国际贸易：第七章、国际贸易条约与协定(考点及强化练习)

第七章、国际贸易条约与协定

（考点及强化练习）第一节国际贸易条约与协定概述一、国际贸易条约与协定的含义国际贸易条约,又称“商约”，是指国际条约中的一种契约性条约,泛指国家间在经济贸易关系方面规定互相权利义务的各种书面协议的总称。国际贸易协定，是指缔约国为调整贸易关系而达成的书面协议。国际贸易条约与协定按照缔约国家的关系，可分为双边贸易条约与协定和多边贸易条约与协定。二、国际贸易条约与协定的特性国际贸易条约与协定是主权国家为了确立他们之间的经济贸易关系以及实现这一关系所应遵循的一般原则和所采取的具体措施而缔结的书面协议。.一般特性（1）国际贸易条约与协定的主体只能是国家。（2）以国际法为准。必须符合国际法是国际贸易条约与协定合法性的根本标志，这也是判断国际贸易条约与协定是否平等、是否具有权威性的基础。（3）内容规定主体之间的权利和义务关系。（4）条约和协定的内容要以书面形式表达。.独有特性与其他政治性的国际条约相比，国际贸易条约与协定又有自己的边贸易条约与协定。边贸易条约与协定。特殊之处。根据国际惯例，在没有正式建立外交关系的国家之间，不能签订政治性条约，但可以签订双边贸易条约与协定。这往往也为双方外交关系的建立创造了有利的先行条件。.与国内政策的约束关系国际贸易条约与协定同关税措施、非关税措施等对外贸易的措施相比，有其不同之处。关税等对外贸易措施属于国内发范畴，而国际贸易条约与协定受到国际法规范的约束。当一国的立法和行政措施同其他国家发生利益冲突时，就必须通过双边或多边谈判，采取协议的方式进行解决。三、国际贸易条约与协定的类别.双边贸易条约与协定（1）通商航海条约。通商航海条约是一种内容广泛、全面规定缔约国双方之间经济贸易关系的条约。（2）贸易协定。贸易协定是就两国之间经济贸易关系中的具体规定而缔结的一种书面协议。与通商航海条约相比,它的特点是比较具体,具有可操作性。（3）贸易议定书。贸易议定书是对已签订的双边条约或协定中的某个具体问题作出补充、解释修订所达成的书面协议。有时,贸易议定书是作为贸易协定的附件。.多边贸易条约与协定两个以上国家或单独关税区签订的贸易条约和贸易协定称为多第二节国际贸易条约与协定适用的法律待遇条款一、最惠国待遇条款.最惠国待遇条款的含义最惠国待遇条款是缔约国一方现在和将来给予任何第三国的一切特权、优惠和豁免,也同样给予对方。在贸易条约与协定中,依据最惠国待遇原则而制定的条款称为“最惠国待遇条款”。最惠国待遇条款是贸易条约与协定中的一种专门条款。.最惠国待遇条款的特征(1)最惠国待遇一般是相互给予的。(2)最惠国待遇一般是平等的待遇,而不是享有独有的特殊利益。(3)缔约国双方对于最惠国条款所规定的特权、优惠和豁免必须是自动地适用于缔约国对方,而不另外需要对方的申请手续和法律程序。(4)缔约国双方对于最惠国条款所规定的特权、优惠和豁免，在时间上不仅包括以往在缔约前所给与任何第三国而现时仍继续有效的一切特权、优惠和豁免，同时也包括缔约以后在条约有效期内所给予任何第三国的一切特权、优惠和豁免。(5)最惠国待遇条款在国际惯例上是经济和贸易性的条款，如条约和协定无特殊规定，一般不适用与经济和贸易关系以外的事项。.最惠国待遇条款的分类(1)无条件的最惠国待遇条款。(2)有条件的最惠国待遇条款。.最惠国待遇条款的适用范围（1）关税率、各种附加税及海关手续。（2）航行。（3）铁路运输及过境。（4）自然人和法人的法律地位。（5）专有权利。（6）进口配额制度。（7）许可证制度。（8）外汇管制。.最惠国待遇条款的限制与例外（1）限制。最惠国待遇的限制是指将其范围限制于若干具体的经济和贸易方面。（2）例外,最惠国待遇条款的例外是指在贸易条约所规定的某些场合下,不适用最惠国待遇。不适用最惠国待遇的场合有:边境贸易;关税同盟与自由贸易区;沿海贸易和内河航行；多边国际条约中承担的义务;其他例外,如沿海捕鱼、武器进口、金银外币的输出、港口服务以及为了保存艺术品和文物古迹而实行的禁止和限制等。二、国民待遇条款国民待遇条款是一个国家对外国自然人或法人在某些事项上（如在民事权利方面）给予不低于本国自然人或法人的待遇。国民待遇一般适用于外国自然人从事商业、外国天然物产和制造品所应缴纳的国内捐税，利用铁路运输和转口过境的条件，船舶在港口的待遇，以及知识产权的保护等。第三节1947年关税与贸易总协定一、含义1947年关税与贸易总协定是1947年10月30日由23个国家政府缔结的旨在降低关税、减少贸易壁垒的有关关税和贸易政策的多边国际贸易协定。二、产生背景第二次世界大战结束前，美、英两国各自提出了有关进行国际经济合作的方案。美、英等19个国家组成筹备委员会，起草了《联合国国际贸易组织宪章》。1947年4—10月筹委会通过了美国倡导的成立国际贸易组织的决议及《联合国国际贸易组织宪章》。1947年11月通过了《联合国国际贸易组织宪章》，后来国际贸易组织由于没有获得多数与会国的批准而宣告夭折。1947年美国要求23个与会国签订《关税与贸易总协定》，该协定于1948年1月1日临时生效。三、协定的主要内容.协定宗旨与实现途径其宗旨是：“提高生活水平，保证充分就业、保障实际收入和有效需求的巨大持续增长、扩大世界资源的充分利用以及发展商品的生产与交换”。实现上述宗旨的途径是，各缔约国方“达成互惠互利协议,导致大幅度地削减关税和其他贸易障碍,取消国际贸易中的歧视待遇。”.缔约国应坚持的基本原则(1)非歧视原则。(2)以关税作为保护国内产业的手段。(3)贸易壁垒递减原则。(4)公平竞争原则。.主要例外条款(1)对禁止数量限制的例外。(2)保障条款。(3)区域性贸易安排。(4)对发展中国家的特殊待遇。(5)安全例外,即允许成员方为了维护国家安全和社会公德而禁止火药、武器、毒品和淫秽出版物等的进口。四、活动与作用协定的主要活动是组织缔约方进行多边贸易谈判。通过谈判,关税不断减让,受惠贸易额不断扩大，促进了GATT缔约方的贸易自由化,对第二次世界大战后世界经济的恢复和发展做出了贡献。第四节国际商品协定一、国际商品协定的产生与发展.国际商品协定的含义国际商品协定是指某些初级产品的主要出口国和进口国之间为了稳定该项产品的经济收益、保证供销稳定和促使其发展等目的所缔结的政府间的多边书面文件。.国际商品协定的产生和发展第二次世界大战以前，就已经有国际商品协定,第二次世界大战以后,作为主要初级产品出口的发展中国家与发达国家签订了更多的国际商品协定。到20世纪90年代，国际商品协定已经达到8个。二、国际商品协定的类别.带有经济条款的国际商品协定（1）目标是稳定市场、价格和出口收益。（2）协定名称包括国际可可协定和国际天然橡胶协定。缓冲库存是指由协定参与成员提供实物和现金，用来干预和稳定世界初级产品市场价格的一种机制。当世界天然橡胶市场价格高于协定确定的干预价格上限时,缓冲库存机构向市场抛出实物,加大实物供应量,使市场求趋于平衡,抑制价格上涨,使价格回落。当世界天然橡胶市场价格低于协定确定的干预格下限时,缓冲库存机构则以现金从市场收购实物,减少实物供给量,使市场供求趋于平衡，阻止价格下跌,使价格回升。.国际商品管理协定（1）目标:确保国际合作,提供国际咨询论坛,促进研究;鼓励和增加商品的消费,同时也考虑价格的稳定。（2）协定名称包括国际咖啡协定、国际糖协定和国际谷物协定..国际商品发展协定（1）目标:在生产者和消费者之间提供一个合作和咨询的机构;在诸如开发、贸易扩展、市场促销、降低成本和提供市场信息方面,缔约国进行合作和交流信息,也包括对环境的考虑。(2)协定名称包括国际黄麻和黄麻制品协定、国际橄榄油协定和国际热带木材协定。三、商品综合方案与商品共同基金.商品综合方案的产生联合国贸易与发展会议在1976年第四次会议上通过了建立商品综合方案的决议。.商品综合方案的主要内容(1)建立多种商品的国际储存。(2)建立国际储存的商品共同基金。(3)商品贸易的多边承诺。(4)扩大和改进商品贸易的补偿性资金供应。(5)促进初级产品的加工和出口多样化.商品综合方案的执行与管理机构商品综合方案的执行与管理机构包括:国际商品机构和商品共同基金。同步强化练一、单项选择题.当一个国家的立法和行政措施同其他国家发生利益冲突时,解决的方式是A.协议B.调解C.仲裁D.诉讼.国际贸易条约与协定的结构中不包括A.序言B.正文C.约尾D.附注.关税与贸易总协定签订于A.1947年5月31日B.1947年10月30日C.1948年5月31日D.1948年10月30日.新的国际可可协定达成生效后,其出口成员都是A.欧盟成员B.非欧盟成C.发展中国家D.发达国家.商品综合方案的通过是在A.1976年B.1980年C.1989年D.1993年二、多项选择题.贸易协定的主要内容有儿双边贸易额8.双方出口货单C.作价办法D.使用的货币E.关税优惠.GATT的宗旨是A.达成互惠互利协议B.提高生活水平C.实现贸易自由化D.保证充分就业E.扩大世界资源的充分利用.商品综合方案的主要内容包括A.建立多种商品的国际储存B.建立国际储存的商品共同基金C.商品贸易的多边承诺D.初级产品的加工和出口多样化E.扩大和改进商品贸易的补偿性资金供应三、名词解释题.贸易协定书.国际商品协协定四、简答题简述商品共同基金的作用。五、论述题试述在GATT中,缔约国应坚持的基本原则。参考答案及解析一、单项选择1.A2.D3.B4.C二、多项选择1.ABCDE2.BDE3.ABCDE三、名词解释.贸易协定书：是指对已签订的双边条约或协定中某个具体问题作出补充、解释修订所达成的书面协议。.国际商品协定:是指某些初级产品的主要出口国和进口国之间为了稳定该项产的经济收益、保证供销稳定和促使其发展等目的所缔结的政府间的多边书面文件。四、简答题简述商品共同基金的作用。答:商品共同基金设立两个账户,第一账户是为包括国际商品协定在内的缓冲库存和国协调各国存货的资金融通提供援助。第二账户是为商品的技术开发提供资金,这些技术包括:改善市场结构、加强商品的长期竞争力的技术,开发和提高商品生产车、营销多样化的技术。此外,通过第二账户,还要促进商品生产者、资助者、捐赠者、消费者和利益相关者关于商品技术领域的协商与磋商。五、论述题试述在GATT中,缔约国应坚持的基本原则。答:在GATT中,缔约国应坚持的基本原则有以下四点：(1)非歧视原则。这主要体现在最惠国待遇和国民待遇两个方面,最惠国待遇是指缔约国一方现在和将来给予任何第三国的一切特权、优惠和豁免,同样也给予对方的待遇,是国家平等原则在经贸关系上的具体适用。其作用是使缔约国的商品在国际市场上享有不歧视的地位。国民待遇是指一个国家对外国自然人或法人在某些事项上给予不低于本国自