创建文明村镇实施方案

导读：我根据大家的需要整理了一份关于《创建文明村镇实施方案》的内容，具体内容：建设文明村是随着农村生态环境的恶化而出现的，并且，文明村建设是社会主义新农村建设的主要载体。你想知道是什么样的吗？接下来就一起分享我为大家整理的吧!一为深入贯彻落实...建设文明村是随着农村生态环境的恶化而出现的，并且,文明村建设是社会主义新农村建设的主要载体。你想知道是什么样的吗？接下来就一起分享我为大家整理的吧！-上为深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的指示精神，进一步提高全街道农村精神文明建设水平，扎实推进社会主义新农村建设，经研究决定，在全街道实施〃乡村文明行动〃。现提出如下意见。一、指导思想以邓小平理论和〃三个代表〃重要思想为指导，以科学发展观为统领，以社会主义核心价值体系建设为根本，以村容村貌建设、村风民俗建设、乡村道德建设、生活方式建设、平安村庄建设、文化惠民建设为重点，以营造新环境、培育新农民、倡导新风尚、发展新文化、实现新发展为目标，以行政村为基本单位，按照社会主义新农村建设〃生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〃的总体要求，通过文明户、文明村以及新农村新生活、新农民新形象等群众性创建活动,全面提高农民思想道德文化素1 13质和农村社会文明程度，努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。二、工作机制1、建立完善领导责任机制。成立由街道党工委主要负责同志任组长的〃乡村文明行动〃领导小组，进一步建立健全由街道宣传办牵头组织实施、相关部门分工负责的领导体制和工作机制。成立〃乡村文明行动〃工作站，各村要设立〃乡村文明行动〃工作小组。2、建立完善投入保障机制。坚持政府主导，进一步加大涉农项目、政策、资金的调度和整合力度，设立〃乡村文明行动〃专项经费，做到〃乡村文明行动〃建设到哪里，相关政策、项目、资金和服务就跟进到哪里，为〃乡村文明行动〃扎实有效推进提供有力的资金保障和政策支持。3、建立完善检查考核机制。对〃乡村文明行动〃开展情况，加强日常通报、定期调度和督促检查，并将其纳入年终考核。街道领导小组将适时组织人员进行督导检查，及时发现工作过程中存在的问题，指导各村有针对性地加以整改。三、主要任务一）抓载体，推进工作落实1、实施优化环境行动。以生态文明村创建活动的开展为契机，以村庄环境整治为突破口，搞好小城街道和村庄规划编制工作，深化农村住房建设和危房改造工作，全力实施〃三清四改四通五化〃工程，开展〃七清七建〃活动，推广〃统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用〃生活垃圾的城乡环卫一体化管理模式，着力改善农村居住环境。2 132、实施农民素质提升行动。以更新观念、提升素质、改善生活为宗旨,以农村妇女为重点，组织实施〃新农村新生活〃培训，围绕农村〃家居净化美化、伦理道德、文化娱乐、亲子教育、身心健康〃等内容，通过组织宣讲团、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式，开展宣传教育活动，使广大农村妇女成为推动〃乡村文明行动〃、建设新农村新生活的骨干力量。3、实施文明风尚普及行动。充分发挥村民议事会、道德评议会等群众组织的作用，广泛开展〃讲文明、讲科学、讲法制、改陋习〃活动，引导农民群众自我教育、自我管理。利用文明一条街、科普宣传栏等阵地，通过组织评选〃文明信用户〃、〃十星级文明户〃、〃好媳妇〃、〃好婆婆〃、〃好邻居〃、〃身边好人〃等道德模范典型评选活动，加强公民道德教育，深化道德实践活动，倡树良好的社会风尚。4、实施文化惠民行动。继续实施好广播电视户户通、乡街道综合文化站、文化信息资源共享、农家书屋等重点文化惠民工程和〃全民健身设施村村有〃工程，推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、〃一院多用〃的农村文化大院，广泛开展多种形式的文体活动，形成多样、便民、共享的乡村特色文化服务新体系。5、加强未成年人活动场所建设。加大力度建设覆盖面广的未成年人活动场所，完善基础设施，开展诵读经典、特长教育、益智于乐等特色活动，做到学生高兴、家长满意、社会认可。各行政村文化大院要在放学、节假日期间向学生开放。6、完善农村宣传教育阵地设施。力争村村建有宣传栏、阅报栏、文化墙。宣传栏、阅报栏设置要相对集中、位置恰当、美观耐用；宣传内容要3 13常换常新、紧跟形势、贴近群众需求，宣传标语口号要规范、易懂、易记，充分体现〃生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〃的要求。二）抓典型，推动示范引导依据现阶段生态文明村的创建，推广成功经验做法，发挥好先进典型的示范带动和辐射作用。同时，对工作基础好、工作进展快的村要以村所在地、公路沿线、旅游风景区周边村为重点，规划建设一批高水平的文明村片区。对基础差的难点村、薄弱村要要采取多种形式加强政策、资金、物资、人才支持力度，集中攻坚，强力突破，有针对性制定帮扶措施。三）抓共建，整合各方资源1、开展城乡文明牵手共建。组织各类文明单位与薄弱村结对，帮助整修村庄道路、建设文化设施、培养乡土人才。2、深入开展志愿服务活动。开展〃关爱他人〃志愿服务，为农村孤寡老人、残疾人、留守儿童提供更多的关爱。开展〃关爱社会〃志愿服务，组织志愿者进村入户普及文明礼仪知识、科学健康生活常识和生态文明理念3、发挥〃第一书记〃作用。利用区委选派机关干部到基层党组织任职〃第一书记〃的有利时机，组织带领农村群众大力实施〃乡村文明行动〃。四）抓宣传，形成社会热潮编发〃乡村文明行动〃相关内容工作简报，开辟〃乡村文明行动〃专栏、专题，大力宣传实施〃乡村文明行动〃重要意义、标准要求、成功经验，表扬先进，鞭策后进。制作印发一批〃乡村文明行动〃宣传画，刷制一批宣传标语，营造实施〃乡村文明行动〃的浓厚宣传氛围。根据省、市、区安排部署，积极参与〃乡村文明行动〃好新闻作品评选宣传活动，推出一批优秀新闻4 13稿件、视听作品、媒体栏目（专题）和公益广告。要注重运用互联网、手机短信以及微博、博客、论坛等新媒体，拓展舆论宣传的途径和渠道。为深入贯彻落实省、市、县〃乡村文明行动〃会议精神，大力推进我乡农村精神文明建设，切实把〃乡村文明行动〃各项任务落到实处、取得实效，结合我乡实际，制定实施方案如下：一、总体要求坚持以邓小平理论和〃三个代表〃重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村〃生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〃的总体要求，以行政村和新型农村社区为基本单位，以社会主义核心价值体系建设为根本，突出塑造新环境、培育新农民、形成新风尚、拓展新阵地、建设新文化等重点内容，动员全社会力量积极参与，加大工作推进力度，全面提高农民思想道德素质，努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。力争到年底，达到生态文明乡镇标准，其中全乡20%以上达到市级文明村标准。二、工作重点及责任分工（一）推进村容整治1、实施村庄净化工程。结合农村社区建设，在科学规划农村垃圾集中处理站等基础设施建设的基础上，根据主干道沿线、乡镇政府所在地村庄和偏远村庄等实际情况，分类别确定整治内容和标准。深入开展环境卫生清理整治活动，集中清理〃三堆〃，同时逐年加大环卫投入，支持搞好垃圾收集、清运、处理设施建设和农村保洁队伍建设，力争年内全部建立环卫5 13一体化长效运行机制。各村配齐专兼职的保洁队伍。（责任单位：乡城建办、各自然村）2、实施村庄绿化工程。认真落实〃三网〃绿化总体规划，积极推进干线路域绿化、水系绿化、农田林网绿化和示范片区绿化。积极推进村庄庭院绿化创优活动。发展村片林和环村林带，林木覆盖率达到25%以上。绿化庭院，人均树木**株以上。开展乡村公路、连接村庄道路以及河流、渠道的绿化工作，绿化率达到80%以上。（责任单位：乡林业站）3、实施村庄硬化工程。继续推进〃村村通〃工程，不断提高农村公路畅通水平。加大公路交通升级改造力度，启动农村公路管理养护年活动，县道、乡道好路率均在85%以上，进一步改善农村群众出行条件。（责任单位:乡城建办）4、实施村庄亮化工程。实施新一轮农村电网改造升级工程，推进新农村电气化工程，村庄主要街道都设有路灯，亮灯率达到90%以上。（责任单位：乡综治办、供电站）5、完善村庄规划。结合旧村改造、撤村并点等工作，进一步完善农村社区建设规划，完善农村社区服务中心功能。强化农房建设规划和指导，重点治理乱搭乱建等行为，继续搞好农村住房建设和危房改造。（责任单位：乡城建办、国土资源所）（二）改善生态环境1、推广使用清洁能源。集中扶持农村推广实施沼气等生物质能源及太阳能等清洁能源，鼓励农户使用节柴灶、节能电器。加大秸秆等农业废弃物综合利用项目的实施力度。科学使用化肥、农药，不使用禁用农药，配6 13方施肥、有机肥、生物肥、生物农药及综合防治技术得到广泛应用。强化源头治理，实施农药减量控害工程，建立农药生产经营违法人员行业禁入制度。（责任单位：乡农业办、环保所、工商所）（三）培育优良习惯抓好〃一池三改〃。继续推进农村沼气建设，加快改水改厕改灶进度，改变农村落后的生产方式和生活习惯。推动人畜分离，集中建设一批标准化规模畜牧小区，实现农业生产无害化、家居环境清洁美化，形成以农户为单元的生态良性循环。（责任单位：乡农业办、环保所）（四）倡树文明新风依托农村文化大院，建设〃道德讲堂〃试点，培育道德讲师队伍，组织道德宣讲活动，巩固基层思想道德教育阵地。抓好社会公德、家庭美德、个人品德教育，开展农村道德模范评选表彰、村民道德评议和〃身边好人〃、〃文明引马人〃评选活动。继续开展〃好媳妇、好婆婆〃，〃十星级文明户〃、文明集市、文针对农村各类困难群体需求，深入开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工等志愿服务活动，组织开展扶贫帮困、便民服务、法律援助、创业培训、就业转移等志愿服务，帮助他们解决实际困难。明村镇等精神文明创建活动，促进农村社会风气整体好转。（责任单位：乡妇联、各管区）（五）促进社会和谐重点打击危害群众生命财产安全的严重刑事犯罪、黑恶势力犯罪和多发性侵财犯罪，依法查处封建迷信、黄赌毒、打着宗教旗号的各种违法犯罪等活动，切实增强农民群众安全感。加强农村治安防控体系建设，建立村7 13民自治联防长效机制。深入实施政法干警回原藉村挂任〃村官〃工作新机制。建立健全社情民意、社会矛盾预警和矛盾纠纷排查调处机制，及时预防和妥善化解农村矛盾纠纷。（责任单位：乡综治办、派出所、司法所）（六）完善公共文化服务体系推进文化惠民工程。继续实施乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程和〃全民健身设施村村有〃工程，维护农民群众文化权益。加强农村文化大院、农家书屋等文化基础设施建设。推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、〃一室多用〃的文化活动室，加强公益性上网场所建设与管理，完善农村体育健身设施，不断拓展农村精神文明建设阵地。制定并落实相关文化惠民政策，努力为农民提供更多更好的精神文化产品和服务。发挥农民业余文化队伍、农村文化中介组织的作用，繁荣发展农村文化。实施乡土文化品牌战略，发掘农村优秀文化资源，注重农村非物质文化遗产的保护和发展，弘扬优秀民族民间文化。（责任单位：乡文化站）三、有关要求（一）搞好协调联动。按照〃党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与〃的要求，进一步完善领导机制和工作机制，整合各部门各方面的资源，形成齐抓共管的工作格局。通过规划引导、统筹安排等方式，吸引各部门的项目集中建设农村，各项服务向农村倾斜，形成资金、资源合力。共同推进乡村文明行动。（二）坚持典型带动。搞好调查摸底，以农村社区为依托，确定创建试点片区和重点村，推出一批乡村文明行动示范村和示范社区。及时创建工作8 13中涌现出的好经验、好做法、好典型。发挥示范村辐射带动作用，推动全镇各行政村提高创建水平，实现村村有新面貌、有新变化。（三）强化督导考核。把〃乡村文明行动〃纳入单位年度精神文明建设工作目标责任考核的重要内容。对工作扎实、效果明显的部门进行表彰奖励，巩固乡村文明行动成果，建立长效机制，对工作中涌现出的好经验、好做法进行宣传推广，指导面上工作。为贯彻落实省委有关文件精神，根据市文明委工作安排，现制定20XX年全市〃乡村文明行动〃工作方案。一、工作重点20XX年全市〃乡村文明行动〃重点抓好五个方面的工作：1、抓机制，夯实活动基础。一是建立完善领导责任机制。建立健全由各级文明委牵头组织实施、相关部门分工负责的领导体制和工作机制。市直各有关部门明确具体责任人和联络员。县区党委主要负责同志负总责，分管负责同志靠上抓。乡镇成立〃乡村文明行动〃工作站，村设立〃乡村文明行动〃指导员。二是建立完善投入保障机制。坚持政府主导，加大涉农项目、政策、资金的调度和整合力度，集中支持、重点投入，为〃乡村文明行动〃扎实有效推进提供有力的资金保障。三是建立完善检查考核机制。加强对〃乡村文明行动〃开展情况的日常通报、定期调度和督促检查，将其纳入各级科学发展综合考评体系，纳入文化强省建设先进市县创建活动，纳入文明县区、文明村镇、文明单位的申报评审序列，凡活动开展不力、没有具体成效的不能进入文明县区、文明村镇、文明单位行列。9 132、抓载体，推进工作落实。一是实施优化环境行动。以村庄环境整治为突破口，搞好小城镇和村庄规划编制工作，深化农村住房建设和危房改造工作，全力实施〃三清四改四通五化〃工程，推广〃户集、村收、镇运、县处理〃生活垃圾的城乡环卫一体化管理模式，着力改善农村居住环境。二是实施农民素质提升行动。以更新观念、提升素质、改善生活为宗旨，通过组织宣讲团、举办培训班等多种形式，开展宣传教育活动。组织实施〃新农村新生活〃培训计划，围绕农村〃家居净化美化、伦理道德、文化娱乐、亲子教育、身心健康〃等内容，培训基层宣讲骨干人员，为〃新农村新生活〃进乡到村入户做好准备。三是实施文明风尚普及行动。充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织的作用，广泛开展〃讲文明、讲科学、讲法制、改陋习〃活动，引导农民群众自我教育、自我管理。利用文明一条街、科普宣传栏等阵地，通过组织〃文明信用户〃、〃好媳妇、好婆婆〃、〃山东好人一每周之星〃等道德模范典型评选活动，加强公民道德教育，深化道德实践活动，倡树良好的社会风尚。四是实施文化惠民行动。继续实施好广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、互联网宽带入户、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程和〃全民健身设施村村有〃工程，推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、〃一院多用〃的农村文化大院，广泛开展多种形式的文体活动，形成多样、便民、共享的乡村特色文化服务新体系。3、抓典型，推动示范引导。为加大典型示范力度，今年市里将依据工作情况和活动实效，公布一批示范乡镇（街道），并向省里推荐实施〃乡村文明行动〃示范县区。各县区要依据《〃乡村文明行动〃执行标准（试行）》10 13和工作实效，公布一批示范村、达标村和民俗文化特色村，带动广大农村切实加大乡村文明建设进度。要在深入调查摸底的基础上，按照5%-**%的比例，从基础差的难点村、薄弱村入手，有针对性制定帮扶措施，集中攻坚，强力突破，确保〃乡村文明行动〃取得明显成效。4、抓共建，整合各方资源。大力开展城乡文明共建活动，是深入推进〃乡村文明行动〃的重要手段。今年，市里将组织新一轮城乡文明牵手共建活动，充分发挥各级文明单位、文明机关示范带动作用，动员发动社会各界切实加大乡村文明建设力度。参与生态文明村帮扶和选派干部到农村任职〃第一书记〃的各级文明单位、文明机关，以帮扶和干部任职村居为牵手共建对象，积极帮助共建村居加强班子建设、健全群众组织、制定发展规划、改善生产生活环境，开展好以〃建设一条文明街道，赠送一批科技图书，组建一支文艺队伍，树立一批文明典型〃为主要内容的〃四个一〃主题活动，提升干部群众的思想道德和科技文化素质，推动村居形成文明新风尚，努力把共建村居建设成为〃乡村文明行动〃的示范村。没有参与生态文明村帮扶和选派干部到农村任职〃第一书记〃的各级文明单位、文明机关，要发挥职能优势，在政策、资金、信息、人才等方面，全面向农村倾斜，帮助解决群众生产生活中最关心、最直接、最现实的问题，在村容村貌整治、新型农民培育、乡风文明提升、文化设施覆盖等方面做出应有的贡献。5、抓宣传，形成社会热潮。充分发挥新闻媒体主流舆论的引导作用，及时报道各级各部门实施〃乡村文明行动〃的好经验、好做法。适时组织〃乡村文明行动〃好新闻评选活动，推出一批优秀新闻稿件、视听作品、媒体栏目（专题）和公益广告。注重运用互联网、手机短信以及微博、博客、11 13论坛等新媒体，鼓励拍摄制作〃乡村文明行动〃微电影视频，不断拓展舆论宣传新途径和新渠道。印制发放一批〃乡村文明行动〃宣传画，加大主题标识、用语、歌词及公益广告宣传力度，为活动开展营造浓厚社会氛围。二、工作安排1、制定下发《关于在全市农村深入实施〃乡村文明行动〃的意见》，进一步明确工作任务目标及责任分工。（3月）2、召开2020年度全市〃乡村文明行动〃电视电话会议，就推进〃乡村文明行动〃进行再动员再部署。（4月）3、组织开展城乡文明牵手共建活动，广泛发动社会各界特别是各级各类文明单位、文明机关参与支持〃乡村文明行动〃。（5月）4、修订颁发《〃乡村文明行动〃执行标准》（试行）、《〃乡村文明行动〃考核办法》，为〃乡村文明行动〃深入开展给予具体指导、提供工作标准。（6