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文档简介
年末农口重点工作推进会讲话县委、县政府决定召开这次会议,主要基于三个方面考虑:一是市委市政府近期召开了精准扶贫、移民搬迁、土地确权等一系列重要会议,就各项会议精神作以传达;二是本周二,县委召开了农口工作座谈会,就明年重点工作与各镇提前通个气;三是时至年末,对全年工作总结回望并就重点工作再予强调,以便为明年工作开好局、起好步奠定基础。今年,全县农业农村工作可谓成效明显、亮点纷呈。主要表现在以下几方面:一是项目争取增幅较大。全年争取项目___个,到位资金___亿元,同期相比增长___%。特别是___争取老库改造项目___万元、供销社争取农综项目___万元,实现了三年来零的突破,科技局争取项目___万元,增幅达到___%。二是产业建设喜获丰收。茶饮产品产量达___吨,产值___亿元;生猪饲养量达___万头,出栏___万头;完成养蚕发种___万张,产茧___吨;种植烤烟___万亩,收购烟叶___万担,实现产值___万元;新建核桃园___万亩;发展魔芋___万亩;农民人均收入达___元,农业增加值达___亿元。三是重点工作稳步推进。新增___个省级、___个市级现代农业园区;开工搬迁建房___户,集中安置率达___%;新建县领导绿化示范点___个,累计造林___万亩;落实了___个贫困村干部驻村扶贫,完成了贫困户识别、建档立卡和扶贫发展规划制定工作;启动了___个镇农村人居环境整治;扎实推进农村土地承包经营权确权登记。四是各自特色分别彰显。五星社区创建被写进《安康市避灾扶贫搬迁“一区一策、一户一法”试点工作实施方案》;创建国家现代农业示范区正在通过农业部评审;移民搬迁工作连续三年被省政府表彰为全省先进;在生猪市场疲软的情况下新建万头养猪场___个;强化林政管理,春笋收购坚持未批,商品用材实现禁伐。乡镇上兴隆镇率先开展土地确权登记工作试点,积累经验为全县乃至于全市探路引航;老县镇锦屏社区开展五星社区创建、城关镇药妇沟社区依托工业园区促就业、长安镇高原社区探索与敬老院结合解决特困户安置,作为即将召开的全市移民搬迁现场会参观现场。当然,在取得成绩的同时,我们更要清醒地看到仍有一些工作效果还不够理想,进展还不够平衡,需要我们加大力度、加快步伐,奋力推进。刚才,农业、林业、扶贫等部门作了表态发言,兴隆镇、老县镇分别就土地确权、五星社区创建工作作了交流发言。下面,我就年内几项重点工作,再作以强调:一、关于土地确权工作。重点抓好四个方面。一要加快工作进度。各镇要按照确权登记工作任务时限要求,把好___个时间节点,进一步加快工作步伐,全力推进确权登记各项工作。一是___月底前,全县所有的村要全部开展土地实测,完成实测村达到___%以上;二是在明年元月底前,完成实测村达到___%以上;三要充分利用春节外出务工人员返乡有利时机,全面完成入户实测登记确认和两次公示任务;四是县土地确权办公室要立即开展测绘的前期准备工作,于明年___月底前全面完成测绘制图工作;五是确保明年___月底前,完成确权登记颁证工作。二要加大督导力度。从目前各镇工作进展情况看,除老县、兴隆两镇完成阶段性工作外,其他镇都有欠账。一是镇对村指导人员要落实到位,每个村民小组成立___人的工作组要落实到位。二是县上四个工作督导组会后要立即深入所督导的乡镇开展工作,查找各镇在土地确权工作中存在的问题,加大督促指导力度,确保此项工作均衡推进,高质量按期完成。三要抓紧入户实测。入户实测要以第一轮土地承包或第二轮土地延包为依据,进一步明确农户的承包地块,实测地块面积、确认地块四界,解决矛盾纠纷,完成两次公示,然后将农户登记信息填入《同一地块农户承包信息登记表》和《农户土地承包经营权信息申报表》,建立经营权登记薄。这一阶段工作是整个确权工作的关键,操作过程中要严格遵守技术规范要求,保证按时完成。四要保证工作质量。各镇要严格执行政策,提高工作质量,确保确权地块、面积、四界准确,要及时妥善化解矛盾纠纷,杜绝土地争议信访发生,全力维护农村社会稳定。二、关于移民搬迁工作。重点抓好五个方面。一是今年任务要确保。一要确保完成___户搬迁安置任务以及___%特困户、___%危居贫困户、___%统规统建楼房化安置和___%集中安置率四项硬指标;二要严格控制建房面积和成本,减轻群众负担;三要按要求做好信息录入,健全软件资料;四要搞好回头望,确保年度考核达标。二是明年任务要谋划。一要科学布点。现有的___个安置点,明年原则上不再增设,各镇要提前做好规划,严格以户定建;二要突出重点。采取多种安置相结合,精准确定搬迁对象,重点突出深山危居贫困户搬迁。三要抓住关键。严格实行以户定建,扎实做好统规统建楼房化安置,认真落实价格听证,降低建房成本,确保楼房化安置率达___%以上。四要探索创新。各镇要在确保任务完成和各项指标达标的同时,大胆探索创新,着力建设一批各具特色的新型安置社区。三是基础建设要加快。要加强搬迁安置区基础设施建设工作,___年度的要抓紧审计结算,___年度的要做好完工审计,___年度的要加快建设进度,___年度的要提早做好规划。四是现场会筹备要重视。各镇、各相关部门要高度重视全市移民搬迁现场会筹备工作,老县、城关、长安三镇要结合自身特点,完善锦屏、药妇沟和高原社区配套设施建设,确保展现亮点、彰显特色。五是搬迁宣传要推进。由县扶贫局负责,各镇配合,按要求制作一部专题片、策划拍摄一组系列报道、印制一本宣传画册、刊载一期署名文章,客观全面准确地反映我县移民搬迁工作成果。各镇要结合自身实际,认真总结经验,撰写一篇具有自身特色的典型经验材料,并准备好相应的影像资料。三、关于精准扶贫工作。重点抓好三个方面。一是做好项目整合申报。目前,精准扶贫前期工作已经完成,正“等米下锅”,农口及有帮扶任务的行业扶贫主管部门,要加强扶贫到村到户项目跟踪对接,确保每村___万元的帮扶资金按期足额落实到位。二是扶贫任务要落实。各相关部门要按照扶贫村发展规划和年度建设任务,落实建设项目,推进项目实施,确保出实招、见实效。三是年度目标要实现。各镇、各部门要加大贫困村帮扶力度,千方百计筹措资金,扎实推进产业建设,确保当年减少贫困村___个,脱贫___人,如期实现既定年度目标任务。四、关于五星社区创建工作。重点抓好四个方面。一要明确创建目标。首先要健全管理机构。通过组建社区管理机构,健全管理制度,加强社区精细化管理,逐步规范社区服务和居民行为,确保有人干事、有地办事、依法管事。二要搭建致富平台。依托工业园区、农业园区、家庭工厂等载体,加强技能培训,拓宽搬迁群众致富途径,促进群众就业增收。三要丰富社区文化。以传统民俗、法治安全、党建廉政、公益文明等为重点,深入挖掘地方特色文化,___开展社区文化活动,丰富群众精神文化生活。四要完备服务体系。通过完善环卫管理制度,组建环卫保洁队伍,落实“门前四包”责任,形成环卫管理长效机制。探索配套建设便民服务大厅,方便群众办事。招商引进物业公司,强化社区物业管理,增强社区服务功能。二要落实创建责任。坚持县主导、镇主抓、社区为主体,全面落实创建责任,夯实创建任务,确保五星社区创建深入推进、取得实效。三要探索创建模式。各镇要紧密结合自身实际,深入挖掘地方文化,积极探索具有自身特点的创建模式,努力打造彰显自身特色的五星社区。四要全县稳步推进。按照先试点,再完善,后提高的思路,不断总结试点工作经验,完善方案,丰富形式,拓展内容,逐步提高社区创建水平。五、关于农村环境整治工作。重点抓好四个方面。一要明确整治内容。坚持一手抓整治,一手抓建设,综合实施,切实发挥整治最大效应。以绿化、美化、靓化为抓手,以公路沿线、河流两岸、村庄周边为重点,扎实开展以治理脏、乱、差为主要内容的农村环境整治工作,确保在短期内取得明显成效。二要落实整治任务。坚持以块为主,属地负责原则;县上给予资金奖补,镇村群众为责任主体,负责宣传发动、___实施和推进落实。进一步明确县、镇、村、组、群众整治建设任务,确保任务明晰,责任落实。三要抓好整治试点。坚持抓点示范、分步推进原则,率先启动大贵百家湾村、广佛香河村整治试点,做好村庄规划编制。规划要从实际出发,因地制宜,做到既严格标准,又彰显特色;既立足现实,又满足长远,打造一批农村环境整治示范典型,形成经验,以点带面全面推进。四要全面推进工作。坚持点面结合,统筹推进原则。各镇要严格按照批复的试点村整治方案,结合各自实际,不等不靠,积极推进环境整治工作,及时启动设施建设。要把集中整治与长期管理、治标与治本同步推进,不断完善保障措施,健全管理体系,推动农村人居环境整治工作持久深入开展。六、关于森林防火工作。重点抓好五个方面。一要更加注重责任落实。要建立领导包片、干部包点包山头森林防火责任制和护林人员森林防火责任制,明晰责任、健全制度,确保山有人管、林有人护、责有人担。各镇主要领导要切实担负起守护一方平安的责任,履行好森防工作第一责任,要经常深入村组检查森防措施落实情况。县林业局要加大对各镇、林场、检查站、管护点、瞭望塔等重点部位和关键环节的督查力度,定期通报。二要更加注重宣传实效。要通过网络、电视、移动通讯、文艺演出、宣传单等手段进行广泛宣传,切实让森防意识深入人心。各镇、林场要逐一深入到村组,特别是深山野调的农户,要开展“一对一”、“面对面”地宣传活动,把防火知识、森防条例宣传到每个家庭、每个人,确保防火宣传覆盖面达到___%。三要更加注重火源管控。要在火源管理上狠下功夫,通过管住人,实现管住火。在高火险期,要反复___拉网式清查,坚决将林区内无证人员、闲散人员和违反森防规定人员清除出山。春节、元宵节、清明等重要时段,要对重点林区、重点部位实行全天候巡查,看死盯牢,坚决管住人为火患,切实做到山要守住、人要看住、火要管住。四要更加注重及时预警。县防火办与气象局要建立气象会商机制,密切___天气变化,及时发布森防气象信息。护林队员要全员上岗,认真开展巡护,增加巡护密度,确保火情早发现、早报告。县防火办和各镇、林场要保持___小时值班值制度,时刻保持通讯畅通,一旦发生火情要第一时间报告,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象发生。五要更加注重快速扑救。快速扑救是防止小火酿成大灾的前提。各镇要时刻保持临战状态,及早搞好物资装备,充分做好打大战、打硬战的准备。一旦发生火灾,各镇主要领导要亲自带队,快速到达火场,集中优势兵力,把小火当作大火打,确保能够在短时间控制住火情,实现首次扑救成功。扑火必须听从统一指挥调度,坚决杜绝各自为政,避免打乱仗。同时要把扑火队员安全放到第一位,严禁夜间___扑火,杜绝人员伤亡事故发生。七、关于农产品营销工作。近期,县政府与省供销社达成了携手共建___农产品展销工程的合作意向,迎来了___农产品走向全国市场的大好机遇,具体将在西安雨润全球农产品采购中心为___农产品提供展位,同时在西安市西七路农产品展销一条街协调门面,按照政府搭台,企业运作的模式,进行联合捆绑,组团营销,且一定三年不变。这项工程与以往各种农产品展销会有所不同,最大区别就是一次布展,永不落幕。因此,各镇要高度重视,主动加强与供销部门的沟通衔接,努力推动___特色农产品走向大的市场,壮大企业规模,延伸产业链条,做强现代农业。六、关于部门具体工作1、农业局(___项)。一是抓好农村环境整治工作;二是抓好土地确权推进工作;三是加快长安生态养殖小区和马盘山休闲观光农业示范区建设工作;四是做好国家农业示范县衔接跟进工作;五是搞好市对县单项奖考核争取工作;六是做好畜牧产业年度考核工作。2、林业局(___项)。一是抓好森林资源管理工作;二是抓好森林防火工作;三是做好新一轮退耕还林前期
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