考点21 建设法治中国

第二单元民主与法治考点21建设法治中国考情一览内容要求考查重点教材范围1.理解法治的意义和要求，知道依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。2.了解政府的作用和宗旨，知道依法行政的要求、核心和意义。3.坚持厉行法治，明确厉行法治的要求，理解法治和德治的关系。1.理解法治的意义和要求2.了解法治政府建设的要求3.理解厉行法治的要求4.理解法治与德治的关系九年级上册第二单元核心素养社会责任素养一、考点详解1.夯实法治基础（1）法治的意义。①法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。②法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。（2）法治的要求。①法治要求实行良法之治。良法应当反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会的发展规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。②法治还要求实行善治。法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。（3）党的十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，积极推进社会主义法治建设。（4）社会因法治而进步。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。（5）建设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护，使每一部法律法规都得到严格执行，使每一个司法案件都体现公平正义，使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。（6）坚定不移走中国特色社会主义道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。2.凝聚法治共识（1）在日常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用。一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。（2）在我国，政府的权力来源于人民。政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。（3）依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政的核心是规范政府的行政权。（4）我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。（5）建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。（7）坚持法治和德治相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。（6）厉行法治。①全面依法治国必须厉行法治。厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。②现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，培养正确的权利义务观念。③党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。④厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。1.法治能够为人们提供良好的生活秩序，使人们安全、有尊严地生活。二、核心观点2.法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。法治要求实行良法之治。法治还要求实行善治。3.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。4.坚定不移走中国特色社会主义道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。5.政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。6.依法行政的核心是规范政府的行政权。7.我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。8.建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。9.坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。10.现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，培养正确的权利义务观念。11.国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。1.从依法治国的角度：我国坚持依法治国的基本方略，积极推进社会主义法治建设。坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。2.从法治的意义的角度：法治能够为人们提供良好的生活秩序，使人们安全、有尊严地生活。法治是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。3.从法治与德治关系的角度：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。三、评析角度4.从建设法治政府的角度：政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。建设法治政府，必须依法行政，全面推进政务公开，促进政府决策科学化和民主化。误区一：公民必须科学立法、严格执法、公正司法。剖析：错误。全国人大及其常委会行使国家立法权，严格执法是执法机关与执法人员必须做的，公正司法是对国家司法机关的要求，公民必须守法。误区二：只要有了法律，建设社会主义法治国家的目标就能实现。剖析：错误。有法律只是实现了科学立法，实现依法治国，还要做到严格执法、公正司法、全民守法。四、误区警示

[2021·四川凉山州]材料：2019和2020年，四川连续发生造成重大人员伤亡的森林火灾，教训极其惨痛。结合我州实际，凉山州人民政府于2021年1月9日发布了《凉山州人民政府森林草原防火令》（以下简称《防火令》）。《防火令》规定:森林草原防火期，各级公安、林草等部门坚持依法行政、依法治火，严格查处森林草原火灾案件，做到每案必查、每案必究；森林草原防火期，任何单位和个人发现森林草原火情，应立即拨打森林草原火情、火灾报警电话12119、110。结合材料，联系法治要求的相关知识，分析凉山州是如何坚持法治理念，严防森林草原火灾的。五、真题探源①凉山州人民政府发布了《防火令》，体现凉山州坚持科学立法，实行良法之治。②各级公安、林草等部门坚持依法行政、依法治火，严查火灾、每案必究，体现凉山州人民政府依法行政、严格执法，实行善治。③任何单位和个人发现火情，应及时报告、报警，体现全社会加强法治宣传、弘扬法治精神，在全社会牢固树立护林防火的意识。

1.有关数据显示，自2013年政协北京市第十二届委员会第一次会议召开至今，北京市政协委员共计对14部地方性法规、7部政府规章、7项市政府年度立法计划进行协商。这体现了厉行法治应坚持()A.科学立法 B.严格执法 C.公正司法 D.全民守法一、单项选择题A

2.2021年7月23日，最高人民检察院下发《关于充分发挥检察职能做好当前防汛救灾维护稳定工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》强调，要依法严厉打击破坏防汛设施、哄抢救灾物资、哄抬物价等各类涉汛涉灾违法犯罪行为。这表明()①法治是实现社会正义的有效方式②我国法律是由国家制定或认可的③法治为人们提供良好的生活秩序④法治能够提供人们所需要的一切A.①② B.①③ C.②④ D.③④B3.漫画中“XX医保部门”的行为()

A.维护了公民的隐私权B.体现了严格执法的要求C.强化了公正司法的要求D.保障了公民的监督权B4.为更好地满足全市人民政务咨询、投诉举报等政务服务需要，提升政府公共服务水平，经赣州市政府批准，采取“以市带县”模式，构建赣州全市集中统一、便民高效的12345政府服务热线平台。12345政府服务热线平台有利于()①杜绝行政机关懒政、怠政②政府更好地为人民服务③保障公民的一切利益诉求④公民更好地参与民主生活A.①② B.①③ C.②④ D.③④C

5.中共中央印发的《法治中国建设规划（2020—2025年）》，对未来一段时间的法治中国建设作出战略部署。为建设法治中国，公民应做到()A.立法科学，体系完备 B.执法严明，依法行政C.尊法学法，守法用法 D.司法公正，廉洁高效C6.2021年7月25日，全国高级法院院长座谈会在北京召开。会议指出，人民法庭将积极参与乡村建设行动，依法治理高价彩礼、干预婚姻自由、虐待遗弃家庭成员、封建迷信等不良习气，推动文明乡村建设。这说明()A.道德补充着我国法律的不足 B.法治建设比道德建设更重要C.道德对法治建设起支撑作用 D.法律对道德建设起促进作用D7.2021年4月29日，《中华人民共和国反食品浪费法》出台，从前只能对其进行道德谴责的食品浪费行为，现在将涉嫌违法。▲以下是反食品浪费法的制定过程。①2020年8月，中共中央总书记习近平作出重要批示，强调要加强立法，强化监管，采取有效措施，坚决制止餐饮浪费行为。②2020年12月31日至2021年1月29日，中国人大网公布反食品浪费法草案，公开征求意见。③2021年4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《中华人民共和国反食品浪费法》。④国家主席习近平签署第七十八号主席令，公布《中华人民共和国反食品浪费法》。二、综合题（1）请你分别写出上述过程所对应的理论依据。①中国共产党领导立法；中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心；坚持党的领导；党是最高政治领导力量等。②法律是人民意志的体现；我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民；人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征；我国的社会主义民主是最真实、最广泛、最管用的民主等。③全国人大及其常委会行使国家立法权；人民代表大会制度是我国的根本政治制度等。④国家主席具有公布法律、发布命令的职权。▲对反食品浪费法的出台，小江和小赣同学有不同的看法。小江：多少道德教化都不如一部法律。小赣：指望一部法律来解决所有粮食浪费问题是不切实际的。（2）综合小江、小赣两人的观点，运用所学知识谈谈你的看法。①法律是由国家强制力保证实施的，对全体社会成员具有普遍约束力，出台反食品浪费法能够发挥法律的规范、指引、教育作用，有效制约食品浪费行为。②反对食品浪费还要重视发挥道德的教化作用，以法治承载道德理念，以道德滋养法治精神，使二者相辅相成，相得益彰。③反对食品浪费除了科学立法之外，还需要公正司法、严格执法、全民守法。④反对食品浪费需要在全社会构建节约光荣、浪费可耻的文化环境等。8.2021年8月2日，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》（以下简称《纲要》）。请你结合道德与法治课所学知识一起解读《纲要》。《纲要》摘录你的解读依托全国一体化政务服务平台等渠道，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”（1）这体现了：_________________________________________________________________________________________________________涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等，应当通过举办听证会等形式加大公众参与力度，认真听取和反映利益相关群体的意见建议（2）这有利于：_______________________________________________________党和政府坚持以人民为中心的发展思想。政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。集中民智，促进决策科学化，保障人民利益得到充分