新教工廉政教育

海大之路与廉同行——新入职员工廉政教育郑卫东部门介绍合署办公：校纪委办公室监察处审计处机关党委党风廉政建设工作：党委主体责任纪委监督责任纪委主责：执纪监督问责转职能转方式转作风

同时：拉拉袖子扯扯衣角拍拍肩膀咬咬耳朵

早发现早提醒早纠正

疑问1、我只是一名普通教职工，没有人财物权力，也有廉政（廉洁）问题吗？2、我不是党员，哪些廉政纪律与我有关？3、讲纪律、守规矩。纪律有哪些？规矩有哪些？一当前形势二相关案例三有关规定四基本要求主要内容一、十八大以来高校廉政教育的形势与任务当前高校反腐倡廉工作的形势一党的十八大以来，仅中央纪委监察部网站“纪律审查”栏目公布的高校腐败案件就已达50多起（截至15年4月）。仅2014年1年，加上党校、农科院等及地方纪委通报的高校腐败案件，高校腐败领导人数则近40人。高校反腐败斗争的形势非常严峻，任重道远。2014年1—7月被查处的高校领导干部一览表.doc当前高校反腐倡廉工作的形势一高校的违纪违法现象尽管人数少、数额小、程度轻，但因是在特殊环境中发生的问题，危害性不可低估。

高校的腐败现象存在案件

数量显著上升、群体性明显、主体向上蔓延、部门相对集

中等特点。高校中的腐败现象可以归结为经济类、学术类和行业

类三大方面的问题。当前高校违纪违法行为特点二当前高校廉政教育的主要任务三《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》（教党[2014]38号）狠抓党的作风建设，落实立德树人根本任务保持高压态势，坚决有力惩治腐败突出监管重点，提高治理水平科学有效预防腐败，规范权力运行明确职责定位，强化组织领导与综合保障当前高校廉政教育的主要任务三作风建设深入推进，“四风”问题得到有效治理；惩治腐败力度持续加大，纪律约束、法律制裁和责任

追究的震慑作用充分发挥；预防腐败工作扎实开展，构建起“不想腐、不能腐、

不敢腐”的有效机制经过今后4年（2013—2017）努力，坚决遏制高校腐败蔓延势头，取得干部师生和社会比较满意的进展和成效：党员、干部廉洁自律意识和拒腐防变能力进一步增强，权力运行制约和监督机制更加健全，立德树人、风清气正的高等教育生态不断形成。二、相关案例

科研领域犯罪案例

案例一案例二中国农业大学院士李宁浙江大学教授陈英旭通过“只见其名难觅其踪”的“空壳公司”参与课题、捞取公款、侵吞科研经费终被查。

浙江大学教授陈英旭，授意博士生陆续以开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等手段，将1000余万元专项科研经费套取或者变现，非法占为己有。一案例三高校会计贪污科研经费北京某高校财务部驻派化学学院会计赵静在9年内，伪造他人印章和签名，开虚假发票，报销个人费用，贪污科研经费达97万余元。起初贪污金额较小，大约一年1万左右，而最多一年达20万，共计106笔。北京中医药大学原教授李澎涛、王新月夫妇被称为“学术伉俪”，但在负责项目期间虚假采购耗材，共同贪污264万元科研经费，成为了“贪腐搭档”。案例四从“学术伉俪”到“贪腐搭档科研经“废”新华社发蒋跃新作北京市某高校教师肖某拿到了一家部级单位的翻译研究项目，并担任该项目负责人，后用学生姓名和身份证号码以学生名义领取劳务案例五以学生名义冒领劳务费费8万多元，被检察机关以涉嫌贪污罪立案侦查。上海应用技术学院案例

学术失范案例

案例一二2009年，浙江大学副教授贺海波因发表的论文不同程度地存在剽窃、抄袭原博导实验数据以及一稿两投、部分图表数据张冠李戴、重复发表、擅署他人名字、擅自标注基金资助、捏造知名专家帮助修改英语等严重学术不端行为，被学校撤销副教授职务和任职资格，解除聘用合同。浙大教授论文抄袭被解聘案例三2010年，西安交大教授、博导、“长江学者”李连生在申报评奖项目中存在造假、侵占他人学术成果进行拼凑和包装等严重学术不端问题，被取消教授职务、解除聘用合同。案例二2009年，井冈山大学讲师钟华、刘涛两年内在国际学术期刊《晶体学报》上发表的70篇文章存在造假，被该刊物网站公布。《晶体学报》对已发表的70篇文章一次性予以撤销，并将井冈山大学列入黑名单；钟华、刘涛被开除公职和党籍。

基建领域犯罪案例

案例一三长春大学原副校长门树廷在学校日常工作和建设过街天桥、综合楼、教辅楼等基建项目过程中，为他人谋取利益，索取和收受他人所送现金并接受他人出资为其家房屋装修、安装空调，总计折合人民币939万余元，2012年4月被判无期徒刑。

四川理工学院原院长、享受国务院特殊津贴的全国突出贡献专家曾黄麟在负责学校基础设施建设、校园建设规划发展、工程招投标管理工作中先后收受建筑收受承包商们共计353万元现金，2014年6月被判处有期徒刑12年。案例二案例三南昌大学基建处原处长周光文利用职务便利，在南昌大学图书馆、建工楼等工程建设中，纵容相关企业串通投标，收受贿赂计人民币339万余元、港币65万元、美元6.5万元，犯受贿罪被依法判处有期徒刑13年。我校资产经营公司的案件四

我校的案例三、有关制度上级规定一

中央：中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则2010.2中央：关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定2012.12教育部：高等学校教师职业道德规范2011.12中央纪委：中国共产党纪律处分条例2003.12人社部：事业单位工作人员处分暂行规定2012.8（一）廉政准则

效力等级仅次于党章；是规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规适用对象重要县（处）级以上党员领导干部基层站所的党员负责人参照执行本准则。内容全面系统是目前党员领导干部廉洁从政最全面、最系统的规范结合涵盖党员领导干部廉洁从政行为各个方面效力等级高地位不准索取、接受利害关系人财物；不准接受可能影响公务的礼品、

宴请及旅游等活动安排；不准在公务活动中接受礼金等；不准以交易、委托理财等形式谋

取不正当利益；不准利用内幕信息谋取利益；不准违规多占、买卖住房。（二）廉政准则内容：八个禁止五十二个不准1.禁止利用职权影响谋取不当利益2.禁止私自从事营利性活动不准个人或者借他人名义经商；不准违规拥有非上市公司股份；不准违规买卖股票或其他投资；不准在境外注册公司或投资；不准违规兼职或兼职取酬；不准离职或者退休后3年内，接

受原任职务管辖的地区和业务

范围内的单位聘任或从事相关

业务活动。3.禁止假公济私、化公为私不准公款报销个人费用；不准违规借用公款、公物；不准私存私放公款；不准公款旅游；不准用公款参与高消费活动；不准违规公款购买商业保险等；不准非法占有公共财物；不准挪用或拆借公共资金等4.禁止违反规定选拔任用干部不准采取不正当手段谋取职位；不准不程序选拔干部；不准私自泄露干部选拔情况；不准在干部考察中隐瞒歪曲真相；不准搞拉票等非组织活动；不准利用职务便利私自干预干部

选拔任用工作；不准在工作调动、机构变动时，

突击提拔、调整干部；不准在干部选拔任用工作中封官

许愿，任人唯亲,营私舞弊。5.禁止利用职权之便为利益关系人谋利不准要求或者指示提拔亲属或身边工作人员；不准用公款支付亲属学习、培训、旅游等费用不准妨碍涉及亲属以及身边工作人员案件的调查处理；不准自己为他人谋利家人收财物；不准纵容家人以本人名义谋私利；不准为亲属经商提供便利；不准家人在职权范围内从事可能

与公共利益发生冲突的活动；不准允许、纵容家人在本人职权

范围内从事可能与公共利益发生

冲突的经商、办企业活动。6.禁止挥霍公款、铺张浪费不准在公务活动中超标准接待；不准违规兴建、装修楼堂馆所，

超标准配备、使用办公用房、

办公用品；不准擅自用公款包租、占用客

房供个人用；不准违规配备、使用小汽车；不准违规用公款或摊派方式举

办各类庆典活动。7.禁止违规干预经济活动谋利不准插手建设工程项目、政府采购

等经济活动；不准插手国有企业重组改制等重大

经营活动等事项；不准插手批办各类行政许可事项；不准干预和插手经济纠纷；不准干预和插手农村集体资金、资

产和资源的使用等事项。8.禁止脱离实际，弄虚作假不准搞劳民伤财的“形象工程”

和沽名钓誉的“政绩工程”；不准虚报工作业绩；不准大办婚丧喜庆事宜，造成不

良影响，或者借机敛财；不准在社会保障、政策扶持、救

灾救济款物分配等事项中优亲厚

友、显失公平；不准从事有悖社会公德、职业道

德、家庭美德的活动。（三）八项规定一、改进调查研究，深入基层，轻车简从，简化接待；二、精简会议活动，改进会风，开短会，讲短话；三、精简文件简报；四、规范出访活动，严控随访人员数量，一般不安排中

资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送；五、改进警卫工作，减少交通管制，一般情况下不封路

不清场闭馆；六、改进新闻报道，压缩报道数量、字数、时长；七、严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出

版著作、讲话，不发贺信、贺电，不题词、题字；八、厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定。1

中央政治局《八项规定》的主要内容2上海市贯彻中央《八项规定》精神的相关要求2014年教卫系统查处违反八项规定精神的案件24件；处理责任人35人；党纪政纪处分5人；2014年上海市纪委查处违反八项规定精神的问题112个；处理相关责任人189人；给予党纪政纪处分46人；作风建设永远在路上《贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规

定的实施办法》（沪委办发[2013]1号）《关于本市党政机关及其工作人员在公务活动中收送

礼品的管理办法》（沪委办发[2013]29号）《上海市党政机关国内公务接待管理办法》

（沪委办发[2014]4号）《关于进一步规范和加强节庆论坛展会等活动管理

的意见》的通知》（沪委办发[2013]35号）市委、市政府印发文件《关于对厉行节约、反对浪费工作加强监督检查的通知》

（沪纪[2013]9号）《关于做好在全市纪检监察系统开展会员卡专项清退活

动的通知》（沪纪〔2013〕56号）《关于本市纪检监察机关（机构）对贯彻落实中央“八

项规定”精神情况加强日常监督检查的办法》

（沪纪[2013]57号）《关于在本市公务用车制度改革工作中严肃有关纪律的

通知》（沪纪[2013]67号）《关于进一步严肃纪律，规范公务接待、严禁公款大吃

大喝的通知》（沪纪[2013]72号）《关于进一步严肃纪律，严禁各类公款旅游或变相旅游

活动的通知》（沪纪[2013]73号）市纪委印发文件《关于进一步做好中秋、国庆期间廉洁自律和厉行节约

工作的通知》（沪纪〔2013〕95号）《关于5起违反中央八项规定精神和本市实施办法典型

问题的通报》（沪纪〔2013〕108号）《关于对中秋、国庆期间廉洁自律和厉行节约工作开展

专项督查调研的情况通报》（沪纪〔2013〕115号）《关于加强对公款购买印制寄送贺年卡等物品行为监督

检查的通知》（沪纪〔2013〕129号）《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货

节礼的通知》（沪纪〔2013〕134号）《关于严明纪律，严肃整治“会所中的歪风”的通知》

（沪纪〔2013〕145号）公务接待市内公务

能够回原单位用餐的，不安排用餐；

各单位之间的公务活动，一般不安排用餐。来访接待

无公函一律不予公务接待；

未审批活动或人员不予公务接待；

本单位食堂安排用餐；

在外用餐须在指定地点且以公务卡结算；

不得安排名贵菜肴、高档酒水、高消费娱乐活动；

接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的1/3）。会议用餐一类、二类会议不超过150元/人天

三类、四类会议不超过130元/人天会议类别住宿费伙食费其他费用一类会议400150110二类会议300150100三、四类会议24013080举办会议讲课费标准（税后）副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元；

正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2000元；

院士、全国知名专家每半天一般不超过3000元；

其他人员讲课参照上述标准执行。

各类会议、培训应安排在本单位；不得到外省市或高档酒店、会所、

度假村召开一般工作性会议、培

训活动，不得违反规定到风景名

胜区举办会议、培训活动。

7日以内的培训不得组织调研、考察、参观。

会议会场一律不专门摆放花草，不作背景板，不提供水果；不得安排会餐宴请活动，不得赠送各类会议纪念品和礼品；严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固

定资产以及开支与培训无关的其他费用；严禁在培训费中列支公务接待费、会议费出差须按规定报经单位有关领导批准，从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。公务出差上海市市级机关差旅住宿费和伙食补助费标准表.xls楼堂馆所违规问题公款大吃大喝违规配备使用公务用车公款旅游大办婚丧喜庆收送节礼违反工作纪律其他（如：接受或用公款

参与高消费娱乐和健身活动、

庸懒散等）违反“八项规定”精神主要问题——3违反“八项规定”精神典型案例公款旅游典型案例同济大学经济与管理学院建设管理与房地产系公款出国旅游问题。

2013年7月，该系组织教师及家属共44人赴英国旅游，公款支付21名教师和2名教师家属的旅游费用共计424004.25元，同时，给没有参加旅游的8名教师每人补助2000元。之后，为规避财务监管和纪律审查，该系副系主任马国丰签字审批了相关虚假旅游及会务合同用于报销。马国丰受到留党察看一年处分，系主任乐云受到党内严重警告处分，经济与管理学院院长霍佳震受到党内警告处分，有关人员退还应由个人承担的旅游费用。公款旅游典型案例2.同济大学土木工程学院地下建筑与工程系外出开会期

间组织公款旅游问题。

2013年7月，该系组织约40名教师赴贵阳召开学科建设研讨会。会议期间，组织33名教师赴黄果树景区旅游，公款支付旅游费用29268元。该系系主任黄茂松受到行政警告处分，有关人员退还应由个人承担的旅游费用。3.上海外国语大学出国培训部组织公款旅游问题。2013年2月1日至2月7日，上海外国语大学培训部组织部分教职员工及家属共计44人（其中家属20人）组团赴泰国旅游，发生旅游费用共计307120元，人均6980元，职工费由学校创收经费承担。上海外国语大学对该问题予以通报，对培训部主任梅德明予以行政警告处分，并责令相关人员退还全部旅游费用。大办婚丧嫁娶案例北京交通大学后勤服务产业集团副总经理杨金泉借女儿婚宴违规收受礼金问题。2014年11月8日，杨金泉为女儿婚庆宴请北京交通大学相关部门人员、后勤服务产业集团正式工、合同工及务工人员共计61人，收受同事及下属礼金45266元。杨金泉受到党内警告处分，并退还收受的同事及下属礼金。因履行监督责任不力，北京交通大学纪委副书记、监察处处长王宏军受到党内警告处分。违规发放案例

2013年6月，虹口区疾病预防控制中心将4.08万元专项工作经费用于购买新雅食品券，在单位内部发放，严重违反中央八项规定精神和财经纪律。该中心主任兼党支部书记龚向真负有主要责任。虹口区纪委决定给予龚向真党内严重警告处分。2013年9月，同济大学离退休工作办公室虚报冒领退休职工重阳节慰问经费，主要用于年底向本部门19名干部发放每人1000元购物卡作为福利，该办公室行政综合科科长江汝深利用职务便利将购买购物卡的回扣（价值12200元的购物卡）侵吞据为己有。离退休工作办公室主任胡达鸣受到党内警告处分，江汝深（已退休）受到留党察看二年处分，并退还违纪所得。离退休工作办公室19名干部退还违规发放的购物卡所对应的钱款。习近平：从严治党首先要严明纪律，纪律不能成

为“稻草人”。王岐山：要把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党

风廉政建设和反腐败斗争前沿。纪律是党的生命、治本之策，要摆在更加重要的地位。（四）纪律处分条例党的纪律是指按照民主集中制原则，根据中国共产党

的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而

确立的各种党规党纪的总称。党的规矩党章：全党必须遵循的总章程，也是总规矩党的纪律：刚性约束国家法律：党员干部必须遵守的规矩党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例党纪处分与政纪处分行政警告：6个月记过：12个月记大过：18个月降级：24个月撤职：24个月行政开除

党纪处分（5种）

政纪处分（6种）警告：1年严重警告：1年撤销党内职务：2年留党察看：2年开除党籍：5年内不得

重新入党1（十类240种）违反政治纪律类行为

违反组织、人事纪律类行为违反廉洁自律规定类行为

贪污贿赂类行为破坏社会主义经济秩序类行为

违反财经纪律类行为失职渎职类行为

侵犯党员公民权利类行为严重违反社会主义道德类行为

妨害社会管理秩序类行为党纪处分条例规定的违纪行为2处分种类适用对象处分后果警告违反校纪；情节轻微；可继续任现职6个月不得高聘；年度考核不能为“优”；记过违反校纪；利益受损；可继续任现职12个月不得高聘；年度考核最高为“合格”降低岗位或撤职违反校纪；利益受损较重；不能任现职降低一个以上岗位和待遇；24个月不得不得高聘；年度考核最高为“基本合格”开除严重违反校纪；造成重大损失；不宜留校不再具有事业单位工作人员身份（五）事业单位工作人员处分暂行规定处分种类及适用“降低岗位等级或者撤职”视为一个处分种类，因为“降低岗位等级”和“撤职”代表的是同一个处分档

次，只是二者适用的对象不同：

“撤职”处分只适用于由行政机关任命的工作人员；

“降低岗位等级”适用于事业单位其他人员。受记过以上处分，

在处分期间不得参

加专业技术职务任

职资格或者工勤技

能人员技术等级考

试（评审）。（一）贪污、索贿、受贿、行贿、挪用公款的；

（二）在公务活动或者工作中接受礼金、各种有价证

券、支付凭证的；

（三）用公款旅游或者变相用公款旅游的；

（四）在招标投标和物资采购工作中违反有关规定，

造成不良影响或者损失的；

（五）有抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果，伪造、篡

改数据文献，或者捏造事实等学术不端行为的；本规定适用的违纪违法行为（事业单位工作人员六个方面64种行为将受到处分）防范重点——2008年1月，胡锦涛在中纪委二次全会上，特别强调了政治纪律问题，并提出了“六个绝不允许”：绝不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见；绝不允许公开发表与中央的决定相违背的言论；绝不允许对中央的决策部署阳奉阴为；绝不允许编造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；绝不允许以任何形式泄露党和国家的秘密；绝不允许参与各种非法组织和非法活动。违反政治纪律的行为特别关注2014年6月，中央纪委驻社科院纪检组组长在讲话时指出，社科院存在受境外势力点对点渗透问题，主要表现为：第一、穿上学术的隐身衣，制造烟幕；第二，利用互联网炮制跨国界的歪理；第三，每逢敏感时期，进行不法的勾连活动；第四，接受境外势力点对点的渗透。2014年7月，在中央巡视组对复旦大学反馈巡视意见时的第一条建议就是，要切实加强党建工作，加强对广大师生思想政治动态和意识形态领域倾向性问题的研究。境外势力渗透意识形态领域倾向性问题中组部、中宣部、教育部《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见》（2013年5月）中办、国办《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》（2015年1月）2015年8月，中国纪检监察报头版刊发题为《做政治上的“明白人”》一文提及，国家新闻出版广电总局机关党委、机关纪委认为毕福剑的行为严重违反政治纪律，责成中央电视台机关纪委依据有关规定严肃处理。《辽宁日报》事件毕福剑事件（六）教育部相关规定《高等学校教师职业道德规范》

爱国守法。不得有损害国家利益和不利于学生健康

成长的言行。

敬业爱生。不得损害学生和学校的合法权益。

教书育人。不拒绝学生的合理要求。不得从事影响

教育教学工作的兼职。

严谨治学。坚决抵制学术

失范和学术不端行为。

服务社会。坚决反对滥用

学术资源和学术影响。

为人师表。自觉抵制有损

教师职业声誉的行为。一、严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼

金、有价证券和支付凭证等财物。二、严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评

价的宴请。三、严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休

闲等娱乐活动。四、严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承

担的费用。五、严禁通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保

险等商业服务获取回扣。六、严禁利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》教监【2014】4号2014年7月《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》教师【2014】10号2014年10月损害国家利益，损害学生和学校合法权益；教学中有违背党的路线方针政策的言行；科研中学术失范、违规使用科研经费以及

滥用学术资源和学术影响；影响正常教育教学工作的兼职兼薪行为；在招生、考试、学生推优、保研等工作中

徇私舞弊；索要或收受学生及家长的礼品、

礼金、有价证券、支付凭证等财物；对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系；其他违反高校教师职业道德的行为。高校教师师德禁行“红七条”教育部《关于严肃处理高等学校学术不端行为的通知》（教社科[2009]3号）规定七种高校学术不端行为：

1.抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果；

2.篡改他人学术成果；

3.伪造或者篡改数据、文献，捏造事实；

4.伪造注释；

5.未参加创作，在他人学术成果上署名；

6.未经他人许可，不当使用他人署名；

7.其他学术不端行为。我校规定（十八大以来）二

上海海洋大学改进工作作风、密切联系师生的实施办法（沪海洋委纪〔2013〕1号）关于进一步严肃纪律，规范公务接待，重申严禁用公款旅游的通知（沪海洋委纪[2014]3号）上海海洋大学关于加强对中央“八项规定”精神贯彻落实情况监督检查的办法（沪海洋委纪[2014]4号）上海海洋大学进一步改进会风、文风实施办法》(试行)的通知（沪海洋〔2014〕10号）上海海洋大学礼金礼券购物卡等有价证券礼品登记上交及处置管理办法（沪海洋委〔2015〕1号）礼品登记上交及处置管理1

适用对象：各学院、各部门、各级领导干部、教师

及其他工作人员；

适用范围：与其主管及分管业务有关的可能影响公

正执行公务的单位和个人赠送的礼金礼券购物卡和

各类礼品。上交标准：价值50元以下不登记不上交；价值50—200元（不含）登记不上交；价值200元（含）以上登记并上交。礼金、礼券、购物卡等有价证券，不论数额多少一律登记上交。礼品处置

礼品处置小组成员：校办、财务处、纪委办现金交财务；

上交礼品（服饰及一般日用品除外）：优先由上交

人按礼品标价或核定价购回；

适宜学校收藏、陈列的纪念品、工艺品：移交校档

案馆或校史馆；

适宜办公用的耐用物品：拨给学院、部门使用；

烟、酒等：拍卖，拍卖所得交校财务处；

服饰及一般日用品等物品：优先折价变卖给上交人，

或用于慰问贫困学生等；

暂时无法处置的物品：暂时留存，适时集中处理。关于进一步推进廉政风险防控工作的通知

（沪海洋委〔2015〕10号）廉政风险防控2指导思想：

以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。工作任务：

排查权力行使方面的廉政风险点；完善针对廉政风险点的内控制度；制订针对廉政风险点的防控措施。课题组超出自身研究能力，编造虚假申报材料，骗取研究课题；课题主持人编造虚假预算，套取课题经费，虚列支出名目；评审专家与申报对象存在现实利益和相互利用关系；评审专家接受可能影响公正评审的礼金、礼品、有价证券、支付凭证；课题组编造虚假合同或任务书欺骗课题下达单位，不按合同或任务书确定研究任务和进度推进科研工作。（一）科研项目申报和立项阶段风险点风险点排查示例科研管理(从事研究的员工请认真学研，防止风险发生）科研项目实施阶段风险点课题主持人或项目负责人将科研项目或任务外包、转包他人，利用科研项目或任务为特定关系人谋取利益；课题主持人隐瞒与协作单位和参与人员之间的利益关系，借科研协作之名，将科研经费挪作他用；课题主持人用横向科研经费违规设立“账外账”“小金库”；课题组虚构项目支出或使用虚假发票套取科研经费；课题主持人违反规定超范围和超标准支出科研经费；课题组购买与科研活动无关设备材料；课题组变相报销与科研活动无关的劳务费或招待费；科研活动设备采购、工程建设未严格履行政府采购程序、工程建设招投标程序；科研经费购置的固定资产和形成的无形资产未统一纳入学校资产管理；课题组编报虚假项目决算；管理部门或评审专家利用工作关系或职务之便接受课题组礼品、馈赠、请吃、索贿、受贿；项目余额资金长期挂账，方便支出和回避监管。（三）科研项目结题阶段风险点科研管理风险防控措施（节选）开展诚信教育，严守职业操守健全科研人员、科研管理人员培训制度，将法律法规、廉洁从业培训纳入教师岗位培训和职业培训，增强科研人员、科研管理人员的廉洁从业意识。弘扬科学精神，遵守科研纪律，严守科研申报、预算、评审、立项等要求，不得编造虚假申报材料骗取研究课题，不得编造虚假预算套取课题经费，不得向评审专家赠送礼金和礼品，不得编造虚假合同或任务书欺骗课题下达单位。科研团队和科研人员要严守科研发包、协作、经费、采购、资产等规定，不得利用科研项目或任务外包和转包为特定关系人谋取利益，不得借科研协作之名将科研经费挪作他用，不得虚构项目支出或使用虚假发票套取科研经费，不得违