工程签证管理办法2023.10.31

现场签证管理办法为了规范现场经济技术签证（以下简称现场签证）管理，严格控制工程成本，保障建设单位和施工单位双方的利益，特制定本办法，请各施工单位（包括总承包商单位，下同）和参建各方遵照执行。现场签证的适用范围：施工单位依据建设单位的要求，从事合同范围之外的零星工程、零星用工、临时性工作所发生的费用；在设计变更通知单发出之前，施工单位已按原设计图纸完成了部分工作，因设计变更而拆除和废止，且在竣工图中无法作出反映的工程量；经监理、建设单位审查批准的施工方案或施工技术措施所增加的费用；非施工单位原因导致的人员、设备窝工及有关经济损失；符合施工合同规定的非施工单位原因引起的工程量或费用增加；不可签证范围：设计图纸或工程量清单以内的工程量增加，可用竣工图反映的内容；设计图纸或工程量清单以外的工程量增加，可用竣工图反映或签订补充合同的内容；招标文件、施工合同或预算定额中已包含的费用与项目；因施工单位自身原因而导致其自身增加的费用；相关政策法规规定的不得办理现场签证的内容。施工单位上报现场签证事项现场签证的程序施工单位上报现场签证事项建设单位确定是否属于现场签证适用范围建设单位确定是否属于现场签证适用范围监理单位、建设单位现场核实，在确认单上签字确认监理单位、建设单位现场核实，在确认单上签字确认施工单位对确认单汇总统计，填报现场签证单施工单位对确认单汇总统计，填报现场签证单监理单位审核、签字、审批监理单位审核、签字、审批建设单位审核批准建设单位审核批准现场签证单返回施工单位，与附件一并做为结算依据现场签证单返回施工单位，与附件一并做为结算依据参建各方的工作内容施工单位现场签证事项将要发生或发生后，施工单位应及时通知建设单位（曙采基建管理中心，下同）和监理单位（辽河监理公司曙采监理部，下同），并用工作联系单将出现的情况、准备采取的措施、计划投入的资源、费用估算等以书面形式上报，请求建设单位和监理单位到现场核实确认。在现场签证事项发生过程中，施工单位应做好现场经济技术签证确认单（以下简称确认单），同时还要留存影像资料，请求建设单位和监理单位相关人员到现场核实，并在确认单上签字确认。在现场签证事项持续发生的过程中，每天都要对完成的工程量或投入的人工、设备、机具等资源在确认单上记录，由现场监理或建设单位项目负责人现场核实后签字确认。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位必须通知建设单位和监理单位到现场核实确认。在现场签证事项结束后，施工单位要及时汇总统计确认单中的工程量或发生的人工、设备、机具台班数量。提交正式的现场签证单，请求监理单位和建设单位相关人员签字确认。监理单位收到施工单位现场签证事项通知和书面报告后，对现场出现的情况进行察看与核实，依据施工合同及相关政策法规，向建设单位提出建议，供建设单位在作出该事项是否属于现场签证范围的决定时参考。在现场签证事项发生过程中，对施工单位完成的工程量进行计量，对人工、设备、机具等资源进行清点，并做好相关记录，对确认单进行核实与签字确认。在现场签证事项持续发生过程中，每天都要进行计量、清点、记录、核实与签字确认工作。在现场签证事项结束后，审核与签署施工单位提交的现场签证单。建设单位接到施工单位现场签证事项通知和书面报告后，对现场出现的情况进行察看与核实，依据施工合同及相关政策法规，结合监理单位建议，做出该事项是否属于现场签证范围的决定，并将此决定通知施工单位和监理单位。在现场签证事项发生过程中，组织相关单位和部门到现场进行检查与核实，对监理单位的工作和记录进行检查与指导，对施工单位的确认单进行核实与签字确认。在现场签证事项持续发生过程中，定期对监理单位的工作和记录进行检查与指导，对施工单位的确认单进行核实与签字确认。在接到施工单位隐蔽工程通知后，组织相关单位和部门到现场对该隐蔽工程进行检查、核实及签字确认工作。在现场签证事项结束后，审核与签署施工单位提交的经监理单位审批后的现场签证单。现场签证的时效施工单位在预计到现场签证事项将要发生时，应提前2天通知建设单位和监理单位，此通知最迟在现场签证事项发生后24h内发出，并在事项发生后48h内提交书面报告。监理单位在接到现场签证事项书面报告后24h内向建设单位提出建议。建设单位在接到监理单位建议后24h内做出是否属于现场签证范围的决定，并通知施工单位和监理单位。施工单位应提前准备好现场签证确认单，以便在监理单位和建设单位对工程量、人工、设备、机具核实后当场签字。但如果由于某些原因无法提前准备好现场签证确认单，则最迟应现场核实后24h内做好确认单，请求监理单位、建设单位及相关各部门人员签字。在现场签证事项持续发生过程中，对每天完成的工程量或投入的人工、设备、机具等资源的记录与确认工作必须在当天完成，严禁拖后。隐蔽工程在隐蔽前24h通知监理单位和建设单位到现场进行检查、核实与确认工作。现场签证事项结束后，施工单位应在7日内向监理单位提交正式的现场签证单及附件，监理单位应在5日内审核签署完毕，然后由建设单位在5日内审查签署完毕。现场签证管理权限单笔签证金额为5000元（含本数）以下，由建设单位项目负责人组织施工单位、监理单位人员到现场检查、核实与签字确认。单笔签证金额为5000元以上，由建设单位组织施工单位、监理单位以及建设单位的概预算中心、资产、审计等部门人员共同到现场检查、核实与签字确认。监理单位现场监理人员负责签证工程量、人工、设备、机具的清点，在确认单上签字确认，对正式的现场签证单进行审核和签字。总监理工程师负责对正式的现场签证单及附件审核与签字审批。建设单位项目负责人负责组织对现场签证工程量的计量，人工、设备、机具的清点，在确认单上签字确认，对经监理审批的正式签证单及附件进行审核和签字，基建管理中心主任负责对正式的现场签证单进行审核与批准。其他规定现场签证事项书面通知（即工作联系单）、现场签证确认单、影像资料、计算书等均为现场签证单的附件，与现场签证单一并提交到概预算中心作为工程结算的依据。附件不全的现场签证无效。影像资料的要求：照片及录像资料应突出施工部位主题，细部、局部、全景分别拍摄，应清晰完整、色彩分明，照片上应显示年、月、日、时、分。工程量计量的要求：=1\*GB3①测量签证事项实施前的原始状态，为工程量计算提供依据；=2\*GB3②通过现场实测实量并结合施工图纸对工程量进行计算，力求准确。=3\*GB3③在确认单和现场签证单中能用画图表示的尽量绘图，能用计算公式表达的尽量写出计算公式，不允许直接写出估算结果。=4\*GB3④注意废料回收，应注明回收单位，并由回收单位出具证明。=5\*GB3⑤坚持实事求是原则，实际发生多少签多少，不得将其他因素考虑进去，以增大签证数量进行补偿。超过时效的现场签证单，监理单位和建设单位将不予受理，视为施工单位主动放弃对费用的要求。由于施工单位原因导致无法核实部分的工程量、人工工日、设备台班，监理单位和建设单位将不予确认。工程竣工验收后或年底结算时施工