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文档简介
第二部分安全、环保法律法规1安全环保处培训内容2
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公司安全、环保管理制度安全、环保基本概念
公司安全文化建设理论与方法危险化学安全管理相关知识职业病防治知识安全、环保相关法律法规
5安全生产法1、立法目的加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。2、适用范围
--时间效力
自2002年11月1日起施行。
--空间效力和对人的效力在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产,适用本法。3法律法规4法律法规安全生产法的立法目的加强安全生产监督管理防止和减少生产安全事故保障人民群众生命和财产安全促进经济发展安全生产立法的意义5法律法规内容:共七章(九十七条)一、总则二、生产经营单位的安全生产保障三、从业人员的权利和义务四、安全生产的监督管理五、生产安全事故的应急救援与调查处理六、法律责任七、附则新修订的《安全生产法》(一)国务院常务会:
部署大气污染防治
十条措施国务院总理李克强2013年6月14日主持召开国务院常务会议,部署大气污染防治十条措施。6法律法规环境保护方面相关法律法规措施背景大气污染防治既是重大民生问题,也是经济升级的重要抓手。中国日益突出的区域性复合型大气污染问题是长期积累形成的。治理好大气污染是一项复杂的系统工程,需要付出长期艰苦不懈的努力。当前必须突出重点、分类指导、多管齐下、科学施策,把调整优化结构、强化创新驱动和保护环境生态结合起来,用硬措施完成硬任务,确保防治工作早见成效,促进改善民生,培育新的经济增长点。7法律法规内容一是减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫脱销除尘改造。整治城市扬尘。提升燃油品质,限期淘汰黄标车。二是严控高耗能、高污染行业新增产能,提前完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务。三是大力推行清洁生产,重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上。大力发展公共交通。8法律法规内容四是加快调整能源结构,加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。五是强化节能环保指标约束,对未通过能评、环评的项目,不得批准开工建设,不得提供土地,不得提供贷款支持,不得供电供水。六是推行激励与约束并举的节能减排新机制,加大排污费征收力度。加大对大气污染防治的信贷支持。加强国际合作,大力培育环保、新能源产业。七是用法律、标准“倒逼”产业转型升级。制定、修订重点行业排放标准,建议修订大气污染防治法等法律。强制公开重污染行业企业环境信息。公布重点城市空气质量排名。加大违法行为处罚力度。9法律法规内容八是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制,加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理,构建对各省(区、市)的大气环境整治目标责任考核体系。九是将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理,根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。十是树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为准则,地方政府对当地空气质量负总责,落实企业治污主体责任,国务院有关部门协调联动,倡导节约、绿色消费方式和生活习惯,动员全民参与环境保护和监督。10法律法规大气污染(定义)
按照国际标准化组织(ISO)的定义,“大气污染通常是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中,呈现出足够的浓度,达到足够的时间,并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境污染的现象”。11法律法规大气污染的危害世界卫生组织和联合国环境组织发表的一份报告说:“空气污染已成为全世界城市居民生活中一个无法逃避的现实。”如果人类生活在污染十分严重的空气里,那就将在几分钟内全部死亡。工业文明和城市发展,在为人类创造巨大财富的同时,也把数十亿吨计的废气和废物排入大气之中,人类赖以生存的大气圈却成了空中垃圾库和毒气库。因此,大气中的有害气体和污染物达到一定浓度时,就会对人类和环境带来巨大灾难。12法律法规大气污染的危害一、大气污染对人体和健康的伤害。
大气污染物主要通过三条途径危害人体:一是人体表面接触后受到伤害,二是食用含有大气污染物的食物和水中毒,三是吸入污染的空气后患了种种严重的疾病。各种大气污染物是通过多种途径进入人体的,对人体的影响又是多方面的。而且,其危害也是极为严重的。13法律法规大气污染的危害二、大气污染危害生物的生存和发育。
大气污染主要是通过三条途径危害生物的生存和发育的:一是使生物中毒或枯竭死亡,二是减缓生物的正常发育,三是降低生物对病虫害的抗御能力。植物在生长期中长期接触大气的污染,损伤了叶面,减弱了光合作用;伤害了内部结构,使植物枯萎,直至死亡。各种有害气体中,二氧化硫、氯气和氟化氢等对植物的危害最大。大气污染对动物的损害,主要是呼吸道感染和食用了被大气污染的食物。其中,以砷、氟、铅、钼等的危害最大。大气污染使动物体质变弱,以至死亡。大气污染还通过酸雨形式杀死土壤微生物,使土壤酸化,降低土壤肥力,危害了农作物和森林。14法律法规大气污染的危害三、大气污染对物体的腐蚀。
大气污染物对仪器、设备和建筑物等,都有腐蚀作用。如金属建筑物出现的锈斑、古代文物的严重风化等。四、大气污染对全球大气环境的影响大气污染发展至今已超越国界,其危害遍及全球。
对全球大气的影响明显表现为三个方面:一是臭氧层破坏,二是酸雨腐蚀,三是全球气候变暖。15法律法规(二)“两高”关于办理环境污染
刑事案件适用法律若干问题的解释最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释法释〔2013〕15号《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2013年6月8日由最高人民法院审判委员会第1581次会议、2013年6月8日由最高人民检察院第十二届检察委员会第7次会议通过,现予公布,自2013年6月19日起施行。16法律法规为依法惩治有关环境污染犯罪,根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定,现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下:
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为,具有下列情形之一的,应当认定为“严重污染环境”:(一)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;(二)非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的;17法律法规(三)非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的;(四)私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;(五)两年内曾因违反国家规定,排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚,又实施前列行为的;(六)致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的;18法律法规(七)致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上,其他农用地十亩以上,其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的;(八)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼树死亡二千五百株以上的;(九)致使公私财产损失三十万元以上的;(十)致使疏散、转移群众五千人以上的;(十一)致使三十人以上中毒的;(十二)致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的;(十三)致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的;(十四)其他严重污染环境的情形。19法律法规第二条实施刑法第三百三十九条、第四百零八条规定的行为,具有本解释第一条第六项至第十三项规定情形之一的,应当认定为“致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康”或者“致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果”。20法律法规第三条实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为,具有下列情形之一的,应当认定为“后果特别严重”:(一)致使县级以上城区集中式饮用水水源取水中断十二个小时以上的;(二)致使基本农田、防护林地、特种用途林地十五亩以上,其他农用地三十亩以上,其他土地六十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的;(三)致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上,或者幼树死亡七千五百株以上的;21法律法规(四)致使公私财产损失一百万元以上的;(五)致使疏散、转移群众一万五千人以上的;(六)致使一百人以上中毒的;(七)致使十人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的;(八)致使三人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的;(九)致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍,并致使五人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的;(十)致使一人以上死亡或者重度残疾的;(十一)其他后果特别严重的情形。22法律法规第四条实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的犯罪行为,具有下列情形之一的,应当酌情从重处罚:(一)阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查的;(二)闲置、拆除污染防治设施或者使污染防治设施不正常运行的;23法律法规(三)在医院、学校、居民区等人口集中地区及其附近,违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的;(四)在限期整改期间,违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的。实施前款第一项规定的行为,构成妨害公务罪的,以污染环境罪与妨害公务罪数罪并罚。24法律法规第五条实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的犯罪行为,但及时采取措施,防止损失扩大、消除污染,积极赔偿损失的,可以酌情从宽处罚。第六条单位犯刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定之罪的,依照本解释规定的相应个人犯罪的定罪量刑标准,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚,并对单位判处罚金。25法律法规第七条行为人明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围,向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物,严重污染环境的,以污染环境罪的共同犯罪论处。第八条违反国家规定,排放、倾倒、处置含有毒害性、放射性、传染病病原体等物质的污染物,同时构成污染环境罪、非法处置进口的固体废物罪、投放危险物质罪等犯罪的,依照处罚较重的犯罪定罪处罚。26法律法规第九条本解释所称“公私财产损失”,包括污染环境行为直接造成财产损毁、减少的实际价值,以及为防止污染扩大、消除污染而采取必要合理措施所产生的费用。27法律法规第十条下列物质应当认定为“有毒物质”:(一)危险废物,包括列入国家危险废物名录的废物,以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物;(二)剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品,以及含有上述化学品的物质;(三)含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质;(四)《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质;(五)其他具有毒性,可能污染环境的物质。28法律法规第十一条对案件所涉的环境污染专门性问题难以确定的,由司法鉴定机构出具鉴定意见,或者由国务院环境保护部门指定的机构出具检验报告。县级以上环境保护部门及其所属监测机构出具的监测数据,经省级以上环境保护部门认可的,可以作为证据使用。29法律法规第十二条本解释发布实施后,《最高人民法院关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释〔2006〕4号)同时废止;之前发布的司法解释和规范性文件与本解释不一致的,以本解释为准。30法律法规(三)陕西省大气污染防治条例(2013年11月29日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)目录第一章总则第二章一般规定
第三章防治措施
第一节城市和区域大气污染防治第二节工业大气污染防治第三节交通运输大气污染防治第四节有毒有害物质大气污染防治第五节扬尘污染防治第四章法律责任第五章附则31法律法规陕西省大气污染防治条例《陕西省大气污染防治条例》解读一、制定《条例》的背景和意义(一)目前大气环境污染十分严重,必须通过立法遏制污染现状(二)影响我省大气环境质量的因素十分复杂,遏制污染源的任务十分艰巨,必须通过立法加大长期治理力度(三)制定《条例》是我省大气污染防治立法实践工作的需要(四)我省出台的《陕西省大气污染防治条例》是在治污降霾新形势下全国出台的第一部法规,不仅对我省大气污染防治有重大意义,同时对国家修改《大气污染防治法》及其他省的大气污染防治的法制建设都有很大的借鉴意义。32法律法规二、制定《条例》的基本思想制定《条例》的基本思想是,以保障人民群众身体健康、促进可持续发展为出发点,树立全局观念,加强规划指导、政策引导、宣传倡导,突出区域总量控制、污染源头治理,规范政府、行业、企业的治理责任,动员社会广泛参与,强化科技创新,推进产业和能源结构调整,建立严格的准入和退出机制,完善考核制度,加大违法成本,为治污降霾提供法治保障。《条例》的起草,紧紧围绕大气污染源的防与治,即:围绕“三烧(烧煤、烧油、烧生物质及垃圾等)、二尘(建筑扬尘、道路运输扬尘)、一挥发(挥发性有机物)”这些污染源进行防与治设章、设条。明确污染源单位、政府部门等的相关责任。33法律法规三、制定《条例》的基本原则本《条例》基本原则是大气污染防治按照预防为主、防治结合的方针,坚持统筹兼顾、突出重点、分类指导的原则,合理规划布局,优化产业结构,推动科技进步,促进清洁生产,发展低碳经济和循环经济,保护和改善大气环境。并首次将“排放大气污染物的,应当符合国家和地方排放标准及主要大气污染物排放总量控制指标”放入总则,表明无论在什么情况下、什么理由,排污单位都得遵守这一规定。同时,大气污染防与治是全民的事业,也关系到每一个人的身体健康,《条例》充分调动社会公众参予大气污染防治的积极性,要求政府相关部门、污染企业要公开大气环境质量信息和排污信息,接受社会的监督。在重大环境污染项目审批,要进行听证公众参与。34法律法规四、制定《条例》的法律依据制定本条例的主要立法依据有《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目管理条例》、《排污费征收管理条例》等法律、行政法规,以及最近国务院出台的《大气污染防治行动计划》。同时,参考全国二十多个省(自治区、直辖市)、省会城市的大气污染防治条例、实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法。35法律法规五、《条例》的制定过程《陕西省大气污染防治条例》的制定得到了省委、省人大、省政府领导的高度重视和支持。赵正永书记、娄勤俭省长多次指示加快立法进程、听取进展情况的汇报。省人大、省政府各相关领导高度重视,并积极参与本《条例》的制定工作,打破常规立法,从起草到审议通过,仅用了十个月的时间,充分体现了各级领导对治污降霾的高度重视和对群众身心健康的高度关心。36法律法规各相关部门全力投入《条例》的起草调研工作,努力使《陕西省大气污染防治条例》成为精品,切实符合我省治污降霾实际需要的一部法规。2月初,省环保厅在过去调研的基础上,集中人力,开始着手《条例》的起草工作。在草案的起草过程中,查阅了大量的法律法规和相关资料,借鉴了其他外省相关方面的立法经验,并就要修改的内容及基本制度先后到省内市县进行立法调研,反复论证。同时,省环保厅还组织专家逐条调研论证,并多次在全省环保系统内广泛征求意见,向发改委、工信厅、公安厅、财政厅、国土厅、住建厅、交通厅、农业厅、林业厅、质监局、工商局、气象局等相关部门征求意见。4月份提交省政府法制办后,法制办立即在省政府网站公开征求意见,并多次召开部门协调会、专家论证会,加班加点修改完善,于7月初通过省政府常委会,提交省人大审议。省人大环资委、法工委提前介入,主要领导带队多次到十个设区市调研,深入电厂、水泥厂、建筑工地、集中供热站、加油站、餐饮、汽车排气监测站等,广泛听取各方意见,召开部门、专家论证会。在每次征求意见会后,承办人员都是晚上加班对提出的意见逐一进行研究修改完善,付出了全部的心血。整个立法过程全面向社会公开,在网络、报纸上公开草案内容,广泛听取社会各界的意见和建议,使《条例》更加科学,符合实际。37法律法规六、《陕西省大气污染防治条例》主要创新解读(一)加强地方政府环境保护工作责任。(二)首次将“排放大气污染物的,应当符合国家和地方排放标准以及主要大气污染物排放总量控制指标”写入总则。(三)确立社会监督员制度。(四)制定燃煤、燃油有害物质控制标准。(五)对大气环境有重大影响的建设项目实施听证制度。(六)细化了排污许可证制度,严格控制排污总量。(七)强化了环境监测。(八)首次将排污权有偿使用与交易写进地方性法规。38法律法规(九)对大气污染突发事件应急提出了一些具体措施。(十)将建立区域大气污染联防联控法制化。(十一)强化产业布局,减少污染危害。(十二)强化煤质管理,首设燃煤总量控制制度。(十三)引入环境污染责任保险,降低企业环境风险。(十四)明确一些重点行业的企业必须建设脱硫、脱硝设施。(十五)运用综合手段控制机动车污染防治。(十六)首次规定产生挥发性有机物污染物的单位必须收集处理。39法律法规(十七)进一步强化餐饮油烟污染防治。(十八)对扬尘污染控制实施精细化管理。(十九)细化了环境公益诉讼。(二十)加大了处罚力度。40法律法规《陕西省大气污染防治条例》相关内容第一章总则第一条为防治大气污染,保护和改善大气环境,保障人体健康,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内的大气污染防治活动。第三条大气污染防治按照预防为主、防治结合的方针,坚持统筹兼顾、突出重点、分类指导的原则,合理规划布局,优化产业结构,推动科技进步,促进清洁生产,发展低碳经济和循环经济,保护和改善大气环境。
41法律法规《陕西省大气污染防治条例》相关内容第四条县级以上人民政府对本行政区域内的大气环境质量负责,根据本条例规定和大气污染防治要求制定大气污染防治规划,并将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划,保证投入,加强环境执法、监测能力建设,建立和完善大气污染防治工作目标责任考核制度,并将考核结果向社会公示。乡(镇)人民政府、街道办事处负责本辖区大气污染防治工作。第五条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。县级以上人民政府其他有关行政主管部门根据本条例规定和各自职责,对大气污染防治实施监督管理。第六条本省实行大气污染物总量控制和浓度控制制度。排放大气污染物的,应当符合国家和地方排放标准和主要大气污染物排放总量控制指标。42法律法规《陕西省大气污染防治条例》相关内容第二章一般规定第十四条向大气排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当按照国家和本省规定设置大气污染物排放口。禁止以规避监管为目的,在非紧急情况下使用大气污染物应急排放通道或者采取其他规避监管的方式排放大气污染物。第十五条向大气排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当按照国家和本省有关规定进行排污申报登记并缴纳排污费。排污费按照排放的大气污染物种类、数量计征。征收的排污费用于大气污染防治,不得挪作他用。43法律法规《陕西省大气污染防治条例》相关内容第十九条向大气排放污染物的单位应当按照有关规定设置监测点位和采样监测平台,对其所排放的大气污染物进行自行监测或者委托有环境监测资质的单位监测。监测结果由单位主管环境工作的负责人审核签字,原始监测记录至少保存三年。重点污染源单位应当安装运行管理监控平台和大气污染物排放自动监测设备,与环境保护行政主管部门的监控平台联网,并保证监测设备正常运行和数据传输。重点污染源单位由省、设区的市环境保护行政主管部门根据本行政区域的环境容量、重点大气污染物排放总量控制指标的要求以及排污单位排放大气污染物的种类、数量和浓度等因素确定。向大气排放污染物的单位,应当按照规定在网站、报刊、广播、电视等公众媒体平台公布其污染物排放情况等环境信息,接受公众监督。排污单位的环境信息应当纳入公共信用信息征信系统。44法律法规《陕西省大气污染防治条例》相关内容第三章防治措施第二节工业大气污染防治第三十三条企业应当优先采用能源和原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁生产技术、工艺和装备,减少大气污染物的产生和排放。第三十六条火电厂(含热电厂、自备电站)和其他燃煤企业排放烟尘、二氧化硫、氮氧化物等大气污染物超过排放标准或者总量控制指标的,应当配套建设除尘、脱硫、脱硝装置或者采取其他控制大气污染物排放的措施。水泥、石油、合成氨、煤气和煤焦化、有色金属、钢铁等生产过程中排放含有硫化物和氮氧化物气体的,应当配备脱硫、脱硝装置。45法律法规(四)中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法是为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展的制定国家法律,由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国环境保护法》公布,自2015年1月1日起施行。46法律法规中华人民共和国环境保护法目录第一章总则第二章监督管理第三章保护和改善环境第四章防治污染和其他公害第五章信息公开和公众参与第六章法律责任第七章附则
共计七章七十条47法律法规环境保护法解读新修改的环境保护法十二届全国人大常委会第八次会议今天表决通过了新修改的环境保护法,并将于2015年1月1日起施行。本次修改明确了新世纪环境保护工作的指导思想,加强政府责任和责任监督,衔接和规范相关法律制度,以推进环境保护法及其相关法律的实施。据了解,从1995年八届全国人大三次会议到2012年十一届全国人大五次会议,全国人大代表共2474人次以及台湾代表团、海南代表团提出修改环境保护法的议案78件,反映现行环境保护法已经不适应经济社会发展要求,社会各方面修改呼声很高。
这是一次全面修改。修改后的法律共七章七十条,与现行法的六章四十七条相比,有了较大变化。48法律法规解读新修改的环境保护法1、保护环境是国家的基本国策2、突出强调政府监督管理责任3、规定每年6月5日为环境日4、设信息公开和公众参与专章5、应每年向人大报告环境状况6、科学确定符合国情环境基准7、国家建立健全环境监测制度49法律法规解读新修改的环境保护法8、完善跨行政区污染防治制度9、重点污染物排放将总量控制10、加强对农业污染源监测预警11、没有进行环评的项目不得开工12、明确规定环境公益诉讼制度13、逃避监管排污适用行政拘留14、细数新环保法五大亮点①新举措——建立公共检测预警机制②新制定——划定生态保护红线③新主体——环境公益诉讼主体扩大④新标准——按日计罚无上限⑤新职责——明确政府管理50法律法规解读新修改的环境保护法《中华人民共和国环境保护法》相关内容第一章总则第一条为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,制定本法。第二条本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。第三条本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。51法律法规《中华人民共和国环境保护法》相关内容第四条保护环境是国家的基本国策。国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施,使经济社会发展与环境保护相协调。第五条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。第六条一切单位和个人都有保护环境的义务。地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任。公民应当增强环境保护意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护义务。52法律法规《中华人民共和国环境保护法》相关内容第十二条每年6月5日为环境日。第二章监督管理第二十四条县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门,有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况,提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。第二十六条国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容,作为对其考核评价的重要依据。考核结果应当向社会公开。53法律法规《中华人民共和国环境保护法》相关内容第四章防治污染和其他公害第四十一条建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。第四十二条排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。排放污染物的企业事业单位,应当建立环境保护责任制度,明确单位负责人和相关人员的责任。重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备,保证监测设备正常运行,保存原始监测记录。严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。54法律法规《中华人民共和国环境保护法》相关内容第四十七条各级人民政府及其有关部门和企业事业单位,应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制,组织制定预警方案;环境受到污染,可能影响公众健康和环境安全时,依法及时公布预警信息,启动应急措施。企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案,报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时,企业事业单位应当立即采取措施处理,及时通报可能受到危害的单位和居民,并向环境保护主管部门和有关部门报告。突发环境事件应急处置工作结束后,有关人民政府应当立即组织评估事件造成的环境影响和损失,并及时将评估结果向社会公布。55法律法规《中华人民共和国环境保护法》相关内容第五章信息公开和公众参与第五十五条重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名
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