固体废物的环境问题及其管理

1第一页，共九十二页，2022年，8月28日参考书宁平，

固体废物处理与处置，高教出版社，2007；赵由才主编，固体废物污染控制与资源化，化学工业出版社2002；汪群慧编，固体废物处理及资源化，化学工业出版社2004杨慧芬主编，固体废物处理技术及工程应用，机械工业出版社，2003相关法律法规政策条例与规定。第二页，共九十二页，2022年，8月28日宁平，

固体废物处理与处置，高教出版社，2007第三页，共九十二页，2022年，8月28日固体废物处理及资源化作者:汪群慧编出版社:化学工业出版社

出版日期:2004年1月1日第四页，共九十二页，2022年，8月28日固体废物处理与资源化(高等学校教材)作者:赵由才、牛冬杰、柴晓利出版社:化学工业出版社

出版日期:2006年1月1日第五页，共九十二页，2022年，8月28日作者：杨慧芬编

出版社：机械工业出版社

出版日期：2003年8月第六页，共九十二页，2022年，8月28日目录第一章固体废物的环境问题及其管理第二章固体废物的产生、特征及采样方法第三章固体废物的收集、运输及转运系统第四章固体废物的压实、破碎及分选处理技术第七页，共九十二页，2022年，8月28日第五章污泥的浓缩、调质破解与脱水处理技术第六章危险废物固化/稳定化处理技术第七章有机废物堆肥化处理技术第八章有机废物厌氧消化处理技术第九章固体废物焚烧处理技术第八页，共九十二页，2022年，8月28日第十章固体废物热解处理技术第十一章固体废物熔融处理技术第十二章污泥热干化处理技术第十三章固体废物填埋处置技术第九页，共九十二页，2022年，8月28日第一章固体废物的环境问题及其管理第十页，共九十二页，2022年，8月28日第十一页，共九十二页，2022年，8月28日第十二页，共九十二页，2022年，8月28日第十三页，共九十二页，2022年，8月28日我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。

——恩格斯第十四页，共九十二页，2022年，8月28日1.1固体废物的定义及其二重性第十五页，共九十二页，2022年，8月28日固体废物在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固态废物管理的物品、物质。“放错地点的原料”成分复杂多样危害的潜在性、长期性和灾难性第十六页，共九十二页，2022年，8月28日1.2固体废物的分类分类依据分类结果来源化学组成污染特性燃烧特性工业固体废物、农业废物、生活垃圾固态、半固态、容器中的液态或气态危险废物、一般废物可燃废物、不可燃废物形态有机废物、无机废物第十七页，共九十二页，2022年，8月28日危险废物美国环保局于1976年国会通过“资源保护和回收法”后，又花了四年的时间，对危险废物做出如下的定义：“危险废物是固体废物，由于不适当的处理、贮存、运输、处置或其他管理方面，它能引起或明显地影响各种疾病和死亡．或对人体健康或环境造成显著的威胁。”第十八页，共九十二页，2022年，8月28日《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中规定：“危险废物是指列入国家危险废物名录或者国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的、具有危险特性的废物。第十九页，共九十二页，2022年，8月28日危险固体废物的特性具有急性毒性、易燃性、反应性、腐蚀性、浸出毒性、疾病传染性等第二十页，共九十二页，2022年，8月28日危险废物特性：通常包括急性毒性、易燃性、反应性、腐蚀性、浸出毒性和疾病传染性。联合国环境规划署《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》列出了“应加控制的废物类别”共45类，“须加特别考虑的废物类别”共2类，同时列出了危险废物“危险特性的清单”共14种特性。第二十一页，共九十二页，2022年，8月28日巴塞尔公约列出的应加控制的和须加特别考虑的废物类别第二十二页，共九十二页，2022年，8月28日巴塞尔公约危险特性清单第二十三页，共九十二页，2022年，8月28日漓江边的医疗废物处理点第二十四页，共九十二页，2022年，8月28日第二十五页，共九十二页，2022年，8月28日第二十六页，共九十二页，2022年，8月28日第二十七页，共九十二页，2022年，8月28日放射性危险废物名录危险固体废物特性放射性固体废物是否危险废物?反应性传染性腐蚀性毒性易爆性易燃性浸出毒性危险特性小白鼠实验pH钢腐蚀深度第二十八页，共九十二页，2022年，8月28日对于有放射性的固体废物,在国际上单列一类,另行管理。第二十九页，共九十二页，2022年，8月28日放射性废物放射性同位素含量超过国家规定限值的固体、液体和气体废物，统称为放射性废物。从处理和处置的角度，按比活度和半衰期将放射性废物分为高放长寿命、中放长寿命、低放长寿命、中放短寿命和低放短寿命等五类。低、中水平放射性固体废物在符合国家规定的区域实行近地表处置，高水平放射性固体废物和α放射性固体废物实行集中的深地质处置。禁止在内河水域和海洋上处置放射性固体废物。第三十页，共九十二页，2022年，8月28日中国国家危险废物名录第三十一页，共九十二页，2022年，8月28日第三十二页，共九十二页，2022年，8月28日第三十三页，共九十二页，2022年，8月28日第三十四页，共九十二页，2022年，8月28日第三十五页，共九十二页，2022年，8月28日第三十六页，共九十二页，2022年，8月28日危险废物鉴别标准第三十七页，共九十二页，2022年，8月28日第三十八页，共九十二页，2022年，8月28日

固体废物的排放量目前在中国，每年的城市垃圾生产量已达到1.5亿吨，并且正以每年９％的速度递增。根据建设部城市建设统计年报，2000年全国1.18亿吨城市生活垃圾中，真正无害化率仅为21%。2002年，全国工业固体废物产生量94509万吨，比上年增长6.5％；工业固体废物排放量2635万吨，比上年降低8.9％。全国危险废物产生量1000万吨，比上年增长5％；危险废物排放量1.7万吨，比上年降低19.0％。第三十九页，共九十二页，2022年，8月28日全国工业固体废物产生及处理情况（2003）单位：万吨年度产生量排放量综合利用量贮存量处置量合计危险废物合计危险废物合计危险废物合计危险废物合计危险废物199978442101538803635756465262953971076413220008160883031862.63475140828921276915217920018874695228942.1472904423018330714491229200294509100026351.75006139230040383166182422003100428117119140.3560404252766742317751375年度增减率(%)6.317.1-26.3-82.411.98.4-7.910.46.855第四十页，共九十二页，2022年，8月28日2005年，湖南省工业固体废物产生量3366.44万吨，比上年增加2.97%。工业固体废物排放量56.70万吨，比上年减少36.67%。全省危险废物产生量34.65万吨，比上年增加14.20%。第四十一页，共九十二页，2022年，8月28日工业固体废物1．工业固体废物产生量（万吨）

3366.44

2．工业固体废物综合利用量（万吨）

2384.95

3．工业固体废物综合利用率（%）

69.99

4．工业固体废物贮存量（万吨）

560.56

5．工业固体废物处置量（万吨）

415.09

6．工业固体废物排放量（万吨）

56.70

7．“三废”综合利用产品产值（亿元）

26.35第四十二页，共九十二页，2022年，8月28日

工业污染治理

1．当年施工污染治理项目数（个）

950

2．污染治理项目当年完成投资额（万元）153392.8

其中：治理废水

43638.3

治理废气

81778.8

治理固体废物

13865.3

治理噪声

2107.0

治理其他

12003.4第四十三页，共九十二页，2022年，8月28日1.3固体废物的污染特点及其环境影响第四十四页，共九十二页，2022年，8月28日1.3.1对环境潜在污染的特点（1）产生量大、种类繁多、成分复杂（2）污染物滞留期长、危害性大（3）其他处理过程的终态，污染环境的源头第四十五页，共九十二页，2022年，8月28日1.3.2固体废物对环境的影响对土地的影响对水体的影响对大气的影响对土壤和生物群落的影响

第四十六页，共九十二页，2022年，8月28日固体废物源弃置堆存填地：表层底层

深埋江、河、湖等地下水废物处理地水生动植物

食用水生动植物地下水供水接触透入污泥肥料、土壤食用植物污水处理厂悬浮大气微粒喂动物奶、肉人类食品人类疾病污泥燃烧大气肺皮肤直接接触处理尘埃固体废物中化学物质致病的途径第四十七页，共九十二页，2022年，8月28日生活废弃物源废置堆放填地：表层底层深层地下水饮用水江、河、湖、海排水、废物水生动植物食用水生动植物粪便肥料、改良土壤食用植物食品人类疾病臭气燃烧处理尘埃大气肺皮肤病原体型固体废物传播疾病的途径第四十八页，共九十二页，2022年，8月28日第四十九页，共九十二页，2022年，8月28日第五十页，共九十二页，2022年，8月28日长沙铬盐遗留42万吨铬渣，政府2亿治理费第五十一页，共九十二页，2022年，8月28日第五十二页，共九十二页，2022年，8月28日第五十三页，共九十二页，2022年，8月28日白色污染随处可见第五十四页，共九十二页，2022年，8月28日农村的许多土壤因污染严重被钙化第五十五页，共九十二页，2022年，8月28日化学曾经为社会的进步发现了或合成了成千上万种新的化合物，据五十年代初的统计，当时发现和合成的化合物不过200万种，到了1985年，在美国化学文摘（ChemicalAbstracts,CA）上正式登录的化合物数目已达到了600万种，这个数目到1990年就超过了1000万种，如果保持这个速度增长下去的话，当人类跨进21世纪时，已知的化合物将增加到3000万种左右！全球人工合成的化学物质，1950年产量约为700万吨，到1970年已达6000多万吨，到1985年更是增加到约2亿5千万吨。第五十六页，共九十二页，2022年，8月28日值得注意的是合成有机化学品，如人造纤维、塑料、染料、化肥、农药和多氯联苯等，其产量早在八十年代初已超过了1亿吨。这些人工合成的化学物质，在过去的约100年间，其在全球的浓度已从稍大于零增加到约1ppb，如以目前工业产量年递增2-3%速度发展的话，那么不出100年，其在全球的浓度将会达到ppm级！大量的化学物质通过各种途径进入环境，在环境中相互反应，通过自然或生物、化学降解，又会形成许多新的化学品。它们存在于复杂的自然环境中，含量不一，变化多端，必然会对环境带来巨大的不可预见的影响，给地球生物（包括人类）带来各种即时的或潜在的危害。第五十七页，共九十二页，2022年，8月28日世界重大化学污染事件进入八十年代以后，全球环境进一步恶化，影响广、范围大、危害严重的重大污染事件多次发生。大量人工制取的化合物（包括有毒物质）进入环境，在环境中经扩散、迁移、转化和累积，不断地恶化环境，可以这样说，今天的地球上已没有一块干净的土地。栖息在爱尔兰海上的海鸟，体内含有高浓度的多氯联苯；荒无人烟的南极大陆上生长的企鹅体内也测到了DDT存在；北极附近格陵兰冰盖层中，近几十年来铅和汞的含量在不断上升！第五十八页，共九十二页，2022年，8月28日1984年12月2日夜，在印度中央邦博帕尔市，美国联合碳化物公司的博帕尔农药厂，由于管理混乱，地下储罐中40吨用以制造农药的异氰酸甲酯（剧毒、低沸点、易燃液体）渗进了水，毒液变成气体，罐内压升高而爆裂外泄，当地居民70万人中有20万受到影响，其中5万人可能双目失明，到1989年2月，共有3300多人丧失生命。毒气泄漏使大批食品和水源遭受污染，4000头牲畜和其他动物死亡，生态环境受到严重破坏，这是迄今为止世界上最严重的污染事故。第五十九页，共九十二页，2022年，8月28日1986年4月26日，前苏联境内乌克兰基辅市郊的切尔诺贝利核电站（ChernblyNuclearPowerPlant），由于管理不善和操作失误，4号核反应堆爆炸起火，大量放射性物质外泄，造成环境严重污染当即造成31人死亡，二百多人受严重放射性伤害，数万人受到放射性影响，直接经济损失达120亿卢布，核污染飘尘扩散至周围国家，西欧各国乃至世界大部分地区都检测到了核电站泄漏的放射性物质。事故发生多年后，放射性污染带来的危害还在继续，不断有报道该地区受放射性伤害的人群死亡或患病、患癌症的消息，伤亡人数不断扩大，该地区的生态环境也遭到严重的破坏。类似的核事故据透露在前苏联曾发生不止一次。第六十页，共九十二页，2022年，8月28日1986年11月1日，瑞士巴塞尔市桑多兹化工公司仓库爆炸起火，近30吨剧毒的碳化物、磷化物与含有汞的化工产品随灭火机喷出液和水流入莱茵河，其中有毒化学品达30多种，河内水生生物鳗鱼、鳟鱼、水鸭、鸬鹚等大量死亡，沿莱茵河而下150公里内大约60多万条鱼被毒死，500公里内河岸两侧的井水不能饮用，许多自来水厂和啤酒厂被迫关闭。据专家们估计，由于有毒物质沉积在河流底泥中，有可能使莱茵河死亡二十年。第六十一页，共九十二页，2022年，8月28日1999年2月，比利时养鸡业者发现母鸡产蛋率下降，蛋壳坚硬，肉鸡出现病态反应。经研究发现，这是由于比利时九家饲料公司生产的饲料中含有致癌物质二恶英，据悉，此种饲料已出售给比利时的400多家养鸡场和500多家养猪场，并已输往德国、法国、荷兰。据调查，比利时某些养鸡场肉鸡体内二恶英含量高于正常极限的1000倍。事件发生后，美国、日本、新加坡、南朝鲜、我国大陆、香港、台湾纷纷禁止从欧洲进口畜禽类和乳制品，这是近年来世界上影响最大的污染事件之一。第六十二页，共九十二页，2022年，8月28日2000年1月底到2月初，东欧地区连续大雨，1月30日，罗马尼亚奥拉迪亚镇，澳大利亚埃斯梅拉达采矿公司所属的巴雅梅尔金矿发生堤坝漫水事件，用于生产黄金的剧毒氰化物漫过大坝，随洪水流入附近的河水。污水向西流入邻国匈牙利境内的蒂萨河，河水中的氰化物含量是正常指标的700倍，在某些地区，一立方米水中含有氰化物0.064mg，然后河水中的污染物随着水流以平均每小时2.5英里的速度向南方蔓延，一夜之间，蒂萨河内80%的鱼类和生物死亡。300万立方米受氰化物污染的河水流向莫什河（匈—罗）、蒂萨河（匈—捷—南），并向南斯拉夫蔓延，开始扩散到多瑙河。这是自前苏联切尔诺贝利核电站事故以来欧洲最大的环境灾难，也是进入21世纪前夕世界上最严重的一次环境事故。第六十三页，共九十二页，2022年，8月28日1.4我国固体废物的管理现状从发展趋势来看，生活垃圾焚烧处理规模进一步增加，堆肥处理规模处于萎缩状态，卫生填埋场的数量和垃圾处理能力在增长中。我国工业废物的综合利用率已经超过了50%，同时历年堆存的工业固体废物量逐年呈现降低的趋势。我国危险废物污染防治工作起步晚、基础薄弱、历史欠账多。我国危险废物产生量居高不下，使得危险废物防治工作压力依然巨大，形势依然严峻。第六十四页，共九十二页，2022年，8月28日固体废物管理原则1234“3化”原则“减量化”“无害化”“资源化”“3C”原则“Clean”“Cycle”“Control”全过程管理原则“3R”原则“Reduce”“Reuse”“Recycle”1.5固体废物管理原则第六十五页，共九十二页，2022年，8月28日减量化固体废物“减量化”处理的要求不只是减少和减小固体废物的数量和体积，还包括尽可能地减少其种类、降低危险废物的有害成分的浓度、减轻或清除其危险特性。一是“源削减”，二是对产生的废物进行有效的处理和最大限度的回收利用，以减少固体废物的最终处置量。第六十六页，共九十二页，2022年，8月28日（1）减量化：减少固体废物的产生量和排放量。排放现状：2002年，全国工业固废产生量9.5亿吨，比上年增加6.5%。工业固废排放量2635万吨，比上年减少8.9%。全国危险废物产生量1000万吨，比上年增加5.0%。要求：减少数量、体积、种类、降低危险废物中有害成分的浓度、减轻或清除其危险特性等——全面管理。措施：开展清洁生产。重要性：防止固体废物污染环境的优先措施。第六十七页，共九十二页，2022年，8月28日资源化固体废物“资源化”是指采取管理和工艺措施从固体废物中回收有用的物质和能源，加速物质和能源的循环，创造经济价值的广泛的技术方法。范畴：物质回收；物质转换；能量转换。堆肥等综合利用第六十八页，共九十二页，2022年，8月28日（2）资源化：采取管理和工艺措施从固体废物中回收物质和能源，加速物质和能量的循环．创造经济价值的广泛的技术方法。①物质回收，即处理废弃物并从中回收指定的二次物质如纸张、玻璃、金屑等物质；②物质转换，即利用废弃物制取新形态的物质，如废玻璃和废橡胶——铺路材料，炉渣——水泥和其他建筑材料，利用有机垃圾——堆肥等；③能量转换，即从废物处理过程中回收能量，作为热能或电能，例如通过有机废物的焚烧处理回收热量，进一步发电．利用垃圾厌氧消化产生沼气，作为能源向居民和企业供热或发电。第六十九页，共九十二页，2022年，8月28日无害化固体废物“无害化”是指对已产生又无法或暂时尚不能综合利用的固体废物，采用物理、化学或生物手段，进行无害或低危害的安全处理、处置，达到消毒、解毒或稳定化，以防止并减少固体废物对环境的污染危害。焚烧、卫生填埋、堆肥、热处理等。第七十页，共九十二页，2022年，8月28日（3）无害化：对已产生又无法或暂时尚不能综合利用的固体废物，经过物理、化学或生物方法，进行对环境无害或低危害的安全处理、处置，达到废物的消毒、解毒或稳定化，以防止并减少固体废物的污染危害。第七十一页，共九十二页，2022年，8月28日全过程管理原则《固体法》确立了对固体废物进行全过程管理的原则，即对固体废物的产生、收集、运输、利用、贮存、处理和处置的全过程及各个环节都实行控制管理和开展污染防治。第七十二页，共九十二页，2022年，8月28日进行无害化处理与处置进行综合利用或回收利用少产生或不产生Pointofdirectionalchange,ItisdecidedbyTechnological,economicalandculturalcondition固废准入、消费观念结构改进设计、环评、采用精料、延长使用寿命消毒稳定化填埋焚烧固化处理循环利用翻新逆向物流综合利用固体废物污染控制措施第七十三页，共九十二页，2022年，8月28日生活垃圾污染控制策略废物减量化、无害化、资源化积极推进分类收集废物资源化合理的消费观消费结构第七十四页，共九十二页，2022年，8月28日生产过程原料能源技术工艺设备过程控制管理员工产品(包括副产品和中间产品)废弃物循环回用排放何为清洁生产？第七十五页，共九十二页，2022年，8月28日循环经济理念下的固体废物管理原则所谓循环经济，是一种以物质闭环流动为特征的经济模式，一改传统的以单纯追求经济利益为目标的线性（资源-产品-废物）经济发展模式，借鉴生态学原理和规律，将经济、社会生活的各个环节与自然生态的各个要素有机地结合成一个整体，运用生态学规律指导人类社会的经济活动，使物质和能源在“资源-产品-废物-资源”的封闭循环过程中得到最大限度的合理、高效和持久的利用，并把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度，从而形成“低开采、高利用、低排放”的新型经济发展模式，实现可持续发展所要求的环境与经济的双赢。第七十六页，共九十二页，2022年，8月28日1.6我国固体废物管理体系第七十七页，共九十二页，2022年，8月28日固体废物污染防治法规体系层级名称根本大法《宪法》基本法《中华人民共和国环境保护法》单项法律《固体废物污染环境防治法》行政法规《行政排污费暂行办法》等部门规章《饮用水源保护区污染防治管理条例》等地方性法规《长沙市环境保护条例》等地方政府规划《长沙市危险废物污染防治办法》等其他《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》等第七十八页，共九十二页，2022年，8月28日相关法律:1995年10月30日，经过十余年修改的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(简称《固体法》)在第八届全国人大常委会第十六次会议上获得通过，于1996年4月1日起施行。04年修订，05年4月1日施行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》确立了对固体废物进行全过程管理的原则。第七十九页，共九十二页，2022年，8月28日管理制度生产者责任制度工业固废申报登记环评及三同时排污收费限期治理进口废物审批危废行政代执行危废经营许可危废转移报告单固体废物管理制度第八十页，共九十二页，2022年，8月28日管理制度：将循环经济理念融入相关政府责任；污染者付费原则和相关付费规定；产品、包装的生产者责任制度；工业固体废物和危险废物申报登记制度；固体废物建设项目环境影响评价制度；固体废物污染环境影响评价制度及其防治设施的“三同时”制度；限期治理制度第八十一页，共九十二页，2022年，8月28日管理制度:进口废物审批制度

《固体法》明确规定，‘禁止中国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置”；“禁止经中华人民共和国过境转移危险废物”；“国家禁止进口不能用作原料的固体废物；限制进口可以用作原料的固体废物”。1996年4月1日联合颁布了《废物进口环境保护管理暂行规定》以及《国家限制进口的可用作原料的废物名录》。在《暂行规定》中，规定了废物进口的三级审批制度、风险评价制度和加工利用单位定点制度；第八十二页，共九十二页，2022年，8月28日管理制度：危险废物行政代执行制度：执行单位——行政主管部门，费用——谁污染谁治理危险废物经营单位许可证制度危险废物转移报告单制度危险废物从业人员培训与考核制度第八十三页，共九十二页，2022年，8月28日固体废物管理系统我国固体废物管理体系是以环境保护主管部门为主，结合有关的工业主管部门以及城市建设主管部门，共同对固体废物实行全过程管理。（1）国务院和县级以上人民政府有关部门（2）县级以上环境保护主管部门（3）国务院建设行政主管部门和县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门第八十四页，共九十二页，2022年，8月28日固体废物管理标准《国家危险废物名录》、《危险废物鉴别标准》、进口废物环境保护控制标准》等《固体废物浸出毒性测定方法》、《固体废物浸出毒性浸出方法》、《工业固体废物采样制样技术规范》废物处置标准:《含多氯联苯废物污染控制标准》设施控制标准：《生活垃圾填埋场污染控制标准》

污泥农用标准污染控制标准