国家公园规划第三组

第三小组第一题第二题目录CatalogQ.1●怎样理解：“以活生生的而非博物馆式的利用方法(p258,para.3)”

去保持公园原有的特征？●试举例说明。Howtounderstandtoconservethenationalpark“inaliving,in-usewayratherthaninamuseumsense”?国家公园基本特征:国家公园是一种为保留自然而划定的区域，通常由政府所拥有，目的是保护某地不受人类发展和污染的伤害。

其一，区域内生态系统尚未由于人类的开垦、开采和拓居而遭到根本性的改变；

其二，政府权利机构已采取措施以阻止或尽可能消除在该区域内的开垦、开采和拓居，并使其生态、自然景观和美学的特征得到充分展示；

其三，在一定条件下，允许以精神、教育、文化和娱乐为目的的参观旅游。理解理解三种保护模式：1.保护生态自然性原则2.保护生态的整体性原则3.强调生态的交融性原则理解

人与自然的和谐，人与自然的融合，这才是保护的宗旨。

博物馆式的保护公园的模式主要强调的是对遗留下来的东西进行保护，保护它的原真性，一般只供参观，参与性不强，而且一般不可以进行利用自然的活动。举例说明悉尼海港国家公园悉尼海港国家公园（SydneyHarbourNationalPark）不但拥有地标性建筑，更有人迹罕至的沙滩、风景如画的小岛和一片片珍稀的本地林地。您可以沿着短途路径、即日来回的步行道或100公里的大海岸步行路径（GreatCoastalWalk）的部分路段，徒步游览悉尼著名的海港。整个海港都散布着悉尼的历史印记。举例说明悉尼海港国家公园悉尼海港国家公园在岩石区（TheRocks）囚犯建造的卡德门斯小屋（CadmansCottage）了解澳大利亚囚犯定居者们的历史，参观曼利的旧检疫站（QuarantineStation），新移民们当时在这里接受检查。悉尼海港国家公园保护着本地植物，是小鸟和动物们赖以生存的家园。海港有定期渡轮前往周边的许多目的地。悉尼海港国家公园还是悉尼许多最热闹活动的集中地。Q.2●大堡礁公园“从其本身的性质上来说，就为公园管理带来了问题。在此种情况下引起争议的问题包括堡礁区域和石油开采、商业捕鱼和休闲垂钓权以及昆士兰州政府和澳大利亚联邦政府对这一地区资源管理上的冲突”（p267,para.3）●中国有没有这样的冲突？试举例说明其解决方式。“Contentiousissuesinthiscasewerethequestionofoilexplorationonthereef,commercialandrecreationalfishingrights,andtheclashbetweentheQueenslandStateGovernmentandAustralianFederalGovernmentoveradministrationoftheresourcesoftheregion”.(p267,para.3)DowehavesuchclashesinChina?Pleasegiveexamplesandexplaintheirsolutions.资源管理冲突

在我国,很多自然保护区(风景名胜区)的管理机构是属于国家林业部门、建设部门的行业管理派出机构,行政管辖权属地方政府,人员由地方政府任命,人员大多是外来的。保护区(风景名胜区)管理机构和当地社区融合程度不高,社区参与常常被忽视。

景区管理条块分割严重:许多国家级景区就设立了县以上人民政府,也受到管理权限条块分割的困扰。武陵源风景区张家界国家森林公园资源管理冲突

目前在森林公园、自然保护区、风景名胜区等建设、保护方面屡有出现的多头利益驱动行为，包括出现一些明显的建设性破坏，与这种行业板块的管理机制的局限或许大有关联。举例说明—1关于太湖国家公园的运作及构想区域规划机制管理景区景点举例说明—1区域规划①以苏州为“太湖国家公园”所在地②把太湖主体水域确立为由“太湖国家公园”管理的自然保护区，并制定相应的保护标准。③“太湖国家公园”的主入口设在苏州的木渎镇辖区内。举例说明—1景区景点湖中区湖周区延伸区举例说明—1机制管理①国家以法令形式批准设立“太湖国家公园”，其业务规范由国家职能部门统一指导。②“太湖国家公园”是独立运行的经济实体，受国家和地方的双重领导，对国家的资源资产负有保值和增值的责任。③“太湖国家公园”的经营作为特定的产业经济，纳入苏州市国民经济发展计划。举例说明—2九寨沟风景区1980年以前,

九寨沟的居民主要以耕作、

畜牧和传统的手工艺为生。1984年九寨沟正式对外开放,经营旅游业。（景区管理部门与当地居民之间的矛盾）长期以来,当地原住民依靠传统的生产方式,在极低的水平上维持生活,对自然资源的破坏很小。他们与这片土地相依相亲,共生共存,形成生态系统的平衡。建立保护区后,限制了居民对当地资源的依赖;另一方面,随之而来的外部信息也诱发了社区对发展的渴望。如果对于这种寻求自身发展的渴求不加以重视和引导,将对保护区的自然环境构成很大的威胁。举例说明—2九寨沟风景区1.建立了行政管理和居民自治相结合的社区管理机制2.建立多种渠道鼓励与吸纳社区居民参与旅