中美经贸关系之“双反”措施

中美经贸关系之“双反调查”1、关于“双反调查”2、外国对华“双反调查”现状3、美国对华的“双反调查”状况及原因4、中国应对“双反调查”的对策目录反倾销：对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。反补贴：一国反倾销调查机关实施与执行反补贴法规的行为与过程。实施条件：倾销/补贴存在；损害存在；二者之间存在因果关系“双反”措施即反倾销和反补贴措施，是指一国对其进口的来自同一个国家的、同一种产品同时适用反倾销措施和反补贴措施，以救助国内受损产业的贸易救济手段。特点反倾销、反补贴调查同时进行，应诉工作量加大、协调工作复杂、胜诉难度加大；终裁结果是对同一种产品征收两个税率，对出口国企业打击更加严重；“双反”措施的合法性地位受到质疑。关于“双反”措施年份对华世界比例1995201570.131996432260.191997332460.131998282660.111999423580.122000442980.152001553720.152002513150.162003532340.222004492200.222005562010.282006722040.352007621650.382008762130.362009772090.372010431710.252011491550.31我国连续17年成为全球遭遇反倾销立案调查最多的国家，在绝对数额和所占比例上都呈上升趋势。遭遇反倾销调查的前十名产品案件数达到783件，占总调查数的91.8%，被发起反倾销调查的产品主要集中在前十类，近年来钢铁类产品遭受反倾销调查有为突出。我国遭遇反倾销指控的产品类别分析类别数量贱金属及其制品213化工业及其相关产品170机电设备及其零部件106纺织原料及纺织制品75塑料、橡胶及其制品56杂项制品54建材及其制品48木质纸浆及其制品22运输设备20鞋帽、羽毛球、人造花等19合计783排名国家数量1印度1472美国1073欧盟1074阿根廷865土耳其586巴西497南非358澳大利亚349墨西哥3110加拿大28682/853=80%发展中国家对我国发起反倾销调查的数量也大幅增加，印度成为对我国发起反倾销调查数量最多的国家。我国遭受反倾销指控的国别分析外国对华的反补贴调查年份对华世界比例19950100199607019970160199802501999041020000180200102702002090200301502004380.3820050602006280.2520078110.73200811160.69200913280.462010690.672011380.38排名国家数量1美国292加拿大103澳大利亚34欧盟25印度16南非1目前对我国实行反补贴调查的国家基本上为发达国家，美国对中国发起的反补贴调查具有示范效应。数量金额2.24亿美元27亿美元行业WTO规则规定的模糊为美国对华实施“双反调查”了条件“双反”措施自身的特点，使其成为美国对华实施贸易救措施的最佳选择美国对华双反措施的原因分析部分政府产业政策、企业会计制度不规范为美国对华实施“双反”措施提供了借口中国经济迅速崛起、中美贸易逆差过大使“双反”措施成为两国博弈的工具利益集团游说、选举政治的压力使得“双反”调查案件很容易被立案美国经济周期、贸易保护主义泛滥是美国对华实施“双反”措施的原因之一中国应对“双反”调查的对策企业提高自身的竞争优势注意抗辩技巧，联合一致，积