第六章2014-2015学年区域经济与区域规划：区域分工与合作

1第六章区域分工与合作

第一节区域差异论(区域差异含义、类型、特征、测度方法、效应与调控、江苏省区域经济差异实证研究)第二节区域分工论(区域分工含义、形式、机制、相关理论)第三节协调发展论(区域协调发展内涵、区域经济竞争与合作、区域经济协调发展的机制与方式)2第一节区域差异论

区域差异是区域经济发展中所存在的一种普遍现象。区域差异的变化对区域经济发展决策、区际经济关系、国家经济整体运行乃至社会发展等都会产生直接或间接的影响。因此，区域差异成为区域经济学研究的热点问题之一。（一）区域差异的定义“一定时期内全国各区域之间人均意义上的经济发展总体水平非均等化现象”（覃成林，1997）。关于区域差异还有一些相似或相近的概念，最常见的有区域差距或地区差距，区域经济不平等，区域经济不平衡或非均衡等3

差距，是指被比较对象之间在某个方面或在总体上的差别程度（白雪梅，1998），尤其是指距离某种标准的差别程度（施琳，1998），它是差异的数量表现，不能反映差异的全部内涵（覃成林，2000），只是对经济现象或事物的客观判别，本身并不含有任何价值倾向（刘雅露，2000）。不平等则是表述经济利益主体之间在经济权益方面的不同或不等量，非均衡则反映某个经济系统中具有和若干组成部分之间没有达到应有的功能上、结构上的协调；不平等、非均衡包含了研究者依据某个标准或理论对地区差别所做出的价值倾向，而且不平等、非均衡都是以差距为基础的。差异是对事物之间不一致性的质的确定（白雪梅，1998），正是因为在自然的、历史的、民族的、经济的等各种差异性因素的作用下，区域经济发展出现了非均衡的特点，这种非均衡在静态上表现为经济发展水平的非均衡，在动态上表现为经济发展速度的非均衡。而经济持续非均衡地发展，最终导致形成地区差距。因此，差异是非均衡发展的原因，而差距是非均衡发展的结果，地区差距一旦形成，它对于非均衡发展和差异性因素也会具有反作用，并且这种反作用往往表现为一种强化的趋势（施琳，1998）。区域经济差异，是指一定时期内区域之间人均意义上的社会经济总体水平非均等化现象，反映了社会经济现象和事物在质与量方面的不同（覃成林，2000），表现为事物之间形式上或内容上的不同之处，是一个区域状况的静态表现。区域经济发展差异可定义为人类在进行各种社会经济活动中所表现出经济、社会和政治结构变化的差异(欧向军，2006)。4第一节区域差异论

（二）区域绝对差异与相对差异区域绝对差异是某指标值偏离参照值的绝对数值，而绝对数值的大小与其范围有关，是有计量单位的，因此，它难以直接对比分析不同类型现象之间的差异幅度。常用的方法有极差、标准差、加权标准差等。区域绝对差异在较大程度上直接决定着各区域人民福利水平的现状，容易为社会大众所感知，而且直观的可比性明显。所以，区域绝对差异成为社会大众关心的问题，常常成为社会大众、新闻媒体议论的话题。平时人们所谈论的区域差异多指区域绝对差异。区域相对差异是指区域之间人均意义上的经济发展总体水平变化速度的非均等化现象。它反映区域之间经济发展的速度差异。一般用某指标的变动率来衡量区域相对差异。区域相对差异在较大程度上影响着各区域人民福利水平的改善状况，指示了未来各区域人民福利水平的变化方向与可能达到的程度。因此，学术界对区域相对差异给予更多的关注。在许多情况下，学者所指的区域差异都是区域相对差异。5第一节区域差异论

案例分析：江苏省区域差异研究(一)研究背景与意义(二)相关研究进展(三)理论与方法(四)主要研究内容(五)研究结论与讨论6一、研究背景与意义1.研究背景国际背景：全球化、新经济、全球产业结构重构与空间转移。国内背景：沿海三个地带区域协调发展战略科学发展观。省内背景：区域经济差异扩大、极化增强。2.研究意义理论意义

根据经济增长、发展与差异的含义，重新审视和界定了区域经济发展差异的概念，构建区域经济发展差异研究的理论框架。实践意义

对我国其它省份缩小地区之间的差距，缓解地区差异扩大的趋势，维护社会稳定和经济持续发展，保证我国现代化宏伟目标和可持续发展目标的实现等方面具有较强的借鉴意义。7二、相关研究进展1.国外区域经济发展差异研究进展

区域经济差异的构成与分解区域经济增长的收敛性运用新经济增长理论研究区域经济差异的成因区域经济极化研究2.中国的区域经济发展差异研究进展

区域经济发展差异相关理论研究区域经济发展差异测度方法研究区域经济发展差异成因研究多级地理区域经济发展差异实证研究区域经济发展差异的时段研究区域差异指标体系研究

3.江苏省区域经济发展差异研究进展

由于采取区域经济发展差异测度的指标、方法、分析的基础单元和选择的历史时段各不相同，导致对于改革开放后江苏省区域经济发展差异是收敛还是发散？至今没有统一的答案。8三、理论与方法1.区域经济发展差异概念

区域经济增长与发展差异区域经济发展差异

人类在进行各种社会经济活动中所表现出经济、社会和政治结构变化的差异。不仅要从纵向角度，分析区域自身的经济发展差异，还要从横向角度，分析区域与区域之间的差异；不仅要考察区域经济发展要素的差异，还要考察区域经济结构演变的差异等等。

9三、理论与方法2.区域经济发展差异的基本理论

(1)区域经济发展差异扩大理论

纳克斯的“贫困恶性循环”论、纳尔森的“低水平陷阱”论、缪尔达尔的“累积因果循环”论、以卢卡斯和罗默为代表的“新增长理论”等。

(2)区域经济发展差异缩小理论

新古典区域经济增长理论、出口基地理论和倒“U”型理论等。

(3)区域经济发展差异可调控理论

佩鲁的增长极理论、赫希曼的不平衡增长理论、弗农的区域经济梯度推移理论和弗里德曼的空间一体化理论等。

(4)区域经济发展差异理论综合评价

伴随着历史上一次又一次的技术革命，人类将进入一轮又一轮的发展周期。在每一个周期内部，区域经济发展差异将遵循先发散后收敛的倒“U”型变化，但在每两个周期相交替阶段，将由收敛重又转变为发散。如此循环往复，从而在长期过程中，区域经济发展差异将呈现发散—收敛—发散—……的周期性波动。10三、理论与方法3.区域经济发展差异研究指标体系

(1)单一指标简单易行，一目了然，数据资料易于收集，能够进行连续不间断的纵向比较区域差异，但不能完整、全面地反映出区域经济发展差异。

(2)多重指标能够从多层次、多方面的反映区域经济发展差异，但可能在实际的区域经济发展差异比较中，这些指标会给出十分不同的结果，甚至会出现相互矛盾的结论。

(3)综合指标能够全面、完整地反映出区域经济发展差异的程度，但指标的选取拥有一定的主观性，且指标体系中的各项指标在不同时空上缼乏数据的可比性，不便于连续的纵向比较。11三、理论与方法4.区域经济发展差异测度方法

(1)绝对差异度量极差；标准差（S）、加权标准差（SW）。

(2)相对差异度量极比；变异系数（CV）、加权变异系数（CVw）和威廉逊系数；基尼系数（G）；广义熵指数（GE）和泰尔指数（I（0））。

(3)综合差异度量主成分分析法；聚类分析法。12三、理论与方法5.研究框架构建结论与讨论区域经济发展差异增长发展差异基本理论方法论区域经济发展差异成因比较分析区域经济发展差异极化分析区域经济发展差异综合分析区域经济发展差异结构分析区域协调发展战略与对策江苏省区域经济发展差异理论体系实证分析图1:区域经济发展差异研究框架第一部分――理论体系：在阐述区域经济发展差异的研究背景、意义和国内外及江苏省研究进展的基础上，对区域经济发展差异的相关概念、理论和方法论进行系统地总结和述评。第二部分――实证分析：以江苏省为例，对区域经济发展差异与极化、区域经济发展差异结构、区域经济综合发展差异、区域经济发展差异的成因进行定性和定量分析与比较，以此为基础，提出促进江苏省区域协调发展的科学内涵及其宏观调控对策。第三部分－－结论与讨论13四、主要研究内容1.江苏省区域经济发展差异与极化分析2.江苏省区域经济发展差异结构分析3.江苏省区域经济发展差异综合分析4.江苏省区域经济发展差异成因比较分析5.江苏省区域协调发展战略及对策14四、主要研究内容(1):江苏省区域经济发展差异与极化分析1区域经济发展差异演变分析2区域经济极化分析

15四、主要研究内容(1):江苏省区域经济发展差异与极化分析1区域经济发展差异演变分析

(1)分析方法加权变异系数

基尼系数

泰尔指数16四、主要研究内容(1):江苏省区域经济发展差异与极化分析2区域经济发展差异演变分析(2)结果评价图2江苏省区域经济发展差异演变趋势(1978-2003年)在1978～2003年间，江苏省区域经济发展总差异呈现扩大的趋势，但在不同时期差异变化的幅度与趋势各不一样，大致可分为以下四个阶段：在1978～1983～1993～1999～2003年间，区域经济发展差异经历了缩小扩大再缩小再扩大的演变过程。

17四、主要研究内容(1):江苏省区域经济发展差异与极化分析区域经济极化分析区域经济差异是区域经济总体水平非均等化现象，解释的是以特定经济指标衡量区域经济的总体分布情况及其发展趋势。而区域经济极化是经济发展呈现一种“中间阶层消失”或者向“两极周围聚集”的现象(Estebn,J.M，1994)，导致一定的区域向着“贫困”和“富裕”两个方向产生分化(Zhang.X.B，2001)。国内区域极化的研究则较少，且偏重于区域极化的空间分析，而对区域经济极化的连续变化过程以及造成其变化动力的分析显得相对不足。

(1)分析方法沃尔夫森指数

崔-王指数

18四、主要研究内容(1):江苏省区域经济发展差异与极化分析3区域经济极化分析

(2)结果评价图3江苏省区域经济极化演变轨迹（1978-2003）江苏省区域经济极化与区域差异的演变轨迹基本相似，即随着区域经济差异的扩大，区域经济极化日渐增强。尽管在1993～1999年，随着“区域共同发展战略”的实施，江苏省区域经济发展差异有所缩小，但区域经济极化的趋势仍然不减。19四、主要研究内容(2):江苏省区域经济发展差异结构分析1产业结构分析2空间结构分析

20四、主要研究内容(2):江苏省区域经济发展差异结构分析1产业结构分析

(1)基尼系数产业结构分解方法

(2)基尼系数变化的产业效应分解方法

21四、主要研究内容(2):江苏省区域经济发展差异结构分析(3)江苏省基尼系数产业结构分解结果评价

图4江苏省第一、二、三产业对总基尼系数的贡献(1978-2003)

第二产业对总基尼系数的贡献远远超过其他产业并一直居于主要地位；第三产业产值比重增大，其对总基尼系数的贡献额逐年上升；而随着第一产业产值比重的逐年降低，其对总基尼系数的贡献额亦渐渐减弱。随着工业化、市场化和城市化在江苏省的推进，第二、三产业的加快发展，这种由于产业结构差异引起的区域差异趋势还会有所扩大。22四、主要研究内容(2):江苏省区域经济发展差异结构分析

(4)江苏省区域经济发展差异演变的产业效应分解

图5基尼系数变化的产业效应分解改革开放以来江苏省基尼系数变化主要是由集中效应和结构效应发挥了主导作用，且集中效应的影响程度大于结构效应(图5)，综合效应所起的作用非常小，且其绝对值与同期的结构性效应和集中性效应相比均很小，在研究和制定区域发展政策及战略时，对综合效应可以忽视不作参考。23四、主要研究内容(2):江苏省区域经济发展差异结构分析(5)江苏省区域经济发展差异演变的产业集中效应分解图6产业集中效应分解第二产业与第三产业共同作用，促进区域经济差异变化，但以第二产业为主，第一产业对区域经济差异变化的影响总体较小。24四、主要研究内容(2):江苏省区域经济发展差异结构分析(6)江苏省区域经济发展差异演变的产业结构效应分解

图7产业结构效应分解第一、二、三产业相互作用，共同促进区域经济差异变化。25四、主要研究内容(2):江苏省区域经济发展差异结构分析2空间结构分析

(1)泰尔指数法

区域总差异区域之间差异区域内部差异

(2)区域分离系数法26四、主要研究内容(2):江苏省区域经济发展差异结构分析2空间结构分析－－泰尔指数法

(3)苏南、苏中与苏北三大地区之间差异扩大

图8苏南、苏中与苏北三大地区之间差异（1978－2003）苏南、苏中与苏北三大区域间之间差异急剧扩大，并一直占据主要地位。苏南地区内部差异逐步缩小，苏中与苏北各自内部差异变化不大。苏南地区内部经济发展差异最小，苏北地区内部经济发展差异最大，即越是经济发达的地区内部差异越小，越是落后的地区内部差异越大，这与威廉姆逊的“倒U”型理论相一致。27四、主要研究内容(2):江苏省区域经济发展差异结构分析2空间结构分析－－泰尔指数法

(4)城乡之间差异缩小，县域之间差异扩大

图9城乡之间差异（1978－2003）在1978～2003年间主要表现为农村内部(县域之间)差异的急剧扩大(图9)，并从1991年起，超过了城乡之间差异，占据了主要地位；城乡之间差异逐步缩小，但仍高于城市内部差异；城市内部(地级市之间)差异最小，但有上升的趋势。在1978～1990年间，江苏省区域总差异主要为城乡之间差异，在1991～2003年间主要为农村内部差异，即县域之间的差异。

28四、主要研究内容(2):江苏省区域经济发展差异结构分析2空间结构分析－－泰尔指数法

图10苏南地区内部差异（1978－2003）(5)苏南地区内部改革开放以后，苏南地区经济得到了快速发展，特别是由于以乡镇企业为载体的乡村工业化，带动了乡村城市化，导致了城乡之间差异急剧缩小，但其县域之间的差异急剧扩大，并在1987年超过了城乡之间差异，占据主要地位；同时城市之间的差异有所扩大，并在1992年超过了城乡之间的差异(图10)。29四、主要研究内容(2):江苏省区域经济发展差异结构分析2空间结构分析－－泰尔指数法

图11苏中地区内部差异（1978－2003）(6)苏中地区内部在1978～2003年间苏中地区的内部差异有所扩大(图11)，且主要表现为城乡之间的差异，但城乡之间差异对区域总差异的贡献份额略有减弱；县域之间差异急剧扩大，城市之间的差异最小，且有不断缩小的趋势。30四、主要研究内容(2):江苏省区域经济发展差异结构分析2空间结构分析－－泰尔指数法图12苏北地区内部差异（1978－2003）(7)苏北地区内部在1978～2003年间苏北地区的内部差异有所扩大(图12)，也主要表现为城乡之间的差异，且城乡之间差异也有所扩大，县域之间差异也有所扩大，而城市之间的差异有缩小的趋势。苏北地区城乡之间差异最大，县域之间的经济发展差异对其内部总差异的贡献也比1978年有所增大，表明苏北地区正在打破经济发展低水平的均衡状态。31四、主要研究内容(2):江苏省区域经济发展差异结构分析2空间结构分析－－区域分离系数法

由于区域之间差异和区域内部差异在特定时段内不同的表现，决定了不同分类区域之间的空间分离是增大还是缩小，而通过相同基本单元分类的区域分离系数值大小的比较，能够揭示区域系统内经济差异的空间变化特征。图13江苏省区域分离系数变化（1978～2003）苏南、苏中与苏北三大区域逐渐分离趋异，三大区域之间差异越来越大。城乡之间的差异越来越小，并逐渐收敛趋同。区域分离系数与泰尔指数两种方法测度江苏省区域经济发展差异的空间格局演变所得的结果完全相同。32四、主要研究内容(2):江苏省区域经济发展差异结构分析2空间结构分析－－区域分离系数法

(7)区域经济增长与差异格局演变关系分析：

以江苏省每一年份的人均GDP（1978年可比价）为因变量（Zt），相应年份的区域分离系数为自变量（SEPt），建立经济增长与空间差异格局演变的线性回归模型，发现随着经济增长，苏南、苏中与苏北三大区域逐渐分离趋异，而城乡两大区域逐渐收敛趋同。表1区域经济增长与空间结构变化的回归分析33四、主要研究内容(2):江苏省区域经济发展差异结构分析2空间结构分析：市县经济增长对区域差异收敛与发散的空间分析

由于区域分离系数的大小只是反映了江苏省苏南、苏中与苏北三大区域和城乡两大区域空间分离的变化趋势，不能说明究竟是哪些市县导致江苏省区域经济差异的空间变化呈现收敛还是发散？而江苏省区域经济总差异的扩大，并不是一些市县经济增长，另一些市县经济停滞或下降造成的，而是所有市县的经济均有增长，只是它们增长的速度不同。假设任何一个市县的人均GDP，不管它高于还是低于全省平均水平，只要在考察期内趋近于全省平均水平，就认为是收敛，反之则为发散（Fan.C.C，1995；MaxLandWangEnru，2002）；结合发展速度，各县市的经济增长可分为以下四种类型：向下收敛：发展速度慢于全省平均水平的收敛向上收敛：发展速度快于全省平均水平的收敛向下发散：发展速度慢于全省平均水平的发散向上发散：发展速度快于全省平均水平的发散34四、主要研究内容(2):江苏省区域经济发展差异结构分析2空间结构分析：市县经济增长对区域差异收敛与发散的空间分析

A:1978－1983年B:1983-1993年图14市县经济增长收敛与发散(1978－1983)图15市县经济增长收敛与发散(1983－1993)

35四、主要研究内容(2):江苏省区域经济发展差异结构分析2空间结构分析：市县经济增长对区域差异收敛与发散的空间分析

C：1993－1999年D：1999－2003年图16市县经济增长收敛与发散(1993－1999)图17市县经济增长收敛与发散(1999－2003)

36四、主要研究内容(3):江苏省区域经济发展差异综合分析1综合评价指标体系的构建2分析方法:主成分分析和聚类分析

3结果评价

（1）经济与社会的协同发展不平衡：经济发展水平较高的县市，其社会发展也相对较好，明显存在着市区好于县域，苏南好于苏中，苏中又好于苏北的地域特征，即江苏省各县市经济与社会协同发展的水平由南向北逐渐递减。图18社会经济协同发展的区域差异37四、主要研究内容(3):江苏省区域经济发展差异综合分析3结果评价

(2)区域经济发展速率快慢不同(3)综合发展水平不平衡图19发展速率的区域差异

图20江苏省各县市经济发展综合水平

38四、主要研究内容(3):江苏省区域经济发展差异综合分析3结果评价（4）区域经济发展综合差异小于区域人均GDP之间的差异

表3江苏省区域经济发展综合水平与人均GDP的区域差异（2003年）经济与社会协同发展水平高的区域，其综合差异小于人均GDP的差异，如苏南内部和城市之间的差异。39四、主要研究内容(3):江苏省区域经济发展差异综合分析（5）区域经济发展分类及其地域分布

图21江苏省区域经济发展类型地级市市区以稳定的较发达和发达型为主苏北地区以稳定的和上升的欠发达型为主苏中地区以上升的中度发展型为主苏南地区则以稳定的和快速上升的发达型为主。

40四、主要研究内容(4):江苏省区域经济发展差异成因分析江苏省区域经济发展差异形成的原因2江苏省区域经济发展差异成因的定量比较分析41四、主要研究内容(4):江苏省区域经济发展差异成因分析1江苏省区域经济发展差异形成的原因（1）历史发展基础的差异（2）地理区位的差异（3）区域发展策略的差异（4）区域产业结构的差异（5）区域乡镇企业发展的差异（6）经济全球化水平的差异（7）区域市场发育程度的差异

42四、主要研究内容(4):江苏省区域经济发展差异成因分析1江苏省区域经济发展差异形成的原因（1）历史发展基础的差异

图22

1978年人均国内生产总值图23

1978年人均工业总产值（1990年不变价）

43四、主要研究内容(4):江苏省区域经济发展差异成因分析1江苏省区域经济发展差异形成的原因（3）区域发展策略的差异(4)区域产业结构的差异

图24人均全社会固定资产投资(1978-2003)图25各县市产业结构转换能力综合指数44四、主要研究内容(4):江苏省区域经济发展差异成因分析1江苏省区域经济发展差异形成的原因

(5)区域乡镇企业发展的差异

(6)经济全球化水平的差异图26各县市人均乡镇工业总产值(2002)图27江苏省经济全球化指数(2002-2003)

45四、主要研究内容(4):江苏省区域经济发展差异成因分析1江苏省区域经济发展差异形成的原因

(7)区域市场发育程度的差异图28江苏省人均社会商品零售额(2002-2003)

46四、主要研究内容(4):江苏省区域经济发展差异成因分析

2江苏省区域经济发展差异成因的定量比较分析

(1)回归分析法

以江苏省各市县为单元，以各县市1978～2003年人均GDP的相对发展率(Y)为因变量，反映区域经济发展水平，选取各县市相应的1978年的人均GDP、距上海距离、1978～2003年累计人均固定资产投资额、2003年产业结构转换能力的综合指数、2002年人均乡镇工业总产值、2002～2003年全球化指数和2002～2003年人均社会消费品零售总额为自变量，分别代表历史发展基础(X1)、地理区位条件(X2)、区域发展策略(X3)、产业结构转换(X4)、乡镇企业发展(X5)、经济全球化水平(X6)和市场发育程度(X7)，采取逐步回归法，进行线性回归分析。47四、主要研究内容(4):江苏省区域经济发展差异成因分析

2江苏省区域经济发展差异成因的定量比较分析

回归模型：Y=0.4453X3+0.494X4+0.095X7

标准回归系数的大小表明了区域发展策略、产业结构转换和市场发育程度是影响江苏省经济增长快慢，导致区域经济发展差异形成并扩大的最主要因素。

表6江苏省区域发展差异成因的回归分析48四、主要研究内容(4):江苏省区域经济发展差异成因分析

2江苏省区域经济发展差异成因的定量比较分析

（2）区域分离系数法由于某一年份区域总差异的大小是一定的，而不同分类所得两两区域间差异的大小则不同。因此，通过比较按不同因子为标准所划分而得两类区域的区域分离系数大小及其变化趋势，可以定量解释这些因子对区域发展差异影响的重要程度。以距上海距离的远近代表地理区位条件，将江苏省67个县市分为两大区域，即临近上海前33名的县市为一个区域，另34个县市为另一区域；选取1978年的人均GDP、1978～2003年的人均累计全社会固定资产投资额、2003年产业结构转换能力的综合指数、2002年的人均乡镇工业总产值、2002～2003年经济全球化指数和人均社会商品零售额，分别代表区域发展基础、区域发展策略、产业结构转换、乡镇企业发展、经济全球化和市场发育程度，将江苏省分为两大区域，即前33个市县分为一个区域，后34个市县为另一区域，分别计算以上七种地理分区人均GDP的区域分离系数。

49四、主要研究内容(4):江苏省区域经济发展差异成因分析

2江苏省区域经济发展差异成因的定量比较分析

（2）区域分离系数法在1978～2003年间，江苏省各县市沿着上述这七个方面因素产生分化，区域分离系数均呈现明显扩大的趋势，表明以上七种因素对改革开放以来江苏省的区域发展差异扩大和极化增强具有促增作用。沿着2002～2003年人均社会商品零售额、2003年产业结构转换能力的综合指数和1978～2003年人均累计全社会固定资产投资额为分类标准的区域分离系数较大，即市场发育程度、产业结构转换和区域发展策略对江苏省区域发展差异扩大和区域极化增强的影响最为显著。图32江苏省七种分类的区域分离系数50四、主要研究内容(5):江苏省区域协调发展战略及对策1江苏省“区域发展战略”的形成与演变2实现江苏省区域协调发展的主要对策与措施51四、主要研究内容(5):江苏省区域协调发展战略及对策1江苏省“区域发展战略”的形成与演变表7江苏省区域发展战略演进一览改革开放以来，江苏省区域经济发展差距及空间极化的基本状况，构成了省委省政府制定全省“区域发展战略”的客观基础；而其区域发展差距及空间极化的历史变动则又决定了全省“区域发展战略”的不断调整与完善；新时期江苏省提出的“三沿”战略是对党和国家“科学发展观”与“五个统筹”的伟大实践和积极响应。52四、主要研究内容(5):江苏省区域协调发展战略及对策2实现江苏省区域协调发展的主要对策与措施

整合空间结构，推进南北区域互动发展优化产业结构，实现产业互动发展打破地方壁垒，推进企业合作发展整合发展新要素，实现区域资源共享整合区域政策，优化区域互动发展的政策软环境突出产业发展，增强苏北地区的自我发展能力

53五结论与讨论

1.基本结论

（1）在1978～2003年间，江苏省区域经济发展总差异呈现扩大的趋势。随着区域经济差异的扩大，区域经济极化不断增强，并在2003年区域经济差异与极化均达到改革开放以来的历史最大值。（2）江苏省区域经济发展差异与第二产业偏高的产值份额和不平衡分布有密切关系，区域经济发展差异变化主要是由集中效应和结构效应发挥了主导作用。（3）江苏省区域经济发展差异主要表现为苏南、苏中与苏北三大区域间差异扩大和农村内部(县域之间)差异扩大，苏南地区内部差异逐步缩小，苏中与苏北各自内部差异变化不大。（4）区域经济发展的综合水平不平衡，不仅存在苏南、苏中和苏北三大区域的差异，而且还存在城乡之间的差异，苏北地区以稳定的和上升的欠发达型为主，苏中地区以上升的中度发展型为主，苏南地区则以稳定的和快速上升的高度发达型为主。（5）江苏省区域经济发展差异的形成及其变化的原因是复杂多元的。其中，市场发育程度、产业结构转换和区域发展策略是江苏省区域发展差异扩大和区域极化增强的最主要因素，即市场力、产业结构转换力和政策力是促使江苏省区域经济发展差异形成及其变化的最主要动力。54五、结论与讨论2.主要创新点

对区域经济发展差异的概念和内涵进行了重新审视和界定，并据此构建了一套比较完整的评价指标体系。引用最近国外区域经济差异与极化的有关研究方法，定量评价改革开放以来江苏省区域经济差异与极化的总体水平与变化特征。结合回归分析和区域分离系数法，对改革开放以来江苏省区域经济发展差异的成因进行了定量化比较分析。3.有待探讨的问题

以人均GDP为单一指标，测度区域经济发展差异有待商榷区域经济发展差异的概念及其评价指标有待进一步完善区域经济发展差异的综合评价缺乏多种方法的相互验证

55第二节区域分工论

一、区域分工概述

（一）区域分工的概念

区域分工也称之为区际分工，地域分工，劳动地域分工，地理分工等。“所谓区域分工，是指一国内各区域在充分利用区内优势的基础上实行区域专门化生产，并通过区际交换实现其专门化部门生产的产品价值与满足自身对本区域不能生产或生产不利的产品的需求，从而扩大区域的生产能力，增进区域利益”（张敦富1999）“区域分工是社会经济活动依据一定规则在地域空间上的有机组合。社会分工或劳动分工首先表现在部门分工上，而部门分工又要落实到空间上，这种按地域的分工就是劳动地域分工”（郝寿义1999）。区域分工是指各区域为了获得资源配置的高收益，进行专业化生产，通过区际贸易而实现专业化利益的区域经济空间组织方式。目的是每个区域为了获得更高的资源配置收益形式是区域的专业化生产区域分工利益必须通过区际贸易来实现区域分工是区域经济活动的一种空间组织方式56第二节区域分工论

一、区域分工概述

（二）区域分工的意义区域分工是区域经济发展的一个重要方面区域分工产生了区域的专业化效益区域分工提高了区域经济发展竞争力区域分工有利于实现区域之间的资源有效配置区域分工有利于增强区域之间的经济联系区域分工为国家调控区域经济提供了一定的条件区域分工也会在一定的情况下产生负面的影响。例如，在信息不对称状态下，区域分工会导致资源和要素在区域之间的盲目流动。在现实中，区域分工的过程是非同步的，也就是说并不是所有的区域都同时按照比较优势以“协商”的方式选择专业化部门，而是根据市场提供的部门收益信息来选择专业化部门。这样，就会诱导一些区域根据部门的收益率而不是发展条件来选择专业化部门，使得区域之间在高收益领域里的过度竞争，而低收益领域发展不足。57（三）区域分工的形式1.区域垂直分工区域垂直分工是相关区域在同一个生产过程的不同生产阶段进行专业化生产，彼此联系而产生的区域分工。一般而言，一个完整的生产过程由初级产品生产，中间产品生产，最终产品生产三个主要阶段构成，同时还需要有关的配套服务。不同生产阶段之间就形成了一种垂直的联系。区域垂直分工与各区域的经济发展条件和水平关系密切。常见的情况是，发达区域多生产最终产品，中等发达区域多生产中间产品，欠发达区域以初级产品、配套服务为主。所以，不同发展水平区域之间的分工常常是一种垂直分工。2.区域水平分工区域水平分工是相关区域发展不同的经济部门、或者生产具有差异的同类产品所形成的分工。可见，区域水平分工存在两种主要的形式：一种是区域之间选择不同的经济部门进行专业化生产，所生产出的商品或劳务是不相同的。这种形式的区域水平分工主要是因各区域的经济发展能力差异形成，各区域生产的是不同种类的产品。例如，从要素投入能力看，有的区域可以发展技术密集型产业，有的区域有条件发展资本密集型产业，而有的区域则只能发展劳动密集型产业。另一种区域水平分工是各区域都选择生产同类产品，但具体生产的产品也是有差异的。这种差异主要表现在产品的品质、功能、品牌，甚至服务等方面，因而能够满足不同层次的市场的需求。所以，这种形式的区域水平分工与各区域的生产能力、策略，以及所针对的目标市场有着直接的关系。在现实生活中，若干个区域同时生产某类产品的现象是比较常见的。对此，不能简单地判断为是重复建设。其实，这可能就是一种区域水平分工的形式。58第二节区域分工论

二、区域分工的内在机制（一）区域分工的影响因素区域要素禀赋差异区际要素流动市场的差异区际贸易企业组织结构利益诱导59(一)区域分工的影响因素区域之间的要素禀赋存在着差异，这种差异是区域分工的一个重要前提条件。例如，玉米区、小麦区、水稻区、畜牧区、林业区等。资本密集型产业区、劳动密集型产业区、技术密集型产业区等。1、区域要素禀赋差异60一般认为，要素在区域之间的不完全流动性是区域分工形成的一个重要前提。要素的不完全流动能够保持区域之间在要素禀赋差异上的长期性和稳定性，因此，才能够在要素差异的基础上形成分工。有些要素是不能够流动的，如土地等。

2、区际要素流动61（1）区际要素流动能够供给区域发展某种产业所缺乏的要素，甚至是关键的要素，从而使区域发展某种产业成为可能。

取长补短，实现资源优势互补。例如，我国东西部地区，西部劳动力资源较多，而资本较少，西部的劳动力流向东部，实现了资本和劳动力的结合，西部引进东部资本、技术，使资本和劳动力、土地等廉价要素结合，都将促进区域经济的发展。实际上区域要素之间是存在着要素流动的62（2）区际要素流动可以提高区域要素的丰度（丰裕程度），从而强化区域在相关产业发展方面的能力，并形成新的分工。要素流动受收益率高低支配。要素总是从收益率低的区域流向收益率高的区域，表现出惯性和积累性。其结果，在收益率高的区域，这种要素供给充足，为产业发展提供了保障。同时，为其他产业利用这种要素创造了条件，形成新的区域分工。63例如，劳动力向某个区域的流动，最初可能受某个产业劳动收益率高的吸引，当劳动力资源不断流入该区域后，不一定完全进入这个产业，也可能经过选择而进入了其他产业，促其发展，形成新的专业化部门。资金的流动也是一样。64市场是区域分工产生和发展的基础。区域分工能否实现从根本上讲是由市场决定的。要素禀赋是区域分工的供给约束，市场则是需求约束。市场对区域分工的作用主要是通过市场结构和层次实现的。（1）受生活习惯、消费观念、文化差异等因素的影响，区域之间的市场结构存在着差异。（2）同类商品或劳务的市场在区域之间还有多个层次。3、市场的差异65（1）区际贸易首先决定了区域分工是否能够发生。（2）区际贸易对区域分工的发展具有引导作用。（3）区际贸易的长期开展使得区域之间的分工关系趋于稳定，从而促进区域分工的深化。4、区际贸易66随着企业的跨部门、跨区域发展，企业的组织结构对区域分工影响越来越大。企业的组织结构不同，区域分工的具体形式也呈现出差异性。例如，现代企业集团内部的管理活动、研发活动、生产活动经常是空间分离的。企业总部、研发部门在发达区域，生产部门则在欠发达区域，于是，发达区域与欠发达区域因某个大型企业的组织结构而形成了分工关系。5、企业组织结构67区域分工能够产生专业化效益。区域在专业化效益的诱导下，在经济发展决策中会有意识地去发展专业化生产，在没有区域专业化生产条件的区域，也会创造条件发展专业化生产。虽然专业化效益不是区域分工产生的初始原因，但是，区域对专业化效益的追求则会使原有的区域分工得以强化，并有意识地发展新的区域分工。

6、利益诱导68（二）区域分工中的市场机制与政府作用

市场提供的商品和劳务的供需信号，为区域之间开展分工发挥了指示作用。完全由市场机制作用来形成区域分工，往往会有一个较长时间的摸索过程并付出相应的成本。政府代表了区域的经济整体利益，有追求区域专业化效益的动机。政府利用其信息优势，从区域经济的总体上分析和判断开展区域分工的机会，为区域内企业选择专业化生产领域提供指导。政府可以协调区域内的企业行为，组织更多的企业和要素投入到专业化生产之中，并利用政策和其它措施对专业化生产进行激励和保护。政府通过改善投资环境，为专业化部门发展创造良好的外部条件。区域之间政府的沟通可以消除开展区域分工的许多障碍，使之得以顺利进行。69第二节区域分工论

三、区域分工理论70二、区域分工理论1、绝对成本学说亚当•斯密在《国富论》中提出了绝对成本学说，用以解释国际分工产生的原因、方式及其效用。绝对成本学说认为：两国之间进行贸易的动机建立在成本的差异之上，即某国生产一种商品比其他国家生产同样商品的成本要低，那末这个国家就应该生产这种商品出口。71表8.1绝对优势比较

商品

单位成本（劳动力）

英国葡萄牙

布匹46

红酒83英国有生产布匹的成本优势，葡萄牙有生产红酒的成本优势。1个单位的布匹换1个单位的红酒，即英国4个劳动力相当于葡萄牙3个劳动力（生产率）。72（英国劳动力全部生产布匹，共生产3个单位布匹。葡萄牙劳动力全部生产红酒，共生产3单位红酒。专业化分工后，多生产了1个单位的布匹和1个单位的红酒。）在英国用生产1个单位红酒的劳动力（8个）用来生产布匹，可生产2个单位的布匹，和葡萄牙进行贸易，则可得到2个单位的红酒。葡萄牙用生产1个单位布匹的劳动力可生产2个单位的红酒，如果和英国进行贸易，也可得到2个单位的布匹。这就是国际分工的经济理论基础。732、比较成本学说大卫•李嘉图（英）于1817年提出比较成本学说，认为：如果在进行两国优势比较时，一个国家各个产地的产品成本都高于另一个国家时，贸易仍然能使双方得到好处。74表8.2李嘉图的比较成本学说

国家呢绒酒

葡萄牙9080

英国100120英国生产酒的成本是葡萄牙的1.5（120/80）倍，呢绒是1.1（100/90）倍，因此，英国具有生产呢绒的比较优势；葡萄牙生产酒的成本是英国的2/3（80/120），呢绒的成本是90%（90/100），因此，葡萄牙生产酒有相对的比较优势。75如果两国进行合理分工，英国生产呢绒{呢绒是2.2[（100+120）/100]个单位}，葡萄牙生产酒{就是2.125[（80+90）/80]个单位}，就可以增加商品生产总量，通过贸易，双方都可以获得利益。76李嘉图国际贸易理论的核心是比较利益。贸易条件：是指两种商品价格的国际交换比例，以同一种货币计算的出口价格与进口价格的百分比表示。当出口价格上升的幅度高于进口价格时，贸易条件趋于改善；反之贸易条件则趋于恶化。当贸易条件改善时，出口产品能交换到更多的进口产品；当贸易条件恶化时，出口产品能交换的进口产品数量就会减少。77李嘉图假定英、葡两国的产品交换比率是1:1，即一种公平的交换条件。按照这个比率，如果葡萄牙出口1.1单位的酒，并从英国进口1.1单位的呢绒，那么英国、葡萄牙两国国内消费量变化的情况如表8.3所示。两国经过贸易后，国内消费量都有所增加。78表8.3专业化生产与贸易所带来的利益

英国葡萄牙

分工前分工后分工前分工后

呢绒11.111.1

酒11.111.025

合计22.222.125793、要素禀赋学说生产要素是指生产活动必须具备的主要因素或再生产中必须投入的或使用的主要手段，通常指土地、劳动和资本三要素，如果加上企业家才能称之为四要素。要素禀赋：是指一个国家所有的生产资源状况。国家之间要素禀赋的差异并不是指生产要素的绝对量在两个国家不同，而是指各种生产要素的相对量在两个国家不同。80例如：假设有两个国家A、B，我们可以从两个角度来计量一个国家的要素丰裕程度。一种方法是物理量定义法，如果两国资本——劳动的禀赋比例分别为KA/LA和KB/LB,而且有KB/LB>KA/LA，就可以人为相对于A国而言，B国是资本丰裕国家；相对于B国而言，A国是劳动力丰裕国家，既A国劳动力丰裕而资本稀缺，B国资本丰裕而劳动力稀缺。81如图，在EA点，A国拥有资本总量为KA、劳动力总量为LA，相对量为KA/LA。在EB点，B国拥有资本总量为KB、劳动力总量为LB，相对量为KB/LB。由于假设有KB/LB>KA/LA，所以图中OEB斜率大于OEA斜率