安全生产目标指标管理办法

目的和范围制定环境、职业健康安全目标、指标管理，并贯彻实施，确保目标、指标的实现。本办法属于公司管理体系三层次文件中的第二级，其上级文件为《职业健康、安全管理制度》、《环境保护管理制度》。此文件不需二级单位编制实施细则。本办法适用于职能部门、二级单位（含分子公司、事业部）及直管项目部、自管项目部。定义HSE：环境、职业健康安全。环境、职业健康安全管理方案：实现环境、职业健康安全方针和目标的行动计划，是为实现各项目标所作的具体部署和计划安排。本制度主要应对的风险点目标、指标不能层层分解。目标、指标不可量化，不能够顺利实现。管理职责公司主管安全副总经理负责审批年度公司环境、职业健康安全目标、指标管理方案。公司安全环保部安全环保部为本程序的主控部门，负责本程序的编制、修订和实施过程中的监督、检查和指导。负责公司年度环境、职业健康安全目标、指标管理方案的制定，并监督实施。二级公司负责落实公司年度环境、职业健康安全目标、指标管理方案，并对公司的目标进行分解，结合实际情况，制定本单位的年度环境、职业健康安全目标、指标管理方案，并组织实施、检查。直管项目部负责落实公司年度环境、职业健康安全目标、指标管理方案，制定本项目环境、职业健康安全目标、指标和项目HSE保证计划，并组织实施。管理内容环境和职业健康安全目标、指标的确定环境和职业健康安全目标、指标确定的依据初评的重要环境因素、重大风险、风险评价信息；对与相关的法律、法规的符合性评价信息；相关方的反馈信息；本单位经营要求、实际技术水平、资金保障能力；上年度目标、指标完成情况。环境、职业健康安全目标、指标制定要求法律、法规及其它要求；可以量化的目标应予以量化，使其可测量；符合公司环境、职业健康安全方针，并体现对持续改进的承诺；重大环境因素和职业健康安全风险；可选技术方案、财务、运行和经营要求；相关方的观点。环境、职业健康安全目标的分解与审批公司年度目标、指标的确定安全环保部根据公司环境、职业健康安全管理体系方针、本年度职业健康安全评价结果、上年度目标、指标完成情况，以及其他外界因素的变更，组织制定年度环境、职业健康安全生产工作安排，明确目标和指标，经主管安全副总经理批准，发放至各部门、各二级公司、各直管项目部。总经理每年与各二级公司经理、直管项目部经理签订《安全环保责任状》，将公司的目标、指标下达到各二级公司、直管项目部。二级公司年度目标、指标的确定与分解二级公司根据公司年初确定的环境、职业健康安全目标、指标，与公司签订的《安全环保责任状》情况，结合本单位施工生产特点，对公司的年度环境、职业健康安全目标、指标进行分解，确定本单位的目标、指标，经本单位主管经理审批后实施，报集团安全环保部备案。二级公司目标、指标的分解，由二级公司经理与本单位各制造（加工）厂厂长、车间主任、分公司经理、自管项目部经理签订《安全环保责任状》，下达年度环境、职业健康安全目标、指标。直管项目目标、指标的确定与分解工程项目在开工前，首先根据工程项目的特点、合同情况、与公司签订的《安全环保责任状》、施工风险等因素进行项目环境、职业健康安全策划，满足法律法规要求、考虑相关方的要求和意见，由项目经理组织有关人员制定本项目部的环境、职业健康安全目标和指标，形成文件，报公司安全环保部审批，经安全环保部组织安全专家团队评审，批准后实施。各直管项目部与分包队伍签订安全合同时，应明确分包队伍所承担的环境、职业健康安全目标、指标，将分包队伍对目标、指标分解落实到每名分包队伍人员，与作业人员签订《安全生产协议》。目标、指标的更改公司每年度对环境、职业健康安全目标、指标进行评审，评审修改后的目标和指标，经公司主管安全副总经理批准后生效。在公司环境、职业健康安全方针、法律