安全教育培训管理标准

安全教育培训管理标准1范围本标准规定了集团公司安全教育培训管理的目的与风险、安全教育培训对象、安全教育培训计划的制定、安全教育培训的组织实施、安全教育培训效果的评估、总结及资料管理等内容。本标准适用于所属各单位。2规范性引用文件及术语和定义2.1规范性引用文件国家主席令第13号中华人民共和国安全生产法国务院令第393号建设工程安全生产管理条例国家安监总局第3号令生产经营单位安全培训规定国家安监总局第44号令安全生产培训管理办法2.2术语和定义无。3职责3.1集团安全环保部职责3.1.1负责制定集团公司年度安全教育培训计划。3.1.2负责组织实施、效果评估、年度总结集团公司安全教育培训工作。3.1.3负责对本级安全教育培训过程中形成的资料进行存档。3.1.4负责监督指导下属单位安全教育培训工作的开展。3.2集团公司人力资源部职责3.2.1集团公司人力资源部是集团公司安全教育培训的主管部门，负责将集团公司年度安全教育培训计划纳入集团公司年度教育培训计划。3.2.2负责将本级组织开展的安全教育培训情况记入个人培训档案。3.3二级单位安全管理部门职责3.3.1负责制定二级单位年度安全教育培训计划。3.3.2负责组织实施、效果评估、年度总结本单位安全教育培训工作。3.3.3负责对本单位安全教育培训工作中形成的资料进行存档。3.3.4负责监督指导所属单位安全教育培训工作的开展。3.4项目部安全管理部门3.4.1负责制定并组织实施本项目部年度安全教育培训计划。3.4.2负责组织实施劳务作业人员入场三级安全教育并组织考核。3.4.3负责监督指导相关资源方对本单位劳务作业人员的进行班组班前讲话。3.4.4负责本项目部安全教育培训资料的存档。3.5相关资源方3.5.1作为法人单位负责对本单位劳务作业人员进行入场三级安全教育及班组班前讲话。3.5.2协助项目经理部完成安全教育培训资料的存档。4安全教育培训管理的目的与风险4.1安全教育培训管理的目的是为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立健全集团公司的安全管理体系，规范集团公司安全生产教育培训工作，特别是施工现场对劳务人员的安全教育培训管理工作，增强作业人员的安全意识和自我保护能力。4.2集团公司安全教育培训管理的关键绩效指标包括：——各项输出文档的时效性和完整性；——安全教育培训计划完成率；——入场三级教育培训合格率。4.3集团公司安全教育培训管理需应对的主要风险包括：——安全教育培训计划制定不全面；——安全教育培训流于形式，安全教育培训效果不佳；——安全教育培训资料要素不全或丢失。5安全教育培训管理的主要内容5.1安全教育培训计划的制定5.1.1每年年初，集团公司安全环保部根据人力资源部关于上报年度安全教育培训计划的通知，结合年度集团公司安全工作重点，制定本年度集团公司安全教育培训计划。安全教育培训计划应明确拟培训时间、学时、主要内容、培训对象、计划费用等内容。培训学时应满足法律法规要求。培训对象应包含集团公司各级主要安全负责人、专职安全管理人员、安全三类人员、注册安全工程师及新入职员工。5.1.2集团公司分管安全工作副经理对安全教育培训计划进行审批后，由安全环保部报人力资源部备案，人力资源部将该计划纳入集团公司年度教育培训计划。5.1.3二级单位安全管理部门根据集团人力资源部下发的年度教育培训计划及本单位年度安全工作重点，制定本单位年度安全教育培训计划。培训学时应满足法律法规要求。培训对象应包含本单位一般管理人员、专职安全管理人员、特殊工种及转岗人员。5.1.4二级单位安全总监或分管安全工作副总经理对本单位年度安全教育培训计划进行审批。5.1.5项目部安全管理部门根据二级单位年度安全教育培训计划，制定本工程的年度安全教育培训计划，计划中应包括对一般管理人员、作业人员的日常安全教育（含节假日、季节性安全教育）、对特殊工种的特种作业教育、对劳务作业人员的入场三级安全教育。教育培训学时、频次应满足法律法规要求。项目经理部安全总监或副经理、项目经理对该计划的适用性、全面性进行审核、审批。5.2安全教育培训的组织实施5.2.1集团公司安全环保部根据年度安全教育培训计划，组织开展集团公司级安全教育培训工作。在每次组织开展安全教育培训前5天，集团公司应选定培训讲师、确定培训内容、培训对象及效果评估方式等，经分管领导审批后，下发安全教育培训通知。安全教育培训过程中，集团安全环保部应做好培训签到工作，留存培训影像资料。安全教育培训形式应多样化，确保培训效果。培训结束后，集团公司安全环保部应对安全教育培训情况形成书面安全教育培训记录。5.2.2二级单位安全管理部门根据本单位年度安全教育培训计划，组织开展本单位安全教育培训工作。在每次组织开展安全教育培训前5天，二级单位安全管理部门应选定培训讲师、确定培训内容、培训对象及效果评估方式等，经安全总监或分管领导审批后，下发安全教育培训通知。安全教育培训过程中，二级单位安全管理部门应做好培训签到工作，留存培训影像资料。安全教育培训形式应多样化，确保培训效果。培训结束后，二级单位安全管理部门应对安全教育培训情况形成书面安全教育培训记录。5.2.3项目经理部安全管理部门根据年度安全教育培训计划，组织开展本项目部安全教育培训工作。在每次组织开展安全教育培训前3天，项目经理部安全工程师应以工作联系单的形式下发培训通知至相关人员及相关资源方。培训结束后，项目经理部安全管理部门应对安全教育培训情况形成书面安全教育培训记录（见本标准附录B），安全教育培训应做好签到工作并留存影像资料。5.2.3.1对管理人员、作业人员的日常安全教育（含节假日、季节性安全教育），项目部安全管理部门应每月至少组织开展一次。5.2.3.2对特殊工种的特种作业安全教育，项目部安全管理部门应在特种作业施工前组织项目部相关工程、技术人员对特殊工作进行专项安全教育培训并进行应知应会考核，考试不合格者禁止进行施工作业。5.2.3.3对劳务作业人员的入场三级安全教育，项目经理部安全管理部门应在分包劳务作业人员入场7天内，完成总包级、分包单位施工队级、分包单位班组级安全教育和入场安全教育考核。5.2.3.3.1项目经理部安全管理部门组织不少于15学时的总包级安全教育。同时，监督指导相关资源方组织开展对本单位劳务作业人员不少于15学时的分包施工队级、不少于20学时的分包班组级安全教育培训工作。5.2.3.3.2入场三级安全教育结束后，项目经理部安全管理部门应对每个劳务作业人员建立入场三级安全教育教育记录卡（见本标准附录C），并由受教育者本人签字确认。同时，项目经理部安全管理部门还应对参加完入场三级安全教育的劳务作业人员进行入场安全教育考核，考核不合格者重新进行入场三级安全教育培训和入场安全教育考核，如考核仍不合格者，则清退出施工现场。每次入场三级安全考核应进行成绩汇总表（见本标准附录D）。5.2.4施工过程中，分包劳务班组实行每日班组班前讲话制度。各分包劳务班组在每班开始作业前，必须对本班组全体作业人员进行不少于15分钟的班组班前讲话暨班组班前安全教育，对本班工作中的危险点和应采取的措施进行安全交底，并做好记录。项目经理部安全管理部门对分包劳务班组班前讲话情况进行监督检查，必要时进行旁站监督。安全管理部门每周对劳务班组班前讲话记录进行收集存档。5.3安全教育培训效果的评估5.3.1每次安全教育培训结束后，各级安全教育培训组织单位应对安全教育培训效果进行评估。效果评估可采用组织考试或填写满意度调查问卷等形式进行。5.3.2集团安全环保部、二级单位安全管理部门将安全教育培训效果评估结果上报各级人力资源部门。5.4安全教育培训资料管理5.4.1集团安全环保部、二级单位安全管理部门应对培训相关资料按教育培训五要素（通知、签到表、培训记录、照片、效果评估）进行装订存档。5.4.2项目经理部安全管理部门应对日常安全教育培训相关资料按四要素（通知、签到表、培训记录、照片）、入场安全教育培训相关资料按三要素（入场安全教育考核汇总表、入场三级安全教育记录卡、考核试