第六课我国的政党制度

第六课我国的政党制度第三单元发展社会主义民主政治必修2《政治生活》考点概览考向定位3、发展社会主义民主政治（2）我国的政党制度①中国共产党领导和执政地位的确立②中国共产党的性质、宗旨③中国共产党的执政方式④中国共产党以人为本、执政为民⑤中国特色的政党制度

1.从知识的考查看：立足我国的政党制度，重点考查中国共产党和民主党派在政治生活中的地位和作用2.从试题类型上看：选择题多以体现类、意义类为主，聚焦于中国共产党的执政方式、政协的职能、民主党派与中国共产党的关系。材料题多以措施类和意义类为主。重点考查中国共产党的执政方式和作用、民主党派和政协在政治生活中的作用考点考向概览〖重点理论〗一个原因→坚持中国共产党领导的原因一个理念→中国共产党的执政理念两个性质→中国共产党、人民政协的性质三种方式→科学执政、民主执政、依法执政三个职能→人民政协的三个职能四个优越性→我国政党制度的四个优越性五项内容→我国政党制度的基本内容名师点睛考点一

中国共产党领导和执政地位的确立

阅读教材63-64页，回忆以下问题：中国共产党领导和执政地位确立的原因？1、历史和人民的选择2、中国共产党的领导和执政地位的确立，是由中国共产党的性质和宗旨决定的3、中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心——重要性【特别提示】（1）中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心。但是党并不是国家重大事务的决定者，也不是让老百姓行使决定权。（2）党不负责具体国家事务的管理，管理国家具体事务的职能由“一府两院”行使。党不能直接组织经济建设，不能代替国家机关行使国家职能。

考点一

中国共产党领导和执政地位的确立（2012年高考安徽卷）2012年中国共产党将召开第十八次全国代表大会。国际和国内的新形势对加强和改进党的建设、做好保持党的先进性和纯洁性工作提出了新的要求。做好这项工作有利于①体现党的性质宗旨，践行党的执政理念②履行党的管理职能，完善党的执政方式③发挥党的领导作用，巩固党的执政地位④赋予党的执政资格，提升党的执政能力A.①②B.①③C.②④D.③④B◆〖考考你〗◆科学执政民主执政依法执政区别含义原因这是由时代发展的需要和党肩负的历史使命所决定的。这是由我国的国家性质和党的性质决定的。这是依法治国方略的要求。地位科学执政是前提民主执政是本质依法执政是保障（基本方式）要求联系考点二、中国共产党的执政方式阅读教材64-65页，回忆以下问题：中国共产党的执政方式比较：科学执政民主执政依法执政区别含义原因这是由时代发展的需要和党肩负的历史使命所决定的。这是由我国的国家性质和党的性质决定的。这是依法治国方略的要求。考点二、中国共产党的执政方式遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。

坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、社会生活的法制化、规范化。科学执政民主执政依法执政区别地位科学执政是前提民主执政是本质依法执政是保障（基本方式）要求科学执政要求真正认识并掌握客观规律。当前最重要的就是落实科学发展观，实现决策的科学化。一要坚持和完善民主集中制这一党和国家根本的组织制度和领导制度，二要坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度。最重要的就是党的各级组织和领导要带头维护宪法和法律的权威，并支持和保证国家机关依法行使职权。联系科学执政、民主执政、依法执政，是党的执政方式的三个基本要素，三者的关系是辩证统一的。依法执政是共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心工作。考点二、中国共产党的执政方式区分三种执政方式：科学执政强调执政的科学性，强调的是“遵循规律”；民主执政强调执政的为民性，强调的是“发扬民主”、“为民执政”；依法执政强调执政的合法性，强调的是“依法”即“领导立法，带头守法，保证执法”。三者回答了为谁执政、靠谁执政和怎样执政的根本性问题，核心是为人民执好政、掌好权。三者结合在一起，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。【特别提示】依法执政与依法行政的区别与联系依法执政依法行政区别内涵不同依法执政，就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、社会生活的法制化、规范化。政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，就是依法行政。主体不同中国共产党政府及其工作人员联系（1）都强调“依法”，强调法律在社会生活中的权威，都是依法治国的重要内容。（2）依法执政是依法行政的前提（保证），没有依法执政，依法行政也就无从谈起。（3）依法行政是依法执政的重要环节（关键），是依法执政在行政领域内的经常化和具体化。

考点二、中国共产党的执政方式（2012年高考江苏卷）胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出,回顾90年中国的发展进步,可以得出一个基本结论:办好中国的事情,关键在党。这要求中国共产党①具有与时俱进的执政能力②提高依法行政的水平③推进马克思主义的中国化④坚持执政为民的理念A.①②③B.①②④

C.①③④D.②③④C◆〖考考你〗◆（2012年高考山东卷21）2012年3月，第十届全国人大五次会议通过了《全国人民代表大会关于修改<中华人民共和国刑事诉讼法>的决定》，这是在党的领导下对中国特色社会主义法律体系的重要完善。这表明A.中国共产党坚持依法执政B.基层民主自治进一步完善C.全体公民行使当家作主的权利D.全国人民代表大会行使司法权A◆〖考考你〗◆【练1】中共十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》是中央在深入调研、广泛听取有关方面的意见和建议的基础上形成的。《建议》提出，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。《建议》在征求各民主党派和各界意见后，将交国务院完善后形成纲要草案，最后由全国人民代表大会审议通过后正式实施。

[问题]上述材料如何体现中国共产党的执政方式？一点一练：中国共产党民主执政科学执政依法执政科学执政：强调遵循规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业；民主执政：强调发扬民主，为民执政；依法执政：强调依法，领导立法、带头守法、保证执法；考点三、中国共产党以人为本、执政为民阅读教材67-68页，回忆以下考点：1、党的执政理念是什么？2、中国特色社会主义理论体系的内容？（详细）3、党为什么要实现最广大人民的根本利益？4、党如何实现最广大人民的根本利益？（2010年高考天津卷3）随着“新型农村社会养老保险”试点在全国10％的县展开，一些年满60岁的老人已经陆续领到基础养老金。农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”后，又将实现“养老不犯愁”。这些德政工程集中体现了中国共产党A.把发展作为执政兴国的第一要务B.立党为公、执政为民

C.在不断地加强自身执政能力建设D.科学执政、依法执政B◆〖考考你〗◆（2011年高考北京卷28）毛泽东指出：“我们共产党人好比种子，人民好比土地，我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”这段话强调中国共产党要A.善于运用统一战线B.紧紧依靠人民群众C.发挥人民首创精神D.自觉接受人民监督B◆〖考考你〗◆考点四、中国特色的政党制度阅读教材69——71页，回忆下列考点：1、我国有哪些民主党派？民主党派的性质是什么？2、我国政党制度是什么？地位？内容？3、人民政协的性质、主题和职能？4、我国政党制度的优越性是什么？中国共产党民主党派不同点

联系中国共产党与民主党派的关系性质基础地位是工人阶级先锋队，是中国人民和中华民族先锋队各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟工人阶级是其坚实的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础现阶段，其成员以各界知识分子为主中国特色社会主义事业的领导核心是中国共产党领导下的参政党，与中国共产党是亲密合作的友党①政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系②组织上：是相互独立的关系，不存在隶属关系。③法律上：法律地位是平等的，都以宪法和法律为根本活动准则。④事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，不是在野党、不是反对党、不是兄弟党的关系⑤监督上：是互相监督的关系，更加强调各民主党派对共产党的监督，不是监督与被监督的关系【特别提示】

人民政协是爱国统一战线组织，不是国家机关，不能履行政府职能，但可以参政议政，实行民主监督。政协委员不是由人民选举产生，而是推荐产生。考点四、中国特色的政党制度人民政协的三个职能的区别：

1、政治协商：是对国家和地方的大政方针，政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及政协内部各方面的关系等问题进行的协商。

2、民主监督：是对国家法律的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评方式所进行的监督。

3、参政议政：是政治协商和民主监督的拓展和延伸。参政议政包括选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题，组织调查研究，积极主动地向党政领导机关提出建设性意见；通过多种方式，广开言路，充分发挥各民主党派、无党派人士及其所联系的各界人士的专长和作用，为改革开放和社会主义现代化建设出力献策；等等。人民政协人民代表大会区别联系考点四、中国特色的政党制度性质职能成员是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织,是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。我国的国家权力机关政治协商、民主监督和参政议政立法权、决定权、任免权、监督权政协委员（中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等），通过民主协商推荐产生人大代表（人民主体范围），通过直接或间接选举产生都从不同方面反映人民群众的意愿，都是我国社会主义民主政治的表现形式，体现了人民民主的广泛性和真实性特点，都有助力监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。人民政协民主党派考点四、中国特色的政党制度性质地位职能是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，它们都是为社会主义服务的政治力量。是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。民主党派在我国是中国共产党领导下的参政党，是中国共产党的亲密友党。政治协商、民主监督、参政议政具有法律赋予的参政权。其参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。区别人大监督政协监督法律监督公民监督性质不同权力监督，其监督具有法律约束力民主监督，没有法律约束力法律监督包括检察院、的监督，上级法院对下级法院的监督是公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的政治权利对象不同监督宪法法律的实施；监督“一府两院”的工作宪法和法律的实施，重要方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作对国家机关、国家机关工作人员的违法行为实行监督。人民代表；国家机关及其工作人员（四）四种监督权的不同

区别人大监督政协监督法律监督公民监督方式不同通过其他国家机关向其报告工作的方式进行监督建议和批评法纪监督；侦察监督；审判监督；监所监督一方面，选民和原选举单位有权依照法律规定的程序罢免本单位选出的代表；另一方面，公民对任何国家机关及其工作人员有提出批评和建议的权利，对其违法、失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利结果不同保证了国家机关之间能够明确责任，分工合作，协调一致进行工作有利于协助国家机关改进工作，提高效率，克服官僚主义打击各种犯罪分子，维护国家统一，保卫人民民主专政制度，从而保障社会主义现代化建设顺利进行。有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益。中国共产党全国人大国务院全国政协区别地位不同职能不同联系（二）中国共产党与全国人大、国务院、全国政协的关系中国共产党全国人大国务院全国政协区别地位不同是我国的执政党，中国特色社会主义事业的领导核心最高权力机关最高权力机关的执行机关，最高行政机关中共领导的多党合作和政治协商制度重要机构，爱国统一战线组织职能不同政治领导思想领导组织领导最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权经济调节市场监管社会管理公共服务政治协商民主监督参政议政联系（1）中国共产党的政策和主张，通过全国人大的法定程序，成为国家的法律和决定，以实现党对国家的领导。（2）全国人大的通过的法律和做出的决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行。一般情况下，国务院根据党代会提出的建议和决定，起草国民经济和社会发展的规划，提请全国人大审议，并提请全国政协委员提出意见，最后由