色、清静〞之美41“每一个人的环保模范城市〞在环保模范城市的评选中，抽取市民进行调查问卷是重要的一环。沈阳：发行“新沈阳、新环境———沈阳‘创模’有奖问卷调查〞明信片，进行创模问卷有奖调查，开创全国先例42深圳调动市民积极性，群策群力，让“创模〞更加积极、有效的展开2004年起设立“市民环保奖〞，市民网上、短信投票达30万张中小学生致信高层，提出环保建议举办深圳环保形象标志设计大赛43建设环保模范城市的意义有利于促进城市工业的可持续开展，直接促进了对外交流与旅游行业的开展作为城市文化的重要组成局部，代表了城市的形象最为重要的是，让居住在城市中的人们享受高质量的生活，构成我国建设和谐社会的重要组成局部44依照上述原那么，在“创立环保模范城市〞的过程中应注意的问题1、正确处理环境保护与经济开展的关系，美好的环境不应建立在巨大的财政负担、乃至对经济正常开展的阻挡之上〔以退耕还林为