应急总结及计划

2011年天宁区卫生系统突发事件应急工作总结天宁区卫生局为加强卫生系统突发公共卫生事件的应急处置工作，进一步建立健全应急组织体系，维护社会稳定和发展，在区委、区政府的领导下，我局的应急管理工作着重在制定和完善应急预案体系建设，加强队伍建设，积极开展应急培训及预案演练上下工夫，为卫生突发事件应急处置奠定了坚实的基础。现将2011年工作简要总结如下：一、加强领导，健全组织按照“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针，进一步强化组织领导，在区卫生局成立了卫生应急领导小组，组长由局长担任，各医疗卫生单位为应急小组成员，在局医政科成立了应急办公室，负责卫生应急的日常工作，保证了对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调。根据应急工作的需要，成立了多个专项的应急指挥机构，具体有：重点传染病疫情应急处理领导小组、食品安全事故应急处理领导小组、医疗事故防范与处置领导小组等。各社区卫生服务中心、区疾病预防控制中心也相应成立各自的应急处理队伍，分工负责相应的应急工作，逐步建立起分级负责、条块结合和属地管理为主的应急管理的运转机制。同时，我局把卫生应急工作纳入年度卫生工作计划，实行目标责任管理，同各医疗卫生单位签订了目标责任书，并进行经常性检查和定期考核。制订了《天宁区卫生系统卫生应急工作制度和岗位职责》明确职责，落实责任，确保应急管理工作的顺利开展。二、完善预案，认真培训重点做好了3项工作：一是完善了各类应急预案，建立健全了突发事件预警机制和处置细则，整合了应急队伍人员配置；二是强化了日常安全管理制度，确保各项安全防范措施的落实，及时消除隐患。三是做好了应急管理日常培训和科普宣教工作，提高应急管理人员的应急处理意识和应急实战能力。根据区政府要求，我局完善了《天宁区突发公共卫生事件应急预案》并以政府文件形式印发，同时报市卫生局备案。为保证各类公共卫生事件处理的科学、规范，在《天宁区突发公共卫生事件应急预案》的基础上，还先后制订了《天宁区食物安全事故应急预案》《天宁区食物中毒事件应急预案》、《天宁区医疗事故防范与处置应急预案》《天宁区重点传染病疫情应急预案》等一系列专项应急预案，保证了突发公共卫生事件的处理做到常备不懈、反应及时、措施果断、处置合理。为提高卫生人员的应急知识水平，我局把卫生应急培训工作与日常培训工作相结合，将突发公共卫生事件应急知识和传染病管理、预防治疗等相关知识作为卫生技术人员“三基训练”的重要内容，通过例会、早会、举办专门的培训班等形式，对医务人员开展应急知识培训。今年以来开展防治手足口病、水痘、脊髓灰质炎培训达760人次。培训内容包括应急预案的内容、应急处理的组织机构及组成、责任分工、报告程序、接到报告后的响应和措施等。通过培训大大增强了医务人员对应急工作重要性的认识，提高了应对突发公共卫生事件的能力。三、巩固网络，加强直报认真落实突发公共卫生事件的监测与报告工作，建成了以区疾控中心为龙头、社区卫生服务中心为依托、覆盖全区的传染病监测报告网络。设立应急值班电话，实行24小时值班；加强各街道社区卫生服务中心的发热门诊建设，按要求建成规范的发热门诊，各医疗卫生单位门诊医务人员对就诊病人进行门诊登记和可疑病人筛查，对突发公共卫生事件立即进行网络直报，确保了发现各种突发事件都能及时上报，杜绝了漏报误报现象，提高了突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。四、积极应对，有效处置1、开展应急演练。为提高卫生系统应对突发公共卫生事件的应急反应能力，维护人民群众的生命安全和社会稳定，今年区卫生局组织了一次食品卫生和一次职业卫生应急演练。演练中成立了相应的领导小组，对演练的案例选择进行了科学的设计，通过演练切实提高了应急队伍应对突发公共事件的能力和自我保护能力，使这支队伍在关键时刻拉得出、用得上、打得赢。2、有效应对疫情。今年我区共发生4起突发公共卫生事件。分别是：常州市天宁区兰陵街道浦前中心小学水痘暴发疫情、常州市天宁区茶山街道丽华新村第三小学水痘暴发疫情、常州市天宁区红梅街道虹景小学腮腺炎暴发疫情、常州市天宁区天宁街道中山路小学水痘暴发疫情，共涉及5295小学生。区疾病预防控制中心立即采取了流行病学调查，现场消杀等综合防控措施，及时控制了疫情的发生与发展。由于处置科学、果断，未有死亡病例发生。3、储备应急物资。为有效应对可能发生的突发传染病如手足口病、水痘、禽流感等公共卫生事件，在区疾控中心建立了应急物资库，贮备了“84”消毒液、漂白精粉、泡腾片、氟派酸等消毒杀虫药品，价值35万元。2012年天宁区卫生系统应急工作计划2012年全区卫生应急工作的指导思想是：以认真贯彻落实国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突发公共卫生事件应急预案》为主线，以进一步健全和完善突发公共卫生事件应急机制为核心，以科学有序应对突发公共卫生事件为目标，组织全系统共同参与，做好卫生应急各项工作。1、进一步提升区疾控中心能力建设。要从资金投入、设备装备、人员培训几方面加大力度，不断提高疾病预防控制服务能力。2、进一步规范卫生应急工作管理。调整充实处置突发公共卫生事件应急队伍，加强应急训练，提高队伍的应急能力和水平，保证在遇到突发公共卫生事件时拉得出、用得上。3、进一步强化公共卫生安全工作，有效控制疫病的流行和传播。完善重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强计划免疫工作，扎实落实好预防接种等各项计划免疫工作任务，抓好预防门诊规范建设和疫情信息网络体系建设；加强健康教育，引导群众养成健康的生活方式，通过这些工作，切实做到“以预防为主、防治结合”的卫生工作原则，有效控制疫病的流行和传播。4、进一步强化医疗安全工作，保障人民群众就医用药安全有效。以医院管理年活动和打击非法行医专项行动为突破口，完善医院医疗质量的管理目标和考核办法，规范医疗机构医疗服务行为，严格医疗机构、技术和人员的准入，加强院内感染管理，加大对无序竞争医疗行为的打击力度。强化监管责任问责制，保证医疗安全。5、进一步强化食品卫生安全工作，保障人民群众身心健康。将卫生监督触角向街道全面延伸，促进卫生监督执法工作重心下移。同时，加强监督监测装备，提高应对突发公共卫生事件处置能力，建立食品卫生长效监管机制，确保人民群众饮食卫生安全，杜绝食物中