新闻媒介的社会控制方法

在当今媒介社会中，公众越来越依靠“第三只眼”去看世界——获取信息，掌握动态，增长知识，享受娱乐。

以电视传媒为代表的传统媒体已构成：人类整体生活环境＋人文环境。与此同时，互联网技术的广泛运用和迅速普及又正引发着一场全球性的媒体革命。并且，渐形成一个全新的传媒环境空间。人类的社会生态和精神生态经历着前所未有的“气候”变迁。媒介伦理学新闻媒介的社会控制方法1、司法控制（国家法律监控社会传媒）2、行政控制（行政部门以规定、税收来控制新闻传媒）3、资本控制（垄断媒介市场）4、媒体自律世界各国的新闻法规形式1、新闻法。欧洲大多数国家采取此种方式，其特点是：法院审理案件只能依据和服从《新闻法》。2、判例法。以最高法院和上级法院的判例为标准来审理新闻案件，而没有成文的《新闻法》。主要在英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国家。3、相关条文。没有单独成文的《新闻法》，而是将有关条文写入《宪法》、《民法》、《刑法》等条款中。主要在中国、日本、新加坡、印度等国家。上编新闻法制第一章新闻立法的历史发展任何一个科学、民主的社会都是一个法制的社会。第一节西方新闻法概述一、封建统治者的新闻管制与现代新闻事业的发展经济、政治－－－政局稳定、战争－－－报业的发展1569年红衣主教－－手抄报纸诋毁教廷（记者死刑）1572年教皇“谕旨”－－严惩新闻记者1587年又一名记者：断手、拔舌、吊死近代报纸－－资产阶级的耳目喉舌VS封建统治者严格控制英国1586年出版管理蓝本《星法院法令》二、约翰·弥尔顿的《论出版自由》以及西方新闻立法的进程。1、约翰.弥尔顿简介2、主要观点：新闻自由－意见的自由市场－自我修正1881年7月29日法国新闻法－《出版自由法》约翰·弥尔顿简介三、西方国家的主要新闻法规美国－－《宪法》第一修正案法国－－《新闻出版自由法》英国－－《诽谤法》瑞典－－《出版自由法》四、西方国家新闻法的不足1、以自己的意见压制反对意见2、屈从于庞大的工商业3、常常抗拒社会变革4、新闻报道中过分注意浅薄和刺激的描述5、新闻报道常常危害公共道德6、新闻报道无理侵害人的私生活和秘密7、被工商阶级控制（新闻法的阶级性）第二节中国新闻史上的新闻立法一、中国古代的新闻检查制度宋－－“定本制度”（中国新闻史上最早的新闻检查制度）二、中国近代的新闻立法过程清政府－南京临时政府－袁世凯政府－国民党三、新中国国的新闻立立法1、建国初初期新闻立立法没有受受到重视（以党代政政）2、80年年代后，大大批有识之之士开始新新闻立法的的拓展工作作。魏永征孙孙旭培新闻诉讼－－－新闻官官司－－新新闻侵权魏永征浙江宁波人人，复旦大大学新闻系系毕业。1988年年至1998年任上上海《新闻闻记者》杂杂志主编，，现任香港港树仁学院院专任教授授、上海社社会科学院院研究员、、研究生导导师。主要要学术著作作有《被告告席上的记记者——新新闻侵权论论》（1994）、、《中国新新闻传播法法纲要》（（1999）、《新新闻法新论论》（2002）、、《新闻传传播法教程程》（2002）。。在互联网网上有“老老魏说法””专栏。孙旭培1944年年12月出出生，汉族族，安徽省省怀宁县人人。现任华华中科技大大学新闻与与信息传播播学院特聘聘教授，中中国社会科科学院研究究生院新闻闻系教授、、硕士生导导师、博士士生指导组组成员。并并任中国新新闻史学会会会员、中中国公共关关系协会理理事、《中中国新闻年年鉴》编委委。1981年年10月起起任人民日日报记者，，1983年6月起起，在中国国社会科学学院新闻研研究所任研研究室主任任，副所长长，代所长长，所长。。曾任、《《新闻与传传播研究》》主编、中中国新闻法法起草小组组成员。现现在重点研研究新闻理理论和新闻闻法。出版版过《新闻闻学新论》》、《新闻闻侵权与诉诉讼》、《《华夏传播播论》等书书，以及《《社会主义义新闻法是是新闻自由由保护法》》等论文数数十篇。第二章新新闻闻立法的的必要性性和可行行性第一节法法制制现代化化进程中中的新闻闻事业一、中国国法制的的历史进进程“人治””：封建建社会－－近代中中国－新新中国－－1978二、法制制现代化化进程中中的新闻闻事业十一届三三中全会会－－市市场经济济1、新闻闻事业必必须成为为独立的的法人单单位（名义和和实质））2、管理理者必须须依法管管理新闻闻事业3、新闻闻记者必必须依照照法律要要求开展展新闻工工作。第二节新新闻闻立法的的必要性性一、法制制社会给给新闻立立法提出出了要求求二、新闻闻立法是是新闻事事业发展展的自身要求求。三、层出出不穷的的新闻纠纷纷和新闻诉诉讼要求求新闻立法法。四、世界界范围内内的新闻闻法制化化趋势。。第三节新新闻闻立法的的可行性性一、我国国数十年年来的法法制建设设和新闻闻实践，，为新闻立法提提供了社社会环境境二、法学学研究和和新闻学学研究的的深入－－－理论论基础三、大量量的新闻闻纠纷和和案例－－鲜活素材材和现实基础四、大批批学者－－－初步步成果第三章新新闻闻记者的的权利和和义务第一节新新闻闻记者的的宪法权权利一、《宪宪法》中中有关记记者权利利的法律律规定《宪法》》35条、、40条条、41条、47条、、51条条二、记者者的权利利1、为人人民服务务和为社社会主义义服务2、言论论出版自自由（新新闻自由由）（35条））3、依据据《宪法法》享有有舆论监督权4、《宪宪法》中中记者的的其他权权利第二节新新闻闻记者的的社会权权利一、新闻闻自由《独立宣宣言》国际新闻闻学会1951年：采采访、传传递、出出版、批批评二、知情权20世纪纪40年年代美美联社社：肯特特－库伯伯第三节记记者者的职业业权利一、发表表权新闻工作作的前提提条件三种直接接的消极极后果：：1、心理理伤害2、精神神伤害3、物质质伤害二、著作作权精神权利利（人身身权利））：发表表权、署署名权、、修改权权、保护作品品完整权权。物质权利利（财产产权）：：使用权权、获得得报酬权权三、舆论监督督权第四节记记者者的个体体权利一、采访访权二、上情情下达权权三、下情情上达权权第五节记记者者的权利利必须得得到保护护一、在正正常的采采访中，，记者的的正常权权利难以以得到法法律的保保护。二、在权权利受到到侵害时，记者者的维权权要求难难以满足足。三、必须须用法律律来保护护记者正正当必要要的权利利。第六节记记者者的义务务一、记者者的宪法法义务义务是权权利的对对应物，，义务的的定义有有广义和和狭义之之分。狭义－－－法律义义务广义－－－法律以及在其其他一切切社会领领域内的的义务1、为人人民服务务、为社社会主义义服务是是新闻记记者的基基本本义务。。2、新闻闻记者必必须严格格尊重报报道对象象的人格格尊严3、不得得滥用新新闻自由由侵犯他他人的权权利。二、记者者的社会会义务1、记者者要为社社会的有有序发展展起积极极的推进进作用。。2、记者者必须具具有高度度的社会责任任感。三、记者者的职业业义务1、记者者对新闻闻媒体的的生存和和发展负负有特殊殊重要的的义务。。2、记者者的守法法义务3、记者者维护新新闻真实实性的业业务义务务四、新闻闻记者的的个体义义务1、作为为普通公公民的新新闻记者者的义务务2、作为为“无冕冕之王””的新闻闻记者的的义务。。第四章秘秘密采采访（隐性采访）一、概念念隐性采访访：新闻记者者以不公公开的身身份，通通过隐瞒瞒采访目目的、隐隐藏采访访设备在在特殊场场合对拥拥有权力力的“强强势群体体”和““社会黑黑幕”的的不义、、丑闻及及违法等等行为进进行访谈谈，以维维护“弱弱势群体体”权益益与保证证和谐社社会生态态的发展展而发挥挥大众传传媒“社社会公器器”力量量的采访访。概念阐释释首先是记记者的““隐”.（身份是是不公开开的、目目的是隐隐瞒的、、设备是是隐藏的的.）第二是隐隐性采访访的内容容。（隐性采采访的内内容，大大多属于于批评监监督类，，借助于于大众传传媒进行行传播后后，对““权力群群体”和和“社会会黑幕””背后的的群体来来说，其其知名度度和美誉誉度会呈呈现截然然相反的的对比。。）第三是媒媒体的社社会责任任和记者者的职业业良知。。隐性采访访的出现现及其发发展历程程英国记者者W·T·斯蒂蒂德以他他的“暗暗访式采采访和煽煽情式写写作风格格”至今今被新闻闻记者所所膜拜。。斯蒂德德的独家家报道《现代巴巴比伦的的处女贡贡品》以“买了了一个女女孩写故故事”的的采访方方式，开开创隐性性采访手手段运用用于调查查型报道道之先河河。1890年，美美国女记记者伊丽丽莎白··科克伦伦，以《疯人院院的10天》的报道为为隐性采采访带来来莫大的的声誉。我国的隐隐性采访访最早始始于20世纪早早期。在在我国1923年出版版的第一一本新闻闻采访专专著———邵飘萍萍著的《实际应应用新闻闻学》中，就曾曾提到““隐显问问题”。。该书第第八章““探索新新闻之具具体方法法”中谈谈到的第第一个问问题：““个人朋朋友与资资格之隐隐显”。。这里说说的“资资格”，，是指记记者的身身份。隐性采访访的困境境（一）地地方政府府及地方方官员的的压力2003年1月月12日日和18日，《《焦点访访谈》在在揭露山山西省临临汾矿难难瞒报死死亡人数数的时候候，市里里的人把把大小饭饭店都盯盯住了，，最后把把记者堵堵在招待待所，使使暗访无无法继续续下去。。1999年1月月4日，，重庆市市綦江县县彩虹桥桥突然坍坍塌，造造成多人人伤亡。。面对这这一突如如其来的的事故，，綦江县县委书记记张开科科召集县县委各部部、委、、办、局局开会，，会后出出台了““四不准准”———不准参参加围观观；不准准议论彩彩虹桥之之事；不不准误传传彩虹桥桥坍塌原原因，先先在报纸纸搞误导导；不准准说这个个人有问问题，那那个人有有问题。。（二）法法律的缺缺憾司法解释释关于隐隐性采访访合法性性的模糊糊使得媒媒体的困困境显而而易见：：一方面面，由于于新闻采采访不同同于一般般意义上上的刑事事侦察或或政府调调查，记记者不可可能以国国家司法法人员的的身份制制作“调调查和讯讯问”而而取得新新闻采访访的第一一手资料料；另一方面面，在新新闻官司司中，当当媒体被被诉侵权权时，记记者的采采访记录录和录音音录像资资料不能能作为民民事诉讼讼的证据据。1995年3月月6日最最高人民民法院《《关于未未经当事事人同意意私自录录音取得得资料能能否作为为证据使使用的批批复》中中强调，，未经对对方当事事人同意意私自录录取其谈谈话，系系不合法法行为，，以这种种手段取取得的录录音资料料不能作作为证据据使用。。2001年12月6日，，最高人民法法院审判委员员会第1201次会议通通过并于2002年4月月1日起正式式施行的《关关于民事诉讼讼证据的若干干规定》（以以下简称《规规则》）。该该《规则》颁颁布以后，立立即引起了传传媒界的欢呼呼，声称媒体体的“偷拍偷偷录被法律认认可。”（三）新闻线线人生命、财财产安全的缺缺失新闻线人因为为是端别人不不义、丑闻、、违法的老底底，所以风险险很大，其风风险系数的高高低，与线人人所“报料””内容的重要要性、灾难性性成相应的比比例。因为不是“在在编人员”，，所以新闻线线人的财产保保障也是一个个难题。一是奖金能否否兑现？二是奖金等级级如何评定？？由谁评定？？三是如何事先先鉴别线索的的真假？四是如果几个个线人的报料料相同时，奖奖金如何颁发发？线人如何何判断他不是是第一个报料料的人？换言之，如果果媒体以此使使诈赖帐，线线人该如何辨辨别？又该怎怎样维护自己己的财产权益益？在这些问问题上，一般般都是由媒体体说了算，线线人没有发言言权。媒体在在暗处，线人人在明处。从从公平交易的的角度来看，，这是一个不不对等的买卖卖，线人明显显处于劣势。。四、隐性采访访的突围（一）慎用““隐性采访””《新闻调查》》栏目确认的的四个原则可可以成为众多多媒体借鉴的的标准：１、有明显的的证据表明，，我们正在调调查的是严重重侵犯公众利利益的行为；；２、没有其他他途径搜集材材料；３、暴露我们们的身份就难难以了解到真真实的情况；；４、经制片人人同意。（二）寻求尽尽可能有利的的法律、政策策的保护１、公众知情权２、公众人物物３、公共利益（三）媒体与与记者的自律律目前，媒体及及记者在采用用隐性采访时时，较为容易易出现的问题题主要有：１、犯罪。２、违法。３、失德。（四）社会、、媒体、记者者自我的保护护1、来自社会会的保护。2005年4月1日，太太平人寿保险险有限公司向向苏州广电总总台的250位一线记者者，赠送了总总价800多多万元的保险险。2、来自媒体体的保护。首先是为暗访访记者上保险险。中央电视台连连续三年为““3.15””晚会记者上上人身意外险险，每位记者者5万元人身身意外伤害险险、10万元元航空险。《武汉晨报》》专门从事暗暗访的记者王浩峰，跟踪拍摄了万余副副照片，多次险些丢丢掉性命。1999年底底，王浩峰就就职的报社决决定破例给他他每月1000元的岗位位津贴，办了了25万元的的人身意外伤伤害保险。2000年，，又为他办了了100万元元的人身意外外伤害保险。。其次是为暗访访记者设置110。再次是要求暗暗访记者中途途放弃暗访（（被动）。二、隐性采访访的适用范围围１、隐性采访访中的地点A、隐性采访访中的公开场场合Ｂ、隐性采访访中的秘密场场合Ｃ、对同一公公民的同一行行为，获得的的场合不同，，可以最终决决定新闻是否否侵权。２、隐性采访访中的人物Ａ、隐性采访访中的公众人人物Ｂ、隐性采访访中的文化名名人Ｃ、隐性采访访中的普通公公民３、隐性采访访中的事件Ａ、对违法行为的隐性采访Ｂ、对合法行行为的隐性采采访（对社会问题的隐性采访））三、隐性采访的禁禁区一、不可获取取和泄露国家家机密，包括括军事机密。。作为一名新新闻工作者，，应当无例外外地严格遵守守国家保密法法律法规，对对涉及国家秘秘密、军事机机密的有关事事件、内容及及其场所、不不得进行偷拍拍、偷录。二、不可泄露露和侵犯商业业秘密。对此此，我国刑法法和反不正当当竞争法都有有相应的规定定。三、不可侵害害公民的人身身权利，主要要包括隐私权权和名誉权、、肖像权等。。隐私权是隐隐性采访最常常见的侵权客客体，实践中中隐性采访的的隐私权界限限也最难把握握。四、不可侵害害未成年人和和妇女的合法法权益。未成年人保护护法规定：““任何组织和和个人不得披披露未成年人人的个人隐私私”（第30条），“对对未成年人犯犯罪案件，在在判决前，新新闻报道、影影视节目、公公开出版物不不得披露该未未成年人的姓姓名、住所、、照片及可能能推断出该未未成年人的资资料”（第42条）。因因此，不得对对未成年人进进行隐性采访访，即便是公公开采访和报报道，要遵循循保护未成年年人的原则。。五、不得干扰扰法庭审判活活动。现代法治国家家，对新闻媒媒体采访法庭庭审判活动一一般都有严格格限制。美、英、法等等国家，严格格禁止在法庭庭甚至其走廊廊等处进行录录音、拍照、、摄像和绘画画，违反者将将被视为蔑视视法庭而被治治罪。我国有关法庭庭规则对于在在法庭审判活活动中进行采采访也有限制制。《最高人人民法院关于于严格执行公公开审判制度度的若干规定定》规定：““依法公开审审理的案件，，经人民法院院许可，新闻闻记者可以记记录、录音、、录像、摄影影转播庭审实实况。”这表表明，除了对对依法不公开开审理的案件件，新闻记者者不能进行现现场采访外，，即使是法庭庭公开审理的的案件，未经经法院许可，，也不可擅自自记录、录音音、录像和摄摄影转播，更更不能进行隐隐性采访。此外，在宗教教和少数民族族问题上，有有关法律法规规和政策文件件也有一些禁禁止公开报道道的规定。新闻侵侵权新闻侵侵害隐隐私权权、名名誉权权及其其他侵侵权形形式第一节节隐私和隐私私权一、关关于隐隐私1、概概念：：就我国国而言言,““隐私私”一一词最最早见见于商商务印印书馆馆1978年版版《现现代汉汉语词词典》》。而而在立立法上上,则则最早早出现现于1982年年公布布的《《民事事诉讼讼法》》(试试行)。一一般认认为,所谓谓隐私私是指指不愿愿告人人或不不为人人知的的事情情。2、媒媒体报报道的的种类类文化名人大曝光光隐私私普通人人大肆肆张扬扬个人人的心心路历历程安顿《《绝对对隐私私》《单身身隐私私》－－《绝绝对私私情》》－《《婚内内婚外外》等等等。。安顿安顿，，原名名张杰杰英，，北京京人。。现为为《北北京青青年报报》编编辑、、记者者。自自1995年8月起起从事事有关关“当当代中中国人人情感感状态态”的的个案案调查查。所所著《《绝对对隐私私》、、《回回家》》等畅畅销书书引起起社会会极大大反响响，为为广大大读者者所关关注。。1997年年6月月6日日起主主持《《北北京青青年报报·青青年周周末》》“人人在旅旅途””版““口述述实录录”栏栏目至至今。。口口述实实录的的宗旨旨是对对个体体经历历的关关注，，对人人性各各个层层面的的挖掘掘和剖剖析，，通过过认识识个体体来实实现认认识社社会的的目的的。被西方方记者者称为为“中中国第第一位位采访访情感感隐秘秘的女女记者者”。。绝对隐隐私简简介介《绝对对隐私私》剧剧情介介绍《《绝对对隐私私》是是由安安顿系系列从从书《《绝对稳私--当当代中中国人人情感感口述述实录录》改改编而而成。。中视传传媒股股份有有限公公司与与北京京荣信信达影影视艺艺术有有限公公司合合作拍拍摄。。通过过十个个不同同的故故事讲讲述了了不同同人的的情感感经历历。故故事涵涵盖不不同层层面、、不同同身份份、不不同年年龄、、不同同遭遇遇的人人。从从不同同的方方面阐阐述了了现代代人的的情感感生活活。出品人人：高高小平平李李少红红总监制制：谭谭湘江江监制制：：李少少红制片人人：李李小婉婉导演演：：李少少红曾曾念念平、、安地地二、隐隐私权权1、概概念1890年年美国国哈佛佛大学学法学学院教教授路路易斯斯D••布兰兰迪斯斯和塞塞谬尔尔D••沃伦伦在当当年第第四期期《哈哈佛法法学评评论》》(HavardLawReview)上上发表表了一一篇题题为《《隐私私权》》(TheRighttoPrivacy)的论论文，，首次次提出出了隐隐私权权的概概念，，即：：“不不被了了解的的权利利”。。尽管隐隐私权权问世世已经经有100多年年,迄迄今为为止,各国国对隐隐私权权的研研究仍仍未形形成一一套为为公众众普遍遍认可可的理理论,概括括起来来主要要分成成两种种情况况:第一,承认认隐私私权是是一项项独立立的人人格权权，可可以作作为一一项独独立的的诉因因诉至至法院院,例例如美美国。。第二二,不不承承认认隐隐私私权权是是一一项项独独立立的的人人格格权权,认认为为它它附附属属于于其其他他权权利利,必必须须附附着着于于其其他他诉诉讼讼才才能能使使侵侵犯犯隐隐私私权权的的行行为为得得以以追追究究,例例如如英英国国。。2、、隐隐私私权权的的特特征征：：(一一)隐隐私私权权的的主主体体只只能能是是自自然然人人。。当然然也也有有学学者者对对此此持持有有异异议议,认认为为隐隐私私权权的的主主体体不不仅仅包包括括自自然然人人而而且且也也包包括括法法人人。。但但一一般般认认为为,隐隐私私权权是是基基于于个个人人与与社社会会的的相相互互关关系系的的处处理理而而产产生生的的保保有有人人的的内内心心世世界界的的安安宁宁,使使人人在在纷纷繁繁复复杂杂的的社社会会之之中中摆摆脱脱他他人人的的干干扰扰,从从而而拥拥有有一一块块属属于于自自己己的的心心灵灵净净地地,它它的的产产生生及及存存在在的的依依据据,均均是是基基于于人人的的精精神神活活动动而而发发生生的的各各种种利利益益需需求求。。而法法人人无无精精神神活活动动可可言言,无无法法成成为为隐隐私私权权的的主主体体。。法法人人对对其其经经营营活活动动的的信信息息或或秘秘密密属属于于商商业业秘秘密密，，体体现现的的是是一一种种无无形形资资产产和和经经济济利利益益，，而而非非人人格格利利益益。。(二二)隐隐私私权权的的内内容容具具有有真真实实性性、、隐隐秘秘性性。。隐私私是是以以事事实实不不被被公公开开为为内内容容的的权权利利,因因被被公公开开而而受受侵侵害害,所所以以其其秘秘密密性性自自不不待待言言。。同同时时,其其内内容容具具有有客客观观真真实实性性,均均为为客客观观存存在在的的事事实实,这这就就与与侵侵犯犯名名誉誉权权的的行行为为彻彻底底分分开开了了。。所所以以,在在侵侵害害隐隐私私权权的的案案件件中中,加加害害人人并并不不能能以以其其所所公公开开的的事事情情是是真真实实的的而而主主张张免免责责。。(三)隐隐私权是是利用权权、支配配权。隐私权人人可以利利用自己己的隐私私,满足足自己精精神利益益的需要要。比如如:只要要不违反反法律,隐私权权人可以以利用自自己的隐隐私进行行创作,谋取精精神上的的愉悦和和经济上上的利益益。同时时,隐私私权人可可以支配配自己的的隐私,例如:公开自自己的隐隐私,准准许他人人知悉自自己私生生活的秘秘密,准准许他人人利用自自己的隐隐私进行行创作等等等。(四)隐隐私权的的保护要要受公共利益益的限制。。隐私权本本质上是是保护纯纯属个人人的与公公共利益益无关的的事情，，这就意意味着任任何人对对自己隐隐私权的的利用和和支配，，不得违违反法律律的强制制性规定定，不得得违背社社会的公公序良俗俗，不得得损害第第三人的的利益。。因此，，对违反反法律和和公共利利益的行行为，他他人应予予以揭露露和干预预。隐私权的的权能主主要有以以下两方方面:（1）隐隐私支配配权。这这种权能能表现在在公开个个人隐私私以为他他人知悉悉，特征征是精神神上的控控制权。。这种权权能不是是消极的的，而是是积极主主动的。。（２）隐隐私利用用权。这这项权能能主要表表现在物物质上的的合法收收益，即即权利主主体有权权利用自自己的隐隐私，有有权允许许他人介介入个人人隐私，，取得相相当的收收益。如如模特允允许艺术术家以其其人体做做画、其其他公众众人物向向他人披披露私人人经历，，以供撰撰写报告告文学等等均是合合法行为为，模特特及此公公众人物物均可获获取相当当的收益益。3、我国国目前的的法律对对隐私权权的保护护宪法宪法第38条规规定：““中华人人民共和和国公民民的人格格尊严不不受侵犯犯。禁止止用任何何方法对对公民进进行侮辱辱、诽谤谤和诬告告陷害。。”这里里的“用用任何方方法对公公民进行行侮辱””包括用用宣扬他他人隐私私的方式式，而保保护公民民的人格格尊严，，也当然然地保护护公民的的隐私权权；宪法第39条规规定：““中华人人民共和和国公民民的住宅宅不受侵侵犯。禁禁止非法法搜查或或者非法法侵入公民的住住宅。”而公公民的某某些个人人生活规规律也属属于个人人隐私，，本条确确保了公公民的日日常生活活不被非非法干扰扰，也从从一定程程度上保保护了公公民的生生活隐私私权；宪法第40条还还规定：：“中华华人民共共和国公公民的通通信自由由和通信信秘密受受法律保保护。除除因国家家安全或或者追查查刑事犯犯罪的需需要，由由公安机机关或者者检察机机关依照照法律规规定的程程序对通通信进行行检查外外，任何何组织或或者个人人不得以以任何理理由侵犯犯公民的的通信自自由和通通信秘密密。”刑法刑法第245条条第一款款规定：：“非法法搜查他他人身体体、住宅宅，或者者非法侵侵入他人人住宅的的，处三三年以下下有期徒徒刑或者者拘役。。”第246条第一一款规定定：“以以暴力或或者其他他方法公公然侮辱辱他人或或者捏造造事实诽诽谤他人人，情节节严重的的，处三三年以下下有期徒徒刑、拘拘役、管管制或者者剥夺政政治权利利。”第252条规定定：“隐隐匿、毁毁弃或者者非法开开拆他人人信件，，侵犯公公民通信信自由权权利，情情节严重重的，处处一年以以下有期期徒刑或或者拘役役。”第253条第一一款规定定：“邮邮政工作作人员私私自开拆拆或者隐隐匿、毁毁弃邮件件、电报报的，处处二年以以下有期期徒刑或或者拘役役。”程序法刑事诉诉讼法法第152条第第一款款规定定：““人民民法院院审判判第一一审案案件应应当公公开进进行。。但是是有关关国家家秘密密或者者个人人隐私私的案案件，，不公公开审审理。。”民事诉诉讼法法第120条规规定：：人民民法院院审理理民事事案件件，除除涉及及国家家秘密密、个个人隐隐私或或者法法律另另有规规定的的以外外，应应当公公开进进行；；离婚婚案件件当事事人申申请不不公开开审理理的，，可以以不公公开审审理。。行政诉诉讼法法第45条条规定定：““人民民法院院公开开审理理行政政案件件，但但涉及及国家家秘密密、个个人隐隐私和和法律律另有有规定定的除除外。。”另另外，，人民民法院院组织织法第第七条条也对对为保保护公公民隐隐私而而不公公开审审理作作了规规定。。这些些规定定其实实是对对公民民隐私私权最最明显显的司司法保保护。。4、新闻侵侵害隐隐私权权构成成要件件：1）新闻侵侵害隐隐私权权行为的的存在在。具体包包括以以下两两个要要件：：第一，，侵害害隐私私权的的作品品已经经发表表。这是区区别一一般民民事侵侵权和和新闻闻侵权权的标标志。。如果果新闻闻作品品没有有发表表,加加害人人只是是以其其他方方式散散布他他人的的隐私私，则则不构构成新新闻侵侵害隐隐私权权，而而只能能构成成一般般的民民事侵侵权行行为。。并且且他是是否是是新闻闻记者者也在在所不不问，，因为为它不不具备备新闻闻侵权权所具具有的的广为为传播播的显显著特特点。。相反反，只只要含含有披披露他他人隐隐私的的新闻闻作品品发表表，即即使作作者不不是新新闻记记者也也构成成新闻闻侵害害隐私私权。。第二，，侵权权作品品侵害害了他他人的的隐私私权。。有些新新闻新新闻记记者为为了追追求所所谓的的真实实性和和新闻闻的可可读性性，或或者为为了满满足受受众的的猎奇奇心理理和追追求高高收视视率、、发行行量和和轰动动的效效应，，放任任了隐隐私内内容在在新闻闻媒体体中的的传播播，有有意无无意的的报道道了不不该报报道的的隐私私材料料。2）受害人人可以被被指认认。新闻侵侵害隐隐私权权有其其自身身的特特征，，不宜宜简单单套用用一般般民事事侵权权行为为的构构成要要件,只有有受害害人可可以被被指认认才能能真正正构成成新闻闻侵权权。例例如安安顿所所著的的《绝绝对隐隐私》》，尽尽管其其内容容为““绝对对隐私私”，，而且且广为为披露露，但但是并并没有有构成成隐私私权的的侵害害，其其原因因就在在于作作者隐隐去了了主题题真实实的姓姓名、、工作作单位位、地地址等等可以以被指指认的的新闻闻要素素。另外即即使是是当事事人同同意被被披露露，也也是建建立在在他的的隐私私是以以“不不能被被指认认”的的方式式被披披露的的，否否则即即使事事先同同意也也是会会构成成侵权权的。。也就就是说说“当当事人人同意意被披披露””也是是有条条件的的，它它本身身不能能成为为全部部的抗抗辩事事由。。3）导致了了损害结果果的出现。。这主要是指指当事人的的隐私被披披露时，由由于他的个个人生存空空间被他人人非法侵入入，使其个个人信息被被公众所知知悉，公众众因此对其其进行评价价，进而给给其造成的的精神上的痛苦和财产上的损损失。其中财产产上的损失失主要是指指当事人因因隐私被披披露而被辞辞退，以及及因为精神神上的痛苦苦而进行治治疗造成的的各种经济济损失。4）新闻侵侵害隐私权权行为人有有主观上的过错。。新闻侵害隐隐私权是一一种过错责责任，侵权权行为人在在主观上必必须有故意意或者过失失。因为无无过错责任任是一种特特殊的侵权权责任，已已于法律明明文规定为为必要，而而我国法律律将侵害隐隐私的行为为当作是侵侵害名誉权权的行为，，并没有适适用无过错错责任原则则。因此，，新闻侵害害隐私权的的行为的责责任原则也也应当被推推定为一种种过错责任任原则。5、新闻侵侵害隐私权权的处理抗辩1、公共利利益（公开开纪录、公公开场合、、公众人物物、公众利利益。）2、获许报道责任承担：：私了原则第二节新新闻侵害名名誉权一、名誉和和名誉权1、名誉：：语义学上解解释名和誉誉，都含有有誉的意思思，指美好好的名声，，名为令名名，誉为美美誉，有令令名始获美美誉，因谓谓令名曰名名誉。名誉誉即为个人人和团体的的名声。法律学上对对名誉的界界定，大陆法系一般认为，，所谓名誉誉，系指一一个人在社社会上的评评价，并非非指名誉感感情，是由由第三人的的评价，为为人的评价价，不限于于道德方面面，也包括括技术方面面。英美法系一般认为名名誉是指具具有良好的的地位、声声望，并为为人所尊重重，或者对对于人的道道德品。关于公民或或法人品德德、才能、、信用等的的一种社会会评价，具具有：社会会评价、客客观、人格格价值评价价等特点。。2、名誉权权：公民或法人人对自己在在社会生活活中所获得得的名誉享享有不可侵侵犯的权利利，具有：：法定性、、人身专有有性、与财财产关联性性等特征。。3、新闻侵害名名誉权的表表现形式：（1）报道内容无无中生有，，凭空捏造造，造谣中中伤他人。（2）采访访时偏听偏偏信。（3）报道道内容真实实，但使用用了侮辱性的语语言诽谤他人名名誉。4、新闻侵害名名誉权的构构成要件一、行为人人实施了侮侮辱、诽谤谤等侵害行行为1、侮辱行行为：暴力力侮辱、语语言侮辱、、文字侮辱辱。2、诽谤行行为：语言言诽谤、文文字诽谤二、指向特特定的受害害人1、指名道道姓贬损他他人的名誉誉2、通过特特定的新闻闻要素可以以使人指认认侵害者。。绰号、荣誉誉称号、笔笔名/特定定的时空及及相关环境境三、损害事实的存在1、名誉贬贬损2、精神损损害3、财产损损失四、行为人人主观上的的过错1、行为人人故意侵害害名誉权2、新闻过过失侵害名名誉权5、新闻侵侵害名誉权权的处理一、抗辩：：1、内容真实2、公正评论3、正当的舆论监督督4、相关人人同意二、责任承承担：1、停止侵侵害2、、恢复名誉誉，消除影影响3、赔礼道道歉4、、赔偿损失失第三节其其他新闻侵侵权形式一、新闻侵侵害姓名权权1、姓名权权姓名有广义义与狭义之之分。广义义的姓名包包括公民的的姓氏和名名字以及法法人和非法法人团体的的名称；狭狭义的姓名名仅指公民民的姓氏和和名字。本本文使用““姓名”取取其狭义，，是指公民民固定使用用的、使公公民个人同同第三人区区别开来的的特定标志志。姓名权是公公民依法享享有的决定定、使用、、变更自己己的姓名并并要求他人人尊重自己己姓名的一一种人格权权利。姓名权保护护的客体是是权利人的的姓名。姓名并不限限于公民在在户籍机关关正式登记记的本名。。如一些文文学家、艺艺术家常以以笔名、艺艺名甚至比比其本名更更为人熟知知。再如我我国传统上上还有于姓姓名之外另另取“字””“号”的的习惯，至至今仍有部部分人保留留这一传统统。因此，，只要这些些笔名、艺艺名、字、、号能够用用来表彰自自己、区别别他人，就就可以成为为姓名权保保护的客体体。但是，公民民使用的假假名，因其其不能真实实地表现某某人的人格格与特征，，故不受姓姓名权之保保护。姓名权的内内容姓名决定权权。即公民决定定自己姓名名的权利。。这是公民民基本的人人格权利。。公民取得得正式姓名名应当一发发办理有关关法律手续续。根据我我国《户口口登记条例例》第7条条规定，婴婴儿出生后后一个月内内，由户主主、亲属、、抚养人或或邻居向婴婴儿常住地地户口登记记机关申报报出生登记记，并将其其姓名登入入户籍登记记薄。弃婴婴应由收养养人或育婴婴机关向户户口登记机机关申报出出生登记。。公民的姓姓名一经登登记，就成成为公民的的正式姓名名，并开始始受法律的的保护。注意点：公民的姓名名决定权的的行使，应应以公民具具有意思能能力为前提提。而公民民自出生之之日起就有有自己的姓姓名，而此此时公民尚尚没有意思思能力，其其姓名决定定权由监护护人代为行行使而且是是必须代为为行使的。。在公民具具有完全的的意思能力力成为完全全行为能力力人之后，，其姓名决决定权可由由其本人自自己行使，，他人不得得干涉。有偿新闻概念的界定定20世纪80年代开开始出现，，90年代代日益泛滥滥。1990年年12月出出版的《中中国大百科科全书－新新闻出版卷卷》还没有有“有偿新新闻”这个个词。1993年年5月出版版的《新闻闻学大辞典典》收录了了这个词，，其定义是是：有偿新闻是新闻机构构向要求刊刊播新闻者者收取一定定费用的新新闻。一些些新闻机构构为解决经经费不足或或赚钱，以以及其他目目的，按占占用版面大大小（报纸纸）、播出出时间长短短和录制费费用（广播播、电视））向要求刊刊播新闻者者收费。到了2001年，现现实生活中中有偿新闻闻按“有偿偿”形态已已可分为六六类：1、接受劳劳务费等红红包、有价价证券、礼礼品，获取取各类消费费、好处，，如餐饮、、旅游、入入学、住房房和为亲友友解决工作作问题等，，这是最为为典型的有有偿新闻行行为；2、以新闻闻为诱饵换取经营利利益（如广广告、发行行）、赞助助；3、以内参参、曝光等为要挟，迫使对方方提供钱、、物、好处处；4、媒体给给采编人员员下达创收收指标，从从而使有偿偿新闻堂而而皇之地成成为经营创创收手段（（如有偿组组版、联办办节目）；；5、不同媒媒体、新闻闻单位（包包括记者编编辑）之间间以获取不不正当利益益为背景而而互相交换换新闻；6、某些中中介、公关公司以赢利为目目的，非法法运作（实实为经营））新闻。有偿新闻产产生的原因因外因：1、随着改改革开放和和市场经济济发展地深深入，拜金金主义对我我国新闻媒媒介产生巨巨大冲击。。自改革开放放和实行社社会主义市市场经济以以来，国家家集中力量量进行经济济建设，但但在此过程程中对精神神文明的建建设却略显显不足。整整个社会在在价值标准准上存在““以赚钱论论英雄”的的错误认识识。对新闻闻机构及其其从业人员员产生巨大大影响。2、在改革革和市场经经济发展中中出现的一一些问题促促使“有偿偿新闻”盛盛行。比如在改革革中出现的的利益分配配不均，教教育、医疗疗和住房等等领域的消消费压力沉沉重，以及及社会保障障不很健全全，迫使新新闻工作者者想法设法法增加自己己收入，利利用新闻资资源收取钱钱财就成为为首选。3、舆论环环境不健全全，舆论监监督体制不不完善。随着改革开开放，我国国在意识形形态领域逐逐渐放开，，但速度过过于缓慢和和力度不够够。再由于于一些新闻闻主管部门门对党和国国家政策的的不当理解解，对于舆舆论监督设设置种种限限制，新闻闻媒介在履履行舆论监监督职责时时存在一定定风险。因因此，新闻闻媒介把注注意力集中中在正面报报道中，既既不受主管管部门批评评又利于自自身经济效效益，但却却发生过火火现象，导导致“有偿偿新闻”。。4、、新新闻闻法法制制不不健健全全。。目前前我我国国没没有有专专门门的的新新闻闻法法，，对对于于记记者者在在新新闻闻活活动动中中应应承承担担的的责责任任和和应应履履行行的的义义务务只只是是散散存存在在《《宪宪法法》》、、《《民民法法》》等等法法律律中中，，针针对对性性不不强强。。这这使使得得一一些些记记者者即即使使从从事事““有有偿偿新新闻闻””活活动动，，也也难难以以受受到到法法律律的的制制裁裁。。内因因：：1、、传传媒媒市市场场竞竞争争激激烈烈，，媒媒介介机机构构在在社社会会责责任任和和行行业业利利益益的的权权衡衡上上不不够够稳稳妥妥。。改革革开开放放以以来来，，我我国国新新闻闻事事业业迅迅速速发发展展，，各各类类晚晚报报、、都都市市报报和和专专业业报报纸纸以以及及电电视视台台、、电电台台等等大大量量涌涌现现，，再再加加上上网网络络技技术术的的发发达达，，其其对对传传统统媒媒介介产产生生强强烈烈冲冲击击。。再再由由于于我我国国现现在在对对媒媒介介机机构构实实行行““事事业业性性单单位位，，企企业业化化管管理理””，，把把媒媒介介机机构构推推向向市市场场自自负负盈盈亏亏，，特特别别是是都都市市报报，，生生存存发发展展完完全全依依靠靠自自己己。。迫迫于于生生存存和和发发展展压压力力，，一一些些媒媒介介机机构构就就在在社社会会责责任任和和行行业业利利益益上上出出现现权权衡衡错错误误，，导导致致““有有偿偿新新闻闻””的的蔓蔓延延。。2、、新新闻闻记记者者收收入入不不高高且且地地域域差差别别较较大大。。据有有关关资资料料显显示示，，我我国国新新闻闻从从业业者者，，东东部部发发达达地地区区如如广广州州为为7000元元左左右右，，中中部部地地区区为为4000元元左左右右，，而而西西部部落落后后地地区区则则为为1000——2000左左右右。。这这些些收收入入面面对对增增长长较较快快的的物物价价，，特特别别是是住住房房、、教教育育和和医医疗疗等等方方面面的的压压力力显显得得力力不不从从心心，，再再由由于于记记者者受受本本身身职职业业决决定定，，交交际际和和应应酬酬活活动动较较多多。。自自身身的的生生存存压压力力也也迫迫于于他他们们从从事事““有有偿偿新新闻闻””。。3、记者自身身素质不高，，新闻职业道道德教育不强强，新闻专业业化不够。新闻职业不同同于一般职业业，它不仅要要求从业人员员有较好的业业务素质，更更重要要有社社会责任和较较高的思想素素质。目前我我国各级新闻闻单位中，真真正接受新闻闻学系统教育育的从业人员员所占比例并并不高。有些些人文字能力力很强但思想想素质和道德德素质并不过过硬。同时，，在现代新闻闻从业人员中中，新闻职业业道德教育不不够，一些记记者没有充分分认识到自己己肩上所担负负的社会责任任和义务，新新闻职业道德德的原则和规规定没有真正正被新闻从业业者内化，在在金钱的诱惑惑下，职业道道德的约束往往往显得乏力力，这也是““有偿新闻””蔓延的一个个原因。有偿新闻的危害1、危害社会会和人民群众众，损害党和和政府的威信信。2、败坏媒体体自身的信誉。3、腐蚀新闻闻从业人员队队伍。解决“有偿新新闻”问题的的对策1、加快经济济发展，规范范市场经济体体制，构建和和谐经济发展展体系是解决决“有偿新闻闻”问题的基基础。新闻事业从根根本上说属于于社会上层建建筑，经济基基础决定上层层建筑。“有有偿新闻”的的产生，与我我国市场经济济体制不规范范，利益分配配不够合理以以及经济程度度不高有直接接关系。只有有大力发展经经济，不断增增加社会物质质财富，从根根本上提高人人民生活水平平和收入水平平，才能切断断“有偿新闻闻”的根；同同时，进一步步优化利益分分配制度，健健全社会保障障体系，使如如教育、医疗疗和住房等消消费能为社会会大众所接受受，减轻人们们在这些方面面对未来不确确定风险的担担心，构建和和谐经济发展展体系。2、加强社会会主义政治文文明建设，促促进社会主义义民主发展。。这能够使新闻闻媒介真正肩肩负起舆论监监督和表达民民意的职责，，使其更加重重视应履行的的社会责任。。社会民主的的发展，一方方面可以使新新闻媒介从只只注重宣传说说教转变到重重视舆论监督督功能上来，，另一方面使使得公民可以以对不认真履履行社会责任任、败坏新闻闻职业道德的的新闻媒介自自由的发表批批评意见，促促进新闻媒介介的健康发展展。3、健全新闻闻法制，把新新闻活动约束束在法律范围围内。以法律形式制制裁“有偿新新闻”行为，，使其“不敢敢为”；可以以引进红黄牌牌制度，对于于进行“有偿偿新闻”的记记者或媒介机机构采取黄牌牌警告，若其其屡犯，则红红牌罚出。4、加强新闻理想想教育和新闻闻职业教育，，内化新闻道道德教育，广广泛推行新闻闻专业主义。。杜绝“有偿新新闻”，说根根到底必须从从新闻工作者者入手，解决决人的问题。。只有不断加加强新闻理想想教育和新闻闻职业教育，，把新闻职业业道德使其内内化，使其具具有较高的思思想素质和高高尚的人格，，自觉抵制金金钱的利诱。。同时，广泛泛推行新闻专专业主义，新新闻从业者必必须接受系统统的新闻学教教育，对新闻闻职业必须有有深刻的理解解和正确的认认识，这是杜杜绝“有偿新新闻”的重要要保障。虚假新闻闻一、表现形式式：1、政治需要，公公开造假＋宣传典型，任任意拔高。2、与己不利利，隐匿真情情＋惟利是图，编编造新闻。3、屈从压力力，写昧心稿稿＋粗枝大叶叶，调查不实实。4、道听途说，捕捕风捉影＋知识贫乏，，不懂装懂。。5、合理想想像，，添枝枝加叶叶＋偷梁梁换柱柱，移移花接接木。。媒介伦伦理下跪采访该不该该？为何何？二、危害害1、从从新闻闻真实实性原原则的的内涵涵看虚虚假新新闻的的危害害。2、从从新闻闻真实实性原原则的的实践践结果果看虚虚假新新闻的的危害害。3、从从我国国新闻闻工作作的历历史教教训看看虚假假新闻闻