扬州某学院室外消防给水安装工程施工招标文件-

施工招标文件招标人（章）：**学校招标代理人（章）：发放时间：2009年06月20日第一章投标须知前附表工程名称室外消防给水安装装工程建设地点五台山路54号工程量结构类型承包方式包工包料要求质量标准必须经消防部门验验收合格投资额图纸押金资料费工期要求计划于2009年年7月20日开工，工期期25日历天，具具体开工日期期以甲方开工工令为准联系人**电话**传真投标有效期投标截止日后100日内有效投标文件份数壹正本，壹副本。（不不退还）投标文件递交地点**学校基建办地址文昌花园西大门北侧投标截止时间2009年6月月28日9:00分开标会时间2009年6月228日9:00分地点五台山路54号其他一、总则（一）招标项目1、本次招标范围：道路2、已具备的施工条件：（1）建设用地面积：（2）场地拆迁及平整情况：（3）施工用水、电：（4）有关勘探资料：；（5）已具备的项目审批手续：（6）其它：/。3、工程资金来源及落实情况：4、本工程采用公开招标方式确定中标人。5、投标人资格要求：消防设施工程专业承包贰级及以上企业，项目经理资格为贰级及以上；6、付款方式：按照三、三、三、一付款方式付款。（二）投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。（三）两个施工单位组成的联合体投标时，应该符合以下要求：/;二、招标文件（四）招标文件的组成1、招标文件包括以下内容：（1）投标须知；（2）合同条件；（3）技术规范及要求；（4）工程量清单及工程标底；（5）图纸和技术资料；（6）投标文件格式；（7）以及所有按第（六）及（七）条发出的修改澄清通知。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，并按招标文件的规定和要求编写投标文件，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，相应风险和责任由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。（五）勘察现场及答疑1、各投标人于2009年6月26日14：00分在扬州市高等职业技术学校基建办进行工程量清单及标底答疑；所有投标人自获取招标文件和图纸等资料后自行于当日对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。招标人有向投标人提供帮助的义务，但勘察现场所发生的费用及风险由投标人承担。2、招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。（六）招标文件的澄清1、投标人在收到招标文件和踏勘现场后，应认真检查招标文件、图纸、工程量清单等资料的完整性，若有疑问需要澄清，应在招标答疑会之前以书面形式（包括书面文字、传真、电子邮件等）向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答。2、所有问题的解答，将在招标答疑会上以书面形式提供给所有投标人。由此而产生的对招标文件内容的修改，以修改通知的方式发出。如这些资料具有合同意义将并入将来的合同文件中。（七）招标文件的修改1、在投标截止日期15天前，招标人都可能会以书面通知的方式修改招标文件。修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。2、为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。3、当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。三、投标报价（八）工程量清单1、招标人发放的工程量清单应与投标须知、合同条款、技术规范、施工图纸等文件结合起来查阅与理解并一起使用。投标人在投标中须对工程量清单中所列的工作内容极其工程量，依据招标文件规定的承包范围、内容及合同规定的义务，包括施工图纸进行核对，工程量清单中的任何不清楚和工作内容及工程量清单中存在有任何划分项目误差、计量单位误差、计算的数量误差、遗漏项目等均须在招标文件规定时间内向招标人提出书面异议或修正要求。招标人如认为要求合理，将以书面形式对其工程项目或工程量进行修正，修正的工程量清单发给所有投标人作为投标报价的依据，投标人在规定的时间内未对工程量清单提出书面异议或修正要求的，对投标人投标单价造成影响的，由投标人自己负责。2、投标人不能仅根据工程量清单所述数量及尺寸而不参考图纸或不进行实地丈量进行投标报价，投标人因未进行上述核对，提出异议或修正要求的，招标人不予认可。（九）投标报价投标报价应是招标文件所确定的招标范围内相应设计图纸及相关资料的全部工作内容的价格体现。包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、风险、税金及政策性文件规定的各项应有费用。招标人的最高限价48.33万元。投标人报价高于最高限价的，其投标报价无效。投标报价方式本工程采用固定价格报价，中标价即为合同价。投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险、政策性调整；因天气、地形、地质等自然条件变化，采用的临时措施；因图纸及相关资料未能体现的不可预见费等计入总报价，今后不作调整，图纸设计变更和招标人要求变更的内容除外。结算方式及变更结算的处理在合同专用条款中明确。投标人应根据图纸和工程现场实际情况等资料，仔细核对招标人提供的工程量清单及标底，如有疑问须在答疑时提出，否则中标后不予调整。投标人的疑问未在招标文件规定的时间内提出或投标人未参加投标答疑的，招标人将认为投标人对所提供的工程量清单及预算书已确认。当招标人的工程量清单及标底误差在±2%以内时，招标人有权不作调整而投标人应予以确认。投标报价的计价方法投标人的报价应当按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）及相关法规的格式要求进行编制。投标人根据招标人提供的图纸、工程量清单及标底等进行核对并确认，最终以投标人共同确认后的工程量清单为依据，进行自主报价。投标报价编制的依据：（1）工程设计图纸；（2）《江苏省建筑与装饰工程计价表》（2004年版）；（3）《江苏省市政工程计价表》（2004年版）；（4）《扬州工程造价管理》（2009年第五期）；（5）其它相关的工程造价法规等。注：投标人使用的计价软件应当符合“江苏省房屋建筑和市政基础设施工程项目工程量清单施工招标投标智能化评标系统数据标准”，达到我省关于计算机评标的有关要求。具体要求详见省招标办相关符合数据标准的清单计价软件的通知。投标报价编制要求（1）投标人应根据招标文件、工程量清单、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计等有关要求，按照企业定额或参照建设行政主管部门发布的现行定额以及扬州市工程造价管理机构发布的市场价格信息，并结合自身实际情况，进行工程投标报价，但不得减少工程造价的构成。（2）投标报价按综合单价法计价。投标报价应包括按招标文件规定完成工程所需的全部费用，包括但不限于下列费用：①分部分项工程费、措施费、其他项目费、规费和税金；②分部分项工程所发生的人工费、材料费、机械费、主材费、管理费、利润以及所有风险、责任等。（3）投标文件不得改变或者遗漏工程量清单中分布分项工程量清单规定的项目编码、项目名称、计量单位、工程数量。（4）投标文件不得改变或者遗漏相关性规费和税金的计算标准。（5）投标文件不得遗漏招标文件中规定一次性包干水电费等。（6）投标总价以人民币表示，单位为万元，保留两位小数。不可竞争费用（1）现场安全文明施工措施费；（2）劳动保险费；（3）工程定额测定费；（4）安全生产监督管理费；（5）税金；（6）其它法律法规规定的不可竞争的费用。投标报价应按规定的标准、方法计取上述费用，不得调整计算标准。8、商品砼使用要求本工程根据招标人要求使用商品砼。。四、投标文件的编制（十）投标文件的组成投标人的投标文件应包括商务文件、技术文件、项目经理业绩三个部分。1、商务文件投标人的商务文件应具备以下基本内容（按下列次序组卷）：（1）投标函（2）投标函附录（3）法定代表人的授权委托书（4）工程投标报价表（包括第六章第一节表2.1、表2.2）（5）辅助资料（包括第六章第三节除表3.6、表3.9外的各项内容）（6）企业法人营业执照（复印件）（7）企业资质证书（复印件）（8）项目经理资格证书和年检记录（复印件）（9）电子投标光盘一张2、项目经理业绩（1）项目经理近两年内承担的与本工程相类似的工程项目表（第六章第三节表3.9）；（2）项目经理近两年内承担的与本工程相类似的工程所获得的业绩证明资料，包括中标通知书（或直接发包通知书）、工程施工合同、工程竣工验收证明、各级建设行政主管部门颁发（或授权颁发）的优质工程获奖证书。此项所有资料均为复印件，复印件须加盖法人及法人代表章。注：以上项目经理业绩资料，投标人须在开标时提供原件，供评标委员会核验。3、技术文件投标人的技术文件为施工组织设计，是投标人对招标文件的技术承诺。投标人施工组织设计应具备以下基本项目：（1）工程概况；（2）工期及质量目标；（3）施工准备情况；（4）施工组织管理网络；（5）施工总体部署；（6）主要分部、分项施工方法；（7）针对本工程特点采用的特殊措施；（8）季节性施工措施；（9）质量保证措施；（10）工期保证措施；（11）安全生产和文明施工措施；（12）降低成本、提高经济效益措施；（13）主要施工机械和工具、主要周转材料、劳动力安排一览表；（14）施工进度计划；（15）施工总平面布置图；注：投标人的施工组织设计文件必须使用以上统一大纲编写。没有具体内容的项目也应列出标题后再说明理由。4、投标人应当使用投标文件第六章中所提供的文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格式自行编制和添补。投标文件中的“投标总价”、“工程项目总价表”、“单项工程费汇总表”、“单位工程费汇总表”“分部分项工程量清单计价表”、“措施项目清单计价表”、“其他项目清单计价表”、“零星工作项目计价表”“分部分项工程量清单综合单价分析表”、“措施项目费分析表”、“主要材料价格表”、其他反映组价和分析的数据、技术文件及商务文件均要求制成电子文件并刻录至光盘（光盘要求使用投标专用光盘，只读光盘），书面投标文件，正本一份，副本一份。5、施工组织设计编制的其他要求：明标格式。（十一）投标担保1、本工程投标担保方式采用：（十二）投标文件的份数和签署投标人必须编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件均应使用不能擦去的墨水书写或打印，由投标人加盖法人公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标文件的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应加盖法定代表人或其委托人印鉴。五、投标文件的密封和递交（十三）投标文件的密封与标志1、投标文件按“商务文件”、“技术文件”、“项目经理业绩”分别组卷密封，并在封袋上正确标明“商务文件”、“技术文件”、“项目经理业绩”，共计三个标袋。（注：如无项目经理业绩资料的，也应作出书面说明此项无内容并加盖法人公章，且按要求封装）投标文件的电子文件应密封于书面的投标文件中，随书面商务文件一并递交招标人。投标人的投标电子文件内容应与书面投标文件内容一致。投标人中未按招标文件要求提供投标的电子文件（投标文件专用光盘）或投标文件专用光盘数据无法导入计算机辅助评标系统，导致评标无法进行的，其投标文件为存在重大偏差的无效投标文件。2、所有封袋上应写明招标人名称、标段、工程名称及投标人的名称。3、所有投标文件都必须在封袋加盖投标单位法人公章及其法定代表人或授权委托人印鉴。4、投标人未按规定提交投标文件正、副本，其投标文件将被拒绝，作废标处理。（十四）投标截止期投标人应在招标文件中规定的时间之前将投标文件递交到指定地点。招标人在接到投标文件时将在投标文件封袋上注明收到的日期和时间，并在投标签收登记簿登记。招标人可以按本文件第（七）条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人修改以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。超过投标截止时间送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。（十五）投标文件的修改与撤回投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止时间以后，不得更改、撤回投标文件。投标文件的修改应按本文件相关条款规定的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”字样）。3、投标截止以后，在投标有效期内，未确定中标人前，投标人不得撤回投标文件。六、开标（十六）开标1、开标由招标人或代理机构主持，邀请所有投标人参加。在评标期间，投标人应主动远离开标评标场所，投标人对招标单位和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将可能导致取消其中标资格，并承担相应法律责任。2、各投标人本次投标项目经理须携带本人身份证参加开标会，项目经理未到场的作废标处理。3、开标一般程序：（1）开标时，由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况，投标文件未按照招标文件的要求予以密封、标识的，将作为无效投标文件，退回投标人。（2）招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有符合招标文件密封要求的投标文件，经确认无误后，开标时都将当众予以拆封，宣读、记录投标人名称、投标价格、项目经理业绩和其他招标人认为有必要的内容。投标报价要求提供电子文件的，电子文件将在开标会议上当众进行数据导入，供评标使用。原始电子文件密封保存至招标文件规定的投标有效期满。投标人未提供电子文件的，其投标将被拒绝。4、在开标时，投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：（1）投标文件未按照招招标文件的要要求予以密封封的；（2）投标文件中的投标标函未加盖投投标人的企业业及企业法定定代表人印章章的，或委托托代理人无合法、有效效的委托书（原原件）及委托托代理人未签签章的；（3）投标文件的关键内内容字迹模糊糊、无法辨认认的；（4）组成联合体投标标的，投标文文件未附联合合体各方共同同投标协议的的；投标时联联合体成员与与报名资格预预审合格时的的成员不一致致的；（5）投标人未按照招标标文件的要求求提供必须提提交的相关资资料的。七、评标、定标（十七）评标1、评标工作投标文件的评审工工作在扬州教教育局的监督督下，由评标标委员会负责责进行。评标标委员会成员员应认真阅读读招标文件，严严格依据国家家和省市有关关招标投标的的法律法规精精神和本招标标文件进行评评审，依法独独立评标，不不得带有任何何倾向性，客客观、公正地地履行职务，对对所提出的评评审意见承担担个人责任。评评委会对文件件有疑问的应应向招标人提提出，在充分分熟悉和把握握招标文件和和相关法律法法规的前提下下进行评标工工作。2、评标程序：评标标时，先评审审技术文件，后后评审项目经经理业绩及商商务文件。①、重大偏差评标委员会应当依依据法律、法法规、规章和和招标文件的的规定认定重重大偏差，不不得随意确认认无效投标文文件。凡投标标文件有下列列情况之一的的，属于重大大偏差，视同同未能对招标标文件作出实实质性响应，按按废标处理。1．投标文件中的投投标函未加盖盖投标人的公公章及企业法法定代表人印印章的，或者者企业法定代代表人委托代代理人没有合合法、有效的的委托书（原原件）及委托托代理人印章章的；2．未按招标文件要要求提供投标标保证金的；；3．未按招标文件规规定的格式填填写，内容不不全或关键字字迹模糊、无无法辨认的；；4．投标人递交两份份或多份内容容不同的投标标文件，或在在一份投标文文件中对同一一招标项目报报有两个或多多个报价，且且未声明哪一一个有效，按按招标文件规规定提交备选选投标方案的的除外；5．投标人名称或组组织结构与资资格预审时不不一致的；6．除在投标文件截截止时间前经经招标人书面面同意外，项项目经理与资资格预审时不不一致的；7．投标人资格条件件不符合国家家有关规定或或招标文件要要求的；8．投标文件载明的的招标项目完完成期限超过过招标文件规规定的期限；；9．明显不符合技术术规范、技术术标准的要求求；10．投标报价超过招招标文件规定定的最高限价价的；11．不同投标人的投投标文件出现现了评标委员员会认为不应应当雷同的情情况；12．改变招标文件提提供的工程量量清单中的计计量单位、工工程数量；13．改变招标文件规规定的暂定价价格或不可竞竞争费用的；；14．投标文件载明的的货物包装方方式、检验标标准和方法等等不符合招标标文件的要求求；15．投标文件提出了了不能满足招招标文件要求求或招标人不不能接受的工工程验收、计计量、价款结结算支付办法法；16．以他人的名义投投标、串通投投标、以行贿贿手段谋取中中标或者以其其他弄虚作假假方式投标的的；17．经评标委委员会认定投投标人的投标标报价低于成成本价的；18．组成联合体投标标的，投标文文件未附联合合体各方共同同投标协议的的；19．投标人未按按照招标文件件的要求提供供必须提交的的相关资料的的；20、投标文件附有招招标人不能接接受的条件；；21、投标文件中提供供虚假资料的的；22、投标项目经理未未参加开标会会的。在评标过程中，评评标委员会若若发现投标人人以他人的名名义投标、串串通投标、以以行贿手段谋谋取中标或者者以其他弄虚虚作假方式投投标的，该投投标人的投标标将作废标处处理。并依据据相关法律法法规进行处罚罚。评标委员会根据规规定否决不合合格投标或者者界定为废标标后，因有效效投标不足三三个使得投标标明显缺乏竞竞争的，评标标委员会可以以否决全部投投标。所有投投标被否决的的，招标人依依法重新招标标。②、初步评审●在初步评审阶段，评评标委员会应应当按照下列列程序进行评评标：（1）评标委员会应对对投标文件进进行完整性、符符合性鉴定，核核查投标文件件是否按照招招标文件的规规定和要求编编制、签署；；（2）依据招标文件要要求，评标委委员会应核查查投标人资格格条件；（3）评标委员会将审审查每一投标标文件是否对对招标文件提提出的所有实实质性要求和和条件做出响响应。实质性性响应的投标标文件应与招招标文件的所所有条款、条条件和规范相相符，无显著著差异或保留留。未能在实实质上响应的的投标，将作作废标处理。●投标文件的澄清（1）为了有助于投标标文件的审查查、评价和比比较，评标委委员会可以书书面方式要求求投标人对投投标文件中含含义不明确、对对同类问题表表述不一致或或者有明显文文字和计算错错误的内容作作必要的澄清清、说明或者者补正。投标标人的澄清、说说明或者补正正应以书面方方式进行并不不得超出投标标文件的范围围或者改变投投标文件的实实质性内容，拒拒不按照要求求对投标文件件进行澄清、说说明或者补正正的，评标委委员会可以否否决其投标。（2）核查报价计算的的正确性；投投标文件中的的大写金额和和小写金额不不一致的，以以大写金额为为准；总价金金额与单价金金额不一致的的，以单价金金额为准，但但单价金额小小数点有明显显错误的除外外；评标委员员会按上述原原则改正错误误调整投标文文件的报价，经经过投标人签签字确认，调调整后的报价价对投标人起起约束作用；；如投标人不不接受改正错错误后的报价价，则其投标标文件将被拒拒绝。如对不不同文字文本本投标文件的的解释发生异异议的，以中中文文本为准准。●投标文件的补正评标委员会应当在在投标人澄清清的基础上，按按照实事求是是地反映投标标文件实质性性内容的原则则进行补正。在在澄清与补正正中发生投标标价格变化的的，应当场向向投标人进行行通报，并经经投标人确认认。投标人拒拒绝的，评标标委员会应否否决其投标。A、投标单价的补正除下列情况外，投投标单价不得得调整：一、投标单价算术术计算错误，应应当按实补正正并调整合价价、总价。二、投标单价中改改变招标文件件暂定的价格格或费用的，调调整相应内容容的单价组成成，以补正后后的单价计算算合价、总价价。调增部分分的差额按照照不能成立的的过低投标价价格进入成本本评审，同时时所有的差额部部分均按不合合理报价进入入报价合理性性评审。B、非单价因素的合价价及总价的补补正一、投标文件改变变或者遗漏招招标文件规定定的项目编码码、项目名称称、计量单位位、工程数量量、暂定的价价格或者费用用、材料规格格、等级或者者型号等特殊殊要求的价格格，其澄清与与补正方法为为:（一）可以与清单单项目对应的的改变或遗漏漏1、要求投标人修正正为招标人工工程量清单对对应清单项目目内容；2、如价格发生变化化，则：2.1、投标人自自主报价部分分，按照只减减不增的原则则进行补正；；2.2、非投标人人自主报价部部分，应当补补正为清单项项目规定内容容，按实调整整合价、总价价。（二）无法与清单单项目对应的的项目：投标人增加的清单单项目及相关关价格，视为为投标人预计计可能发生的的项目内容的的报价，应从从投标人投标标总价中相应应扣除。对投标人增加的清清单项目的相相关价格，招招标人可以接接受。如果招招标人拒绝的的，投标人应应同意并承诺诺，否则视为为投标文件附附有招标人不不可接受的附附加条件，属属于重大偏差差，其投标无无效。二、投标文件改变变属于投标人人代收代缴性性质的各种税税、基金或者者行政规费的的标准，或者者遗漏相关内内容的：按照规定的计税、计计费标准进行行补正，按实实调整合价、总总价。非单价因素的合价价及总价的补补正中，调增增部分的差额额按照不能成成立的过低投投标价格进入入成本评审，同同时所有的差额部部分均按不合合理报价进入入报价合理性性评审。C、评标委员会按照招招标文件规定定，要求投标标人对相关内内容进行澄清清、说明或者者补正的，投投标人不得拒拒绝。投标人人拒绝的，评评标委员会将将否决其投标标。投标人未到场进行行澄清与补正正，且未就该该事项在投标标文件中声明明的，视为认认同评标委员员会的澄清与与补正要求。注：“投标单价”是指“分部分项工工程量清单计计价表”中的综合单单价、“措施项目清清单计价表”中的单项费费用金额、“其他项目清清单计价表”中的单项费费用金额和“零星工作项项目计价表”中的综合单单价。“投标总价”是指：：在对投标人人投标单价按按照招标文件件中价格澄清清与补正规则则进行澄清与与补正后，累累计出的投标标价格。=3\*GB3③、详细评审●初步评审完成后，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和评标方法，对投标文件进行详细的评审、比较。投标文件未通过初初步评审的，视视为无效投标标文件，不得得进入详细评评审。在详细评审阶段，对对投标报价的的评审应当以以初步评审后后得出的价格格为依据。●投标人投标文件中中过高或过低低的投标单价价的评审具体体标准为：以以偏离招标人人预算中单价价的18％为标准。对对初步评审所所列出的投标标人投标文件件中过低的投投标单价，评评委会需结合合投标人施工工组织设计中中相应部分或或投标人书面面说明进行评评价，并确定定该清单项目目、措施项目目报价是否低低于合理的施施工成本。评评标委员会应应当对下列因因素进行重点点分析：（一）工程内容是是否完整；（二）施工方法是是否正确；（三）施工组织和和技术措施是是否合理、可可行；（四）综合单价和和单项费用金金额的组成、工工料机消耗及及确定的费用用、利润是否否合理；（五）是否满足招招标文件对主主要材料的规规格、型号等等的特殊要求求，确定的价价格材料是否否合理；（六）投标人对澄澄清要求所作作的说明是否否合理，提供供的相关证明明材料是否具具有说服力。投标人不能合理说说明或者不能能提供相关证证明材料，或或者评标委员员会有充分的的理由认定上上述因素不能能支持投标单单价成立的，应应当在评标报报告中详细记记录认定的理理由和依据。●评标委员会应当根根据经评审不不能成立的过过低的投标单单价与下列相相应价格中的的最低价之间间的价差和招招标文件规定定的工程数量量，计算出合合价差或者单单项费用差：：（一）招标人预算算价格；（二）所有投标人人相应投标价价格中的最高高价。所有合价差和单项项费用差及按按照上述投标标文件补正的的规定应计入入成本评审的的调增部分的的差额，其总总计金额大于于投标文件列列明的利润总总额的，评标标委员会应当当认定该投标标人以低于成成本的价格投投标，其投标标文件无效。评标委员会不应当当因为投标文文件的部分项项目存在不能能成立的过低低的投标单价价而认定投标标文件无效。●评标委员会通过评评审发现投标标人的投标价价格明显低于于其他投标人人且无技术、经经济方面的补补足措施，或或投标报价中中存在明显的的瑕疵，按照照澄清与补正正办法进行修修正或补正后后其投标报价价可能低于成成本的，可以以采用告诫的的方式对投标标人进行警告告。投标人接接受告诫并确确认其投标报报价低于成本本的，其投标标无效。投标人不接受告诫诫的，评标委委员会可以启启动调查程序序。在调查结结束并作出书书面记录后，认认为该投标人人以低于成本本的价格投标标的，其投标标文件无效。确确认为低于成成本价格投标标的，调查费费用由该投标标人支付。●在评标过程中，评评标委员会成成员对同一问问题意见不一一致的，按照照少数服从多多数的原则形形成评标结论论。评标委员会完成评评标后，应当当拟定一份“标价比较表”或者“综合评估比比较表”，连同书面面清标结果和和评标报告提提交招标人，并并抄送监督机机构。评标报告由评标委委员会全体成成员签字。对对评标结论持持有异议的评评标委员会成成员可以以书书面方式阐述述其不同意见见和理由。评评标委员会成成员拒绝在评评标报告上签签字且不陈述述其不同意见见和理由的，视视为同意评标标结论。评标标委员会应当当对此做出书书面说明并记记录在案。●评标报告遗漏必要要的内容或者者存在错误的的，评标委员员会应当予以以补充和纠正正。招标投标当事人对对评标结果提提出异议或者者投诉，监督督机构认为需需要重新进行行评标的，评评标委员会成成员应当按照照要求重新评评标。原评标委员会成员员拒绝进行补补充、纠正或或者重新评标标的，视为在在评标过程中中擅离职守，招招标人应当重重新组织评标标委员会进行行补充、纠正正和评标。●经过初步评审后的的电子文件及及投标人按照照要求对其投投标文件作出出的澄清、说说明、补正内内容，成为其其投标文件组组成部分。施工合同将以包含含上述文件的的投标文件及及招标文件内内容为基准进进行签订和执执行。投标人应按照招标标文件要求在在投标函中对对以上内容进进行承诺。●评标过程中，数据据和评分的计计算过程和计计算结果（除除特别注明的的）均保留两两位小数，小小数点后的第第三位四舍五五入。●招标文件确定的评评标标准和评评标方法如下下：本次招标采用综合合评估法评标标，招标文件件中未涉及的的事项遵循工工程招标的法法律、法规和和规章及扬建建工（2005）39号文件精神神评审。评标委员会对投标标文件提出的的工程质量、施施工工期、投投标价格、施施工组织设计计或者施工方方案、投标人人项目经理业业绩等，能否否最大限度地地满足招标文文件中规定的的各项要求和和评价标准进进行评审和比比较，择优选选定中标单位位。综合评估法总分1100分。分值分分布为施工组组织设计20分，质量3分，工期2分，投标项项目经理业绩5分，价格因因素70分。■技术文件评审（满满分为20分）技术文件应当包含含全部施工组组织设计及其其他招标文件件规定的内容容。施工组织织设计得分必必须达到应得得分的60%%（含本数）以以上，否则该该施工组织设设计将被视为为不可行。当当施工组织设设计与发包情情况不符，或或违反强制性性国家标准，或或按照该技术术文件的措施施和方法进入入施工后预计计会出现质量量或安全事故故的，该施工工组织设计也也将被视为不不可行。评标标委员会将按按以下项目及及分值对投标标人的施工组组织设计进行行评分。（1）施工总体部署科科学合理33分（2）结合本工程特点点的针对性措措施4分（3）主要分部分项工工程施工方法法4分（4）质量安全保证措措施3分（5）施工进度计划及及工期保证措措施2分（6）施工总平面图布布置2分（7）确保质量、降低低成本、缩短短工期的合理理化建议2分注：各技术评委得得分去掉一个个最高分和一一个最低分，求出平均值为其技术文件得分，以上得分保留一位小数。■商务文件的评审（满满分为80分）商务标应当包含投投标标函、投投标人法定代代表人授权书书及证明文件件、联合体投投标人提供的的联合协议、投投标人所代表表的公司的资资信证明等招招标文件要求求的证明投标标人履行了合合法手续及招招标人了解投投标人商业资资信、合法性性的内容。评评标委员会将将按以下项目目及分值对投投标人的商务务文件进行评评审：1、工程质量（满分分为3分）：投标标人在投标文文件中对质量量的承诺不满满足招标文件件的要求的视视为无效投标标文件。投标标人在投标文文件中对质量量的承诺满足足招标文件的的要求得3分；2、施工工期（满分分为2分）：投标标人在投标文文件中所报工工期不满足招招标文件要求求的视为无效效投标文件。投投标人在投标标文件中所报报工期满足招招标文件要求求得2分。项目经理业绩（满满分为5分）：投标人项目经理每每承担过一个个类似工程并并取得合格以以上质量等级级的得1分，其中每每有一个获得得市级以上优优质工程的，市市级加1分，省级加2分，国家级级加3分，总分达达到5分为止。施工企业所承建的的工程发生特特大质量安全全事故，被通通报批评或处处罚的，在处处罚期内，一一般性质量安安全事故，每每通报批评或或处罚一次扣扣1分；重大质质量安全事故故，每通报批批评或处罚一一次扣2分；特大质质量安全事故故，每通报批批评或处罚一一次扣3分，情节严严重的最高扣扣5分。总扣分分不超过5分。通报、处处罚文件有明明确处罚时限限的，按文件件执行，无明明确处罚时限限规定的，扣扣分时限按2年计算。投标人项目经理业业绩得分必须须符合以下要要求：（1）项目经理业绩认认定应同时具具备以下几项项条件：=1\*GB3①竣工验收报告（由由建设单位、设设计单位、监监理单位、施施工单位共同同盖章认可）；；②各级建设行政主管管部门颁发（或或授权颁发）的优质工程获奖证书（若获奖，未注明项目经理时，需经发证机关证明项目经理并盖章核验）；③中标通知书（或直直接发包通知知书）。应经经当地招投标标监管部门盖盖章核验并注注明中标项目目经理；④施工合同。注：以上资料，投投标人在开标标时须提供真真实、准确的的原件证明材材料，供评标标委员会核验验，且竣工验验收报告、施施工合同、中中标通知书（或或直接发包通通知书）中所所注明的项目目经理姓名应应与拟加分的的项目经理姓姓名一致，否否则该项目经经理业绩不予予认可。有关关证书、业绩绩的有效期为为2年（以本次次开标日期为为准对年对月月）。提供证证明材料中涉涉及评标的相相关数据不一一致时，以数数额较小的为为准。（2）关于类似工程的的认定：投标人类似似工程指工程程造价在2200万元及以上上的城市道路路工程；（3）项目经理所获得的的类似工程业业绩，必须是是本次投标人人所承接的工工程，该项目目经理在其他他单位承担的的工程业绩不不予认可。4、价格的评审（满满分为70分）投标价格的评审采采用合理报价价法（数轴），评评标委员会将将按以下项目目及分值对投投标人的价格格进行评审：：（1）报价合理性评审审（12分）清标时按照招标文文件中规定的的过高或过低低的投标价格格的标准筛选选出各投标人人的特异价格格，对其中合合价在15000元以上的的价格进行核核查和判别，除除证实为施工工技术性理由由导致的价格格特异性外，其其他超过规定定标准的单项项均视为不合合理报价进入入报价合理性性评审。计算单项特异价格格与招标人预预算价格的合合价价差及其其它判定为不不合理报价的的价差的绝对对值之和，计计算其与招标标人最高限价价的比值，按按照设定的数数轴计算分值值，该项得分分至零为止。得分11211108.566.530百分率0000.511..522.5533（2）投标总价的评审审（58分）：投标报价超过招标标人最高限价价的，为无效效投标报价；；投标报价不不高于招标人人最高限价的的，投标文件件能够满足招招标文件实质质性要求，并并且投标报价价经过评标委委员会评审不不低于其企业业成本的为有有效投标报价价。①根据招标人最高限限价（Pmax）与有效投标标报价计算Μ１值Μ１＝(Pmax*500%+有效报价平平均值*50%))*99.55%②有效投标报价与ΜΜ１值的偏差差占Μ１的百分率率不高于+2%可得基本分分38分，超过过范围的不得得分。③根据招标人最高限限价Pmax与得到基本本分的报价Pn计算Μ2值Μ2＝（Pmax+ΣPnn）*99.55%/(n++1)④以各得分报价与ΜΜ2偏差占Μ2的百分率插插入以下数轴轴计算得分:得分:0481215188201711410500百分率-6-5-4-33--2-10+1+2+3++4+55⑤报价总得分为基本本分+数轴得分+报价合理性性得分之和。注：计算百分率及及分值时取小小数点后一位位数字，百分分率不足1%部分时用插插入法计算分分值。（十八）、定标在投标文件能够满满足招标文件件要求的前提提下，当评标标委员会完成成评标后，应应向招标人提提交书面评标标报告，阐明明评标委员会会对各投标文文件的评审和和比较意见，并并根据招标文文件中规定的的评标方法，推推荐三名有排排序的合格中中标候选人。招招标人根据评评标委员会提提出的书面评评标报告和推推荐的中标候候选人确定排排名第一为中中标人。★招标人排序原则：：①按总分高低排序；；②总分相同时，报价价低者优先；；③总得分和报价均相相同时，由评评标委员会排排序；（十九）依法必须须进行招标的的项目，招标标人应当确定定排名第一的的中标候选人人为中标人。排排名第一的中中标候选人放放弃中标、因因不可抗力提提出不能履行行合同，或者者招标文件规规定应当提交交履约保证金金而在规定的的期限内未能能提交的，招招标人可以确确定排名第二二的中标候选选人为中标人人。排名第二的中标候候选人因前款款规定的同样样原因不能签签订合同的，招招标人可以确确定排名第三三的中标候选选人为中标人人。（二十）评标和定定标将在投标标有效期结束束日7个工作日前前完成。不能能在投标有效效期结束日77个工作日前前完成评标和和定标的，招招标人将通知知所有投标人人延长投标有有效期。因延延长投标有效效期造成投标标人损失的，招招标人将给予予补偿，但因因不可抗力需需延长投标有有效期的除外外。八、授予合同（二十一）中标根据工程招标投标标的有关法律律、法规、规规章和该工程程招标文件的的规定，评标标委员会推荐荐的中标候选选人第一名，公公示两个工作日，未未有质疑的，招招标人将向其其发出中标通通知书，并同同时通知其他他投标人。中中标通知书将将成为合同的的组成部分。中标单位收到中标标通知书后，应应在7日内与招标标人签订合同同。中标人不不与招标人订订立合同的，取取消其中标资资格，给招标标人造成损失失的，应当对招招标人的损失失承担赔偿责责任。招标人不得向中标标人提出压低低报价、增加加工作量、缩缩短工期或其其他违背中标标人意愿的要要求，并不得得以此作为发发出中标通知知书和签订合合同的条件。（二十二）合同签签订招标人与中标人将将根据《中华华人民共和国国合同法》的的规定，依据据招标文件和和投标文件签签订书面施工工合同。招标标人和中标人人不得再行订订阅背离合同同实质性内容容的其他协议议。2、施工合同签订前前，中标人须须向招标人提提交合同总价价的5%作为履履约保证金，工工程竣工验收收合格后一次次付清，不计计息。招标人人在中标人递递交履约保证证金的同时提提供等额支付付担保。第二章合同建设工程施工合同同采用合同示示范文本（GF—1999—0201）。（一）协议书（二）通用条款（三）专用条款（四）主要条款1、工期本工程的工期见前前附表，工期期提前不奖，工工期延误按8800元／天天罚款。工期期延误赔偿限限额为合同价价的5%，具体开工工日期以甲方方开工令为准准。2、质量要求工程质量一次次性验收达到到合格。乙方方如因工程质质量达不到约约定标准，导导致返工，乙乙方除承担相相应的返工费费用外，还应应承担相应合合同价的3%的罚款。施施工过程中出出现质量问题题所造成的一一切经济损失失由乙方负责责。3、材料设备供应本工程材料由乙方方自购；但乙乙方供应的主主要材料必须须为报价书中同同等价格的材料品牌，并出具各种合合格证、试验验报告和证明明，经甲方和和监理单位核核查认可后方方能使用，否否则造成的损损失由乙方负负责。4、工程付款本工程竣工验收合合格付合同价价的30%，竣工验收收合格后，一年内付结算审定定价的30%，二年内付结算算审定价的330%，第四年内付清清余下的款项项。5、结算方式中标价加变更。变变更结算调整整方法：以图图纸设计变更更和招标人要要求变更为依依据，只调整整变更部分，变变更费用让利利按投标报价价时让利幅度度同等让利[投标让利幅幅度=1-投标报价/标底价]。6、保修保修按国家有关规规定执行。7、分包规定不允许转包或违法法分包，投标标人拟将部分分非主体工程程分包的，应应在投标文件件中载明，并并按有关规定定办理分包手手续；如承包包人擅自将工工程全部或其其中的一部分分转包或分包包给其它单位位，发包人有有权终止合同，由由此造成的一一切损失由承承包人承担。投投标人拟将部部分非主体工工程分包的，应应在投标文件件中载明。8、违约责任甲乙双方如发生违违约纠纷，应应在分清责任任的前提下，协协商解决，如如实在无法协协商，可提请请扬州市仲裁裁委员会仲裁裁。违约责任任详见专用条条款。9、设计变更（1）施工期间，建设设单位设计变变更通知是合合同及施工设设计图纸的补补充和完善，承承包人不得拒拒绝。（2）由于工程设计变变更导致本合合同工程量增增减变化时，是是对合同价款款增减调整的的依据。（3）承包人不得以设设计变更或工工程量的变化化为理由，解解除或修改后后同对其规定定的责任和义义务。10、其他如承包人不能按时时间和规定的的施工方案组组织施工，发发包人有权调调派其他施工工队伍参与施施工，费用在在承包人合同同款中扣除。同同时承包人应应按江苏省和和扬州市的有有关安全文明明施工规定进进行施工。本工程要求承包人人合理施工。协调周边关关系、噪音污污染防治等工作由由承包方负责。中标项目经理在本本项目施工期期间在施工现现场时间不少少于6小时/每天，累计5次少于6小时/每天罚款1000元。承包人必须服从发发包人和监理理方的管理，否否则视情节轻轻重予以处罚罚（5000元以上）。第三章技术规规范及要求一、本工程采用的的技术规范本工程施工中的工工序验收、分分部分项工程程验收、中间间验收及竣工工验收等按现现行的质量评评定标准和施施工验收规范范执行；材料料检验、试验验按国家和地地方颁布的技技术规范、标标准、规程执执行。二、对材料的质量量和试验要求求所有工程中使用的的材料、设备备、成品、半半成品等必须须提供齐全的的质量保证资资料，并按现现行规定进行行检验、试验验；承包方必必须主动按工工程监理规定定向监理方报报验，经监理理方认可后才才可用于本工工程施工。三、对施工工艺的的特殊要求按照现行国家和地地方的规定及及设计要求执执行。第四章工程量量清单及预算算书（另附）第五章图纸和和技术资料（另另附）第六章投标文件（格格式）一、投标函及投标标函附录1、投标函2、投标函附录3、授权委托书二、工程投标报价表1、工程投标报价汇汇总表2、投标报价（工程量量清单报价）组组成表三、辅助资料1、项目经理简历表表2、主要施工管理人人员表3、主要施工机械设设备表4、项目非关键性主主体拟分包情情况表5、劳动力计划表6、施工方案或施工工组织设计7、计划开、竣工日日期和施工进进度表8、临时设施布置及及临时用地表表9、项目经理近两年年承担的与本本工程类似工工程项目业绩绩表10、联营体协议书和和授权书一、投标函及投标标函附录投标函招标人：_____________________1、根据已收到的招招标编号为的的工程的招标标文件，遵照照《房屋建筑筑和市政基础础设施工程施施工招标投标标管理办法》的的规定，我单单位经考察现现场和研究上上述工程招标标文件的投标标须知、合同同条件、技术术规范、图纸纸、工程量清清单和其他有有关文件后，我我方愿以人民民币万元（大大写人民币）的的总价，按上上述合同条件件、技术规范范、图纸、工工程量清单的的条件承包上上述工程的施施工、竣工和和保修。2、我方承诺经过初初步评审的电电子文件及按按照要求对其其投标文件所所作出的澄清清、说明、补补正内容，成成为我方投标标文件的组成成部分。如果果我方中标，施施工合同将以以包含上述文文件的投标文文件及招标文文件内容为基基准进行签订订和执行。3、我方声明：如果果开标时未到到场进行澄清清与补正，视视为认同评标委员员会的澄清与与补正要求。4、一旦我方中标，我我方保证在年年月日开工，年年月日竣工，即即天(日历日)内竣工并移移交整个工程程。5、如果我方中标，我我方将按照规规定提交上述述总价_______%（5%）的银行保保函或上述总总价_______%（10%）的由具有有独立法人资资格的经济实实体企业出具具的履约担保保书，作为履履约保证金，共共同地和分别别地承担责任任。6、我方同意所递交交的投标文件件在“投标须知”前附表规定定的投标有效效期内有效，在在此期间内我我方的投标有有可能中标，我我方将受此约约束。7、你方的招标文件件、中标通知知书和本投标标文件将构成成约束我们双双方的合同。投标人：(盖章))单位地址：法定代表人或委托托代理人：(签字或盖章)邮政编码：电话：传真：开户银行名称：银行帐号：开户行地址：电话：日期：年月日投标函附录序号项目内容专用条款号1履约保证金：银行保函金额履约担保书金额合同价格的%（5%）合同价格的%（10%）2招标人的工程款支支付担保合同价格的%（5%以上）3发出开工通知的时时间签订合同协议书后后天内4误期赔偿费金额元/天5误期赔偿费限额合同价格的％6提前工期奖元/天7自报工期天8自报质量等级9工程质量达到要求求时的补偿费费元10工程质量未达到要要求时的赔偿偿费合同价格的％11预付款金额合同价格的％12竣工时间天(日历日)13保修期天(日历日)14其它投标人：(盖章))法定代表人或委托托代理人：(签字或盖章章)日期：年月日授权委托书本授权委托书声明明：我(姓名)系(投标人名称)的法定代表表人，现授权权委托（单位名称称）的(姓名)为我公司代代理人，以本本公司的名义义参加(招标人)的工程的投投标活动。代代理人在开标标、评标、合合同谈判过程程中所签署的的一切文件和和处理与之有有关的一切事事务，我均予予以承认。代理人无转委权，特特此委托。

代理人：（签字或或盖章）性别：代理人身份份证号码：投标人：(盖章))法定代表人：(签签字或盖章)日期：年月日二、工程投标报价表表2.1工程程投标报价汇汇总表工程名称：总建筑面积积：平方米合计土建安装装饰投标报价(万元)三材数量钢材(吨)木材(立方米)水泥(吨)投标人(公章)：：法定代表或委托代代理人(签字或盖章)：日期：年月月日表2.2投标标报价（工程程量清单报价价）组成表如如下：工程工程量清单报价表表投标人：（单位签字盖盖章）法定代表人：（签签字盖章）造价工程师及注册证号：（签签字盖执业专专用章）编制时间：投标总价建设单位：工程名称：投标总价（小写）：：（大写）：：投标人：（单位签字盖盖章）法定代表人：（签签字盖章）编制时间：工程项目总价表工程名称：第页共页序号单项工程名称金额(元)合计单项工程费汇总表表工程名称：第页共页序号单位工程名称金额(元)合计单位工程费汇总表表工程名称：第页共页序号项目名称金额(元)1分部分项工程量清清单计价合计计2措施项目清单计价价合计3其他项目清单计价价合计4规费5税金合计分部分项工程量清清单计价表工程名称：第页共页序号项目编码项目名称计量单位工程数量金额(元)综合单价合价合计措施项目清单计价价表工程名称：第页共页序号项目名称金额(元)合计其他项目清单计价价表工程名称：第页共页序号项目名称金额(元)1招标人部分小计2投标人部分小计合计零星工作项目计价价表工程名称：第页共页序号名称计量单位数量金额(元)综合单价合价1人工小计2材料小计3机械小计合