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文档简介

扶贫任务管理办法一、总则(一)目的为了规范扶贫任务的管理,确保扶贫工作的顺利开展,提高扶贫成效,切实帮助贫困地区和贫困人口实现脱贫致富,依据国家相关法律法规和扶贫工作政策要求,结合本公司/组织实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织参与的所有扶贫任务,包括但不限于产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等各类扶贫项目及相关工作安排。(三)基本原则1.精准帮扶原则深入了解贫困地区和贫困人口的实际需求,精准识别、精准施策,确保扶贫资源精准投向贫困对象,提高帮扶的针对性和实效性。2.因地制宜原则根据不同贫困地区的自然条件、产业基础、文化特色等实际情况,制定符合当地实际的扶贫方案,充分发挥当地优势,推动可持续发展。3.协同合作原则加强与政府部门、社会组织、企业等各方的沟通协作,形成工作合力,共同推进扶贫任务的落实。4.长效机制原则注重建立健全长效扶贫机制,激发贫困地区和贫困人口的内生动力,实现稳定脱贫和可持续发展。二、扶贫任务组织与职责(一)扶贫工作领导小组成立以公司/组织主要领导为组长的扶贫工作领导小组,全面负责扶贫任务的决策、指导和协调工作。领导小组职责包括:1.制定扶贫工作战略规划和年度工作计划。2.审议扶贫项目实施方案和资金预算。3.协调解决扶贫工作中的重大问题。4.监督检查扶贫工作进展和成效。(二)扶贫工作办公室设立扶贫工作办公室,作为扶贫工作的日常办事机构,负责扶贫任务的具体组织实施和日常管理工作。办公室职责包括:1.贯彻落实扶贫工作领导小组的决策部署。2.组织编制扶贫项目实施方案,负责项目申报、审批、实施和验收等工作。3.协调扶贫资金的筹集、使用和管理。4.建立扶贫工作台账,定期统计和上报扶贫工作进展情况。5.组织开展扶贫工作宣传、培训和交流活动。(三)各部门职责1.业务部门根据公司/组织业务特点和扶贫需求,负责制定并实施相关扶贫项目,如产业扶贫项目的策划与运营、教育扶贫资源的对接与支持、就业扶贫岗位的开发与提供等。2.财务部门负责扶贫资金的预算编制、筹集、核算和监督管理,确保扶贫资金专款专用,安全高效使用。3.人力资源部门负责组织扶贫干部的选派、培训和考核管理,为扶贫工作提供人力支持。4.行政部门负责扶贫工作的后勤保障,包括办公设施、交通、食宿等方面的协调安排。三、扶贫项目管理(一)项目申报1.扶贫工作办公室根据公司/组织扶贫工作规划和年度计划,发布扶贫项目申报通知,明确申报条件、范围、要求和时间等。2.各部门结合自身业务和贫困地区实际需求,组织开展项目申报工作,填写项目申报书,详细阐述项目背景、目标、内容、实施计划、预期效益和资金预算等。3.扶贫工作办公室对申报项目进行初步审核,筛选出符合要求的项目,提交扶贫工作领导小组审议。(二)项目审批1.扶贫工作领导小组对申报项目进行全面评估和审批,重点审查项目的可行性、必要性、合规性和效益性。2.根据审批结果,下达项目批复文件,明确项目实施主体、实施内容、资金安排和时间要求等。(三)项目实施1.项目实施主体按照项目批复文件要求,制定详细的项目实施方案,明确项目实施步骤、责任分工、质量标准和时间节点等,并报扶贫工作办公室备案。2.项目实施过程中,严格按照项目实施方案组织实施,加强项目管理和监督,确保项目质量和进度。3.扶贫工作办公室定期对项目实施情况进行检查和指导,及时发现和解决项目实施过程中存在的问题。(四)项目验收1.项目完成后,项目实施主体向扶贫工作办公室提出验收申请,并提交项目总结报告、财务决算报告、审计报告等相关资料。2.扶贫工作办公室组织相关部门和专家组成验收组,对项目进行实地验收,重点检查项目实施内容、质量标准、资金使用、效益目标等完成情况。3.验收组根据验收情况出具验收意见,对验收合格的项目予以确认,对验收不合格的项目提出整改意见,限期整改。四、扶贫资金管理(一)资金筹集1.积极争取政府扶贫专项资金、财政贴息贷款等政策支持,拓宽扶贫资金来源渠道。2.鼓励公司/组织内部员工自愿捐款,设立扶贫专项基金。3.探索与社会爱心企业、慈善组织等合作,共同筹集扶贫资金。(二)资金使用1.严格按照扶贫项目批复文件和资金管理规定,合理安排扶贫资金,确保专款专用,不得截留、挪用、挤占扶贫资金。2.扶贫资金主要用于扶贫项目的实施,包括产业发展、基础设施建设、教育培训、医疗卫生、社会保障等方面。3.建立健全扶贫资金使用审批制度,明确资金使用审批流程和权限,确保资金使用合规、透明。(三)资金监管1.财务部门定期对扶贫资金使用情况进行审计和监督,确保资金使用安全、规范、有效。2.扶贫工作办公室建立扶贫资金使用台账,详细记录资金收支情况,定期向扶贫工作领导小组报告。3.接受政府审计、纪检监察等部门的监督检查,对发现的问题及时整改落实。五、扶贫干部管理(一)干部选派1.根据扶贫工作需要,从公司/组织各部门选派政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的干部担任扶贫干部。2.明确扶贫干部的选派条件、程序和任期,确保选派干部能够胜任扶贫工作任务。(二)干部培训1.定期组织扶贫干部参加各类培训活动,包括扶贫政策法规、业务知识、工作技能等方面的培训,提高扶贫干部的综合素质和工作能力。2.鼓励扶贫干部参加学历教育、职业技能培训等,提升自身业务水平和发展能力。(三)干部考核1.建立健全扶贫干部考核评价机制,制定科学合理的考核指标和评价标准,对扶贫干部的工作业绩、工作作风、廉洁自律等方面进行全面考核。2.考核结果作为扶贫干部评先评优、职务晋升、奖励激励的重要依据。3.对考核不称职的扶贫干部,及时进行调整和处理。(四)干部激励1.对在扶贫工作中表现突出的干部,给予表彰奖励,优先推荐参加各类培训、学习交流和晋升机会。2.建立扶贫干部工作补贴制度,对扶贫干部给予适当的工作补贴,提高扶贫干部的工作积极性。六、扶贫工作监督与评估(一)内部监督1.扶贫工作领导小组定期对扶贫工作进行监督检查,听取扶贫工作汇报,及时发现和解决扶贫工作中存在的问题。2.扶贫工作办公室加强对扶贫项目实施、资金使用、干部管理等方面的日常监督,确保扶贫工作规范有序开展。3.各部门按照职责分工,对本部门负责的扶贫工作进行自查自纠,及时发现和整改存在的问题。(二)外部监督1.主动接受政府相关部门的监督检查,积极配合做好审计、纪检监察等工作。2.建立扶贫工作信息公开制度,及时向社会公开扶贫工作进展、资金使用、项目实施等情况,接受社会监督。3.设立举报电话和邮箱,广泛接受群众举报和投诉,对举报和投诉的问题及时进行调查处理。(三)扶贫成效评估1.建立扶贫成效评估指标体系,定期对扶贫工作成效进行评估,包括贫困地区经济发展、贫困人口收入增长、基础设施改善、公共服务提升等方面。2.委托专业机构或组织开展第三方评估

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