精益安全管理案例分享第四期(卷烟制品相关管理知识普及)

卷烟制品相关管理知识普及精益安全管理案例分享第四期目录｜Contents第二部分偷窃卷烟产品及卷烟原辅材料案例分析第三部分烟草专卖法相关知识分享第一部分序言第四部分结语

近年来，烟草行业通过加强卷烟及原辅材料各流转环节管理，偷拿卷烟及辅料案例大幅减少，但还存在极少数人员铤而走险偷拿卷烟及辅料的情况。同时极少数人员对购买假、私、非、超卷烟制品的危害性认识不足，购买情况时有发生。本文通过案例分析、烟草专卖法及其他相关法规知识的普及，警钟长鸣，使大家知法、明法、懂法，做一个遵守法律法规及集团、工厂制度的好职工。第一部分序言2012年5月26日晚24时05分，XX烟厂卷包车间操作工王某某利用工作之便，下班时偷拿本机台生产XX牌号半成品卷烟35支，出门时被安全保卫值班人员盘查发现偷拿香烟，经调查取证后，事实清楚，证据确凿，案件定性为“偷窃卷烟产品”。第二部分偷窃卷烟产品及卷烟原辅材料案例分析案例1经过：一、案例经过及处理处理依据根据《XX有限责任公司偷窃卷烟及原辅材料处理规定》之1“第十条”：严禁偷窃卷烟产品（卷烟不论等级牌号，正、次、废品），违者按每支香烟10元给予经济处罚;偷窃卷烟为整包或成条的，按每支香烟20元给予经济处罚。2“第十三条”之（二）：一次偷窃卷烟20支至100支（含100支）或原辅材料价格10元至50元（含50元）的，给予记过处分；3“第二十二条”：行为人因偷窃卷烟或原辅材料被行政处理的，在处分期内，取消各种荣誉性评选资格，并将根据各类一次性奖的考评规定扣发部分或全部奖励。处理处理结果处理决定：罚款：35X10=350（元），限五个工作日内应当交清经济处罚；给予行政记过处分并通报厂工会；取消“生产先进个人”及“工会积极分子”等评选资格，扣发50%年终绩效奖励处理2012年8月12日下午14时30分，XX烟厂卷包车间对个人工具柜进行突击检查，发现本车间操作工王某某在个人工具柜私藏XX牌号卷烟2条零4包，商标56张，车间安全员立即上报厂安全保卫部，经调查取证后，事实清楚，证据确凿，案件定性为“偷窃卷烟产品及卷烟原辅材料”。案例2经过：处理依据根据《XX有限责任公司偷窃卷烟及原辅材料处理规定》之1“第二十一条”：凡在个人工具箱（柜）内私藏卷烟或原辅材料的，属偷窃行为，一经查获，依照本规定的相关条款进行处理。2“第十条”：严禁偷窃卷烟产品（卷烟不论等级牌号，正、次、废品），

偷窃卷烟为整包或成条的，按每支香烟20元给予经济处罚。3“第十一条”:严禁偷窃原辅材料（包括正、次、废品），违者按下列金额给予经济处罚：卷烟商标每张10元；4“第十五条”：因偷窃卷烟或原辅材料已受过记过处分的，再发生偷窃卷烟及原辅材料行为被查获者，按其偷窃数量或价格分别给予以下处理之（三）：偷窃卷烟100支以上或偷窃原辅材料价格50元以上的，予以解除劳动合同。处理处理结果处理决定：罚款（480X20）+（56X10）=10160（元），限五个工作日内应当交清经济处罚；予以解除劳动合同并将处理决定报集团工会及人力资源部备案；处理二、案例后果经济方面王某某当年42岁，工龄20年，此事件发生后，丧失了企业的所有福利及保障。工作方面失去家中主要经济来源：王某某上有老下有小，妻子没有工作，小孩正上初中。其他方面给家人特别是孩子造成难以消除的不良心理阴影和负面影响，自身留下了人生污点。直接原因三、案例原因分析操作工王某某，贪图眼前蝇头小利，缺乏法制意识，自我控制力差，心存侥幸，利用工作之便顺手牵羊，严重违反工厂《偷窃卷烟及原辅材料处理规定》。间接原因对职工关于《偷窃卷烟及原辅材料处理规定》方面的企业规章制度教育及相关法律知识学习不足，个别职工法制意识淡薄；对职工的监管约束不力，应加强治安综合治理，防微杜渐；思想教育工作需加强，未能引导职工积极向上的思想心态，应加强法制教育，个人品德、个性修养教育。三、案例原因分析四、偷拿卷烟行为心理分析一、贪得无厌的贪婪心理多数行为人并不是迫于生计，而是拜金主义恶性发展，认为钱越多越好，在一次得手后，就会想再次实施，贪欲膨胀，越陷越深。二、自信手法巧妙的侥幸心理有的行为人自认为经过精心策划，采取隐秘手段，自信手法巧妙，不会被发现，殊不知天网恢恢疏而不漏。三、寻机行事的投机心理有的行为人平时表现还算老实本分，但出现某种机遇、条件时，就会钻空子捞一点。一旦尝到了“甜头”，就会主动伺机偷窃，结果一发不可收拾。四、偷拿卷烟行为心理分析四、不捞白不捞的吃亏心理有些人错误地认为，“我现在所在的岗位，有偷窃机会，有机会不用，过期作废”，因此逐步滋长了私人占有欲。五、爱慕虚荣的攀比心理这些人贪图享乐的意识在心里占据上风，羡慕“大款”，比消费，比气派，当自己的合法收入满足不了膨胀的虚荣心时，为了比别人的房子装修得更好，消费用品更高级，享受更豪华，而把手伸向了公共财物。四、偷拿卷烟行为心理分析六、由失落和不满情绪引发的补偿心理有些偷窃行为因心理失衡而引发，有的行为人总认为“别人在偷窃，自己不偷太吃亏”，故而自己也偷窃卷烟。七、自以为有功的自我宽慰心理有些人曾经为企业做出过贡献，为企业发展付出过辛劳，自认为是企业的功臣，感到自己付出的太多，得到的太少，自以为有功，应有所得，由此从心理上为自己的偷窃行为开脱，以此为自己的行为进行自我宽慰。五、预防措施1.定期组织职工三级教育，学习工厂规章制度及相关法律知识并要求考试合格，同时应加强案例教育。2.加强管理，抓好从班组、车间、工厂对职工的监管约束力；3.时刻了解职工思想动态，密切关注职工行为，做好思想教育工作，宣扬正能量，引导职工积极向上的思想心态一、烟草制品的生产严格执行国家下达的生产计划使用注册商标第三部分烟草专卖法相关知识分享严禁生产假冒伪劣产品无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，处以处生产烟草制品价值一倍以上两倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草制品公开销毁。一、烟草制品的生产根据刑法第一百四十条的规定，生产、销售伪劣烟草制品，销售金额在五万元以上的，构成生产、销售伪劣产品罪。一、烟草制品的生产从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和相关法律的规定，申请领取烟草专卖给许可证。烟草专卖许可证烟草专卖生产企业许可证烟草专卖批发企业许可证烟草专卖零售许可证特种烟草专卖经营企业许可证二、烟草专卖品的销售1、烟草专卖许可证的种类依法申请领取烟草专卖零售许可证。同时拥有营业执照。应当在当地的烟草专卖批发企业进货。2、烟草专卖品零售应符合的条件（1）违法行为之一：无证批发无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人，一次销售卷烟、雪茄烟50条以上的，视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。

3、烟草专卖品零售常见违法行为及处罚应当在当地的烟草专卖批发企业进货。未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%—10%的罚款。

（2）违法行为之二：违法进货任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草制品；违反的，责令停止零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%—50%的罚款。3、烟草专卖品零售常见违法行为及处罚（3）违法行为之三：销售非法生产的烟草制品消费者也不要购买假、私、非超的烟草制品。销售非法生产的烟草专卖品情节严重的，依据“《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》的通知”，以销售伪劣产品罪追究刑事责任。3、烟草专卖品零售常见违法行为及处罚（3）违法行为之三：销售非法生产的烟草制品三、假冒商标烟草制品及霉坏、变质烟草制品的处理假冒商标烟草制品，应当交由烟草行政主管部门公开销毁，禁止以任何方式销售。霉坏、变质的烟草制品严谨销售，由烟草专卖行政主管部门或者有关行政管理部门监督销毁。四、烟草制品的运输取得准运证：烟草专卖品准运证由省级以上烟草专卖行政主管部门或其授权的机构审批、发放。

持证经营严格按照准运证载明的始发地、目的地、数量、时间等进行运输；不得非法运输走私烟草专卖品（包括协助他人运输）

1、运输烟草制品应符合以下规定卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等属于烟草专卖品，运输以上物品必须取得准运证。

四、烟草制品的运输无准运证者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖价值20%

—50%的罚款，按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品。五、烟草制品的邮寄及异地携带邮寄卷烟、雪茄烟每件以2条（400支）为限（二者合寄亦限二条）(国家烟草专卖局、邮电部《关于恢复烟草及其制品邮寄业务的通知》（国烟专〔1993〕7号）)五、烟草制品的邮寄及异地携带个人乘坐车、船、飞机等交通工具，跨地（市）携带卷烟的最高限量为每人