管理学：第二章管理理论

第二章管理理论主讲：丁丽芳管理思想的发展大致可划分为三个阶段：第一阶段古代管理思想产生于19世纪末以前第二阶段近代管理思想产生于19世纪末至1945年之间第二阶段现代管理思想产生于1945年以后（二战结束后）按时间顺序介绍各时期主要的管理流派及其代表人物一、早期的管理思想1、西方社会早期的管理思想（1）亚当·斯密的劳动分工理论（2）亚当·斯密的经济人观点（3）查尔斯·巴贝奇对工作方法的研究（4）查尔斯·巴贝奇对报酬制度的研究泰勒的科学管理法约尔的一般行政管理企业组织的六项基本活动企业组织的五项管理职能十四项一般管理原则工作定额能力与工作相适应标准化计件付酬管理职能专业化第一节古典管理理论1、科学管理理论－－泰勒（罗）A泰勒管理理论的基本观点：（1）科学管理的根本目的是谋求最高工作效率（2）达到最高工作效率的重要手段，是用科学的管理方法代替旧的经验管理（3）实现科学管理，要求管理人员与工人双方在精神上和思想上进行友好合作。（把注意力集中到要把蛋糕做大而不是如何分配蛋糕从而达到双赢.）⑴工作定额原理

为了发掘工人潜力制定科学的工作量定额⑵时间研究

就是研究人们在工作期间各种活动的时间构成，包括工作日写实和测时。⑶动作研究

就是研究工人干活动作的合理性。⑷科学选人

细致培训按标准工作法操作提高劳动效率。⑸真诚与工人合作

确保劳资双方都能从生产率的提高中得到好处。

⑹工人和雇主合作

共同为提高劳动生产率而努力。

⑺刺激性的工资报酬制－－差别计件工资制

⑻明确管理者和工人的工作职责

实行管理与操作工作分工。

⑼把计划职能同执行职能分开

变经验工作法为科学工作法。

⑽在组织机构的管理控制上实行例外原则

高层管理者把例行的一般日常事务授权给下级去处理，自己只保留对例外事项的决定和监督权。

B、泰罗管理理论的局限性：⑴认为人是纯粹的“经济人”工人最关心的是自己的金钱收入，忽视了人的社会因素⑵理论局限于基层管理，偏重管理技术，只注重工作现场作业效率的提高，未能从企业整体考虑2、一般管理理论－－法约尔“一般管理之父”被认为是第一位概括和阐述一般管理理论的管理学家，是伟大的管理学家教育学家，现代管理理论的真正创始人。理论贡献主要体现在对管理职能的划分和管理原则的归纳上。主要观点：法约尔的核心理论：一是将企业的全部概括为六大类别，管理是其中一类；二是管理者的职能，即计划、组织、指挥、协调与控制；三是提出了管理工作的十四条原则。1、企业无论大小，其全部活动可概括为以下六种类型：①技术②商业③财务④会计⑤安全⑥管理2、管理的五大职能3、管理的十四条原则⑴劳动分工⑵权力和责任⑶纪律⑷统一命令⑸统一管理⑹个人利益从集体利益⑺合理报酬⑻集中⑼等级链和跳板⑽秩序⑾平等⑿人员稳定⒀首创精神⒁集体精神企业会计财务商业技术安全管理组织指挥协调控制计划法约尔由于较长时间担任企业高层领导职务，他是站在企业全局的高度来研究管理问题的，管理思想的系统性和理论性较强，其对管理的五大要素的分析为管理科学提供了一套科学的理论框架，提出的管理原则具有普遍的意义3、德国——韦伯——行政组织理论——“组织理论之父”研究传统的组织，如国家、官僚组织。如何使权力、权威与人之间能分开，使领导魂力型组织正规化。观点：权威不是来自个人，而是来自于职位。“人走茶凉”是符合这种观点。⑴组织按分工原则，使之体现科层制；⑵责任与权力是统一的；⑶将职位人与自然人分开；⑷组织规范化；⑸通过考试。行政组织理论韦伯认为，这种高度结构的、正式的、非人格化的理想行政组织体系是人们进行强制控制的合理手段，是达到目标、提高效率的最有效形式。这种组织形式在精确性、稳定性、纪律性和可靠性方面都优于其他组织形式，能适用于所有的各种管理工作及当时日益增多的各种大型组织，如教会、国家机构、军队、政党、经济企业和各种团体。韦伯的这一理论，对泰罗、法约尔的理论是一种补充，对后来的管理学家们，尤其是组织理论学家则有很大的影响，他被称为“组织理论之父”。贡献：指明了管理是有组织的社会的一个特殊的要素，确认了管理的领域明确了计划、组织和控制的职能，为训练管理人员提供了依据提出了履行计划、组织和控制职能的方法和原则为管理技术的发展提明了方向，如时间动作分析，工作的简化、刺激工资制度、生产作业计划、人员的考察和预算等局限性：它的研究主要是针对“科学管理”，研究范围比较小遵循经济人假设，忽视了人作为社会人的一面1、特征二战结束，和平民主成为主题，工业发达国家的劳工运动蓬勃发展，50年代前后，声势浩大的罢工斗争此起彼伏，劳资矛盾空前尖锐资本主义企业的规模在激烈竞争中迅速扩大，一个工厂、公司的活动范围，不只局限于一个地区而是扩大到全国，全世界成为跨国公司，市场国际化、生产国际化科学技术急速发展，新兴工业不断出现，技术更新速度空前加快，比战前的速度快3倍职工队伍的结构，文化程度都有了变化，管理人员增加，操作工作比重减少，职工队伍的文化水平普遍提高突出了企业的经营决策问题要求运用更先进的管理手段要求管理理论和经营方法能充分调动人的积极性生产规模越来越大，生产技术日益复杂，产品生命周期大大缩短3、现代管理理论－－管理理论丛林1、特点：通过计划和控制熟练地运用数学和运筹学，统计学的手段来解决生产与管理中的问题，着重建立计量技术来辅助管理2、主要学派⑴行为科学学派⑵社会系统学派⑶决策理论学派⑷系统学派⑸数理学派⑹经验主义学派⑺权变理论学派行为科学学派－－霍桑试验代表人物：埃尔顿.梅奥行为科学认为导致劳动效率低下的原因是在管理中对人的忽视，劳动效率不仅取决于劳动的物质环境和工作条件，还跟员工的情绪态度密切相关；行为科学理论创始于20世纪20年代；行为科学学派运用心理学、社会学、人类学以及其他行为科学把关于人类行为的知识扩展到劳动的环境之中；行为科学研究的重点就是劳动组织范围的管理或非管理的人的行为。行为科学学派最著名的是澳大利亚人埃尔顿．梅奥等人组织的霍桑试验，它是行为科学学派的开山鼻祖，形成了早期的人际关系学派从1924---1932年在美国芝加哥西方电气公司的霍桑工厂进行第一阶段：照明试验，目的在于调查和研究工厂的照明度与作业效率的关系第二阶段：继电器装配试验：目的是发现休息时间、作业时间、工资形式等作业条件的变化同作业效率之间的关系第三阶段：进行大规模访问交谈试验，了解如何获取职工内心真正的感受，倾听他们对问题的看法，进而提高劳动生产效率第四阶段：对接线板接线工作室进行观察试验：大部分成员自行限制产量，原因是怕公司再提高工作定额工人对不同级别的上级持不同态度成员中存在小派系，每个派系都有自己的一套行为规范人是“社会人”企业中存在非正式组织生产效率主要取决于工人的各种需要得到满足的程度，而不是作业方法，工资制度，工作条件。企业应采用新型的领导方法开辟了管理理论的新领域，弥补了科学管理理论的不足，考虑社会环境、社会心理的影响，为现代行业科学学派建立奠定了基础人们开始关注管理中的人性的方面主要是利用许多学科的理论来研究人类行为的产生、发展和变化规律，以预测、控制和引导人的行为，达到充分发挥人的作用、调动人的积极性的目的主要研究的主题个体行为研究各种需求理论群体行为研究主要是人际关系研究，正式与非正式组织，群体沟通与冲突及群体的动态发展领导行为研究各种领导理论2、行为科学学派的主要理论行为科学认为，由于对人的本性的不同看法就会有不同的管理方式，由此就会造成的管理效果四种人性假设理论：1）经济人假设：麦格雷戈，相互对立角度，凭直觉、感觉行动，最大程度的追求经济利益。2）社会人假设：梅奥，人有社交心理方面需求，有归属感。3）自我实现人假设：马斯洛“需求层次理论”，人除了一般的社会需求外，还有一种运用自己能力发挥潜能的欲望，去实现自我价值。4）复杂人假设美国麻省理工学院教授麦格雷戈经过一系列研究，首次于1957年提出了X理论：一般人的天性都是好逸恶劳的，只要有可能就会想方设法规避工作；人们生来就以自我为中心，自私自利常占据人的心灵，漠视组织的要求；一般人宁愿听从指挥，不愿承担责任，缺乏进取心，反对变革，把个人的安全看得高于一切；人易于受骗，受人煽动；由于一般人具有以上天性，所以，必须对他们加以强迫，控制，指挥，并以惩罚相威胁，才能使他们为实现组织的目标而努力如果工作环境令人满意或者说恰如其分，则人们应用体力和脑力来从事工作，就和娱乐与休息一样是很自然的事情；一般人并非天生的好逸恶劳，一般情况下，若人们对参与的目标有共识，他们就能实行自我指挥和自我控制；一般情况下，若人们对参与对目标的参与是同获得成就的报酬直接相关的，而且在这些报酬中，最重要的是满足自尊和自我实现的需要，他们能够使人们为实现组织目标而努力奋斗；在适当条件下，一般人不仅能接受而且能主动承担责任，而逃避责任、缺乏雄心壮志以及过分强调安全，并不是人的天性，通常是由于以往经验的结果；不是少数人而是大多数人都具有相当高的用以解决组织问题的想象力，独创性和创造力；在现代工业社会的条件下，一般人的智慧潜能只是部分地得到了发挥。超Y理论由美国的莫尔斯和洛希于1970年提出并加以系统阐述。超Y理论认为，人们是怀着许多不同的需要加入工作组织的，而人们的需要工有着不同的类型：有些人更愿意受正规化的组织结沟和条例规章的制约，而不愿参与决策更不愿承担责任；有的人却希望拥有更多的自治，承担更多的责任，有更多的创造性机会，而每个人最主要的需要是胜任感的实现。管理者要做的事情是，使工作的性质与从事工作的人的需要相适合，并采取适当的组织形式和领导方式提高效率。同时，组织结构和管理层次的划分、职工的培训和工作的分配、工资报酬和控制程度的安排，都要从工作性质，工作目标、职工素质等方面来考虑。要随机应变，灵活处理，视具体情况采取相应措施，切忌干篇一律。最后，当一个目标达成以后，要充分让职工有胜任感，使他们为达到新的、更高的目标而努力。美国加利福尼亚大学管理学日裔美籍教授威廉·

大内在研究分析了日本企业的管理经验后，提出了所谓的Z理论。企业对职工的雇佣是长期的而不是短期的，即使在经济恐慌或营业不佳时。一般也不采取解雇职工的办法，而是通过减少职工工作日或消减津贴的办法来度过困难时期。这样，职工的职业有保障，就会积极关心企业的利益和成长。在制定重大决策时采取下情上达的经营管理方式，由生产销售等部门第一线的职工提出建议，上级领导加以集中。上级采取各种方式启发下级主动地提出建议，并鼓励和支持下级作进一步的调查研究，以便使建议更趋完善。基层管理人员不是机械地执行上级命令，而是一方面敏感地抓住问题的实质就地解决，另一方面作为企业的成员之一，在向上级汇报情况之前，协同有关部门的管理人员统一思想，共同制定出解决问题的联合方案。统一思想的方法，主要是中层管理人员对各种建议和意见进行调整统一。为了分听问题的各个方面，可以提出不同的看法，最后达到一致的意见。这样，在制定决策的过程中，由于反复协商调整．要耗费时间，但在作出决策后实行起来却较快，而且较少错误。上下级之间的关系较融洽，企业管理当局处处显示对职工的关心。把生产任务和对工作设计的要求同职工劳动生活的质量结合起来。这就是说，企业管理当局不但要求职工完成生产任务，而且关心职工在工作中能否得到满足、心情愉快。对职工进行培训时，注意让他们得到多方面的工作经验，而不是限于狭窄的领域。对职工的考察是长期而全面的，即不是只考察其生产技术，而且还要考察其社会活动能力等方面。管理科学理论

第二次世界大战时期，英国为解决国防需要而产生“运筹学”(OperationalResearch，缩写为OR)，发展了新的数学分析和计算技术，例如：统计判断、线性规划、排队论、博弈论、统筹法、模拟法、系统分析等。这些成果应用于管理工作就产生了“管理科学理论”，其主要内容是一系列的现代管理方法和技术。提出这一理论的代表人物是美国研究管理学和现代生产管理方法的著名学者伯法(E.S.Buffa)等人。他们开拓了管理学的另一个广阔的研究领域，使管理从以往定性的描述走向了定量的预测阶段。现代管理理论的主要学派及其发展管理过程学派人际关系学派群体行为学派经验(或案例)学派决策理论学派数学学派或"管理科学"学派管理过程学派把管理看作是在组织中通过别人或同别人一起完成工作的过程。从理论上加以概括，确定一些基础性的原理，并由此形成一种管理理论。有了管理理论，就可以通过研究，通过对原理的实验，通过传授管理过程中包含的基本原则，改进管理的实践。管理过程学派的创始人是法约尔。管理过程理论---基本信念管理是一个过程，可以通过分析管理人员的职能从理性上很好地加以剖析。可以从管理经验中总结出一些基本道理或规律。这些就是管理原理。它们对认识和改进管理工作能起一种说明和启示的作用可以围绕这些基本原理开展有益的研究，以确定其实际效用，增大其在实际中的作用和适用范围这些原理只要还没有被证明为不正确或被修正，就可以为形成一种有用的管理理论提供若干要素就像医学和工程学那样，管理是一种可以依靠原理的启发而加以改进的技能即使在实际应用中由于背离了管理原理而造成损失，但管理学中的原理，如同生物学和物理学中的原理--样，仍然是可靠的尽管管理人员的环境和任务受到文化、物理、生物等方面的影响，但管理理论并不需要把所有的知识都包括进来才能起一种科学基础或理论基础的作用。人际关系学派是从60年代的人类行为学派演变来的认为，既然管理是通过别人或同别人一起去完成工作，那么，对管理学的研究就必须围绕人际关系这个核心来进行把有关的社会科学原有的或新近提出的理论、方法和技术用来研究人与人之间和人群内部的各种现象，从个人的品性动态一直到文化关系，无所不涉及注重管理中"人"的因素，认为在人们为实现其目标而结成团体一起工作时，应该互相了解。群体行为学派是从人类行为学派中分化出来的，同人际关系学派关系密切，甚至易于混同关心的主要是群体中人的行为，而不是人际关系以社会学、人类学和社会心理学为基础，而不以个人心理学为基础。着重研究各种群体行为方式从小群体的文化和行为方式，到大群体的行为特点，都在它研究之列。它也常被叫做"组织行为学"。"组织"一词在这里可以表示公司、政府机构、医院或其他任何一种事业中一组群体关系的体系和类型。有时则按切斯特·巴纳德的用法，用来表示人们间的协作关系。而所谓正式组织则指一种有着自觉的精心筹划的共同目的的组织。克里斯·阿吉里斯甚至用"组织"一词来概括"集体事业中所有参加者的所有行为"。经验(或案例)学派通过分析经验(常常就是案例)来研究管理。其依据是，管理学者和实际管理工作者通过研究各色各样的成功和失败的管理案例，就能理解管理问题，自然地学会有效地进行管理。想得出一般性的结论，但往往只不过是把它当成一种向实际管理工作者和管理学者传授经验的手段。典型的情况是，他们把管理学或管理"策略"看成是对案例进行分析研究的手段，或者采用类似欧内斯特·戴尔的"比较法”。决策理论学派这一学派的人数正在增加，而且都是些学者基本观点是，由于决策是管理的主要任务，因而应集中研究决策问题。他们认为，管理是以决策为特征的，所以管理理论应围绕决策这个核心来建立。数学学派或"管理科学"学派数学学派把管理看成是一个数学模型和程序的系统。一些知名的运筹学家或运筹分析家就属于这个学派。这个学派的人士有时颇为自负地给自己取上一个"管理科学家"的美名。信念是，只要管理、或组织、或计划、或决策是一个逻辑过程，就能用数学符号和运算关系来予以表示。主要方法就是模型借助于模型可以把问题用它的基本关系和选定目标表示出来。由于数学方法大量应用于最优化问题，可以说，它同决策理论有着很密切的关系。编制数学模型决不限于决策问题。管理科学”理论“管理科学”理论是指以现代自然科学和技术科学的最新成果(如先进的数学方法、电子计算机技术以及系统论、信息论、控制论等)为手段，运用数学模型，对管理领域中的人力、物力、财力进行系统的定量的分析，并作出最优规划和决策的理论。“管理科学”理论的主要内容之一运筹学一种分析的、实验的和定量的科学方法，专门研究在既定的物质条件(人力、物力、财力)下，为达到一定的目的，运用科学的方法，主要是数学的方法，进行数量分析，统筹兼顾研究对象的整个活动所有各个环节之间的关系，为选择出最优方案提供数量上的依据，以便作出综合性的合理安排，最经济最有效地使用人力、物力、财力，以达到最大的效果运筹学的运用规划论用来研究如何充分利用企业的一切资源，包括人力、物资、设备、资金和时间，最大限度地完成各项计划任务，以获得最优的经济效益。规划论根据不同情况又可分为线性规划、非线性规划和动态规划。库存论用来研究在什么时间，以什么数量，从什么地方供应，来补充零部件、器件、设备、资金等库存，既保证企业能有效运转，又使保持一定库存和补充采购的总费用最少。排队论。主要是用来研究在公用服务系统中，设置多少服务人员或设备最为合适，既不使顾客或使用者过长地排队等候，又不使服务人员及设备过久地闲置。对策论又称博弈论，主要是用来研究在利益相互矛盾的各方竞争性活动中，如何使自己一方获得期望利益最大或期望损失最小，并求出制胜对方的最优策略。搜索论用来研究在寻找某种对象(如石油、煤矿、铁矿以及产品中的废品)的过程中，如何合理使用搜索手段(包括人、物、资金和时间)，以便取得最好的搜索效果。网络分析是利用网络图对工程进行计划和控制的一种管理技术，常用的有“计划评审技术”(简称PERT)和“关键线路法”(简称CPM)。⑴美国管理学家亨利·甘特

①创造“甘特图”这是一种用线条表示的计划图表，这种图现在常被用来编制进度计划。②甘特另一项贡献是提出了计件奖励工资制，除了支付日工资外超额完成定额的部分以计件方式发给奖金，完不成定额的只支付日工资。这种制度比泰罗的差别计件工资制好，可以使工人感到收入有保障，劳动积极性因而提高。工资收入有保障也是一种工作动力。⑵美国的吉尔布雷斯夫妇动作研究和工作简化方面。1、定义

系统可以定义为：系统是由相互关联的多个要素集合而成的，具有特定功能的有机整体，这个定义包含以下几个要点：(1)要素是构成系统的基础。(2)结构是系统的骨骼和神经。(3)系统功能是由系统要素、系统结构决定的，每个系统都有它要实现的、特定的功能和目标。“管理科学”理论的主要内容之二----系统分析

系统分析这一概念是由美国兰德公司1949年首先提出的，意思是把系统的观点和思想引入管理的方法之中，认为事物是极其复杂的系统。运用科学和数学的方法对系统中事件的研究和分析，就是系统分析。

特点就是解决管理问题时要从全局出发，进行分析和研究，制定出正确的决策。

系统分析一般有如下步骤：首先弄清并确定这一系统的最终目的，同时明确每个特定阶段的阶段性目标和任务。必须把研究对象看作是一个整体，是一个统一的系统，然后确定每个局部要解决的任务，研究它们之间，以及它们与总体目标之间的相互关系和相互影响。寻求达到总体目标及与其相联系的各个局部任务和可供选择的方案。对可供选择的方案进行分析比较，选出最优方案。组织各项工作的实施。

系统分析和运筹学作为逻辑和计量方法，它们的共性很多。一般认为，系统分析研究的范围更广泛一些，多用于战略性质的高级决策研究，而运筹学研究的范围相对较窄一些，一般多用于战术性的分析论证。但在实际中，作为决策工具，往往是两种方法共同使用，互相补充的。从系统形成的方式上来看，系统可以被划分为自然系统和人造系统。从与外部环境是否发生交互作用上看，系统可以被划分为封闭系统和开放系统。从状态或特性是否随时间发生变化上来看，系统可以被划分为静态系统和动态系统从构成系统的要素是否为物质实体上来看，系统可以被划分为概念系统和实体系统系统的类型集合性相关性有序性目的性整体性环境适应性系统特性管理要素的关联性管理组织的层次性管理活动讲求整体性和目的性管理工作讲求变革与创新管理中的系统思想问题导向以整体为目标多方案模型分析和选优多次反复分析定量分析与定性分析相结合5、管理中的系统分析方法系统分析的原则系统分析的基本过程与步骤界定问题确定目标决策拟定方案建模评价实施NY系统分析的特点(1)充分利用5W—1H提问回答法。①What研究的是什么问题?与什么因素有关?要素有哪些?②Why为什么会出现这些问题?目的或目标是什么?⑧Where系统处在什么样的环境中?④When分析的是什么时候的情况?⑤Who问题与谁有直接关系?决策者、执行者、所有者是谁?⑥How如何实现系统的目标?“管理科学”理论的主要内容之三------决策科学化

指决策时要以充足的事实为依据，采取严密的逻辑思考方法。对大量的资料和数据按照事物的内在联系进行系统分析和计算，遵循科学程序，作出正确决策。运筹学和系统分析就是为决策科学化提供分析思路和分析技术的，同时，它所使用的先进工具——电子计算机和管理信息系统也为决策科学化提供了可能和依据。管理科学理论的特征及作用 “管理科学”理论的基本特征是，以系统的观点，运用数学、统计学的方法和电子计算机的技术，为现代管理的决策提供科学的依据，通过计划与控制以解决各项生产与经营问题。这一理论认为，管理就是应用各种数学模型和特征来表示计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序，求出最优的解决方案，以达到企业的目标。“管理科学”理论把现代科学方法运用到管理领域中，为现代管理决策提供了科学的方法。它使管理理论研究从定性到定量在科学的轨道上前进了一大步，同时它的应用对企业管理水平和效率的提高也起到了很大作用。管理科学理论的缺陷把管理中与决策有关的各种复杂因素全部数量化，是不可能也不现实的这一理论忽略了人的因素，这不能不说是它的一大缺陷管理问题的研究与实践，不可能也不应该完全只依靠定量的分析，而忽视定性的分析。管理理论的发展系统管理理论权变管理理论(Contingencytheoryofmanagement)系统管理理论是应用系统理论的范畴、原理，全面分析和研究企业和其他组织的管理活动和管理过程，重视对组织结构和模式的分析，并建立起系统模型以便于分析这一理论是卡斯特(F.E.Kast)、罗森茨威克(J.E.Rosenzweig)和约翰逊(R.A.Johnson)等美国管理学家在一般系统论的基础上建立起来的系统管理理论要点企业是由人、物资、机器和其他资源在一定的目标下组成的一体化系统，它的成长和发展同时受到这些组成要素的影响，在这些要素的相互关系中，人是主体，其他要素则是被动的。企业是一个由许多子系统组成的、开放的社会技术系统。企业是社会这个大系统中的一个子系统，它受到周围环境(顾客、竞争者、供货者、政府等)的影响，也同时影响环境。它只有在与环境的相互影响中才能达到动态平衡。在企业内部又包含着若干子系统，它们是：①目标和准则子系统，包括遵照社会的要求和准则，确定战略目标；②技术子系统，包括为完成任务必需的机器、工具、程序、方法和专业知识；③社会心理子系统，包括个人行为和动机、地位和作用关系、组织成员的智力开发、领导方式，以及正式组织系统与非正式组织系统等；④组织结构子系统，包括对组织及其任务进行合理划分和分配、协调他们的活动，并由组织图表、工作流程设计、职位和职责规定、章程与案例来说明，还涉及到权力类型、信息沟通方式等问题；⑤外界因素子系统，包括各种市场信息、人力与物力资源的获得，以及外界环境的反映与影响等。此外，还有一些子系统，如经营子系统、生产子系统，等等。这些子系统还可以继续分为更小的子系统。运用系统观点来考察管理的基本职能，可以提高组织的整体效率，使管理人员不致于只重视某些与自己有关的特殊职能而忽视了大目标，也不致于忽视自己在组织中的地位与作用。权变管理理论(Contingencytheoryofmanagement)本世纪70年代在美国形成的一种管理理论理论的核心就是力图研究组织的各子系统内部和各子系统之间的相互联系，以及组织和它所处的环境之间的联系，并确定各种变数的关系类型和结构类型。强调在管理中要根据组织所处的内外部条件随机应变，针对不同的具体条件寻求不同的最合适的管理模式、方案或方法。

总之，权变管理理论的最大特点是：①它强调根据不同的具体条件，采取相应的组织结构、领导方式、管理机制。②把一个组织看作是社会系统中的分系统，要求组织各方面的活动都要适应外部环境的要求。权变管理理论理论要点

权变理论就是要把环境对管理的作用具体化，并使管理理论与管理实践紧密地联系起来考虑到有关环境的变数同相应的管理观念和技术之间的关系，使采用的管理观念和技术能有效地达到目标。在通常情况下，环境是自变量，而管理的观念和技术是因变量。这就是说，如果存在某种环境条件下，对于更快的达到目标来说，就要采用某种管理原理、方法和技术。比如，如果在经济衰退时期，企业在供过于求的市场中经营，采用集权的组织结构，就更适于达到组织目标；如果在经济繁荣时期，在供不应求的市场中经营，那么采用分权的组织结构可能会更好一些。环境变量与管理变量之间的函数关系就是权变关系，这是权变管理理论的核心内容环境可分为外部环境和内部环境。外部环境又可以分为两种：一种是由社会、技术、经济和政治、法律等所组成；另一种是由供应者、顾客、竞争者、雇员、股东等组成。内部环境基本上是正式组织系统，它的各个变量与外部环境各变量之间是相互关联的。决策、交流和控制、技术状况等管理变量包括上面所列四种学说所主张的管理观念和技术。美国尼布拉加斯大学教授卢桑斯(F.Luthans)在1976年出版的《管理导论：一种权变学》联系：都将组织看作为一个开放的系统。区别：系统管理理论，企业受到环境影响并可影响环境，二者是相互影响的权变管理理论各系统之间的结构、内容不同，具体问题要具体分析。系统管理理论与权变管理理论现代管理理论新突破在对人的看法上

从“科学管理”到后来的“管理科学”，都将人看作是“经济人”；行为科学将人看作是“社会人”；而系统与权变理论则把人看作是“复杂人”，认为人是怀着不同需要加入组织的，而且人们有不同的需要类型；不同的人对管理方式的要求也是不同的。在管理的范围和涉及的组织要素上

“管理科学”主要是计划与控制方面，涉及的主要要素是技术、组织机构和信息；行为科学的范围主要是组织活动中的人际关系，包括了人和团体的，所涉及的组织要素主要是人、组织机构和信息；而系统与权变理论适用的管理范围是组织的整个投入——产出过程，涉及到组织的所有要素。在管理的方法和手段上

“管理科学”多用一些自然科学的方法，采取逻辑与理性的分析，准确衡量等手段，行为科学多取自社会科学的方法，采用影响、激励、协调等手段来诱发绩效；而系统与权变理论则综合自然科学与社会科学的各种方法，运用系统与权变的观点，采取管理态度、管理变革、管理信息等手段使组织的各项活动一体化，进而实现组织的目标。在管理目的上

“管理科学”追求的首先是最大限度的生产率；其次是最大限度的满意，行为科学的管理目的则相反；而系统与权变理论追求的不是最大，而是满意或适宜，并且是生产率与满意并重，或利润与人的满意并重，不存在谁先谁后的问题。数学模型和计算机科学技术的引入与应用各种决策分析模型的构造，增加了管理学的科学性管理信息系统的运用，提高了决策质量科学管理

管理科学行为科学系统与权变理论①对人的看法经济人社会人复杂人②管理的范围计划与控制组织活动中的人际关系组织的整个投入—产出过程③涉及的组织要素技术、组织机构、信息人、组织机构、信息涉及的所有要素④管理方法与手段自然科学社会科学自然科学与社会科学⑤管理的目的首先：最大限度的生产率其次：最大限度的满意首先：最大限度的满意其次：最大限度的生产率满意或适宜生产率与满意并重现代管理理论的发展与比较现代管理理论的特点和主要观点现代管理理论的特点强调系统化；重视人的因素；重视“非正式组织”的作用；广泛地运用先进的管理理论和方法；加强信息工作；把“效率”和“效果”结合起来；重视理论联系实际；强调“预见”能力；强调不断创新；强调权力集中主要观点战略观点；市场观点；变革观点；竞争观点；服务观点；专业化观点；素质观点；开发观点；经营观点；风险观点主要思想⑴核心竞争力⑵企业流程再造⑶价值管理⑷供应链管理⑸外包

⑹顾客关系管理⑺标杆管理

⑻学习型组织⑼团队⑽平衡计分卡管理理论的新思想儒家的管理思想着重于国家及社会的宏观管理，其核心思想是“重在治国，以人为本，以和为贵、知人善任。”兵家的管理思想侧重于管理的战略和战术，其核心思想是“深谋远虑，雄才大略，随机应变，速战速决。”顺道、重人、人和、守信、求实、利器、对策、节俭、法制案例1联合邮包服务公司的科学管理联合邮包服务公司（UPS）雇佣了15万员工，平均每天将900万个包裹发送到美国各地和180个国家。为了实现他们的宗旨，“在邮运业中办理最快捷的运送”，UPS的管理当局系统地培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。让我们以送货司机的工作为例，介绍一下他们的管理风格。UPS的工业工程师们对每一位司机的行驶路线进行了时间研究，并对每种送货、暂停和取货活动都设立了标准。这些工程师们记录了红灯、通行、按门铃、穿院子、上楼梯、中间休息喝咖啡时间，甚至上厕所时间，将这些数据输入计算机中，从而给出每一位发动机每天中工作的详细时间标准。为了完成每天取送130件包裹的目标，司机们必须严格遵循工程师设定的程序。当他们接近发送站时，他们松开安全带，按喇叭，关发动机，拉起紧急制动，把变速器推到１档上，为送货完毕后，车启动离开作好准备，这一系列动作严丝合缝。然后，司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他们看一眼包裹上的地址把他记在脑子里，然后以每秒３英尺的速度快步跑到顾客的门前，先敲一下门以免浪费时间找门铃。送完货后，他们在回到卡车上的路途中完成登录工作。这种刻板的时间表是不是看起来有点繁琐？也许是，它真能带来高效率吗？毫无疑问！生产率专家公认，UPS是世界上效率最高的公司之一。举例来说吧，联邦捷运公司平均每人每天不过取送80件包裹，而UPS却是130件。在提高效率方面的不懈努力，看来对UPS的净利润产生了积极的影响。虽然这是一家未上市的公司，但人们普遍认为它是一家获利丰厚的公司。

案例讨论题：结合联合邮包服务公司的实际讨论科学管理的核心内容。案例2工作态度和产量的联系

温哥华有一家印刷工厂，主要印刷信笺、办公表格等各种各样的产品，销售给加拿大西部的工商机构，该厂有40名工人。由斯旦管理整个工厂，帮助他管理的还有3名主管。

也许是由于该机构内领导自由松散，原材料的浪费现象和失窃现象很严重，许多工人都在业余时间经营自己的小生意，利用公司的原材