工程项目组织概论

第五章工程项目组织概论第一节概述一、组织的概念：组织的概念二、项目组织的基本结构（三个层次）：

1、项目领导层：项目所有者或上级主管部门

2、项目管理层：项目经理部

3、项目操作层：具体的承包商、设计单位。行为过程结构，机构第五章工程项目组织概论第二节项目组织的基本原则

1、目标统一原则；

2、责、权、利平衡

3、适用性和灵活性原则；

4、组织制衡原则；

5、注意管理跨度和管理层次；见下页

6、合理授权。第三节项目组织行为

1、业主的组织行为；

2、项目管理者的组织行为：咨询公司或监理公司。

3、承包商的组织行为。第六章工程项目的组织形式第一节工程项目的分标策划一、分标策划的重要性和依据：二、主要的分标方式：

1、分阶段分专业工程平行分包：第六章工程项目的组织形式第一节工程项目的分标策划二、主要的分标方式：

2、总包（统包）：第六章工程项目的组织形式第一节工程项目的分标策划二、主要的分标方式：

3、上述两者之间的形式：业主施工总承包设备供应设计总承包分包2分包3分包1四、工程总承包和工程管理模式研究4.CM（ConstractionManagement）模式我国是不允许边设计边施工的，特别是施工图审查办是要待施工图设计完成审查通过后才能进行项目施工招标。CM模式又分两种类型：a.代理型CM模式（CM/Agency）这种模式CM单位与业主签工程咨询服务合同，代业主对设计、施工进行监督管理。业主直接与设计、施工、材料、设备单位签合同。这种模式接近中国现行监理模式。

b.非代理型CM模式（CM/Non-Agency）

这种模式特点：相当于施工总包，但分包要经过业主同意；CM单位在设计阶段就介入工作；CM单位与施工单位、材料单位、设备单位签合同，但费用由业主向各单位结算，CM单位与业主签合同只报自己的管理费用价，不包括工程价。第六章工程项目的组织形式第二节工程项目管理的组织形式一、建设项目管理的组织形式：

1、建设单位自管方式：业主施工总承包设备供应施工总承包合同合同合同第二节节工工程程项目目管理理的组组织形形式一、建建设项项目管管理的的组织织形式式：2、工程程指挥挥部管管理方方式：：第二节节工工程程项目目管理理的组组织形形式一、建建设项项目管管理的的组织织形式式：3、总包包（统统包））方式式：第二节节工工程程项目目管理理的组组织形形式一、建建设项项目管管理的的组织织形式式：4、工程程托管管方式式：第二节节工工程程项目目管理理的组组织形形式一、建建设项项目管管理的的组织织形式式：5、三角角管理理方式式：第二节节工工程程项目目管理理的组组织形形式二、工工程项项目管管理的的组织织形式式：1、部门门控制制式：：适用于于小型型简单单工程程，不不涉及及众多多部门门的专专业工工程，，如管管道工工程等等。项目经经理班组2班组3班组4班组1质量成本安全材料技术第二节节工工程程项目目管理理的组组织形形式二、工工程项项目管管理的的组织织形式式：2、直线线式：：适用于于中小小型工工程。。第二节节工工程程项目目管理理的组组织形形式二、工工程项项目管管理的的组织织形式式：3、矩阵阵式：：适用于于大中中型工工程。。第三节节工工程程项目目管理理组织织一、工工程项项目管管理组组织：：1、业主主项目目管理理组织织：全全过程程管理理，重重点在在前期期策划划的管管理以以及后后期运运作。。2、设计计单位位项目目管理理组织织：设设计任任务的的管理理。3、建设设监理理：招招投标标→设计监监理→施工监监理4、施工工单位位项目目管理理组织织二、项项目经经理部部：1、部门门设置置：（1）工程程技术术部门门：生生产调调度、、技术术管理理、进进度计计划、、施工工组织织设计计等。。（2）监督督管理理部门门：质质量控控制、、安全全控制制、消消防保保卫、、环境境保护护、计计量、、测量量等。。（3）经营营核算算部门门：预预算、、合同同、成成本、、资金金、劳劳动力力配置置等。。（4）物资资设备备部门门：材材料、、设备备的讯讯价、、采购购、运运输、、管理理。二、项项目经经理部部：2、人员员配置置：序等级规模人数高级职称中级职称初级职称其他1一级项目经理部8000万以上30~458%40%40%10%2二级项目经理部3000万以上20~305%35%50%10%3三级项目经理部500万以上15~203%30%57%10%三、项项目经经理：：（一））、项目目经理理的责责、权权、利利1、项目目经理理的任任务项目经经理的的总任任务是是保证证施工工项目目按照照合同同规定定和预预定目目标，，高速速优质质低耗耗完成成，使使客户户满意意；在在项目目经理理权限限范围围内，，把生生产要要素最最有成成效地地优化化配置置起来来，实实现项项目效效益，，使本本企业业满意意。具具体的的工作作任务务有：：1）、组组织项项目经经理部部，确确定机机构形形式和和结构构分层层，合合理配配备人人员，，制定定规章章制度度，明明确管管理人人员的的职责责，组组织领领导项项目经经理部部的运运行。。2）、确确定项项目的的总目目标和和阶段段目标标，进进行目目标分分解，，制定定总体体目标标控制制计划划，保保证成成功建建成项项目。。3）、对对项目目管理理中的的重大大问题题及时时决策策。4）、协协调项项目组组织与与相关关单位位之间间的协协作关关系，，协调调技术术与质质量控控制、、成本本控制制、进进度控控制之之间的的关系系。5）、在在委托托权限限范围围内，，代表表本企企业法法人代代表人人进行行有关关签证证。6）、建建立完完善的的内部部及对对外信信息管管理系系统。。7）、严严格全全面履履行合合同。。2、项目目经理理的责责任目前我我国实实行的的是项目经经理负负责制制，是由由项目目经理理为施施工项项目的的第一一责任任人，，由项项目管管理班班子对对实现现项目目合同同目标标负责责的制制度。。这种种制度度坚持持“经理负负责、、标价价分离离、项项目核核算、、指标标考核核、严严格奖奖惩”的原则则。主主要通通过项项目经经理与与本企企业签签订《项目管管理目目标责责任书书》来实现现。项目经经理的的职责责总体体上是是组织织、计计划和和控制制，具具体责责任一一般有有：1）、认认真执执行国国家和和项目目所在在地的的与建建设工工程相相关的的法律律、法法规和和政策策。2）、严严格财财经制制度，，加强强财务务管理理，正正确处处理项项目、、企业业、用用户和和国家家的利利益关关系。。3）、认认真执执行项项目经经理同同施工工企业业签订订的内内部承承包合合同规规定的的各项项条款款。4）、对对项目目施工工进行行有效效控制制，保保证质质量目目标、、费用用目标标和进进度目目标的的实现现。做做到安安全、、文明明施工工。5）、严严格执执行有有关技技术规规范和和标准准，结结合具具体项项目推推广新新技术术，确确保合合同目目标实实现。。6）、执执行本本企业业的各各项管管理制制度。。3、项目目经理理的权权限由于项项目经经理的的任务务和责责任，，必须须授于于他完完成任任务的的权力力条件件。项项目经经理的的权限限是由由企业业法人人代表表人授授予，，以委委托代代理形形式一一次性性确定定下来来。一一般项项目来来说，，项目目经理理应具具有以以下权权限：：1）、用用人决决策权权2）、财财务决决策权权3）、进进度计计划的的控制制权4）、技技术质质量决决策权权5）、采采购设设备、、物资资的决决策权权4、项目目经理理的利利益1)、企业业应转转变观观念，，有资资质的的项目目经理理可在在全国国人才才市场场流动动，双双向选选择。。2)、项目目经理理应逐逐步实实行年年薪制制，根根据我我国和和各企企业的的实际际，设设置不不同级级别的的年薪薪等级级。3)、有条条件的的企业业应经经常选选择优优秀项项目经经理参参加全全国项项目管管理研研究班班或到到国外外考察察和短短期培培训，，不断断提高高他们们能力力。（二））、项项目经经理的的素质质与资资质管管理：：1、素质质：（1）政治治素质质：①、具有有高度度的政政治思思想觉觉悟，，能正正确处处理好好国家家、集集体、、职工工三者者之间间的利利益关关系②、有强强烈的的事业业心责责任感感，敢敢于承承担风风险，，锐意意改革革，不不断探探索，，有开开拓创创新竞竞争进进取精精神；；实事事求是是，讲讲求经经济效效益③、密切切联系系群众众，发发扬民民主作作风，，大公公无私私、作作风正正派，，克已已奉公公、不不谋私私利；；言行行一致致，以以身作作则；；任人人唯贤贤，不不计个个人恩恩怨，，铁面面无私私、赏罚严严明（二））、项项目经经理的的素质质与资资质管管理：：1、素质质：（2）知识识素质质：①、具有有大、、中专专以上上相应应专业业学历历和文文凭。。掌握握建筑筑施工工技术术知识识，经经营管管理知知识，，掌握握施工工项目目管理理基本本规律律和基基本知知识。。②、懂得得基本本经济济理论论，了了解国国家的的方针针、政政策，，特别别是有有关经经济方方面的的法令令、法法规和和法律律知识识。③、受过过有关关项目目经理理的专专门培培训、、具有有相当当的实实践经经验，，取得得任职职资质质证书书。（二））、项项目经经理的的素质质与资资质管管理：：1、素质质：（3）技能能素质质：①、在项项目施施工的的各项项工作作、活活动中中，对对其间间发生生的矛矛盾，，具有有正确确分析析、判判断，，并有有效解解决问问题的的严谨谨思维维能力力。②、在与与外界界洽谈谈(谈判)以及处处理问问题时时，多多谋善善断、、有当当机立立断的的科学学决策策能力力。③、有合合理安安排工工作和和生产产经营营活动动，协协词人人力、、物力力、财财力，，排除除干扰扰实现现预期期目标标的组组织控控制能能力。。④、有善善于沟沟通上上下级级关系系、同同事之之间关关系、、协调调内外外关系系，调调动各各方积积极性性的公公共关关系能能力。。⑤、有知人人善任任，任任人唯唯贤；；善于于识别别，发发现培培养人人才，，敢于于提拔拔使用用人才才的用用人能能力。。（二））、项项目经经理的的素质质与资资质管管理：：1、素质质：（4）身心心素质质：①、年富富力强强、身身体健健康②、精力力充沛沛，思思维敏敏捷、、记忆忆力良良好③、有坚坚强毅毅力和和意志志，健健康的的情感感、良良好的的个性性等心心理素素质（二二））、、项项目目经经理理的的素素质质与与资资质质管管理理：：2、项项目目经经理理的的资资质质———《建筑筑施施工工企企业业项项目目经经理理资资质质管管理理办办法法》第十十条条项项目目经经理理资资质质分分为为一一、、二二、、三三、、四四级级。。第十十一一条条项项目目经经理理资资质质申申请请条条件件：：一级级项项目目经经理理：担担任任过过一一个个一一级级建建筑筑施施工工企企业业资资质质标标准准要要求求的的工工程程项项目目，，或或两两个个二二级级建建筑筑施施工工企企业业资资质质标标准准要要求求的的工工程程项项目目施施工工管管理理工工作作的的主主要要负负责责人人，，并并已已取取得得国国家家认认可可的的高高级级或或者者中中级级专专业业技技术术职职称称者者。。二级级项项目目经经理理：担担任任过过两两个个工工程程项项目目，，其其中中至至少少一一个个为为二二级级建建筑筑施施工工企企业业资资质质标标准准要要求求的的工工程程项项目目施施工工管管理理工工作作的的主主要要负负责责人人，，并并已已取取得得国国家家认认可可的的中中级级或或者者初初级级专专业业技技术术职职称称者者。。三级级项项目目经经理理：担担任任过过两两个个工工程程项项目目，，其其中中至至少少一一个个为为三三级级建建筑筑施施工工企企业业资资质质标标准准要要求求的的工工程程项项目目施施工工管管理理工工作作的的主主要要负负责责人人，，并并已已取取得得国国家家认认可可的的中中级级或或初初级级专专业业技技术术职职称称者者。。四级级项项目目经经理理：担担任任过过两两个个工工程程项项目目，，其其中中至至少少一一个个为为四四级级建建筑筑施施工工企企业业资资质质标标准准要要求求的的工工程程项项目目施施工工管管理理工工作作的的主主要要负负责责人人，，并并已已取取得得国国家家认认可可的的初初级级专专业业技技术术职职称称者者。。（二二））、、项项目目经经理理的的素素质质与与资资质质管管理理：：3、项项目目经经理理的的资资质质考考核核和和注注册册第十十二二条条项目目经经理理实实行行持持证证上上岗岗制制度度。。从从事事工工程程项项目目施施工工管管理理的的项项目目经经理理，，必必须须经经各各省省、、自自治治区区、、直直辖辖市市建建设设行行政政主主管管部部门门或或国国务务院院各各有有关关部部门门组组织织培培训训、、考考核核和和注注册册，，获获得得《全国国建建筑筑企企业业项项目目经经理理培培训训合合格格证证》。第十十三三条条项目目经经理理经经过过培培训训，，考考试试合合格格后后发发给给项项目目经经理理培培训训合合格格证证。。第十十四四条条取得得项项目目经经理理培培训训合合格格证证书书，，并并经经过过项项目目经经理理岗岗位位工工作作实实践践后后，，达达到到项项目目经经理理资资质质申申请请条条件件的的，，由由本本人人提提出出申申请请，，经经企企业业法法定定代代表表人人签签署署意意见见，，参参加加相相应应级级别别的的项项目目经经理理资资质质考考核核。。第十十六六条条项目目经经理理资资质质考考核核委委员员会会对对项项目目经经理理的的资资质质考考核核主主要要包包括括以以下下内内容容：：(一)申请请人人的的技技术术职职称称证证书书、、项项目目经经理理培培训训合合格格证证(复印印件件)。(二)申请请人人从从事事建建设设工工程程项项目目管管理理工工作作简简历历和和主主要要业业绩绩。。(三)有关关方方面面对对建建设设工工程程项项目目管管理理水水平平、、完完成成情情况况(包括括工工期期、、效效益益、、工工程程质质量量、、施施工工安安全全)的评评价价。。(四)其他有关情情况。（二）、项项目经理的的素质与资资质管理：：4、项目经理理的管理第二十条各级项目经经理承担工工程建设项项目管理的的范围是：：一级项目经经理可承担担一级资质质建筑施工工企业营业业范围内的的工程项目目管理；二级项目经经理可承担担二级资质质以下(含二级)建筑施工企企业营业范范围内的工工程项目管管理；三级项目经经理可承担担三级资质质以下(含三级)建筑施工企企业营业范范围内的工工程项目管管理；四级项目经经理承担四四级建筑施施工企业营营业范围内内的工程项项目管理。。第二十一条条(全国建筑施施工企业项项目经理培培训合格证证书)持有者，自自领取取证书起三三年内未经经注册，其其证书失效效，不得在在工程项目目施工管理理工作中担担任项目经经理岗位职职务（二）、项项目经理的的素质与资资质管理：：4、项目经理理的管理第二十二条条；项目经理资资质管理部部门每二年年对(建筑施工企企业项目经经理资质证证书)持有者复查查一次。每每复查工作作按以下程程序进行：：(一)受检项目经经理按规定定时间向资资质管理部部门提交(建筑施工企企业项目经经理资质复复查表)、《建筑施工企企业项目经经理资质证证书》；(二)资质管理部部门在审查查核实有关关资料后，，·应对项目经经理资质复复查做出结结论，记录录在(建筑施工企企业项目经经理资质证证书)(副本)的{复查记录)栏内。复查结论分分为合格、、不合格、、不在岗三三种：1．项目经理理履行项目目承包合同同，且未发发生工程建建设重大事事故及违法法行为的，，为“合格”；·2．项目经理理未能履行行项目承包包合同，或或发生过一一起三级工工程建设重重大事故，，或发生过过两起以上上四级工程程建设重大大事故，或或发生过重重大违法行行为的，均均为“不合格”；·3．项目经理理在工程项项目施工管管理工作中中未担任项项目经理岗岗位职务的的，为“不在岗”。（二）、项项目经理的的素质与资资质管理：：4、项目经理理的管理第二十三条条连续二次复复查结论为为“不合格”者，降低资资质等级一一级。连连续二次复复查结论为为“不在岗”者，需重新新注册认定定后方可担担任项目经经理职务。。第二十四条条项目经理达达到上一个个资质等级级条件的，，可随时提提出升级申申请。第二十五条条项目经理原原则只能承承担一个工工程项目施施工的管理理工作。特特殊情况允允许一级，，．二级项项目经理同同时承担两两个工程项项目施工的的管理工作作。第三十二条条因管理不善善，发生二二级工程建建设重大事事故或两起起三级工程程建设重大大事故的，，降低资质质等级一级级。触犯刑刑律的，由由司法机关关依法追究究刑事责任任。项目经理在在降低资质质等级期间间再发生一一起四级以以上重大事事故的，吊吊销资质证证书。建造师执业业资格制度度暂行规定定(人发[2002]111号——2002年12月9日发布）第一章总总则第二条本本规定适用用于从事建建设工程项项目总承包包、施工管管理的专业业技术人员员。第三条国国家对建设设工程项目目总承包和和施工管理理关键岗位位的专业技技术人员实实行执业资资格制度，，纳入全国国专业技术术人员执业业资格制度度统一规划划。第四条建建造师分为为一级建造师师和二级建建造师。英文分别别译为：Constructor和AssociateConstructor。第二章考考试第六条一一级建造师师执业资格格实行统一一大纲、统统一命题、、统一组织织的考试制制度，由人人事部、建建设部共同同组织实施施，原则上上每年举行行一次考试试。第七条建建设部负责责编制一级级建造师执执业资格考考试大纲和和组织命题题工作，统统一规划建建造师执业业资格的培培训等有关关工作。第九条一一级建造师师执业资格格考试，分分综合知识识与能力和和专业知识识与能力两两个部分。。第十条凡凡遵守国家家法律、法法规，具备备下列条件件之一者，，可以申请参参加一级建建造师执业业资格考试试：（一）取得得工程类或或工程经济济类大学专专科学历，，工作满6年，其中从从事建设工工程项目施施工管理工工作满4年。（二）取得得工程类或或工程经济济类大学本本科学历，，工作满4年，其中从从事建设工工程项目施施工管理工工作满3年。（三）取得得工程类或或工程经济济类双学士士学位或研研究生班毕毕业，工作作满3年，其中从从事建设工工程项目施施工管理工工作满2年。（四）取得得工程类或或工程经济济类硕士学学位，工作作满2年，其中从从事建设工工程项目施施工管理工工作满1年。（五）取取得工程程类或工工程经济济类博士士学位，，从事建建设工程程项目施施工管理理工作满满1年。第十一条条参加加一级建建造师执执业资格格考试合合格，由由各省、、自治区区、直辖辖市人事事部门颁颁发人事事部统一一印制，，人事部部、建设设部用印印的《中华人民民共和国国一级建建造师执执业资格格证书》。该证书书在全国国范围内内有效。。第十二条条二级级建造师师执业资资格实行行全国统统一大纲纲，各省省、自治治区、直直辖市命命题并组组织考试试的制度度。第十三条条建设设部负责责拟定二二级建造造师执业业资格考考试大纲纲，人事事部负责责审定考考试大纲纲。各省、自自治区、、直辖市市人事厅厅（局）），建设设厅（委委）按照照国家确确定的考考试大纲纲和有关关规定，，在本地地区组织织实施二二级建造造师执业业资格考考试。第十四条条凡遵遵纪守法法并具备备工程类类或工程程经济类类中等专专科以上上学历并并从事建建设工程程项目施施工管理理工作满满2年，可报报名参加加二级建建造师执执业资格格考试。。第三章注注册册第十六条条取得得建造师师执业资资格证书书的人员员，必须须经过注注册登记记，方可可以建造造师名义义执业。。第十七条条建建设部部或其授授权的机机构为一一级建造造师执业业资格的的注册管管理机构构。省、、自治区区、直辖辖市建设设行政主主管部门门或其授授权的机机构为二二级建造造师执业业资格的的注册管管理机构构。第十八条条申请请注册的的人员必必须同时时具备以以下条件件：（一）取取得建造造师执业业资格证证书；（二）无无犯罪记记录；（三）身身体健康康，能坚坚持在建建造师岗岗位上工工作；（四）经经所在单单位考核核合格。。第二十一一条建建造师执执业资格格注册有有效期一一般为3年。第二十二二条经经注册的的建造师师有下列列情况之之一的，，由原注注册管理理机构注注销注册册：（一）不具有有完全民事行行为能力的。。（二）受刑事事处罚的。（三）因过错错发生工程建建设重大质量量安全事故或或有建筑市场场违法违规行行为的。（四）脱离建建设工程施工工管理及其相相关工作岗位位连续2年（含2年）以上的。。（五）同时在在2个及以上建筑筑业企业执业业的。（六）严重违违反职业道德德的。第二十六条建造师的执业业范围：（一）担任建建设工程项目目施工的项目目经理。（二）从事其其他施工活动动的管理工作作。（三）法律、、行政法规或或国务院建设设行政主管部部门规定的其其他业务。第二十七条一一级建造师师的执业技术术能力：（一）具有一一定的工程技技术、工程管管理理论和相相关经济理论论水平，并具具有丰富的施施工管理专业业知识。（二）能够熟熟练掌握和运运用与施工管管理业务相关关的法律、法法规、工程建建设强制性标标准和行业管管理的各项规规定。（三）具有丰丰富的施工管管理实践经验验和资历，有有较强的施工工组织能力，，能保证工程程质量和安全全生产。（四）有一定定的外语水平平。第二十八条二二级建造师师的执业技术术能力：（一）了解工工程建设的法法律、法规、、工程建设强强制性标准及及有关行业管管理的规定。。（二）具有一一定的施工管管理专业知识识。（三）具有一一定的施工管管理实践经验验和资历，有有一定的施工工组织能力，，能保证工程程质量和安全全生产。第二十九条按按照建设部部颁布的《建筑业企业资资质等级标准准》，一级建造师师可以担任特特级、一级建建筑业企业资资质的建设工工程项目施工工的项目经理理；二级建造造师可以担任任二级及以下下建筑业企业业资质的建设设工程项目施施工的项目经经理。第三十条建建造师必须接接受继续教育育，更新知识识，不断提高高业务水平。（三）项目经经理的核心素素质：项目经理的核核心素质是：：协调能力力与项目经理有有关的各方业主项目部内部公司有关政府部门门供货商设计单位监理单位上级主管部门门分承包商其它承包商当地居民项目经理9、静夜四四无邻，，荒居旧旧业贫。。。2023/1/62023/1/6Friday,January6,202310、雨中黄叶树树，灯下白头头人。。2023/1/62023/1/62023/1/61/6/20233:17:11PM11、以以我我独独沈沈久久，，愧愧君君相相见见频频。。。。2023/1/62023/1/62023/1/6Jan-2306-Jan-2312、故人江江海别，，几度隔隔山川。。。2023/1/62023/1/62023/1/6Friday,January6,202313、乍见翻翻疑梦，，相悲各各问年。。。2023/1/62023/1/62023/1/62023/1/61/6/202314、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。06一一月20232023/1/62023/1/62023/1/615、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。一月232023/1/62023/1/62023/1/61/6/202316、行动出成成果，工作作出财富。。。2023/1/62023/1/606January202317、做前，能能够环视四四周；做时时，你只能能或者最好好沿着以脚脚为起点的的射线向前前。。2023/1/62023/1/62023/1/62023/1/69、没有失败败，只有暂暂时停止成成功！。2023/1/62023/1/6Friday,January6,202310、很多事情努努力了未必有有结果，但是是不努力却什什么改变也没没有。。2023/1/62023/1/62023/1/61/6/20233:17:12PM11、成功就就是日复复一日那那一点点点小小努努力的积积累。。。2023/1