湖南鸿扬家居木制品有限公司突发环境事件应急预案

预案编号：预案版本号：湖南鸿扬家居木制品有限公司突发环境事件应急预案项目单位：湖南鸿扬家居木制品有限公司二0一八年六月突发环境事件应急预案备案文件目录TOC\o"1-5"\h\z第一部分突发环境事件应急预案备案表1第二部分环境应急预案及编制说明2一、签署发布文件2二、环境应急预案文本：3.总则5编制目的5编制原则5适用范围5应急预案关系说明6编制程序6.应急组织指挥体系与职责7应急指挥中心8政府应急、救援力量及其联系方式9.预防与预警机制10环境风险隐患排查10预警条件及分级10预警的条件及预警措施10预警发布11预警解除11.应急响应12响应分级12响应程序12应急处置13监测布点：公司厂区总排口；15应急监测15指挥与协调16应急终止16应急终止的条件16应急终止的程序16应急终止后的行动16.后期处置18善后处置18事故调查与评估18恢复重建18.应急保障19人力资源保障19财力保障19物资保障19交通运输保障19治安维护保障19通信保障19.监督管理20应急培训20预案演练21责任与奖惩22.附则23名词术语23预案解释23预案评估23预案备案程序24修订情况和实施日期24三、编制说明26第三部分环境风险评估报告27.前言27.总则27编制原则27编制依据27法律、法规及规章27技术规范、标准28相关资料和文件28.资料准备与环境风险识别29业基本情况29企业概况29主要产品、原辅材料及动力消耗30环境风险物质存放及平面布置31主要设备32生产工艺32污染物排放及其环保措施32废水排放及其处置情况32本公司内部排水系统33排污路径34废气及其环保措施35固体废物38公司所在区域自然环境概况及周边环境风险受体情况38地理位置38水系及水文特征38公司环境风险受体39周边企业的基本情况40环境风险源与风险评估41环境风险源41危险物质特性分析41环境风险物质识别42工艺和设施风险识别42环境风险源识别结果43现有环境风险应急能力评估43环境风险防控管理措施43原料储存、使用风险防范措施44本公司环保设施风险防范措施45危险废物暂存间事故风险防范措施45火灾事故预防应急措施45应急物资储备45.企业突发环境事件情景分析46危险化学品储存或使用产生泄漏突发环境事件情景分析46环保设施非正常或者事故排放事故突发环境事件情景分析；47火灾伴生的次生环境污染事故突发环境事件情景分析47.现有环境风险防控和应急措施差距分析47主要污染控制和风险防范措施及差距性分析47需增添的应急救援设施48环评批复要求风险防控措施落实情况48.环境风险应急措施改进51.突发环境事件风险等级52企业环境风险等级划分52突发大气环境事件风险分级52计算涉气风险物质数量与临界量比值（Q）52生产工艺过程与环境风险控制水平（乂）53大气环境风险受体敏感程度（E）评估55突发大气环境事件风险等级表征56突发水环境事件风险分级57计算涉水风险物质数量与临界量比值（Q）57生产工艺过程与水环境风险控制水平（乂）评估57水环境风险受体敏感程度（E）评估61突发水环境事件风险等级确定62突发水环境事件风险等级表征62风险等级调整62风险等级表征62.附表附件64附表1.湖南鸿扬家居木制品有限公司内部应急人员联系方式64附表2.政府及外部救援力量联系方式66附件1.环评批复错误!未定义书签。附件2环境保护验收的意见错误!未定义书签。附件3.危险废物处置合同及部分危险废物转移联单错误!未定义书签。附件4.营业执照错误!未定义书签。附件5.消防验收意见书错误!未定义书签。附件6.消防安全管理制度错误!未定义书签。.附图错.误!未定义书签。附图1.湖南鸿扬家居木制品有限公司地理位置图错误!未定义书签。附图2.湖南鸿扬家居木制品有限公司平面布置图错误!未定义书签。附图3.湖南鸿扬家居木制品有限公司区域排水走向图错误!未定义书签。附图4.湖南鸿扬家居木制品有限公司环境风险受体分布图错误!未定义书签。附图5.湖南鸿扬家居木制品有限公司排水管网分布及应急监测点位图错误!未定义书签。TOC\o"1-5"\h\z附图6.湖南鸿扬家居木制品有限公司现场照片67第四部分环境应急资源调查报告68表1本公司现有物资装备及需补充应急物资一览表69表2.湖南鸿扬家居木制品有限公司内部应急人员联系方式70附表3.政府及外部救援力量联系方式71第五部分环境应急预案评审意见72湖南鸿扬家居木制品有限公司突发环境事件应急预案湖南鸿扬家居木制品有限公司突发环境事件应急预案第一部分突发环境事件应急预案备案表企业事业单位突发环境事件应急预案备案表单位名称湖南鸿扬家居木制品有限公司机构代码法定代表人联系电话联系人联系电话传真电子邮箱地址宁乡金洲新区金洲北路108号中心经度北纬经112°39’38.58〃片28。16’23.19〃，东预案名称湖南鸿扬家居木制品有限公司突发环境事件应急预案风险等级一般环境风险本单位于年月日签署发布了突发环境事件应急预案，备案条件具备，备案文件齐全，现报送备案。本单位承诺，本单位在办理备案中所提供的相关文件及其信息经本单位确认真实，无虚假，并未隐瞒事实。预案制定单位（公章）预案签署人报送时间年月日突发环境事件应急预案备案文件目录1.突发环境事件应急预案备案表；2.环境应急预案及编制说明：环境应急预案（签署发布文件、环境应急预案文本）；编制说明（编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明）；3.环境风险评估报告；4.环境应急资源调查报告；5.环境应急预案评审意见。备案意见该单位的突发环境事件应急预案备案文件已于年月日收讫，文件齐全，予以备案。备案受理部门（公章）年月日备案编号报送单位湖南鸿扬家居木制品有限公司受理部门负责人经办人第二部分环境应急预案及编制说明一、签署发布文件批准页为贯彻《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订）、《国家突发环境事故应急预案》（国务院，2006年1月24日）、《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）、《关于进一步加强突发环境事件应急预案管理工作的通知》（2017年5月1号）及其他相关法规的要求，保护企业人身安全，减少财产损失，使事故发生后能够迅速、有效、有序的实施应急救援，特编制《湖南鸿扬家居木制品有限公司突发环境事件应急预案》，用于规范、指导本公司的应急求援行动。本应急预案阐明了公司内部的环境风险源分布情况，叙述了可能发生的环境风险及其可能性和后果，并提出了一系列的应急措施。其内容涉及到应急组织机构的建立、应急响应、应急预案的修改等内容。它是指导本公司进行突发环境事件应急的技术性指导文件。本预案是首次发布，于2018年3月10日通过本公司内部评审会议，于2018年月日通过外部专家小组评审并修改通过后予以公布，自公布之日起施行。望各部门严格参照执行，确保发生环境污染事故应急及时、准确，以实现环境风险和应急管理的工作目标。单位负责人（经理）：2018年月日二、环境应急预案文本：（一）成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。（二）开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估包括但不限于：分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险的等级。应急资源调查包括但不限于：调查企业第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。（三）编制环境应急预案。按照本办法第九条要求，合理选择类别，确定内容，重点说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式，以及与政府预案的衔接方式，形成环境应急预案。编制过程中，应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见。（四）评审和演练环境应急预案。企业组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进行评审，开展演练进行检验。评审专家一般应包括环境应急预案涉及的相关政府管理部门人员、相关行业协会代表、具有相关领域经验的人员等。（五）签署发布环境应急预案。环境应急预案经企业有关会议审议，由企业主要负责人签署发布。第九条：环境应急预案体现自救互救、信息报告和先期处置特点，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急资源保障等内容。经过评估确定为较大以上环境风险的企业，可以结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况，按照环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的模式建立环境应急预案体系。环境应急综合预案体现战略性，环境应急专项预案体现战术性，环境应急现场处置预案体现操作性。跨县级以上行政区域的企业，编制分县域或者分管理单元的环境应急预案。湖南鸿扬家居木制品有限公司突发环境事件应急预案湖南鸿扬家居木制品有限公司突发环境事件应急预案第第页共103页附图6.湖南鸿扬家居木制品有限公司现场照片危险废物暂存间消防栓及灭火器废气处理设施及排气筒隔油池第四部分环境应急资源调查报告一、调查概要（1）调查目的收集和掌握企业现有环境应急资源信息，为编制环境应急预案提供依据，促进对环境应急资源的系统管理。（2）调查主体厂区及周边企业、单位、居民。（3）调查内容第一时间可以调用的环境应急资源情况，包括实体的环境应急资源和记录的环境应急资源信息，同时对环境应急资源的管理、维护、获得方式与时限等进行调查。（4）调查方式首次调查时，调查主体可采取填表调查、问卷调查、实地调查等一种或多种方式；已开展过调查的，可采取更新填报的方式。本报告采用实地调查方式调查。二、调查过程及数据核实（1）制定调查方案收集分析历史调查和日常管理情况，确定本次调查的目标、对象、范围、方式、计划等，设计调查表格，明确人员和任务。本次采用实地现场勘测方式调查，调查人员为2人。（2）安排部署调查安排部署调查任务，使调查人员了解调查内容和时间安排，掌握调查技术路线和调查技术重点。（3）组织信息调查及信息审核组织调查人员按照调查方案，收集有关信息，填写调查表格。并汇总收集到的信息，通过逻辑分析、现场抽查等方式，查验数据的完备性、真实性、有效性。现场通过与村委联系、现场勘测、查阅周围企业的应急预案报告或环评报告及调查企业与周围企业、单位是否签订有救援协议等方式调查。（4）编写调查报告调查报告一般包括调查概要、调查过程及数据核实、调查结果与结论，并附以环境应急资源信息清单、分布图、调配流程。（5）建立信息档案汇总整理调查成果，建立包括资源清单、调查报告、管理制度在内的调查信息档案。三、调查结果与结论环境应急资源包括本报告包括企业内部现有的应急资源情况、企业外部应急资源以及整改措施。应急资源调查包括但不限于：调查企业第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物

资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。表1本公司现有物资装备及需补充应急物资一览表类别序号名称用途单位数量存放地点补充期限现有补充应急器材1扳手、塞子、法兰等应急工具应急维修套120车间、仓库2018年6月底之前补充完善，并按要求放置指定位置2灭火器、消防栓灭火套1000车间个人防护装备1过滤式防毒面具防毒套100油漆车间、物控部2正压式呼吸器呼吸套0103轻型防化服防火套20门卫室4消防手套防火双100油漆车间、物控部5灭火防护靴防火套22门卫室6安全绳防护条010综合部7安全带防护条010综合部8安全帽防护顶80物控部、门卫室9耳塞防护个1000机加工位10口罩防护个1000物控部、人资部、生产部医疗设备1担架急救副02综合部2急救箱急救个11综合部3苏生器急救套01综合部4创伤药品急救批11综合部通信设备1对讲机通讯器材部150生产部2扩话筒通讯器材个20综合部3警铃通讯器材个01综合部监测设备1便携式气体检测仪监测个01综合部其他物资1风向标监测个01综合部2应急照明照明套500各车间3疏散旗帜疏散面02综合部4手电筒照明个15门卫室应急物资1吸油毡收集泄漏物捆010原料仓库2托盘收集泄漏物个010原料仓库3消防砂灭火吨01原料仓库4泄漏物收集桶收集泄漏物个010原料仓库5锯木屑收集泄漏吨11原料仓库物

表2.湖南鸿扬家居木制品有限公司内部应急人员联系方式职能小组职位姓名手机24小时应急电话应急总指挥总经理应急副总指挥经理应急办公室主任生产部经理现场处置组组长生产部经理助理组员安全专员安全员机加车间主管后勤保障组组长后勤主管组员跟单员人资专干会计安全保卫组组长保安队长组员结构工程师物控部计划生产部调度员信息通讯组组长计划调度生产部主管组员生产部调度组长人资部职员应急监测组组长配送部主管组员品质部主管技术部主管附表3.政府及外部救援力量联系方式单位联系方式宁乡县人民政府应急办宁乡县公安消防大队宁乡县环保局急救/火警宁乡县城东污水处理厂汨罗万容固体废物处理有限公司长沙佳蓝检测技术有限公司表4公司周边企业基本情况表单位联系方式湖南汇鑫电力成套设备有限公司宁乡铭鑫不锈钢气动油缸制造有限公司华力通线缆股份有限公司湖南弘科机电设备有限公司湖南龙丰铝业公司湖南菲尔姆光能有限公司湖南烨海机械科技有限公司第五部分环境应急预案评审意见一、内部评审1、环境应急预案内部评审意见及签到名单《湖南鸿扬家居木制品有限公司突发环境事件应急预案》内部评审意见二、外部评估：《湖南鸿扬家居木制品有限公司突发环境事件应急预案》专家审查意见2018年5月25日，湖南鸿扬家居木制品有限公司在该公司组织召开了《湖南鸿扬家居木制品有限公司突发环境事件应急预案》（以下简称《预案》）技术评审会。会议邀请了长沙环境科学学会XXX高工、XXX高工、湖南华中矿业有限公司XXX高工等3名专家组成技术评审组。参加会议的单位还有宁乡市环保局。会前，与会代表实地察看了项目现场、已有的应急技术措施等情况，会上应急预案编制单位介绍了应急预案的主要内容，与会专家和代表经充分讨论，形成如下意见：一、项目基本情况湖南鸿扬家居木制品有限公司（原名为湖南鸿扬家庭装饰设计工程有限公司），位于长沙市韶山路78号鑫天大厦，该公司于2011年2月24日变更为湖南鸿扬家居有限公司，2011年4月于宁乡金洲新区金洲北路108号建立全资子公司——湖南鸿扬家居木制品有限公司，项目的地理位置示意图见附图。湖南鸿扬家居木制品有限公司是一家集装饰、装修和家具制造为一体的家装企业，2010年5月，长沙市环境科学研究所编制完成了《鸿扬家装制造厂建设项目环境影响报告表》2010年6月21日取得了《鸿扬家装制造厂建设项目环境影响报告表》的审批意见（宁乡县环境保护局，宁环复[2并于010]219号）；2017年4月委托长沙佳蓝检测技术有限公司编制完成了《鸿扬家装制造厂建设项目竣工环境保护验收监测报告表》并于2017年4月26日取得了《鸿扬家装制造厂建设项目竣工环境保护验收的意见》（宁乡县环境保护局，宁环经验[2017]6号）。预案评估企业环境风险为水、气均为“一般”等级环境风险。二、应急预案编制情况本应急预案编制较为规范，环境风险源识别合理，应急预案指挥机构的组成及职责、信息报告等内容较全面，应急预案通过。三、修改意见1、补充编制预案人员签名表。2、企业基本情况调查补充以下内容：(1)以图件、文字明确公司雨水、污水排放路径，与外环境的联系。(2)细化调查项目油漆原料储存区防泄漏应急设施建设情况。3、完善环境风险评估(1)分别给出涉气、涉水的源项分析、Q值计算。(2)结合现有风控措施情况，完善火灾次生消防废水突发环境事件情景，流失途径，影响范围。4、完善差距分析和整改措施，并关注以下问题：(1)针对环评批复要求没有到位的废气处理措施情况，提出整改要求。(2)针对油漆仓库提出具体的防泄漏风控措施整改要求，建议设置带边沿的托盘。完善雨水关闭阀整改要求，提出配套建设与污水管连接的切换阀和管线要求。(3)应急物资建议补充锯木屑。取消事故收集池。5、核实预警分级及应急卡(1)根据事件情景，核实预警分级。(2)建议在对突发环境事件的最大可信事件识别后，取消废气事故排放应急卡，增加危险废物泄漏应急卡。核实应急处置措施，油漆、稀释剂的泄漏应急处置措施无需疏散