人才交流中心毕业生档案和代理服务课件ppt

人事代理与档案管理毕业后，档案去向分类档案是什么？学籍档案：以文字资料的形式记录了高考成绩、在校学习成绩、家庭状况、在校期间表现和奖惩情况等。

人事档案：由学籍档案转换而来，学籍档案中放入报到证，然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构。工作单位保管具备人事档案管理权限的党政机关、国有企事业单位的人事档案保管。该保管仅限于本单位正式在编人员的档案，其聘用的各类人员必须委托人才服务机构保管。学校暂时保管2年择业期内，未落实工作单位的毕业生档案可由学校暂时保管。学校只是单纯保管档案，不负责办理转正定级、户口、职称、证明等任何事项。人事代理保管人才服务机构为毕业生提供的人事代理档案保管服务，人事代理没有固定期限，并可享受国家规定的相关人事待遇。人事代理与档案管理①档案接收②

档

案

材

料

管

理⑥档案转出⑤证明和服务④职称评定③

主

要

人

事

服

务

项

目档案接收可以接收的档案类型及其接收手续

接收档案一般需要审核的材料

档案接收流程1234不能接收的档案及其处理办法可以接收的档案类型及其接收手续（一）调入的档案。1.从本地国有企业直接调入的档案。2.从异地中央和省垂直管理企业直接调入的档案。3.从异地非垂直管理的国有企业直接调入的档案。4.从本地事业单位直接调入的档案。5.从异地事业单位直接调入的档案。（二）辞职和被辞退人员的档案。

接收事业单位辞职、被辞退人员档案时，需审核人才交流机构出具的“辞职证明书”或“辞退证明书”、原单位或其上级出具开往人才交流机构的“工资关系转移介绍信”。

办理辞职、被辞退档案接收时，当事人应当到场。可以接收的档案类型及其接收手续（三）普招毕业生档案。

1.择业期内的毕业生

具有有效就业报到证的，作为人事档案管理；需要办理改签手续而未办理的，也可以接收，作为单纯档案进行管理。毕业生报到期限为毕业后两年内,过期省就业办不再审核和派遣，毕业生按非普通毕业生办理就业手续。省内院校毕业生报到

台前县毕业生除自愿在市人才中心做人事代理外，直接持所需证件到在市人才中心报到审核盖章后，再到县人才中心报到毕业生报到所需证件：《毕业证》、《就业报到证》、《身份证》或《户口本》，以上均需原件。濮阳市大中专毕业生报到地址：市开州南路48号市人才市场大厅省外院校毕业生报到

省外院校毕业生报到先到省大中专毕业生就业办办理报到审核手续，再到市人才中心报到审核盖章后，最后到县人才中心报到。

毕业生报到所需证件：《毕业证》、《报到证》、《身份证、户口本或户口迁移证》，以上均需原件；非河南省生源的毕业生还需持当年经考生所在地省级招生主管部门审批盖章的入学《××省普通高等学校新生录取名册》复印件并加盖学校公章。省大中专毕业生就业办：郑州市农业东路与金水东路交汇处郑东新区中原传媒投资控权集团有限公司办公楼西侧二楼办公毕业生改派

在择业期内，从省内其它地市改派到濮阳或从濮阳改派到省内其它地市，经原报到人事部门和接收单位人事部门同意后，持《报到证》和《接收函》到省大中专毕业生就业办办理改派手续。可以接收的档案类型及其接收手续（三）普招毕业生档案。

超过择业期、就业报到证已失效的，未申领就业报到证的，作为单纯档案接收。

2、超过择业期的毕业生可以接收的档案类型及其接收手续（四）单纯存档

1.可接收的单纯学籍档案包括：（1）非在职的非普招类毕业生学籍档案；（2）超过择业期的普招类毕业生学籍档案；

（3）非在职的归国留学人员档案。人才交流机构在对其学历不能确认时，可以要求其提交学历认证报告书。毕业超过半年后存档的，可要求其提供此前的履历证明。材料不全的，应要求补齐。可以接收的档案类型及其接收手续（五）异地人才交流机构转入的档案

县级以上人才交流机构可以直接从异地县级以上政府人社部门所属人才流动服务机构接收流动人员人事档案和人事关系。接收的人员分为在职（具有干部或工人身份）和非在职（一般是单纯学籍档案）两种。可以接收的档案类型及其接收手续（五）异地人才交流机构转入的档案

接收在职人员的档案，转出方可出具人事关系介绍信和工资关系转移介绍信，但人事关系介绍信和工资关系转移介绍信不作为接收档案的必备材料。接收后，按原有身份进行管理。可以接收的档案类型及其接收手续（五）异地人才交流机构转入的档案

接收非在职人员的档案，不需要转出方出具人事关系介绍信和工资关系转移介绍信。有些异地人才交流机构在转入此类档案时，出具了“流动人员介绍信”或“人才流动介绍信”，此介绍信不作为转移人事关系的依据。可以接收的档案类型及其接收手续（五）异地人才交流机构转入的档案

在对存档人员身份、工龄的审核时，如出现分歧，应以转出方的有关政策和转出方人才交流机构的认定结论为准，必要时可与转出方沟通，不能以本地政策为理由否定转出方的结论。接收档案需要提交的材料

（一）密封、完整的人事档案或学籍档案；（二）存档人员本人身份证或其他能证明本人身份的材料。（三）要求实行狭义人事代理的，需要提交人事关系介绍信（或辞职、辞退证明书、就业报到证）；（四）事业单位转入的档案，应出具工资关系转移介绍信；（五）非普通高等教育毕业生和留学人员存档，学历有疑问时，可以要求存档人提供学历认证报告（证明）。档案接收流程

（一）存档人员填写存档登记表。（二）工作人员审核档案时应注意档案袋是否密封、各类材料是否齐全、真实，有无缺件、错装、擅自涂改等情况；审核人事关系转移手续；审核存档登记表所填项目是否准确、属实。（三）符合接收条件的，办理存档手续，出具存档（或人事代理）凭证（或合同书）。档案接收流程

查询毕业证，当场开具调档材料注：符合申请条件同意受理；不符合告知原因补充材料审查档案，材料齐全，入档；不符合，告知原因补充材料到人才流动股提出申请办理材料：毕业证、报到证原件及复印件

到人事代理股办理代理手续注：手续齐全，当场办理不能接收的档案

1.从机关事业单位、国有单位擅自离职的、被开除公职，并且尚未重新就业的；2.正在接受刑事处分的；3.与原单位存在经济纠纷、人事（劳动）争议未解决的；4.主要档案材料严重短缺、未经合法存档机构密封或密封后擅自拆封、存在造假现象、较长时间去向不明的；5.档案从无人事档案管理资格的机构转来、个人自带，并且来历不明、无法确定是否存在严重问题的。不能接收的档案处理办法

1.直接拒收。当面收到档案的，如已判断出不能接收，则直接拒收。拒收省内异地人才交流机构转来的档案，应先与该机构进行直接沟通；确实不能接收的，应向存档人解释原因，必要时可出具书面说明。2.密封退回。拆封档案后发现不能接收的，应当面另用档案袋将原档案袋和档案材料一起密封，密封条上注明“问题档案不能接收”等字样，必要时应出具书面说明，并将以上档案和材料退回原转出单位。省内异地人才交流机构转来的档案，需要退回的，还应先与该机构进行直接沟通。3.临时保存。对机要交通等方式转入、无法当面退回的档案，应出具不能接收的书面说明，连同原档案一起，作为临时档案进行保存，以便进一步处理。档案材料管理档案查阅档案借出与归还12档案查阅

（一）档案查阅范围。1.公安、检察、法院、司法等国家机关或公证机构，因侦查、审理或公证需要查阅有关人员档案；2.设立党委的机关、企事业单位因考察、任免、聘任、调动、入党、出国等事由需要查阅有关人员档案；档案查阅

（二）档案查阅审核的材料。1.单位查档介绍信（必须申明查档人姓名、人数、政治面貌；被查阅人姓名和查档理由）；2.查档人员身份证复印件（验原件）档案查阅

（三）档案查阅办理流程。1.提交单位查档介绍信、出示查档人身份证；符合阅档规定的，办理查阅审批手续；不符合阅档规定的，仅可依据档案向查阅单位介绍被查阅人的有关情况。2.经审核批准查阅的，档案管理人员根据规定和需要，提供档案或档案中的部分材料，安排查阅单位到指定的阅档室查阅档案。3.档案管理人员对查阅单位摘抄的有关内容与档案进行认真核对，无误后注明“材料摘（出）自本人档案”，并加盖印章。4.查阅完毕，档案管理人员对档案进行清点核对，确认无失散、无损坏后送回库房。5.查阅人员在查阅人事档案登记表上登记、签字。档案查阅

（四）档案查阅有关要求。1.查阅单位应派中共党员持有效的单位介绍信及身份证件查阅。2.查阅档案应在阅档室或指定的地方查阅。3.查阅者不得涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，对档案内容应严格保密，不得泄漏或擅自向外公布，保障个人隐私不受侵犯。4.需要摘录档案内容的，应征得档案管理部门同意。对摘录部分，由档案管理人员与原件核对无误后，写明出处及日期，并加盖公章。5.不得擅自复制、拍摄档案内容。确因工作需要从档案中取证的，应说明理由，经档案管理部门审核同意后，方可复制或拍摄。复制的材料由档案管理部门注明出处和日期，并加盖公章。档案借出与归还

人事档案原则上不外借

任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案。档案借出（一）查阅流动人员人事档案应办理审批手续。查阅单位应申明查阅理由，管档单位根据规定和需要确定需提供的档案材料。（四）（二）查阅单位应派中共党员到人才流动服务机构查阅流动人员人事档案。对不符合规定条件的，人才流动服务机构可根据实际情况向查阅单位介绍被查阅人的有关情况。（三）人才流动服务机构对高级专业技术人员和涉及国家秘密的流动人员人事档案要严格保管，严格查阅手续。（四）查阅档案必须严格守保密规定和阅档规定，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，查阅者不得泄露或擅自向外公布档案内容。档案归还

借出的档案应当在规定期限内归还。归还时根据借出时登记的档案材料清单审核档案，无误后，进行登记，退换存档凭证。主要人事服务项目一、干部（工人）身份管理和工龄连续计算。

干部（工人）身份管理属于逐渐弱化的项目，但对于有此需求的存档人员，人事服务内容要与体制内单位接轨，在注重业绩档案管理的同时，按照有关政策保留其原有干部（工人）身份和连续计算工龄，使其进入体制内单位时不存在障碍。干部（工人）身份保留和工龄连续计算，要严格执行干部人事法规政策。29主要人事服务项目（一）可以认定为干部身份和计算工龄的范围。

具备以下条件之一，并持续在国有单位或人才交流机构管理档案的，接收档案和人事关系之后，管理期间可以对其原干部身份进行认定并保留原干部身份，并计算连续工龄。具体包括：1.市（地）级以上政府人事部门批准录用的全民所有制干部、聘用制干部，军队转业到地方工作的干部。2.报到后办理过转正定级的普通高等院校、中等专业学校毕业生。3.机关、事业单位的辞职、被辞退的具有干部身份的人员重新就业的（包括自主创业和灵活就业）。

在机关、事业单位受到开除处分和擅自离职人员，不再对其原干部身份进行认定和保留。重新参加工作的，其工龄从重新参加工作之日起计算。

工人身份的认定和保留，可按有关规定执行。30主要人事服务项目（二）身份的保留和工龄的连续计算的条件存档持续期间，符合继续保留干部身份有关政策的才能继续保留干部身份，符合连续计算工龄关政策的有才能连续计算工龄。保留干部身份和计算连续工龄至少需要同时满足以下三个方面的条件：1.当事人具有初始的干部身份审批手续（如录干、聘干审批表、毕业生就业报到证和转正定级表等）。工作单位有变动的，还应有相应的人事关系转移手续（非国有单位之间变动的除外）。

2.档案在具有干部人事管理权限的机构管理。

3.从事合法的工作，胜任其工作岗位，考核等次在称职（合格）以上，并有工作鉴定（证明）或考核表等材料予以体现。31主要人事服务项目二、转正定级。

（一）转正定级的含义。

转正有多种含义，如试用期满转正为正常使用、副职转为正职、临时聘用人员转为正式（合同）人员等。定级，一般是指根据有关人事政策，确定职务级别、工资等级与标准。人事意义上的转正、定级（晋级）类型有：

1.新参加工作人员转正定级。一般采用“新参加工作人员转正定级审批表”

2.普招毕业生转正定级。普招毕业生转正定级是“新参加工作人员转正与定级”中的特殊情况，有时也可使用“新参加工作人员转正定级审批表”。

3.工作单位变动人员转正定级。经调动、军转安置到新工作单位的，规定的使用期满后，经考核、审批，转为正式，并确定职务级别、工资等级和标准。

4.职务晋升人员转正和定级。在本单位晋升职务的，试用期满，经考核、审批后，转为正式职务，并确定工资等级和标准。

5.取得职称和晋升职称人员的定级。取得职称和晋升职称并经聘任后，根据有关政策进行工资等级上的调整。32主要人事服务项目

（二）转正定级有关问题的处理。1.已获得硕士、博士学位的研究生，毕业工作后可不实行见习期，可在定岗时直接办理转正定级手续。2.本科学历（含本科）以下人员办理转正定级，要求在见习期间必须有实际的工作经历。无工作经历或累计工作时间不满一年的，不予办理。3.见习期内，在人才交流机构管理档案期间变换多个工作单位的，工作过的单位应分别出具工作鉴定，由最后一个工作单位在转正定级表“工作单位意见”内盖章；管理档案的人才交流机构有变更的，相应的人才交流机构应在工作鉴定材料上盖章确认，由最后一个人才交流机构承办转正定级。

4.如存档人在见习期内属于自主创业、灵活就业或其他工作类型，“工作单位意见”栏无法由用人单位盖章的，可以由人才交流机构审核后代章。33主要人事服务项目

三、档案工资。

在档案管理期间，不再要求必须调整档案工资。仅对于有档案工资调整需求的存档人员，提供此项服务。大多数人才交流机构采用事业单位工资标准，具体要求如下：

1.对有就业手续并在存档期间正常工作的，在个人提供年度考核表或工作鉴定等材料的前提下，参照事业单位工资标准，调整其档案工资，调资表归入本人档案。人事关系、档案转出时，人才交流机构可将最后一份调资结果通过“工资关系转移介绍信”转出。

2.对有就业手续、有档案工资，但在存档期间无工作、或有工作但不能提供年度考核表或工作鉴定的人员，保留原档案工资原状态，不负责确定或接续有关工资材料，转出时只转移原始档案工资。

3.对只有学生档案，没有就业手续的人员，按单纯存档对待。档案转出时，不出具工资关系转移介绍信。

4.人才交流机构所做的档案工资，仅仅是作为记载，实际工资待遇是否与档案工资挂钩，由聘用单位自主决定或劳资双方商定。34主要人事服务项目

四、考核与鉴定。

存档人员，包括单纯存档人员，在存档期间的工作经历和重要表现，应通过年度考核表或工作鉴定等方式予以如实记载，存入档案。35主要人事服务项目

1.除已退休人员以外，存档人员应在每一个自然年结束时，对这一年的工作情况和德才表现进行总结。

2.存档人员填写“年度考核登记表”后，工作单位确定考核等次意见，在年“度考核登记表”上“确定考核等次”栏内加盖单位印章，并将“年度考核登记表”送交人才交流审核归档。

3.考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。为了保证考核结果的客观性、公正性，考核等次确定为优秀和不合格的，须由人才交流机构进行审核，并在《年度考核登记表》备注栏内盖章确认。合格和基本合格等次的，不要求人才交流机构盖章。

4.在考核年度内，存档人员变换多个工作单位的，工作过的单位应分别出具工作鉴定；管理档案的人才交流机构有变更的，相应的人才交流机构应在工作鉴定上盖章确认。由年底时的工作单位在年度考核表“确定考核等次”栏内盖章，由年底时所在人才交流机构审核归档。5.存档人在考核期内属于灵活就业、自主创业或其他工作类型，用人单位无法盖章的，可以由人才交流机构审核后代章。6.在考核年度实际工作时间不到半年的，不确定考核等次。36职称评定一、初聘认定。（一）受理范围：人事关系和档案在人才交流机构管理的正规全日制院校毕业的专业技术人员，此前无职称，初次申报职称的。（二）认定级别：毕业后从事相应岗位本科满一年、专科满三年的，可初定为助理级职称；专科满一年、中专满一年的，可初定为员级职称。受理材料：1.存档凭证，2.报到证原件和复印件；3.学历证书原件和复印件；4.一寸免冠照片1张。5.申报教师类职称的，须提交相应教师资格证书。职称评定二、属于经过考试确定职称的，按照职称考试主管部门的要求和程序办理报名、考试、办证手续。证明和服务

1、受理范围。人才交流机构管理档案的人员，因入党、考研、报考公务员、调动工作、求职择业、参军入伍等原因，要求出具有关证明或政审（以下简称“证明”）的。需要审核的材料。

（一）存档凭证；

（二）本人身份证；

（三）相关的证明材料证明和服务

存档、学历、工龄、身份等证明办理流程

出示存档凭证、身份证、和相关证明材料，提交索要证明材料单位的函件或或由经办人说明索要证明的理由。

人才交流机构按照有关规定，依据本人档案实际记载和有关补充材料出具相应的书面证明。

需复印档案材料作为旁证的，应在复印件上注明用途及复印日期，并加盖人才交流机构印章。证明和服务

户口挂靠服务。

各级人才交流机构，应根据当地公安部门的有关规定，建立存档人员集体户口薄，为存档人员和高校毕业生提供户口挂靠服务。档案要去哪儿

档案转出审核相应的材料

（一）本地国有企业、异地垂直管理机构接收的，由接收单位或其上级出具有效的“同意接收的”商调函，可以直接转出档案和人事、工资关系；属于调档审核的，记录其工资等级和标准，待接收单位同意接收后转出人事、工资关系。对方不要求出具人事、工资关系介绍信的，可以不出具。（二）本地机关事业单位、异地国有单位接收，有组织、人社部门已批准文件的，可直接转出档案和人事、工资关系；组织、人社部门尚未批准的，由接收单位或其上级出具“借档（调档）”函调档，仅转出档案，待批准后方可转出人事、工资关系。公务员、事业单位工作人员招录最终通过人员和入围审档人员，参照办理。档案要去哪儿

档案转出审核相应的材料

（三）异地县级人才交流机构接收的，由该机构出具“同意接收”或“调档审核”的商调函，办理相应转档和人事、工资关系转移手续。转往省内人才交流机构的，可以不出具人事、工资关系介绍信；转往省外人才交流机构的，根据对方要求办理。（四）普招类毕业生，在择业期内，如接收单位具有干部人事档案管理资格，可办理改签手续，依据新的就业报到证转档；如接收单位不具有人事档案管理资格，应有县级以上政府人社部门所属人才流动服务机构接收档案。调档审查期间，可以只转移档案，不要求提供新的就业报到证。超出择业期、不能办理改签手续的，如已经办理转正定级手续，可根据调动（流动）手续转出档案；未办理转正定级手续的，可按单纯存档的方式转出档案。未超出择业期、但见习期已满办过转正定级手续的，可根据改签手续转出档案，也可根据调动(流动)手续转出。档案要去哪儿

档案转出审核相应的材料

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