新建铁路工程某标段监理工作报告

四川**建设监理有限公司**铁路监理工作报告尊敬的各位领导、专家：大家好！首先，感谢各位领导、专家多年来给予四川****铁路监理站监理工作的大力支持！我公司承担的监理三标工程建设持续六年有余，其间，先后攻克了高阳寨隧道进口高边坡处理、野三关隧道“+602”、大支坪隧道“+990”高压富水溶腔等技术难题，以及管段内**隧道、叶**高边坡等其他高风险工程。现将监理工作情况汇报如下：一、监理工程概况（一）主要任务监理三标管段对应施工标段为11～16标，I线起止里程为：DK82+500～DK134+530，线路全长51.9Km。新增Ⅱ线起讫里程为：ⅡDK91+655～ⅡDK134+000，线路全长36.85Km。担负管段内隧道、路基、桥梁、涵洞、无砟道床、站房等建安工程施工阶段、工程交工和缺陷责任期阶段的监理工作。（二）标段开工日期及重要节点工期监理三标I线工程于2004年6月1日正式开工，线下工程计划完成节点工期为2009年12月31日；II线工程于2006年9月1日正式开工，线下工程计划完成节点工期为2009年12月31日。I、II线工程竣工验收日期为2010年10月10日，正式开通运营日期为2010年11月1日。二、监理工作特点及难点（一）监理工作特点管段内主要工程有：车站2座，隧道33948m/10座，大、中桥梁9882.6m/34座，以及路基、涵洞、无砟轨道、站房等工程。从工程布局情况来看，隧道总长占管段线路长度的65.4％，大、中桥梁总长占管段线路长度的19.0％，路基总长占管段线路长度的15.6％。因此，隧道工程在本监理标段占有极其重要的地位。（二）监理工作重难点1、八字岭隧道进口以东的隧道工程大多穿越软质岩地层，存在衬砌结构大变形和失稳的风险。施工实践揭示，石院子隧道、榔坪1#和2#隧道、关口垭1#和2#隧道皆呈现此特点。2、八字岭隧道进口以西的隧道工程，大多穿越石灰岩地层，存在大型及以上突水突泥风险，其中尤以野三关隧道和大支坪隧道为典型代表。3、隧道洞口段地质条件复杂，施工风险极高，如石院子隧道、高阳寨隧道进口、关口垭1#进口、关口垭2#隧道出口以及野三关隧道出口、大支坪隧道进口以及八字岭隧道等。4、叶溪河大桥、碗口河大桥等特殊结构桥梁均为高墩大跨，安全质量风险高。5、巴东车站高路堤质量风险大。6、环水保控制标准高。7、野三关隧道和大支坪隧道等控制工程工期极其紧张。8、榔水公路、318国道交通安全管制难度大。可见，管段工程不仅技术含量高，而且安全、质量、工期风险大，要求监理工作具有较高的前瞻性和创新性。三、监理工作情况（一）监理机构设置合同工程师1人桥隧合同工程师1人桥隧工程师32人四川**铁路三标监理站总监：1人副总监：2人办公室主任1人资料员1人测量工程师2人地质工程师6人专家顾问组3人造价工程师1人试验工程师2人信息工程师1人二监理站8人三监理站7人四监理站7人五监理站8人六监理站9人一分站：分站长1人监理人员12人二分站：分站长1人监理人员12人三分站：分站长1人监理人员10人四分站：分站长1人监理人员10人五分站：分站长1人监理人员8人六分站：分站长1人监理人员12人（二）人员配备经统计，工程高峰期我站共配置监理人员75人。其中，总监1人,副总监2人，各类专业监理工程师50人，监理员22人。其中专业监理工程师及以上人员占70.6%。（三）试验室选择根据投标承诺及委托监理合同要求，监理站设置了中心试验室一个（位于13标），同时在各工点设置了工地试验室共计15个。配置试验专业监理工程师2人，试验员共计15人。（四）监理依据1、国家和铁道部颁布的有关工程建设的标准、政策、法规，各项规章、设计与施工验收规范、规程、试验检测规则及有关“验标”和峻工验收管理办法等。2、经批准的有关本工程的文件，委托人有关本工程的招标文件、通知和会议纪要。3、经批准的有关本工程的设计文件、施工组织设计。4、委托人与承包人、材料设备供应商依法签定的施工承包合同、材料设备供应合同、委托监理合同等。（五）监理工作目标1、投资控制目标：在不改变各工程承包合同条件的情况下，不突破合同约定的总投资，力保在批准的设计概算额度内建成项目，积极采取预控措施，避免和减少工程索赔。2、进度控制目标：力保各工程的工期控制在建设指挥部规定的总工期内，必要时在合同范围内采取相应的手段督促施工单位加快施工进度，满足计划工期要求。3、质量控制目标：按照工程承包合同规定的技术条件、铁道部有关标准、设计图纸和设计变更等要求实施工程监理，确保隧道不渗不漏，工程交验一次性验收合格率达到100%，满足项目创优规划。4、安全和环水保管理目标：力保工程无大的安全事故，根据国家环保规定和各类建筑设施的安全标准，督促承包人创建文明绿色环保工地，确保环保、水保措施到位，并将施工对环境的损坏和干扰控制在允许范围内。（六）监理质量监控和现场管理情况1、现场质量监控主要做法●把好开工质量关。监理站在开工之初，认真把控各项开工条件的核查，审核各标段《施工组织设计》共计176份，《专项施工方案》71份，其中，野三关和大支坪两座一级高风险隧道的《施工组织设计》都多次重新细化编制后，才得以审核通过，为两座高风险隧道的顺利突破提供了保障。检查施工单位安全质量自控体系和管理机构人员到位情况，在完成施工图纸核对、进场原材料验收和施工单位人员机械进场情况检查后，签发各类工程开工令123份。●严控施工过程安全质量（1）分工点超前研究判明了重大施工风险源，纳入总监直控范围，强化监控。监理站共研究判明重大施工风险源17处，其中包括石院子隧道、叶溪河大桥、叶溪河大桥宜昌台高边坡、高阳寨隧道进口高边坡、碗口河大桥、巴东车站高填方、野三关隧道、大支坪隧道和八字岭隧道，针对以上重大施工风险源，监理站制定了专项监理实施细则24份，建立《重大施工风险源管理台账》21册，专门用于记录重大风险源施工过程中出现的安全质量问题及处理情况，以上风险源工点均配备了具有丰富现场经验的监理共计45人次，远远大于投标承诺标准。通过抓好重大风险源的管理来带动一般工点的监理工作。（2）针对管段内八字岭隧道、野三关隧道和大支坪隧道高风险溶腔段，制定重点预控细目。即“风险隧道工程超前地质预报”、“堵水注浆质量监控及效果检验”和“围岩量测”；通过巡视、旁站和专项检查等各种方式督促施工单位设置好风险工点的安全警戒措施，落实预控目标要求。据不完全统计，监理站站长以上监理人员仅在上述三座风险隧道巡视时间达25000小时以上，各类专项检查432次，形成专项检查纪录及会议纪要477份。现场监理人员24小时全过程跟班监理，有效地控制了施工现场安全质量。（3）着力抓好现场安全质量监控，不定期开展安全、质量、进度大检查289次，通过大检查督促施工单位加强安全质量及进度监控，对存在问题及时整改落实，并追踪落实整改结果。重大技术问题及安全质量问题及时召集项目指挥长、总工等现场主要管理人员召开专题会议进行协调解决，督办整改现场突出问题，共召开各类专题会议176次，形成专题会议纪要176份。针对叶溪河大桥及叶溪河大桥宜昌台高边坡、野三关隧道、大支坪隧道等高风险工点，监理站建立了《安全质量管理台帐》19册，用数据文字的形式详细记录以上工点存在问题和处理结果，通过总监督办制提高了安全质量监控效果。严格控制工序及隐蔽工程质量检验，以检验批质量控制为核心，监理站共完成隐蔽工程检查117193次，其中一检合格116961次。坚持从原材料质量控制开始实施全过程监控，严格按照验标规定及相关要求采用平行、见证和抽检的方式加强对原材料进场质量控制，对涉及砼工程实体质量的试件进行见证试验和平行试验，监理站共计进行原材料见证试验5126次，合格率100%，平行试验2455次，合格率100%；对标准养护试件、同条件养护试件抗压见证7780次，平行2212次，以有效的施工质量控制来保障施工安全。抓好施工过程质量控制来保证单位工程质量。规范监理行为，合理使用监理手段，强化安全质量控制。凡施工监控中发现的明显质量、安全问题或严重违规行为，一律采取书面通知督促施工单位整改。监理站共下发《监理工程师通知单》343份，《安全质量隐患问题通知单》13份，《工程暂停令》79份，另外，为方便现场监理适时处理现场问题，监理站还制作了《现场监理指令书》，作为现场监理面临紧急特殊情况下下发指令的方式，经统计，各工点共下发《现场监理指令书》277份。这些书面通知对施工现场存在问题的及时整改起到了积极的督促作用。尤为值得一提的是，2008年4月下旬对16标大支坪隧道的书面停工整改和严格复工检查，对于规避“4.30突水突泥”灾害发挥了极其关键作用！加大总监巡视力度每周3次以上，及时整治了现场出现的一些热难点问题，如现场监理工作闭合性不够、部分施工单位资源配置不足及现场管理薄弱等事关施工生产的核心问题。总监巡视共计798次，下发《总监巡视通报》574份。加强施工过程监控，创建了《风险隧道开挖审批制度》，将风险管理理论有效运用于施工风险控制中，对高风险隧道施工安全实施了有效的控制。2、现场问题的处理●重大安全质量问题，签发《工程暂停令》79份；●较大安全质量问题，签发《监理现场书面指令》、《监理工程师通知单》、《安全质量隐患通知单》共计633份；●问题较多或集中的标段，召开专题会议或现场会议，以《工地会议纪要》、《专题会议纪要》督办，共计召开各类专题会议和工地例会共计249次。●一般安全质量问题，旁站督办解决，监理站对风险点的施工过程均实行24小时跟班监控制度；●采用验工计价手段督办；●约请施工方主要负责人到场解决管理问题；●报请建指采用合同手段处治。3、巡检及专项检查监理站要求专业监理工程师必须每天巡视管段现场两次，监理分站长每周对管段巡视不少于三次；总监理工程师每月对全管段至少进行四次巡视。及时填写巡视记录，下发施工单位整改。通过巡视，对主动控制施工现场安全质量问题起到了积极作用。4、试验工作情况监理站严格按合同约定的比例开展了见证取样或平行检测，施工期内共完成平行、见证、抽检试验共计17573次，保证了工程实体质量。5、组织或参与施工技术方案研究监理站在实施监理过程中，针对施工现场的重大技术方案和施工工艺，以及重大地质技术难题，积极组织施工单位或主动参与建设指挥部主持开展的专题研究，如：野三关隧道和大支坪隧道溶腔处理方案等。监理站共组织施工单位进行方案研究122次，参与建指组织的方案研究76次。6、重大安全质量问题及处理结果●野三关隧道+602和大支坪隧道+990溶腔处理野三关隧道“+602”和大支坪隧道“+990”溶腔是本标段施工中遭遇的两大世纪难题。在两处溶腔处理过程中，监理站重点抓好了下列工作：（1）切实将超前地质预测预报纳入工序管理，督促施工单位上足预报手段，通过地质雷达、红外探水、超前地质钻探、超长炮孔等综合手段，探明掌子面前方地质状况，有效指导施工。（2）创造性地实施《风险隧道开挖审批制度》，要求施工单位在隧道开挖前，必须按监理站规定程序填报“高风险隧道开挖许可审批表”，经现场监理工程师审核，监理站备案后方可实施开挖作业。此举对于预防突水突泥灾害发挥了重要作用。高风险隧道开挖许可审批表编号：四川**（合同段号）（年份）（顺序号）申请单位及理由（1）我部根据隧道设计文文件，（施地地）（2008）第号地地质通知单、地地质实施细则则等文件要求求，在隧道掌掌子面（部位位）业已实施施下列预报手手段：且其书面结结果已得到监监理工程师签签字确认。在对上述手段探测测结果分析后后，综合判释释结论已确认认无异常，并并得到工地设设计组认可（）；或本掌子面超前地地质预测预报报手段施作完完毕，发现异异常，但处理理效果已达到到设计要求。（）超长炮孔数量、孔孔深、角度、孔孔位布置见附附件。现申请实施开挖作作业，请予审审批！施工单位值班负责责人：年月日时分分现场监理工程师检检查结论（2）经检查确认，标段隧道道掌子面（部位）所实实施的上述地地质预测预报报手段真实、可可靠，其书面面结果已得到到监理工程师师确认，且综综合判释结论论已确认无异异常（）；或本掌子面上述超超前地质预测测预报手段发发现异常，且且处理措施满满足设计要求求。（）超长炮孔数量、孔孔深、角度、孔孔位布置与现现场实际和自自检资料相符符，决定同意意：掌子面（部位）开挖挖申请。（此资料必须报分分站长备案检检查）现场监理工程师：：年月日时分分施工单位签收人：：年月日时分分满足确认项目（√√）本表一式式两份，施工工、监理各一一份。（3）督促施工单位完善并落实了具有针对性的应急预案，有效降低了40余次大型突水突泥事件损害程度。（4）加强旁站监理力度，对溶腔处理实行24小时全过程旁站监理，及时解决现场存在的问题。（5）强化注浆旁站，从严注浆效果评定。（6）严格溶腔段开挖工法和支护质量管理，保障了溶腔段结构安全。值得强调的是：在野三关隧道“+602”溶腔和大支坪隧道“+990”溶腔段结构处理过程中，为确保施工及永久性结构安全，由总监理工程师组织施工单位项目经理和总工程师共同对结构处理工序进行逐项检查验收，并签认工序质量检查记录表。⑺、建立超长炮孔监理专项记录，具体措施包括：①、制作专门检测工具（如Ф20PVC管），由监理人员实施专项检测；②、观察孔内是否呈现坍孔、涌水、涌砂、卡钻等现象；③、由当班监理人员做好专项记录并存档备查。⑻、加强日常监控：①、对照批准的《量测计划书》，检查施工单位量测管理机构及人员是否满足要求。②、全程监督施工单位《量测计划书》的实施：检查测点埋设是否符合规定、施工量测数据的准确性、相关记录表格和资料的规范性。对重点部位的量测实施旁站监理。③、督促施工单位做好量测记录，进行数据分析，及时预见事故和险情，修正施工方案指导施工。④、地质素描核对和初支稳定性观察：采用地质观察、地质素描、地质罗盘和数码摄像等方法，检查和核对施工单位“掌子面地质素描”的真实性和准确性；观察初期支护变形情况，以判定围岩和初期支护的稳定性。⑼、制定并落实突发性事件防范应急预案专项机制。①、建立组织机构，落实现场监理值班制，做到职责分明，反应迅速，确保预案能随时启动。②、明确各级监理人员的职责分工,做到责任明确,落实到人.③、每月定期向建指汇报突发性事件安全防范工作情况。④、不定期召开专题会议，分析不良地质段安全生产情况，预测可能发生的突发事件，修订完善应急预案和防范措施，化解溶腔处理施工风险。●桥隧相连处高陡边坡防护施工监控本标段主要包括叶溪河大桥宜昌台高边坡和高阳寨隧道进口高边坡。（1）严格审核高边坡处理专项方案，技术准备不充分的不动工。监理站对W8标高阳寨隧道进口高边坡防护排架施工方案组织了2次专题会审，；W7标叶溪河大桥宜昌台高边坡防护排架施工方案组织了3次专题会审，为确保排架安全运行提供了技术保障。（2）组织抓好辅助工程验收。高阳寨隧道进口边坡防护排架和防护工程，监理站先后组织了2次验收后方予通过；叶溪河大桥宜昌台高边坡防护排架，历经3次整改，3次验收方予达标。（3）加强防护工程关键工序旁站，确保工程质量满足设计要求。（4）督促施工单位高度重视临边公路交通安全管制，有效规避了交安事故。7、监理工作成效在**建指的正确领导下，监理站采取超前预控措施，对施工单位实施全程监控，依据监理工作程序抓好工序衔接与安全质量监控，强化施工过程控管，加大总监巡视力度，强化内部管理，正确处理进度、质量、安全三大控制目标的辩证关系。通过以上综合监理举措，实现了进度、质量、安全三大目标协调发展。此间，先后战胜了管段内三座一级高风险隧道43次大型突水突泥灾害，规避了两处高陡边坡防护施工风险，实现了六大监控目标，取得了出色的监理业绩。四、专业工程自验情况及其评价经划分，监理三标I、II线共有单位工程123个，其中，隧道工程29个，桥梁工程28个，路基工程16个，其他工程50个。共计分部工程773个，分项工程3755个。截止目前，施工单位已完成了全部专业工程的自验工作，并提交监理站完成了监理评定验收。根据评定结果，监理三标已完专业工程均达到验标要求，工程质量可靠，满足使用功能要求。五、监理工作体会（一）采用灵活多变的综合监理手段至关重要。面对管段内管理水平参差不齐、管理机制各不相同的施工单位，监理站采用了灵活多变的、具有针对性的控管方法。对于管理水平较高的施工单位，监理站一方面加强日常监管力度，避免问题积重难返。另一方面，对现场存在问题及时下发书面指令督促整改。对于管理水平相对较差的施工单位，监理站除了下发书面指令外，更多注重于日常监理细节管控，注重于对每道工序操作的监控，把安全质量问题消灭于萌芽状态，避免问题形成后难以处理。在平时的监理工作中，注重加强与一线施工管理人员的沟通和协调，让其充分认识到安全质量的重要性，而不是采用简单的