关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动工作方案

关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动工作方案为进一步加强全省安全生产工作，以良好的安全生产环境迎接党的十七大胜利召开，根据《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国XX16）全生产隐患排查治理专项行动工作方案如下：一、指导思想生命财产安全为目标，突出重点，标本兼治。二、总体目标全省安全生产状况进一步稳定好转。三、重点范围和职责分工（一）重点范围。本次隐患排查治理专项行动的范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位，主要包括：煤矿、金属非金属矿ft民爆器材、电力等工矿企业；道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业;渔业、农机、水利等单位；人员密集场所；以及其他行业和领域近年来发生重特大事故的单位。（二）职责分工。全生产委员会办公室负责全省范围安全生产隐患排查治理动、各司其职、各负其责”的工作机制。实施煤矿企业安全隐患排查治理工作。由省安监局牵头，省公安厅、省国土资源厅、省环保局、省工交办等部门参加组织实施金属非金属矿ft天然气开采、冶金、有色行业安全隐患排查治理工作。由省安监局牵头，省工交办、省煤化集团、延长石油集团参加组织实施化工生产经营企业（装单位）安全隐患排查治理工作。组织实施烟花爆竹生产经营企业安全隐患排查治理工作。由省建设厅牵头，省交通厅、省水利厅、西安铁路局等单位参加组织实施建筑施工企业（包括隧道施工）隐患排查治理工作。安全隐患排查治理工作。患排查治理工作。由省交通厅牵头，省公安厅等部门参加组织实施道理工作。铁路运输安全隐患排查治理工作。机行业安全隐患排查治理工作。查治理工作。排查治理工作。工作。和油料企业安全隐患排查治理工作。四、实施步骤本次安全生产隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：（一）安排部署阶段：各设区市政府和省级各有关部门610究制订开展安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案，并督促企业认真落实。（二）企业自查自改阶段：67业要将排查治理情况按照监管关系及时上报地方人民政府及部门和有关行业主管部门要对企业的自查自改工作加强指导和监督检查。（三78安全监管部门和有关部门参加的督查组，对本行政区域开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要内容包括：一是查企业安全生产主体责任落实情况；二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；三是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是查已（区）政府组织打击非法建设、生产和经营情况。（四）省政府组织督查阶段：88行业主管部门开展隐患排查治理专项行动以及打击非法建设人民政府开展隐患排查治理专项行动的工作部署和贯彻落实情建筑施工、铁路、水上交通、民航、电力、消防、水利、渔业、农机等重点行业领域专项治理工作进展情况；重大事故及瞒报事故的查处情况等。（五）再检查再落实，迎接国务院安委会督查阶段：89以良好的治理成果，迎接国务院安委会的督查检查。制。五、主要任务和措施（一）全面落实安全生产主体责任。排查企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。排查企业（兼建立并执行技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程情况；开展隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况。（二）强化企业安全基础管理，推进源头治本工作。排查企业贯彻落实安全生产法律法规和标准情况，安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”（包括农民工安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。（三）加强应急管理，严格事故处理。排查企业建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况。（四）强化监管，全面落实政府及行业主管部门安全生产监管主体责任。检查各设区市和行业管理部门贯彻落实国务院和省政府关于隐患排查治理专项行动的组织、工作方案的制订、隐患的整改和重大危险源监控等情况；煤矿“两个攻坚战”的进展情况，特别是依法关闭、规范整合、淘汰落后生产能力的情况；非煤矿ft、危险化学品、建筑施工、道路交通、水上交通、消防等重点行业领域的安全专项整治行联合执法机制的建立和运行情况；对已发生事故的结案处理情况，特别是对有关责任人员的责任追究和开展警示教育情况。六、工作要求（一）加强领导，落实责任。此次安全生产隐患排查治理专项行动是一场全国性的活动，各市、县、区政府要加强领导，严密组织，要把这场全国性的专项行动与全省正在开展的“三排查、三落实”活动紧密结合起来，作为今年安全生产工作的一项重要任务。各地各单位要结合本地区、本行明确责任，狠抓落实。要认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。要采取措施把省政府办公厅转发《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（XX59）精神和本方案确定的目标任务以及本地区的安排部署，落实到重点行业、领域的每个生产经营单位和其他相关单位，不留死角。（二）高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。（三）细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。（四）加强宣传，舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体广泛宣传这次隐患排查治理专项