1.9月3日 上午 311A0830-0900-我国医疗健康信息互联互通标准与应用管理-董方杰

我我国医疗健康信息互联互通标准与应用管理国家卫生计生委统计信息中心信息标准处董方杰2017年9月3日息标准工作现状标准助推创新发展，标准引领时代进步。致第39届国际标准化组织大会的贺信22国家卫生计生委统计信息中心初步建立国家层面卫生信息标准管理组织，确立了卫生信息标准工作围绕改革需求制定了一批有较高质量、较高科初步建立国家层面卫生信息标准管理组织，确立了卫生信息标准工作围绕改革需求制定了一批有较高质量、较高科技水平的标准成果规范管理奠定基础2001－20052006－20102011－20152016－2020主要学习了解国际国内先进经验和发展动态，开展课题研究，探索建立中国卫生信息标准化适宜技术和方法引进借鉴探索研究息标准工作现状——发展历程推动医学术语、互联互通进一步健全完善卫生信息标准体系和组织推进信息标准的研制与发布，开展标准测评工作，推进建立具有中国特色、富有创新的卫生信息标准科进一步健全完善卫生信息标准体系和组织推进信息标准的研制与发布，开展标准测评工作，推进建立具有中国特色、富有创新的卫生信息标准科学发展格局33国家卫生计生委统计信息中心国家卫计委中心局信息标准工作现状——组织管理架构国国家卫生标准委员会信息标准信息标准专业委员会国卫生信息学会信息标准专业委员会国卫生信息学会信息标准专业委员会处44国家卫生计生委统计信息中心信息标准工作现状信息标准工作现状——标准体系架构以电子健康档案、电子病历、卫生信息平台以及主要业务系统为重点，以规范信息互联互通为目标，立项研制信息标准283项，正式发布208项。55国家卫生计生委统计信息中心现路径任务需求分析标准开发标准选择标准实施标准测试明确标准化优先领域标准开发编制发布标准化应用指南标准应用产品认证及项目评价规划部门标委会信息学会标准开发组织(SDOs)规划部门标委会信息学会相关建设方(包括投资主第三方测评及认证机构卫卫生信息交换与传输的标准化卫生信息数据表达的标准化卫生信息技术66国家卫生计生委统计信息中心7国家卫生计生委统计信息中心信息标准工作现状——信息标准列表8国家卫生计生委统计信息中心信息标准工作现状——信息标准列表9国家卫生计生委统计信息中心信息标准工作现状——信息标准列表——信息标准列表息标准工作现状——信息标准列表息标准工作现状国家卫生计生委统计信息中心区域卫生信息平台交互规范WS/T483健康档案共享文档规范WS482卫生信息共享文档编制规范WS/T500电子病历共享文档规范WS365城乡居民健康档案基本数据集WS445电子病历基本数据集WS375.9疾病控制基本数据集第9部分死亡医学证明WS376.1儿童保健基本数据集第1部分出生医学证明GB/T14396疾病分类与代码WS364卫生信息数据元值域代码 WS363卫生信息数据元目录准化区域卫生信息平台交互规范WS/T483健康档案共享文档规范WS482卫生信息共享文档编制规范WS/T500电子病历共享文档规范WS365城乡居民健康档案基本数据集WS445电子病历基本数据集WS375.9疾病控制基本数据集第9部分死亡医学证明WS376.1儿童保健基本数据集第1部分出生医学证明GB/T14396疾病分类与代码WS364卫生信息数据元值域代码 WS363卫生信息数据元目录准化WS/T501电子病历与医院信息平台标准符合性测息WS/T502电子健康档案WS/T447标准标准化化WS/T446基于健康档案的区域卫生信息平台技术规范基于电子病历的医院信息平台技术规范卫生信息交换与卫生信息交换与传输的标准化WS482卫生信息共享文档编制规范WS375.9疾病控制基本数据集第9部分死亡医学证明卫生信息数据表达WS376.1儿童保健基本数据集第1部分出生医学证明卫生信息数据表达的标WS364卫生信息数据元值域代码的标WSWS363卫生信息数据元目录标准化的术语、元数据、文档及交互方式标准化的术语、元数据、文档及交互方式，是实现异构业务系统信息共享、业务协同以及数据有效积累和分析利用的基础。1111国家卫生计生委统计信息中心息标准工作现状息标准工作现状——标准化工作改革国务院办公厅《关于印发深化标准化工作改革方案的通知》(国发〔2015〕13号)国国务院办公厅《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉行动发〔2015〕67号)1212国家卫生计生委统计信息中心——门户网站信息发布标准制修订管理测评文件测评流程在——门户网站信息发布标准制修订管理测评文件测评流程在线管理13国家卫生计生委统计信息中心标准查询标准化水平自评估息标准工作现状理系统理工作面临挑战政策方面缺乏标准贯彻应用的刚性要求理工作面临挑战政策方面缺乏标准贯彻应用的刚性要求项目管理要求不量化标准管理行政力度薄弱IT企业技术要求不明确33体制方面亟待突破政府单一供给的标准开发现状国家及地方信息标准均由政府单一供给国际通行的团体标准尚无法律地位技术方面需加强标准应用实施的指导与规范标准应用情况评估需加强宣传培训等软性手段政府引导、行业自律、企业自治的治理体系标准化应用监管缺失效效果可测便于执行量化要求明确目标1414国家卫生计生委统计信息中心理标准研究制定，强化标准应用管理1515国家卫生计生委统计信息中心“硬约束”评价《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》(国发《国家标准化体系建设发展规划》《国家标准化体系建设发展规划》(国办发〔2015〕89号)《《“十三五”全国人口健康信息化发展规划》(国卫规划发1616国家卫生计生委统计信息中心p制定一套度量方法p建立一套分级评价体系pp医疗健康信息标准的贯彻和实施情况；p验证区域、医院、主要业务系统信息化建设水平与应用效果；p探索一套“以测促用”，推进标准化建设、提升信息化水平和互联互通应用效果的有效方法和机制。17国家卫生计生委统计信息中心五星级(乙等)(甲等)三星级二星级五星级(乙等)(甲等)三星级二星级和管理机制，国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评一星级(乙等)(甲等)1818国家卫生计生委统计信息中心测评对象——区域卫生信息互联互通标准化成熟度测评1919国家卫生计生委统计信息中心测评对象——医院信息互联互通标准化成熟度测评2020国家卫生计生委统计信息中心国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评分级管理办法试点示范测试平台测国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评分级管理办法试点示范测试平台测评方案测试规范规范性依据电电子健康档案与区域卫生信息平台标准化建设试点示范电子健康档案和电子病历标准符合性测试工具区域卫生信息互联互通标准化成熟度测评方案电子健康档案与区域卫生信息平台标准符合性测试规范电子病历与医院信息平台标准符合性测试规范医院信息互联互通标准化成熟度测评方案电子病历与医院信息平台标准化建设试点示范测评管理系统基基于电子病历的医院信息平台技术规范基于健康档案的区域卫生信息平台技术规范病历共享文档规范其他卫生信息标准病历数据标准2121国家卫生计生委统计信息中心具体指标项及对应的分值、等级要具体指标项及对应的分值、等级要求、评分说明见《区域卫生(医院)信息互联互通标准化成熟度测评指标体3互联互通应用效果数数据资源标准化建设情况•数据集标准化情况•共享文档标准化情况互互联互通标准化建设情况•技术架构情况•互联互通服务功能•平台运行性能情况基基础设施建设情况•平台硬件基础设施情况•网络及网络安全情况•信息安全情况•业务应用系统建设情况4•平台上的业务应用建设情况•平台联通业务范围2222国家卫生计生委统计信息中心统一的标准符合性测试工具定量+定性专专家评审依托依托第三方检测机构，测试工具定量测试和专家定性评审相结合，结合量化结果和定性因素，综合分析进行等级评定。2323国家卫生计生委统计信息中心请施备测请施备测评实施定系统注册分级管理标准化改造2系统注册分级管理标准化改造2阶段3环节省内组织实验室测试数据资源标准化建设(电子健康档案数据集、共享文档)和互联互通标准化建设中的互联互通服务功能等定量测试指标，在实验室模拟环境中进行标准证。定性测试针对技术架构。实验室测试实验室测试项目应用评价针对技术架构、基础设施建设以及创新服务应用效果等定性评价指标，结合检测对象提交的评估问卷及相关证明材料，采用文件审查、答疑等方式由专家对每个定性指标进行评审。专家文件审查专家文件审查包括实验室定量测试指标的现场抽测、平台运行性能现场测试、文审阶段专家质疑指标现场查验，以及对平台实现的互联互通和创新服务应用效果进行现场核实等，采用听取汇报、查阅材料、访谈、参观演示等方式由专家对现场查验指标进行评审。现现场查验2424国家卫生计生委统计信息中心开开展标准测评创建试点示范—测评通过名单(一)熟度测评2525