企业人力资源管理制度与费用预算讲义

第三节企业人力资源

管理制度与费用预算主讲:蓝国庆蓝国庆1626@163目录1、组织机构的设置与调整2、企业人员计划的制定3、企业人力资源管理制度与费用预算一单元：企业人力资源管理制度的制定二单元：人力资源管理费用预算的程序和方法学习目标：了解企业的人力资源管理制度适应企业经营、市场竞争和国家法律法规的要求。蓝国庆2626@163扁鹊的医术魏文王问名医扁鹊说∶你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢？”扁鹊答说∶“长兄最好，中兄次之，我最差。”文王再问∶“那么为什么你最出名呢？”扁鹊答说∶「我长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去，只有我们家的人才知道。我中兄治病，是治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只及于本乡里。而我扁鹊治病，是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管来放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明，名气因此响遍全国。」事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制，可惜大多数的事业经营者均未能体会到这一点，等到错误的决策造成了重大的损失才寻求弥补，即使是亡羊补牢，但为时已晚。蓝国庆3626@163蓝国庆4626@163制度规范是指组织管理过程中借以约束全体组织成员行为，确定办事方法，规定工作程序的各种章程、条例、守则、规程、程序、标准、办法等的总称。蓝国庆5626@163制度化管理以制度规范为基本手段协调企业组织集体协作行为的管理方式。通常称作：“官僚制”“科层制”或“理想的行政组织体系”——由德国马克斯.韦伯提出。蓝国庆6626@163制度规范分类企业基本制度管理制度技术规范业务规范个人行为规范是企业的“宪法”，是企业制度规范中带有根本性质的，规定企业形成和组织方式，决定企业性质的基本制度。企业的基本制度：企业的财产所有形式企业章程董事会组织高层管理组织规范等方面的制度和规范。蓝国庆7626@163制度规范分类企业基本制度管理制度技术规范业务规范个人行为规范是对企业管理各基本方面规定活动框架，调节集体协作行为的制度。管理制度是比企业基本制度层次略低的制度规范。蓝国庆8626@163制度规范分类企业基本制度管理制度技术规范业务规范个人行为规范它是涉及某些技术标准、技术规程的规定。它反映生产和流通过程中客观事物的内在技术要求，科学性和规律性强，是经济活动中必须予以尊重的。蓝国庆9626@163制度规范分分类企业基本制度管理制度技术规范业务规范个人行为规范它是针对业业务活动过过程中那些些大量存在在、反复出现、、又能摸索索出科学处处理办法的的事物所制定定的作业处处理规定。。业务规范所所规定的对对象均具有有可重复性性特点。业务务规范的程程序性强，，是人们用用来处理常规化化、重复性性问题的有有力手段。。蓝国庆10626@163制度规范分分类企业基本制度管理制度技术规范业务规范个人行为规范在企业组织织当中，规规范个人行行为，有些些是其他类型的制度度规范。如如管理制度度、技术规规范、业务规范规范范，都对个个人行为有有特定要求求；另一些，是专门门针对个人人行为制定定的规矩。。个人行为规范是所所有对个人人行为起制制约作用的的制度规范的统称，，它是企业业组织中层层次最低、、约束范围最宽宽，但但也是是最具具有基基础性性的制制度规规范。。制度规范范涉及及从个个人行行为到到企业业组织织所有有层次次和所有方方面。。所有有这些些制度度规范范结合合起来来，构构成了一套套完整整的约约束系系统。。蓝国庆庆11626@163制定人人力资资源管管理制制度的的基本本要求求1、从从实际际出发发。2、根根据需需要制制定，，即制制度规规范的的制定定还要要从需需要出出发。。3、建建立在在法律律和社社会道道德规规范基基础上上。4、系系统和和配套套。5、合合情合合理。。6、先先进性性。蓝国庆庆12626@163《华为为基本本法》》蓝国庆庆13626@163第一章章公公司的的宗旨旨一、核核心价价值观观（（追求求）第第一一条华华为为的追追求是是在电电子信信息领领域实实现顾顾客的的梦想想，并并依靠靠点点点滴滴滴、锲锲而不不舍的的艰苦苦追求求，使使我们们成为为世界界级领领先企企业。。为为了使使华为为成为为世界界一流流的设设备供供应商商，我我们将将永不不进入入信息息服务务业。。通过过无依依赖的的市场场压力力传递递，使使内部部机制制永远远处于于激活活状态态。（（员员工））第第二条条认认真负负责和和管理理有效效的员员工是是华为为最大大的财财富。。尊重重知识识、尊尊重个个性、、集体体奋斗斗和不不迁就就有功功的员员工，，是我我们事事业可可持续续成长长的内内在要要求。。蓝国庆庆14626@163（技术术）第第三三条广广泛泛吸收收世界界电子子信息息领域域的最最新研研究成成果，，虚心心向国国内外外优秀秀企业业学习习，在在独立立自主主的基基础上上，开开放合合作地地发展展领先先的核核心技技术体体系，，用我我们卓卓越的的产品品自立立于世世界通通信列列强之之林。。（（精神神）第第四四条爱爱祖祖国、、爱人人民、、爱事事业和和爱生生活是是我们们凝聚聚力的的源泉泉。责责任意意识、、创新新精神神、敬敬业精精神与与团结结合作作精神神是我我们企企业文文化的的精髓髓。实实事求求是是是我们们行为为的准准则。。蓝国庆庆15626@163（利益益）第第五五条华华为为主张张在顾顾客、、员工工与合合作者者之间间结成成利益益共同同体。。努力力探索索按生生产要要素分分配的的内部部动力力机制制。我我们决决不让让雷锋锋吃亏亏，奉奉献者者定当当得到到合理理的回回报。。（（文化化）第第六六条资资源源是会会枯竭竭的，，唯有有文化化才会会生生生不息息。一一切工工业产产品都都是人人类智智慧创创造的的。华华为没没有可可以依依存的的自然然资源源，唯唯有在在人的的头脑脑中挖挖掘出出大油油田、、大森森林、、大煤煤矿………。。精神神是可可以转转化成成物质质的，，物质质文明明有利利于巩巩固精精神文文明。。我们们坚持持以精精神文文明促促进物物质文文明的的方针针。这这里的的文化化，不不仅仅仅包含含知识识、技技术、、管理理、情情操………，，也包包含了了一切切促进进生产产力发发展的的无形形因素素。（（社社会责责任））第第七条条华华为以以产业业报国国和科科教兴兴国为为己任任，以以公司司的发发展为为所在在社区区作出出贡献献。为为伟大大祖国国的繁繁荣昌昌盛，，为中中华民民族的的振兴兴，为为自己己和家家人的的幸福福而不不懈努努力。。蓝国庆庆16626@163二、基基本目目标（（质质量））第第八条条我我们的的目标标是以以优异异的产产品、、可靠靠的质质量、、优越越的终终生效效能费费用比比和有有效的的服务务，满满足顾顾客日日益增增长的的需要要。质质量是是我们们的自自尊心心。（（人人力资资本））第第九条条我我们强强调人人力资资本不不断增增值的的目标标优先先于财财务资资本增增值的的目标标。（（核核心技技术））第第十条条我我们的的目标标是发发展拥拥有自自主知知识产产权的的世界界领先先的电电子和和信息息技术术支撑撑体系系。蓝国庆庆17626@163（利润润）第第十十一条条我我们将将按照照我们们的事事业可可持续续成长长的要要求，，设立立每个个时期期的合合理的的利润润率和和利润润目标标，而而不单单纯追追求利利润的的最大大化。。蓝国庆庆18626@163（成长长的牵牵引））第第十三三条机机会会、人人才、、技术术和产产品是是公司司成长长的主主要牵牵引力力。这这四种种力量量之间间存在在着相相互作作用。。机会会牵引引人才才，人人才牵牵引技技术，，技术术牵引引产品品，产产品牵牵引更更多更更大的的机会会。加加大这这四种种力量量的牵牵引力力度，，促进进它们们之间间的良良性循循环，，就会会加快快公司司的成成长。。（（成长长速度度）第第十十四条条我我们追追求在在一定定利润润率水水平上上的成成长的的最大大化。。我们们必须须达到到和保保持高高于行行业平平均的的增长长速度度和行行业中中主要要竞争争对手手的增增长速速度，，以增增强公公司的的活力力，吸吸引最最优秀秀的人人才，，和实实现公公司各各种经经营资资源的的最佳佳配置置。在在电子子信息息产业业中，，要么么成为为领先先者，，要么么被淘淘汰，，没有有第三三条路路可走走。蓝国庆19626@163（成长管管理）第第十五条条我们们不单纯纯追求规规模上的的扩展，，而是要要使自己己变得更更优秀。。因此，，高层领领导必须须警惕长长期高速速增长有有可能给给公司组组织造成成的脆弱弱和隐藏藏的缺点点，必须须对成长长进行有有效的管管理。在在促进公公司迅速速成为一一个大规规模企业业的同时时，必须须以更大大的管理理努力，，促使公公司更加加灵活和和更为有有效。始始终保持持造势与与做实的的协调发发展。蓝国庆20626@163四、价值值的分配配（（价值值创造））第第十六六条我我们认为为，劳动动、知识识、企业业家和资资本创造造了公司司的全部部价值。。（（知识识资本化化）第第十十七条我我们是是用转化化为资本本这种形形式，使使劳动、、知识以以及企业业家的管管理和风风险的累累积贡献献得到体体现和报报偿；利利用股权权的安排排，形成成公司的的中坚力力量和保保持对公公司的有有效控制制，使公公司可持持续成长长。知识识资本化化与适应应技术和和社会变变化的有有活力的的产权制制度，是是我们不不断探索索的方向向。我我们们实行员员工持股股制度。。一方面面，普惠惠认同华华为的模模范员工工，结成成公司与与员工的的利益与与命运共共同体。。另一方方面，将将不断地地使最有有责任心心与才能能的人进进入公司司的中坚坚层。蓝国庆21626@163（价值分分配形式式）第第十十八条华华为可可分配的的价值，，主要为为组织权权力和经经济利益益；其分分配形式式是：机机会、职职权、工工资、奖奖金、安安全退休休金、医医疗保障障、股权权、红利利，以及及其他人人事待遇遇。我们们实行按按劳分配配与按资资分配相相结合的的分配方方式。蓝国庆22626@163（价值分分配原则则）第第十十九条效效率优优先，兼兼顾公平平，可持持续发展展，是我我们价值值分配的的基本原原则。按按劳分配配的依据据是：能能力、责责任、贡贡献和工工作态度度。按劳劳分配要要充分拉拉开差距距，分配配曲线要要保持连连续和不不出现拐拐点。股股权分配配的依据据是：可可持续性性贡献、、突出才才能、品品德和所所承担的的风险。。股权分分配要向向核心层层和中坚坚层倾斜斜，股权权结构要要保持动动态合理理性。按按劳分配配与按资资分配的的比例要要适当，，分配数数量和分分配比例例的增减减应以公公司的可可持续发发展为原原则。蓝国庆23626@163（价值分分配的合合理性））第第二十十条我我们遵循循价值规规律，坚坚持实事事求是，，在公司司内部引引入外部部市场压压力和公公平竞争争机制，，建立公公正客观观的价值值评价体体系并不不断改进进，以使使价值分分配制度度基本合合理。衡衡量价值值分配合合理性的的最终标标准，是是公司的的竞争力力和成就就，以及及全体员员工的士士气和对对公司的的归属意意识。蓝国庆24626@163和尚分粥粥的故事事有七个和和尚曾经经住在一一起，每每天分一一大桶粥粥。要命命的是，，粥每天天都是不不够的。。一开始，，他们抓抓阄决定定谁来分分粥，每每天轮一一个。于于是乎每每周下来来，他们们只有一一天是饱饱的，就就是自己己分粥的的那一天天。后来他们们开始推推选出一一个道德德高尚的的和尚出出来分粥粥。强权权就会产产生腐败败，大家家开始挖挖空心思思去讨好好他，贿贿赂他，，搞得整整个小团团体乌烟烟障气。。然后大家家开始组组成三人人的分粥粥委员会会及四人人的评选选委员会会，互相相攻击扯扯皮下来来，粥吃吃到嘴里里全是凉凉的。最后想出出来一个个方法：：轮流分分粥，但但分粥的的人要等等其它人人都挑完完后拿剩剩下的最最后一碗碗。为了了不让自自己吃到到最少的的，每人人都尽量量分得均均匀，就就算不平平，也只只能认了了。从此，大大家快快快乐乐，，和和气气气，日日子越过过越好。。同样是七七个人，，不同的的分配制制度，就就会有不不同的风风气。所所以一个个单位如如果有不不好的工工作习气气，一定定是机制制问题，，一定是是没有完完全公平平公正公公开，没没有严格格的奖勤勤罚懒。。如何制制订这样样一个制制度，是是每个领领导需要要考虑的的问题。。蓝国庆25626@163提个醒一一：注意意意思表表达准确确！老王规定定其儿子子每天要要记日记记，某天天晚上他他要抽查查儿子的的日记。。他查完完日记后后，对儿儿子的母母亲大发发雷霆。。其妻莫名名其妙，，要求老老王说明明原因。。他愤怒怒地打开开儿子的的日记摊摊在桌前前，其上上歪歪扭扭扭地写写着：蓝国庆庆26626@163“今日日陈叔叔叔来来我家家玩妈妈妈，，说做做完作作业后后，可可以吃吃点心心。然然后，，陈叔叔叔夸夸我作作业做做得好好，于于是叔叔叔抱抱起了了我妈妈妈，，叫叔叔叔小小心一一点，，之后后叔叔叔又亲亲了我我妈妈妈，也也亲了了我奶奶奶，，也亲亲了我我。"妻大大怒，，斥问问儿子子，儿儿子哭哭道：：是我我把标标点点点错了了，应应该是是......."蓝国庆庆27626@163今今日陈陈叔叔叔来我我家玩玩，妈妈妈说说做完完作业业后，，可以以吃点点心。。然后后，陈陈叔叔叔夸我我作业业做得得好，，于是是叔叔叔抱起起了我我，妈妈妈叫叫叔叔叔小心心一点点，之之后叔叔叔又又亲了了我，，妈妈妈也亲亲了我我，奶奶奶也也亲了了我。。"蓝国庆庆28626@163有一美美媚在在某企企业工工作。。有一一天早早上，，天气气特别别好，，美眉眉正全全神贯贯注的的工作作，裙裙子被被抽屉屉夹住住了都都没有有察觉觉。当当她站站起身身的时时候裙裙子““嘶啦啦”一一声被被撕破破。提个醒醒二：：别拿拿来主主义哦哦！蓝国庆庆29626@163同事事们都都闻声声望来来，美美眉连连忙拿拿起身身边一一份杂杂志遮遮住下下面。。不料料，同同事们们竟哄哄堂大大笑，，原来来那份份杂志志的封封面是是在线线游戏戏广告告：““超大大容量量，可可同时时容纳纳十万万用户户”。。美美媚又又拿起起另一一份杂杂志。。同事事们又又再次次哄笑笑，这这份杂杂志的的封面面是杀杀毒软软件：：“小小心病病毒””。美美眉眉快气气昏了了。当她她拿起起第三三份杂杂志的的时候候就气气昏过过去了了。第第三份份杂志志是一一本硬硬件杂杂志，，封面面是U盘广广告：：“即即插即即用””。蓝国庆庆30626@163迷迷迷迷糊糊糊中还还记得得要把把重点点部位位保护护好，，就随随手拉拉了第第四本本杂志志盖上上去，，醒来来的时时候一一看，，是一一本导导购杂杂志，，上书书：““三折折大优优惠！！”再再次晕晕倒。。蓝国庆庆31626@163否则你也许会会是这样子哦哦！蓝国庆32626@163实达电脑曾花花巨额资金向向美国著名的的麦肯锡咨询询公司购买了了一套管理制制度，但没想想到才用不到到半年时间，，就导致企业业效益的大幅幅度下滑，实实达电脑不得得不马上停用用了该制度。。问题在哪里？？价值观的不同同管理的方法法也不同！提个醒三：注注意价值观的的不同！蓝国庆33626@163目录1、组织织机构的的设置与与调整2、企业业人员计计划的制制定3、企业业人力资资源管理理制度与与费用预预算一单元：：企业人人力资源源管理制制度的制制定二单元：：人力资资源管理理费用预预算的程程序和方方法学习目标标：了解企业业人力资资源管理理费用预预算的项项目构成成、费用用提取比比例和要求求，掌握握编制预预算的方方法，提提高费用用预算的的合理性性和准确性性，并在在总预算算下进行行必要控控制与调调整，保保证年度度费用计划划得以实实施。蓝国庆34626@163人力资源源管理费费用预算算蓝国庆35626@163工资项目目预算的的程序及及其内容容工资项目目的预算算，首先先应当进进行以下下三个方方面的分分析检查查：⑴分析当当地政府府有关部部门本年年度发布布的最低低工资标标准对工工资预算算的影响响，如有有新的变变化将影影响到企企业工资资标准水水平，需需要进行行必要的的调整，，以此为为依据，，测算出出上一年年度与本本年度的的最低工工资标准准的增长长幅度。。⑵分析当当年同比比的物价价指数，，是否大大于或等等于最低低工资标标准增长长幅度。。一般情情况下，，物价指指数只会会大于或或最低工工资标准准的调整整幅度，，因为最最低工资资标准是是根据物物价指数数进行调调整的，，如发生生特殊情情况，物物价指数数小于最最低工资资标准增增长幅度度，那么么，应在在确认最最低工资资标准增增长幅度度后，以以此增长长幅度作作为调整整工资的的标准。。总之，，二者取取其增长长幅度最最高的指指数，作作为调整整工资的的标准，，以保证证公司既既合法经经营，又又不降低低员工生生活水平平。⑶分析当当地政府府有关部部门发布布的工资资指导线线，作为为编制费费用预算算参考指指标之一一。更重重要的还还要掌握握并理解解企业高高层领导导对下一一年度工工资调整整的意向向，这种种调整的的意向只只要大于于或等于于最低工工资标准准调整幅幅度与物物价指数数两者增增长幅度度最高的的比例即即可。但但采取何何种工资资调整策策略，完完全取决决于企业业高层领领导者的的决策。。在职能能部门工工作的人人力资源源管理人人员虽然然不是决决策者，，但可以以根据自自己的分分析判断断，针对对上述三三类指标标，通过过对比分分析，写写出研究究报告，，提出工工资调整整的建议议。在上述分分析研究究的基础础上，按按照工资资总额的的项目逐逐一进行行测算、、汇总，，就可以以编写出出工资年年度预算算表。蓝国庆36626@163在编写下下一年度度工资预预算表时时，先将将本年度度工资各各子项目目预算和和上一年年度工资资各子项项目预算算，以及及上一年年度工资资各子项项目结算算和当年年已发生生的工资资各子项项目结算算情况进进行统计计，然后后比较分分析，看看预算与与结算比比较结果果，再结结合由上上述三点点初步确确定的工工资调整整的比例例，以及及上一年年度和当当年企业业生产经经营情况况、下一一年度预预测的生生产经营营状况进进行分析析，将工工资各子子项目的的变化在在工资总总额中进进行调整整。具体体步骤如如图所示示：下一年度度预算当年费用用预算当年已发发生费用用结算上一年度度预算上一年度度费用结结算预算算预算与结结算比较较分析费用用使用趋趋势生产经营营状况预算与结结算比较较且分析费用用使用趋趋势生产经营营状况工资指导导线物价指数数最低工资资标准预测测下一年度度生产经营营状况蓝国庆37626@163社会保险费与与其他项目的的预算步骤1、对照新旧旧政策2、了解当地地平均工资水水平3、企业上年年度工资及社社保统计数据据和资料注意：1、防止宽打打窄用2、防止顾此此失彼，预算算失衡3、缜密，不不主观臆测蓝国庆38626@163编制部门的费费用预算分头预算总体控制个案执行蓝国庆39626@163二、编制人力力资源管理部部门的费用预预算活动项目费用项目1、招聘广告费、招聘会经费、高校奖学金2、工资水平市场调查调研费3、人员测评测评费4、培训教材费、教员劳务费、培训费（差旅费）5、公务出国护照费用、签证费6、调研专题研究会议费用、协会会员费用7、劳动合同鉴证费8、辞退补偿费9、残疾人安置残疾人就业保障金10、劳动纠纷法律咨询费11、办公业务办公用品费与设备投资蓝国庆40626@163年度企业人力力资源管理费费用预算表提要下年度预算（第二稿）下年度预算（第一稿）差额当年预算上年度实际当年实际人员费用工资（基金）工资工资总额基金基金总额其他费用工资总额合计蓝国庆41626@163一般来说，企企业人力资源源管理费用包包含三大基本本项目：⑴工资项目。。例如按照国国家统计局以以及地方政府府的规定：““员工工资总总额是指企业业在一定时期期内直接支付付给本企业全全部员工的劳劳动报酬总额额，主要由计计时工资、基基础工资、职职务工资、计计件工资、奖奖金、津贴和和补贴（包括括洗理卫生费费、上下班交交通补贴）、、加班工资等等部分组成。。⑵涉及到员工工权益的社会会保险费以及及其他相关的的资金项目。。如：⑴基本本养老保险和和补充养老保保险费；⑵医医疗保险费；；⑶失业保险险费；⑷工伤伤保险费；⑸⑸生育保险费费；⑹员工福福利费；⑺员员工教育经费费；⑻员工住住房基金；⑼⑼其他费用，，如根据国家家《工会法》》规定应提取取的工会基金金等。⑶其他项目。。除上述两项项基本费用之之外的其他一一些费用预算算。蓝国庆42626@1631、单选：生生产过程中，，员工可以自自行设定目标标，获得各种种反馈信息，，这种工作设设计的措施属属于（B）（A）工作满满负荷（（B）工工作丰富