某化工产业局上半年工作总结与下半年工作安排

上半年工作总结及下半年工作安排（2011年度）吉林化工园区化工产业局二O一一年六月2011年，是园区实施“十二五”规划的第一年，也是园区项目建设的关键年，在园区党工委和管委会的正确领导下，化工局紧紧围绕“项目建设”这一中心工作，以“五项攻坚”为契机，经各部门的大力协作和配合，较好地完成了上半年的各项工作。一、上半年工作完成情况（一）紧抓“五项攻坚”，全面推进项目建设认真落实区委、区政府“五项攻坚”立功竞赛活动的总体要求，强化服务意识，突出推进功能，以“五项攻坚”促项目建设。2011年园区计划建设重点项目65项，项目总投资342.3亿元，2011年计划投资108亿元，全部达产后预计可实现年产值488亿元。新建项目36项，续建项目29项，全年计划竣工投产项目22项。截止目前，已新开工项目11项，包括吉林市绿盛农药有限公司农药项目、吉林市卓尔科技公司的泡沫金属项目及北方公司的MMA项目等；续建项目29项已全部复工，包括吉化公司的ABS及苯乙烯项目、北方公司的C4芳构化及MTBE项目、吉林建龙钢铁的特种钢项目、吉清科技的聚烯烃催化剂二氧化硅载体等项目；3个项目已竣工投产，分别为：吉林建龙钢铁公司的特种钢项目、吉林市亿龙天工贸公司的聚α-甲基苯乙烯项目及藕联化工的聚丙烯酰胺一期项目。预计到六月末，新开工项目将达到16项，占全年新开工项目总数的44%，其余20项，在10月底前可全部开工。1项续建项目在六月底前竣工投产，年底前还将陆续竣工18个项目。（二）申报国家循环经济试点方案编制工作通过与中油吉化公司、国电吉林热电厂等驻区大企业的联系沟通，在区各相关部门的配合下，《园区申报国家循环经济试点实施方案》已完成初稿。方案分成八部分，即：发展循环经济的目的和意义、园区基本情况、园区循环经济取得的成绩、发展目标、主要任务、重点项目建设情况及发展循环经济的效益和保障措施。方案对园区的丙烯腈特色循环产业链、“三废”综合利用情况、清洁生产、新技术推广和再生资源回收利用、循环化改造示范创建工作的任务和要求等进行了重点编写，目前方案正在征询各方面意见和建议。（三）项目策划及包装工作围绕着环氧乙烷、环氧丙烷及聚氨酯等重点产业链，包装了10个项目，其中8个达到了项目建设书水平，2个达到了项目简介的水平。为使园区项目库达到100个，我们准备再包装36个项目，目前已与中国石油和化学工业协会、吉化研究院、吉化江南设计院、北京规划院等4个研究院所进行了对接，正在询价。为了促进园区招商，对于需要包装的36个项目，我们通过网上查询的方式正在自行包装，包括17个精细化工项目、7个汽车配套化学品项目、12个化工新材料项目，预计6月末全部包装完毕，达到项目简介水平。（四）园区化工产业规划实施方案的编制编制了园区2011年度化工产业规划实施方案。方案分指导思想、发展思路、主要工作任务和主要产品链及重点实施项目等部分。包括6大产品链，52个项目。其中重点推进24个，包装储备28个。目前方案已基本定稿。（五）国家级新型工业化产业示范基地创建发展情况的报送工作和国家级碳纤维基地复核工作向省工信厅报送了《国家新型工业化产业示范基地创建发展情况汇总表》和相关材料，并进行了半年报工作。完成了国家科技部对“吉林国家碳纤维高新技术产业化基地”的复核工作，并顺利通过。（六）产业政策汇编整理工作通过查询国务院、科技部、发改委、工业信息化部等各大网站，形成了政策汇编一期，目前已下发到相关领导手中，做为政策参考。政策汇编二期，我们又收集了《商务部通报1-4月我国商务工作运行有关情况》、《国家产业结构调整指导目录（2011年本）》、《国家战略性新兴产业主要领域目录》等3篇重要文件、目录。（七）其它方面工作1、与区经济局配合，完成了2011年度吉林省汽车与石化产业配套协作发展专项资金项目的申报工作。2、向区统计局上报固定资产，预计6月末可完成8.4亿元，完成年计划的21%。向吉林省经合局上报工业在建项目固定资产，目前全区已累计上报32.84亿元（包括吉化、北方公司、吉林钢铁）。3、按时完成吉林省特色工业园区建设情况调度快报表工作。二、经验和做法为确保上半年各项工作顺利开展，我们采取了如下做法：（一）项目前期手续办理方面。前期手续由各职能部门分段包保，责任到位，任务到位，保证手续正常办理。（二）施工现场方面。超前谋划，提前运作，协调相关部门为企业解决施工用电、用水等公用工程配套问题，提前平整场地，铺建临时道路，为项目施工创造条件。（三）落实领导“3+1”包保责任制。上半年拿出26个重点项目，由区级领导“一对一”包保，通过包保，有针对性的解决项目建设进程中的问题。如绿盛农药公司的农药项目，通过藩振葆主席的包保，及时的帮助企业协调厂区内道路封闭、搬迁高压线铁塔以及氯化氢原料等事宜。通过领导包保，26个建设项目中，新建项目20项，已开工9项，占新建项目总数的45%；续建项目6项，已全部复工。（四）加强调度。采取每周四项目调度会的方法，逐一研究每个项目，直接调度问题，并落实给相关职能部门，明确办理时限。（五）加强理论学习，不断提高业务水平。通过不断学习国家、省、市“十二五”规划及循环经济重大产业政策，提高每位干部的政策理论水平，以适应园区循环经济发展和园区规划工作的需要。三、存在的主要问题（一）在主观方面，对于破解制约项目开工难题的思路不够宽，不够灵活。为项目服务的方法和手段不够创新，不够多。项目服务人员素质有待提高。（二）在客观方面，也存在一些影响项目开工的问题。比如，资金方面，乐业管桩项目、吉清科技催化剂载体等项目因缺少建设资金，项目施工速度缓慢；土地方面，上半年未开工的11个项目中，有7个项目因土地未腾出而未能开工；技术成熟度方面，吉林金谷无卤阻燃剂项目因技术方案未确定而未能如期开工。四、下半年工作安排围绕着全区“五项攻坚”活动要求，我们将重点从项目建设和化工产业发展等方面开展下半年工作。（一）抓好下半年项目建设工作下半年计划新开工项目21项，其中，七月份计划开工项目3项，八月份计划开工项目5项，九月份计划开工项目3项；十月份10项；计划竣工项目19项。（二）以吉化C4C5项目为契机，推进园区化工产业发展。围绕着C4C5上下游产品，不断修改和完善园区化工产业发展规划，实施环氧丙烷及下游产业链建设，把C4C5产业链做大做强，促进园区化工产业规划的实施，推动园区化工产业快速发展。（三）完善《国家循环经济试点实施方案》的编制工作继续对《国家循环经济试点实施方案》进行补充、修改，待国家和省市发改委有关“十二五”期间工业园区循环化改造的相关文件正式下发时，再根据要求，进行最后的修定。为了做好以上工作，我们将采取以下措施：1、科学安排项目建设实施进度计划在总结上半年项目建设工作的基础上，从“项目成熟度”方面，认真分析下半年计划开工建设的21个项目，本着成熟一个，开工一个的原则，科学安排建设计划，避免盲目开工建设的现象。2、紧抓制约结点，加快推进速度影响项目顺利开工的两大制约方面一是前期手续；二是施工现场准备。对于前期手续的办理工作，一方面积极督促企业和职能部门，加快办理速度；另一方面采取边开工边办理手续的方式，不耽误项目开工建设。对于施工现场准备工作，提前完善水、电等公用工程配套，待土地腾出，立即组织企业施工进场。3、拓宽服务渠道，强化服务意识以推进项目建设速度为目标，努力提高服务项目的意识和能力，积极与金融系统、电力系统等同项目建设有关的各个单位沟通与协作，及时解决项目建设过程遇到的问题，确保项目建设顺利进行。4、深入开展“大调查、大走访、大回访”活动，促进企业发展以区里的活动实施方案为指南，同全区领导“3+1”和“2+1”项目包保工作相结合，对所负责的企业认真进行走访，做好记录，建立走访档案，把走访中所反映出来的问题认真进行汇总和上报，切实帮助企业解决在建设、生产过程中的困难。5、加强化工项目的包装工作