中国科技经费投入情况分析

中国科技经费投入情况分析

R&D经费指全社会研究与试验发展经费。研究与试验发展（R&D）经费支出指统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。包括实际用于研究与试验发展活动的人员劳务费、原材料费、固定资产购建费、管理费及其他费用支出。

基础研究指为了获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识（揭示客观事物的本质、运动规律，获得新发展、新学说）而进行的实验性或理论性研究，它不以任何专门或特定的应用或使用为目的。

应用研究指为了确定基础研究成果可能的用途，或是为达到预定的目标探索应采取的新方法（原理性）或新途径而进行的创造性研究。应用研究主要针对某一特定的目的或目标。

试验发展指利用从基础研究、应用研究和实际经验所获得的现有知识，为产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和服务，以及对已产生和建立的上述各项作实质性的改进而进行的系统性工作。

一、研究与试验发展（R&D）经费情况

《2020-2026年中国科技创新行业市场供需态势及竞争策略研究报告》显示：2019年我国研究与试验发展（R&D）经费总计为2.21万亿元，其中，实验发展经费为1.83万亿元，占比为82.69%；应用研究经费为2498.5亿元，占比为11.28%；基础研究经费为1335.6亿元，占比为6.03%。

我国研究与试验发展（R&D）经费活动主体主要为企业，2019年我国企业研究与试验发展（R&D）经费支出总计1.69万亿元，占比为76.42%；政府属研究机构经费为3080.8亿元，占比为13.91%；高等学校经费支出为1796.6亿元，占比为8.11%，目前高等学校研究与试验发展（R&D）经费支出占比相对较小，但近年来经费支出占比呈现增长态势。

2019年我国分行业规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费总计13971.1亿元，其中，制造业规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费13538.5亿元，占比为96.9%，装备制造业研究与试验发展（R&D）经费7868.0亿元，高技术制造业研究与试验发展（R&D）经费3804.0亿元。

2019年我国研究与试验发展（R&D）经费投入超过千亿元的省（市）有6个，其中，广东省研究与试验发展（R&D）经费投入3098.5亿元，占全国研究与试验发展（R&D）经费投入的比例为14%；江苏省研究与试验发展（R&D）经费投入2779.5亿元，占比为12.55%；北京市研究与试验发展（R&D）经费投入2233.6亿元，占比为10.09%；浙江省研究与试验发展（R&D）经费投入1669.8亿元，占比为7.54%；上海市研究与试验发展（R&D）经费投入1524.6亿元，占比为6.89%；山东省研究与试验发展（R&D）经费投入1494.7亿元，占比为6.75%。

二、财政科学技术支出情况

国家财政科学技术支出是指中央政府与地方政府对科学技术活动给予的直接资金支持，不仅用于支持R&D活动，也用于科普等公益性科技活动、推动科技成果应用及相关科技服务。

2019年我国财政公共支出为23.89万亿元，财政科学技术支出为1.07万亿元，财政科学技术支出占比为4.49%。

2019年我国财政财政科学技术支出为1.07万亿元，其中，科学技术支出为9470.8亿元，占比为88.37%；其他功能支出中用于科学技术的支出为1246.6亿元，占比为11.63%。

财政科学技术支出包括中央政府和地方政府的财政科学技术支出，我国财政科学技术支出以地