2022年中国水利信息化发展环境（PEST）分析

2022年中国水利信息化发展环境（PEST）分析一、政治环境（P）

水利信息化是指充分利用现代信息技术，深入开发和利用水利信息资源，实现水利信息的采集、输送、存储、处理和服务的现代化，全面提升水利事业活动效率和效能的过程。具体地讲，水利信息化就是在水利全行业普遍应用现代通信、计算机网络等信息技术，开发与水有关的信息资源，直接为水资源的开发利用、水资源的配置与使用、水环境保护与治理等管理决策服务，提高水利行业的科学管理水平。

“十二五”期间，全国水利信息化建设开始全面推进，水利部发布的《全国水利信息化发展“十二五”规划》提出到2030年初步建成覆盖全国各级水土保持部门的数据采集、传输、交换和发布体系，建成国家、流域和省三级水土保持数据中心，实现信息技术在水土领域的应用与融合。“十三五”期间，水利部发布的《全国水利信息化发展“十三五”规划》提出围绕水利中心工作，整合水利信息化资源，优化水利信息化配置，深化水利信息资源开发利用与共享，强化信息技术与水利业务深度融合，全面提升水利信息化水平，推动“数字水利”向“智慧水利”转变。2022年是“十四五”计划的第二年，水利部发布的《“十四五”水利科技创新规划》提出加强顶层设计，深化体制改革，强化水利战略科技力量，以高水平的科技自立自强支撑引领新阶段水利高质量发展。

二、经济环境（E）

水利信息化的首要任务是在全国水利业务中广泛应用现代信息技术，建设水利信息基础设施，以此来解决水利信息资源不足和有限资源共享困难等突出问题，提高防汛减灾、水资源优化配置、水利工程建设管理等水利业务中信息技术应用的整体水平，从而带动水利现代化。2014-2021年国家对水利建设的投资规模在逐步加大，2021年中国水利建设投资规模达到7576亿元。

近年来，国家财政不断加大对水网骨干工程建设的投资力度，推动水利信息化的发展，提高用水的信息化程度。其2020年国家水网骨干工程投资金额为1220.5亿元，2021年为1118.7亿元。

三、社会环境（S）

截至2021年末，全国总人口数为14.12亿，是一个人口大国。同时，我国人均水资源仅为世界人均量的1/4，是一个水资源较为匮乏的国家。在人口持续增长的情况下，缺水形势将更加严峻，如何合理的利用水资源保证可持续发展是我们当下所面临的问题。2014-2021年以来我国用水量一直稳定在6000亿立方米左右波动，2021我国用水量为5921亿立方米，巨大的用水量促进水利信息化的发展进程。

我国受洪涝灾害影响自2016年以后有所下降，得益于“十二五”、“十三五”时期全国水利信息化建设取得了长足发展，水利信息基础设施基本支撑了水利业务应用，水利数据资源基本满足了各领域的业务应用需求，国家防汛抗旱防灾体系建设取得阶段性成功。2020年中国洪涝灾害农作受灾面积7190千公顷，受灾人次7861.5万人次，造成直接经济损失2699.8亿元，2021年的洪涝灾害农作物受灾面积还未公布，受灾人次为5901万人次造成直接经济损失2458.9亿元。注：2021年农作物洪涝灾害受灾面积没有公布

四、技术环境（T）

截至目前，中国水利信息化专利申请量共68个，2020年和2021年的信息化专利申请量较多且集中，由于近几年智慧城市建设全面展开，国家5G技术、大数据等新一代