大学生就业形势和政策

主讲人：黄毅本学期第三次团日活动主题班会

大学生就业现状的分析2014.12.15Contents大学毕业生就业形势分析1高校毕业生就业问题的现状2大学毕业生就业形势分析

2013就业形势不会有明显的改善再加上历年累积的待就业毕业生，就业压力进一步加大每年可提供的新增就业岗位有限，平均就业弹性系数降低，即经济每增长一个百分点对拉动就业增长的百分比贡献下降国内外贸依存度较高的企业生产和出口减速，吸纳毕业生能力有所减弱结构性、知识性、观念性就业难问题依然存在。表现为：专业与市场需求脱节；人才培养与市场需求脱节；毕业生就业单位性质和就业地域趋同就业机会减少“摩擦性失业”继续就业人数任较多2013届毕业生将是就业压力加大与就业利好增多并存的一年。今年的就业形势就业压力加大体现：人山人海的招聘会现场拥挤的招聘现场郑州一场招聘会场面火爆几度失控

别挤了，再挤就挤趴下了毕业生就业市场豫南地区分市场2011届毕业生就业双选会场景

双选会会场内场景当前的就业形势1．“精英化”和“大众化”我国高校从1999年开始扩招。请看一组数据：时间本专科招生量研究生招生量1999年157万9.22万2000年222万12.85万2001年268万16.52万………………2009年640万51万2010年657万53万2．“供给”与“需求”

近几年全国高校毕业生人数统计：时间高校毕业生人数2001年115万2002年145万2003年212万…………2009年611万2010年630万2011年660万历年大学毕业生总数、未就业毕业生总数（见下表）年度毕业生总数（万人）累计未就业毕业生总数（万人）03—11毕业生总数（万人）2003212704200多万200428015020053383002006413410200749552020085597302009611940201063011152011660----2013届就业率较低的主要本科专业(前10位)中央领导多次指示“要把大学生就业摆在当前就业工作的首位”协调15个有关部委以空前力度出台了17个配套文件有越来越多的国家及地方基层项目可供选择自由职业，灵活就业趋势增多大学生应征入伍

就业政策更积极就业选择多元化人才需求双峰叠加今年的就业形势分析2013届毕业生将是就业压力加大与就业时机增多的一年。经历过国际金融危机后，国内经济企稳回升，企业中去年被冰封的用人需求得以释放随着企业自身经营的好转，新的用人需求大量涌现就业利好增多体现：从今后几年大学毕业生数量发展趋势和国际金融危机演变趋势看2013届大学毕业生就业形势：——从毕业大学生数量上看，2014年全国大学毕业生数量估计会达到720万人，今后几年涌入就业市场的大学毕业生将“有增无减”。——从世界经济危机演变规律看，其周期一般为3—5年，今年、明年就业岗位将“不会出现明显增加”。在2007年全国普通高校毕业生就业工作会议上，劳动保障部副部长张小建曾形容：2006年为全国大学生“就业的寒流”；2007年为大学生“就业的冬天”；2008年无疑是大学生“就业的雪灾”。那么，今后几年大学毕业生就业又用什么来形容呢？是地震，还是海啸？【形势】从2009年大学毕业生人数突破600万以来，每年仍在增加，去年已达660万，2012年估计有680多万。中国超过700万人口的城市有几个，但我们一年的毕业生却有近700万，再加上近三年未实现稳定就业的，何止1000万。

【现状】“蚁族”生活在劳碌奔波中寻求改变

“蚁族”，大学毕业生聚居群体，被称为继农民、农民工、下岗工人之后出现在中国的又一群体。之所以把这个群体形象地称为“蚁族”，是因为该群体和蚂蚁有诸多类似的特点：高智、弱小、群居。据统计，仅北京一地就有至少10万“蚁族”。上海、广州、西安、重庆等各大城市都有大量“蚁族”，在全国有上百万的规模。求职黄金期9月—11月11月—12月校园招聘会高峰时期国家公务员开始报名研究生考试报名开始国家公务员考试开始部分省市级的公务员报名并开考各省市各级事业单位招聘考试各个行业大型专场招聘会就业市场分析求职事项：求职关键期3月4月5月—7月各类招聘、补录开始研究生面试公务员面试志愿西部、“三支一扶”、“村官”招募报名、考试签订三方协议办理离校手续次年1月2月大多企业基本暂停招聘工作高校研究生招生考试国家公务员考试成绩公布啃老族上联:

博士生，研究生，本科生，生生不息！

下联:

上一届，这一届，下一届，届届失业!

横批：愿读服输大学毕业生就业形势分析当前毕业生就业形势就是两个字：严峻！上大学就等于高工资吗？十年寒窗苦，一纸文凭难啊。在家人望眼欲穿的期待中，在自己的辛苦拼搏下，终于获得了跃过了“龙门”。没想到前景仍然是这样的迷茫与无奈——找份工作不易，找份薪水高的工作更是难上加难。这种情况，怎叫人心里能够平静？郁闷吧？当然是有一点，又岂止是一点？总之，市场需求很大，但是随着中国不断的发展进步，竞争力越来越成为一个人生存的砝码，社会越来越透明，竞争越来越激烈。“学生毕业后能否找到工作”这个问题也就不需要解答了，因为答案已经很明朗：能力决定一切解决大学生就业问题的对策政府应不断深化改革，完善就业市场用人单位要树立科学的人才观高校要强化内部改革加强对大学生的就业指导大学生应提高自身素质，更新就业观念国家政策个人自身企业单位教育机构国家政策1231调整产业结构,促进经济发展。经济发展带动就业。加强组织领导，继续把高校毕业生就业工作摆在突出重要位置。鼓励多渠道多形式就业，引导高校毕业生到城乡基层、中小企业、中西部地区和艰苦边远地区就业。要组织实施“教师特岗计划”等基层项目，做好免费师范毕业生就业、毕业生入伍预征等工作，积极拓展就业新渠道。支持青年创业，大力推进创新创业教育和自主创业。把创新创业教育融入专业教学和人才培养的全过程,主动配合有关部门落实好优惠政策。创造条件，支持大学建立信息系统，切实提升高校毕业生就业指导服务水平。要积极拓展毕业生就业市场，完善就业信息服务，开展富有针对性和实效性的就业指导。多解民生之忧，千方百计做好困难毕业生群体就业帮扶。推动内涵发展，促进人才培养、社会需求与就业良性互动。要进一步优化学科专业结构，加强实践能力培养，完善并落实就业状况对高等教育的反馈机制。123232013年全国普通高校毕业生就业工作网络视频会议11月21日在京召开。教育部党组副书记、副部长杜玉波指出，党的十八大提出了“做好以高校毕业生为重点的青年就业工作”、“鼓励青年创业”、“推动实现更高质量的就业”等一系列新任务、新要求，为当前和今后一个时期高校毕业生就业工作指明了方向。教育系统要认真学习领会，坚决贯彻落实，扎扎实实做好2013年全国普通高校毕业生就业工作。企业单位制定科学合理选人标准提升吸纳大学毕业生能力要切实改变唯经验论、唯文凭论的人才观,摒弃用人中的生源歧视、性别歧视、容貌歧视、身高歧视等现象注重人才的储备和培养,鼓励人人都作贡献,人人竞相成才。12312教育机构不断调整学科专业结构。高校必须以市场为导向,紧密联系经济社会发展的实际情况,加快调整学科专业结构,调整人才培养结构和模式,树立以就业为导向的办学观要加强与社会用人单位的合作加强综合能力、实践能力和人文素质的培养,提高大学生的组织能力、适应能力和创新能力重视学生职业规划的培养12312个人自身不断提升自身的综合素质切实转变就业观念,增强市场适应力,加强对社会、对目标行业的了解,树立先就业、后择业、再创业的观点,把就业放在第一位不断在就业过程中积累工作经验,不断提升自己的工作能力和价值积极面向基层就业12312就业政策解读一、中央部门组织实施的基层服务项目岗位村党组织书记助理、村委会主任助理、村团组织书记副书记、村党组织书记副书记县以下农村初中，适当兼顾乡镇中心学校支农、支教、支医和扶贫教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理

项目名称细则选聘高校毕业生到村任职工作农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划高校毕业生“三支一扶”计划大学生志愿服务西部计划期满就业政策（特指各专门项目实施文件所规定的优惠政策）聘任期2-3年可继续聘任。聘任期为3年

聘期结束后可留在当地任教。

可推荐免试攻读教育硕士。服务期2-3年

原服务单位有空岗时聘用。

事业单位定向招聘。

服务期1-3年

考中央国家机关和东中部公务员优先录取。

优惠政策：高校毕业生应征入伍服义务兵役，除享有优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵及其他优待安置政策外，还享受优先选拔使用、考学升学优惠、补偿学费或代偿国家助学贷款等优惠政策。二、几个专项1、应征入伍2、公务员国家公务员考试：报名时间：10月中下旬报名网址：

笔试时间：11月底（笔试科目：申论，行政职业能力测验）

3、“三支一扶”报名时间：每年的5、6月份

报名途径：学校团委、当地人事人才网招聘对象和条件：⑴以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科毕业生为主，可招少量应届师范类专业专科毕业生。⑵取得教师资格，具有一定教育教学实践经验，年龄在30岁以下的全日制普通高校往届本科毕业生。⑶参加过"大学生志愿服务西部计划"、有从教经历的志愿者和参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生同等条件下优先。⑷报名者应同时符合教师资格条件要求和招聘岗位要求。

招聘网站：XXX教育网招聘时间：每年的5月份开始，各市县的时间不一致。三.农村教师特岗计划

选聘高校毕业生到村任职工作”，选聘对象为30岁以下应届和往届毕业的普通高校(含硕士、博士研究生培养单位，下同)统招全日制大专(含大专)以上学历的毕业生，重点是应届毕业和毕业2年以内的本科生、研究生，原则上为中共党员(含预备党员)，大学期间担任过班级以上学生干部职务或获得过校级以上表彰或系(含校属学院)级“优秀团员”、“三好学生”、“社会实践先进个人”荣誉称号的也可选聘。选聘的高校毕业生是中共正式党员的，主要担任村党组织书记助理职务；是中共预备党员或非中共党员的，主要担任村委会主任助理职务；是共青团员的，可安排兼任村团组织书记、副书记职务。经过一段时间的实际工作，被大多数党员和群众认可的，可通过推荐参加选举担任村党组织书记、副书记或依法竞选村委会主任、副主任、委员等职务。

应届毕业生须持本人有效居民身份证、高校毕业生就业推荐书，是中共党员的，还须提供本人所在党组织的书面证明；担任过班级以上学生干部职务或获得过校级以上表彰或系(含校属学院)级“优秀团员”、“三好学生”、“社会实践先进个人”荣誉称号的，还须提供学校出据的相关证明和获得表彰的证书。四.“一村一名大学生”报名时间：大概每年的8月份

大学生志愿服务西部计划，是团中央、教育部根据国务院常务会议、《国务院办公厅关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作通知》和2003年全国高校毕业生就业工作电视电话会议精神的要求而实施的、财政部、人事部给予相关政策、资金交持。这项计划从2003年开始，按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的普通高等学校应届毕业生，到西部贫困县的乡镇从事为期1---2年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。报名时间：每年的4、5月份报名方式：校团委报名五.大学生志愿服务西部计划

国家对毕业生就业工作的支持力度也越来越大，在毕业生就业公共服务、鼓励和扶持高校毕业生自主创业、为服务基层毕业生提供生活补贴和社会表彰等方面给予了有力的支持。

比如针对电子计算机等学生的就业培训计划，我省政府出资，加强学生的专业技能能力，更加保障大学生的就业竞争力。六.强化技能培训，以及开展见习服务就业服务及优惠政策：

（1）工作期满