贵州公路匝道口拓宽工程监理大纲

监理大纲一、监理工作的指导思想及监理目标1监理工作指导思想严格按照《施工监理招标文件》、《施工监理服务合同》及本项目合同文件所明确的监理工程师的职责和权限，独立、公正地行使监理职权，为业主提供本项目质量、安全、环保、进度、投资控制及合同其他事项的管理服务。在履行监理服务过程中，服从业主的领导和指导，接受政府监督部门的指导与监督，尊重、支持、配合他们的工作，共同把好工程质量关。积极落实业主的各项要求，认真贯彻落实有关施工监理的各项方针、政策、法律和法规，坚持“严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟”的监理工作原则，认真制定监理计划，注重施工工序质量。使各项施工活动处于良好的受控状态，实现合同履约率100%。2监理工作目标2.1总体目标监理依据国家和相应主管部门制定颁发的有关法律、法规、政策、技术标准，以及经批准的设计文件和依法签订的施工承包合同，按监理服务的范围和内容，履行监理义务，独立、公正、科学、有效地服务于工程。实施全面监督和管理，使工程质量、工期和投资满足合同要求及合同管理规范，工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目标。2.2各项工作目标1)质量目标：工程质量合格率达100%，符合设计和规范的要求。2)进度目标：确保按施工合同工期按期完成，力争工期提前；3)投资目标：严格进行设计变更的技术经济比较，严格现场计量，以被监理工程施工承包合同的总价作为投资控制目标；4)安全目标：以施工承包合同签订的安全生产目标为监理目标，确保工程无重大、特大安全事故发生。5）廉政目标：达到廉政合同要求。二、监理工作范围1监理服务的范围本项目监理范围为：xx县xx村至xx村公路建设工程xx高等级公路xx匝道口拓宽工程全路段范围内的路基路面（含交通安全设施）工程、环境保护配套工程的施工监理以及对施工过程中环境保护和施工安全的监理，包括施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期三个阶段的监理工作。施工监理准备阶段1个月，施工监理期6个月，缺陷责任期12个月。施工监理合同段划分如下：合同段起讫桩号全合同段K0+000.00002监理服务内容1、基本工作(1)、编制监理规划或计划；(2)、熟悉合同文件，了解施工现场；(3)、参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工图设计；(4)、督促和检查承包人建立质量保证体系：(5)、参加第一次工地会议和主持常规工地会议；(6)、批准单项工程开工报告；(7)、审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质：(8)、验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；(9)、建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；(10)、保存所有的原始资料和按国家规定的应妥善保管的一切资料：(11)、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验：(12)、审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量：(13)、审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；(14)、控制重要外购成品件或半成品件的质量；(15)、审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；审批承包人提交的年度计划、季度计划、月计划、旬计划和周计划，并督促承包人实施。(16)、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；(17)、签发中间交工证书；(18)、调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；(19)、发布停工令；(20)、对已完工工程进行准确的计量；(21)、签发中期支付凭证；(22)、发布变更令；(23)、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；(24)、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证：(25)、编制监理工作月报、季报和年报：(26)、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；(27)、签发交工证书；(28)、督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；(29)、编制监理方面的竣工文件；(30)、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划；检查和验收剩余工程，对己交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；(31)、签发工程缺陷责任终止证书；(32)、签发最终支付证书；(33)、配合业主的竣工验收和工程移交工作；(34)、在业主与承包商（或第三方）来往中，为业主确定自己的合法权益提出建议、意见；(35)、审核签署承包人递交的进度支付证书，并提交业主审核；(36)、参与业主与承包人关于单价变更、索赔、有关争议、工程变更和对工程进度及质量极为关键的其他问题进行的谈判；(37)、帮助业主解决合同文件中出现的矛盾，包括设计图纸和施工规范。审查并对设计图纸和规范中的实质性修改建议提出书面评价意见：(38)、如果业主与三方发生任何仲裁或诉讼事件，如业主要求，监理单位应在仲裁委员会或法庭上为业主提供帮助：(39)、确保工程施工符合本项目环保工作和拆迁工作计划。(40)、建立监理人员岗位责任制和监理项目负责人（总监理工程师）工程质量终身（在设计使用年限内）负责制。3监理机构职责驻地办主要职责熟悉并执行本项目合同文件，并做好辖段内工程的“控制、管理、协调”工作，主要包括以下内容：根据《监理计划》，编制相关的《监理细则》；熟悉合同文件、施工规范、设计图纸，了解施工现场；参与交桩和技术交底工作，审批承包人提交的测量成果并报总监办备案；督促承包人建立质量保证体系、安全保证体系和环保保证体系，并定期检查其充分性、适宜性和有效性；主持常规工地会议；审查批准分项工程的开工报告；审核承包人授权的常驻现场项目负责人的资质，以及其它派驻到现场主要技术、管理人员的资质；建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作，建立工程质量试验检测台帐和质量月报体系，报送总监办；检查验收承包人的工地试验室，审查其测试、质检人员的资质；保存所有的原始资料；审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备品质以及工艺试验；审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；审查分包合同和分包人资质；控制重要外购成品或半成品的规格和质量；审核承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；审核承包人提交的年度计划、阶段性计划、月计划，并督促承包人实施；督促承包人严格按照合同文件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量(包括变更项目)：对隐蔽工程、关键工序、重要构件的施工实行全过程旁站，并及时签认。审查批准分项工程报验单，签发中间交工证书；抓好安仝工作，审查承包人的安全工作计划和督促承包人落实安全措施，杜绝安全责任事故的发生；调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督健承包人按规定上报有关部门；参与业主主持的重大技术、重大变更、质量问题的调查处理；参加业主与承包人关于工程变更、索赔、有关争议和对工程进度及质量等的其他问题进行的谈判、审查、程变更申请、发布经总监办、业主批准的工程变更令、督促承包人执行工程变更令；协助业主解决合同文件中出现的矛盾(其中包括设计图纸和施工规范)，审查并对设计图纸和规范中的实质性修改建议提出书面评价意见；根据合同规定处理违约事件，协调争端；发布停工、复工令，但事先必须报告总监办、业主同意；对已完工工程进行准确的计量；审查承包人的中期支付申请，并出具计量支付证书；编制监理工作月报、年报及其它报表，做好监理日记和监理工作总结；对承包人的交工申请进行评估，参加对拟交工工程的检查和验收；签发分部、分项交工证书：督促、检查承包人按业主的要求编制竣工文件；编制监理竣工文件：监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划；检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任;签发工程缺陷责任终止证书；审查承包人终期支付申请；配合业主的交竣工验收和工程移交工作;在业主与承包人来往中，为业主确定自己的合法权益提出建议、意见；当业主与第三方发生任何仲裁或诉讼事件，如果业主要求，监理单位应在仲裁委员会或法庭上为业主提供旁证；协调本监理标承包人之间在施工中所发生的有关问题；抓好自身廉政建设，加强职业道德教育，防止违法、违规行为的发生：接受总监办及政府监督部门的监督与检查，积极配合政府监督部门的工作。4监理人员岗位职责（1）驻地监理工程师岗位职责主持和组织驻地监理办公室（以下简称“驻监办”）的各项工作；主持驻监办的监理业务，制定本驻监办的监理细则；全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件，及时解决在合同执行过程中出现的问题；负责所辖监理人员的管理、检查、协调以及业务指导工作，加强现场施工的巡视检查，及时解决处理影响工程质量、安全、环保等问题；抓好廉政建设，加强职业道德教育，防止违法、违规行为的发生；审批承包人提交的工程开工申请报告；审查承包人的施工进度计划，审批月进度计划；巡视工地，检查合同段的施工质量，审定质量、安全、环保验收单、审签中间交工证书和中间计量证书；检查工程进度计划的落实情况，监督承包人的实施，使实际进度计划达到合同要求；签署或签发返工令、停工令、复工令、退场令等监理指令；审查承包人提交的支付报表，变更、延期和索赔报告及其它函件，提出处理意见并报送总监办、项目办，签发相关申请单；审查合同履行中出现的分包问题；主持现场工地会议，尽可能地及时解决施工中出现的各种问题；协调监理合同段内承包人之间的施工纠纷，协助项目办解决承包人与地方之间的各种矛盾；对承包人上报的各种文件及总监办下达的各种文件进行研究，负责处理、签发及上报相应文件，签发各类指令，并报总监办备案；主持工地例会；负责综合并上报监理月报及安全月报；（2）计量与合同管理监理工程师岗位职责必须熟悉全部合同条款和工程量清单。会同结构监理工程师、道路监理工程师对承包人提交的计量报表资料进行审查，并将审查结果通知承包人。以专业监理工程师签认的工程验收单和工程数量计算表为依据，受理承包人的工程中期支付申请，按合同清单计算应付工程款，填写支付证书，提交驻地监理工程师签发。对承包人提交的最终支付申请进行详细核算和审定，参与决算审查，并编列详细计算清单报驻地监理工程师签发最终支付凭证。定期以报表形式向驻地监理工程师报告费用支付及费用控制计划执行情况，并协助驻地监理工程师及时向业主报告。参与工程变更、工程延期审查，并会同专业监理工程师对工程变更、延期所发生的费用进行评估。受理有关索赔申请，主要负责索赔申请的审查，代表监理办提出审查报告，经驻地监理工程师批准后，以公证的立场参与协调并具体处理索赔事宜。参与争端的协调和违约事件的处理，并为此提供相关资料和合同依据。对有关价格变更等提出意见，报总监理工程师及业主审定。经常深入施工现场，掌握工程进度情况和工、料、机实际使用情况，做到工程计量真实，支付及时，准确。完成驻地监理工程师交办的其它工作。（3）专业监理工程师岗位职责（路基、路面）在驻地监理工程师的领导下，按规范的要求负责本合同段内相应专业的监理工作；参与审查承包人提出的工程进度计划和施工组织设计，提出审查意见供驻地监理工程师审批时参考，并对计划的执行情况进行检查和监督；现场检查、核对设计图纸及设计资料，当发现图纸中标高、位置、尺寸等有遗漏、错误或设计图纸有局部不尽合理之处，应及时向驻地监理工程师反映：在分项工程开工前，检查承包人的机械设备、人员、施工组织计划、施工工艺、工程原材料检验、标准试验等。提出是否同意开工的意见，并及时书面报告驻地监理工程师：审查承包人提出的分部工程原始断面图、施工图、临时工程图及变更设计图，对工程变更应及时报告驻地监理工程师；计算复核承包人上报的分部工程数量，协助合同管理工程师建立计量台帐；审批承包人的检验报告单，对承包人施工的工程进行抽检，签认承包人提供的各种中间质检表：在工程施工过程中，要深入工地，对重要工序，如：预应力张拉、钻孔桩灌注混凝土、结构物混凝士浇注、路基压实、隧道掘进等工作应全过程跟踪检查，详细检查施工的各部位和环节，及时处理承包人在施工中出现的问题，必要时应及时向驻地监理工程师报告：审核承包人递交的有关资料，制定控制施工质量及施工进度的各种图表，管理好施工监理原始记录、技术档案；道路、桥涵、路面工程师必须配合试验检测工程师，对承包人的路基压实度试验、混凝土(砂浆)抗压强度试验、弯沉检测等实行全过程跟踪旁站；当施工中发生涉及工程质量、工程延期和费用索赔等问题时，应及时提出处理措施和意见供驻地监理工程师处理时参考：道路、桥涵、路面工程师配合合同管理工程师审查承包人填报的中期支付报表，经总监理工程师审查后上报总监办；组织检查监理员的工作，填写监理日志并检查监理员的监理日志。（4）监理员岗位职责负责所在施工路段的施工监理工作，对驻地办负责；坚持每天巡视工地地，随时掌握握和了解其施施工监理范围围内各个项目目的工程质量量、进度完成成情况；按施工程序实行旁旁站，对每道道工序，每个个部位进行监监督、现场检检查，对重要要工程跟班检检查，及时、准准确、真实地地做好现场各各项签证签认认，上道工序序未经签认，不不得进入下道道工序施工。对对不符合质量量要求的工程程，应报驻地地办要求承包包人返工和采采取其它补救救措施，以达达到合同规定定的技术要求求；检查用于工程的材材料、设备、现现场施工人员员及其它施工工条件与批准准的单项工程程开工报告是是否相符合；；检查各种集料的级级配、配合比比及用量与批批准的标准试试验通知单是是否一致；检查施工方法和操操作工艺，对对低劣的产品品及时发出警警告或作出指指示；进行每道工序或单单项工程完工工后的检查验验收；对隐蔽工程进行覆覆盖前的检查查和记录（摄摄录或图片资资料），并监监督承包人的的施工人员进进行试样抽取取和控制参数数的测定及记记录；观察了解影响工程程进度和质量量的自然风险险、隐患及外外部干扰的信信息量，及时时报告驻地办办；负责核实承包人每每月计量支付付报表中申报报质量合格的的工程数量，并并做好每天的的监理日志。三、现场监理机构构设置与人员员安排1监理组织机构设置置根据本工程特点，设设置驻地监理理工程师办公公室（以下简简称：“驻监办”）驻监办作作为我公司的的派驻工地机机构，在业主主的领导和监监督指导下，将将依据监理合合同，全权负负责本工程项项目的施工监监理工作并全全面履行监理理职责。驻地监理工程师是是履行监理合合同的全权负负责人，常驻驻工地，主持持该工程的施施工监理工作作，是该工程程监理工作的的总负责人。驻驻监办本着简简单、明了、职职责分明的原原则设置了监监理组织机构构，以保证工工作的高效率率和操作程序序的简捷、科科学。（详见见监理组织机机构框图）。总之，我公司根据据以往从事类类似工程的经经验，并结合合本项目施工工特点，在认认真分析、研研究的基础上上设置上述监监理组织机构构。在监理实实施过程中，将将根据实际情情况，并按照照业主的要求求做些应变性性的调整完善善，使监理机机构更趋合理理，以确保高高效、快捷、优优质地完成各各项监理任务务。（接下页页）现场监理组织机构构框图总监理工程师总监理工程师道路道路监理工程师后勤服务人员2人后勤服务人员2人2监理组织机构与人人员配备根据本项目施工标标段划分及工工期计划并考考虑施工准备备期监理工作作的需要，我我公司将在工工程开工前1个月进驻工地地，根据投资资规模及各施施工标段开工工的先后顺序序，按业主要要求，合理安安排人员进场场。根据工程程在不同的施施工阶段（如如施工准备期期、高峰期、竣竣工验收阶段段等）对监理理人员的需要要，在经业主主的要求和同同意下，随时时增减监理人人员的投入。为确保整个监理机机构能高效、合合理地运作，根根据招标文件件要求，我公公司将投入22名不同专业业的监理人员员参与本工程程项目的施工工监理。监理理人员的配制制如下：总监理工程师师1人；道路监理工程程师1人，监理人员员持证率为100%。3主要监理人员简况况总监理工程师：冯世世快，工程师师，持交通部部颁发监理工工程师证（JJGJ07222361）、(JGZ005237009安监)(JGZZ05237709环监)、，19777年毕业于同同济大学,工民建专业业，1975年至19788年在部队学学校教学楼、试试验室、招待待所施工技术术管理工作中中担任施工技技术员；19978年至19899年在绥阳公公路养护段工工作任技术员员；19899年至1990年在桐梓养养护段工作，对对13个公路单单项工程设计计及施工管理理担任项目负负责人；19990年至19966年在G2100线桐梓境内内66公里的泥路老老路改造的设设计及施工管管理工作中担担任工程主管管、生产股长长；20011年至今在贵贵州通力达公公路工程监理理咨询有限公公司工作，在在S307线罗罗甸至独山公公路改造工程程、一碗水至至凯里公路（二二级公路）、马马遵公路马场场坪至福泉公公路改建工程程（二级公路路），等工程项目目中任隧道监监理工程师职职务。从事公公路专业355年，监理专专业工作155年。具有丰丰富的公路桥桥梁及隧道施施工监理经验验。考虑本工工程监理工作作的需要，我我公司特临聘聘冯世快同志志为本项目总总监理工程师师。四、自备监理仪器和设设备自备监理仪器和设设备简介为了顺利实施本合合同的施工监监理任务，针针对本合同的的工程特点、施施工方法等实实际情况，我我公司根据本本工程的特点点列出了监理理工作所需的的试验、检测测仪器和设备备，以确保受受监工程的位位置、高程、尺尺寸及其线型型的准确性及及受监工程施施工所用材料料及施工质量量的试验检测测。拟配置的的主要仪器设设备如下：试验检测与测量设设备仪器名称型号备注砂浆试模70.7*70..7*70..7自备回弹仪20型自备沥青粘度计LSD-1自备砂筛、石筛、标准准筛自备弯沉仪3.6mm自备水准仪KTM-850自备直尺3米自备皮尺、钢卷尺30米自备全站仪DTM-850自备灌砂筒Ø150自备电子天平ZR-180A自备砼抗压试模150*150**150自备五、监理工作程序1质量控制的的程序1、监理工作基本程程序1)建立监理机机构(1)安排监理人人员进场，配配置监理设备备及检测设备备，建立监理理办公设施和和生活设施，组组建监理机构构。(2)进行内部分分工，明确各各级岗位职责责和权力，制制订监理工作作规划。2)进行岗前准准备(1)熟悉施工合合同文件、技技术规范、质质量标准和检检测方法，核核查图纸，向向业主或设计计单位接受现现场测量数据据。(2)组建监理试试验室，进行行仪器调试、校校正，对承包包人进场(或拟进场)材料，随时时进行检测，评评估、确认或或拒用，对承承包人试验室室的设备、仪仪器进行检查查，对试验人人员的资格和和素质进行检检查和考核。(3)调查施工环环境，核实现现场施工条件件，复查定线线数据，向承承包人提供图图纸中的原始始基准点、基基准线、基准准高程及定线线资料。(4)编制监理实实施细则，制制订各项监理理工作程序。制制订统一的记记录、用表、证证书、通知、指指令等格式，并并组织印出备备用。3)进行施工准备备(1)责成承包人人编制施工组组织设计和总总体进度计划划，并进行审审批。(2)责成承包人人建立质量保保证体系，安安全保证体系系、环境保证证体系、落实实质检人员配配备及措施。(3)审查承包人人进场施工机机械的数量、型型号、规格、生生产能力和完完好率。(4)审批承包人人拟用的原材材料来源、数数量和质量，并并进行检验。(5)审批承包人人的标准试验验。(6)根据承包人人完成施工准准备情况签发发支付动员预预付款申请书书。(7)验收承包人人测定的施工工定线。(8)检查承包人人场地占用情情况。(9)审批承包人人提交的构造造物施工图、施施工方案和技技术措施。(10)发布开工工令，召开第第一次工地会会议。2、质量控制程序、内内容、方法和和措施1）质量控制程序严格质量监理程序序(见质量监理理基本工作程程序流程图))，即每一一道工序开工工前，承包人人必须填报开开工申请单，驻驻地工程师根根据承包人进进场的工料、机机械施工准备备情况予以批批复，签发开开工令，承包包单位方能开开工。每完成成一道工序，承承包人进行自自检，不合格格返工，合格格，填报质量量验收通知单单，报驻地工工程师审批，驻驻地工程师收收到通知后，安安排专业监理理工程师对完完成工序现场场检查，若检检验合格转入入下一道工序序，检验不合合格返工。分分项、分部工工程完工，承承包人自检，不不合格返工，合合格填报中期期交工证书，报报驻地工程师师，驻地工程程师或专业监监理工程师现现场核查，不不合格返工；；合格，驻地地工程师签认认分项工程完完工质量报验验单或中间交交工证书，并并进行分项工工程质量评定定计量工程师师计量。承包人填写工程开工申请报告（附相关资料）承包人填写工程开工申请报告（附相关资料）现场监理审查，签出意见现场监理审查，签出意见总监理工程师（驻地监理工程师）审批，同时签发开工指令总监理工程师（驻地监理工程师）审批，同时签发开工指令承包人开工承包人对每一道施工工序自检合格，填《现场质量检验报告单》报检承包人对每一道施工工序自检合格，填《现场质量检验报告单》报检监监理试验资料监理人员现场抽检监理试验资料监理人员现场抽检施工完成分项工程、承包人填写《分项工程完工质量报验单》返工监理试验资料监理人员现场抽检施工完成分项工程、承包人填写《分项工程完工质量报验单》返工检检查结果码监理签认《现场质量检验报告单》合格监理签认《现场质量检验报告单》承包人进入下一道工序施工检查结果修补缺陷检查结果修补缺陷甚至返工合格驻地监理工程师签认《分项工程完工质量报验单》，并进行《分项工程质量等级评定》驻地监理工程师签认《分项工程完工质量报验单》，并进行《分项工程质量等级评定》承包项目全部完工后，由建设、施工、监理单位分别编制竣工文件承包项目全部完工后，由建设、施工、监理单位分别编制竣工文件承包人申请交工验收监理审核确定具备交工验收条件建设单位主持交工验收交工验收合格后，项目可投入营运同时进入缺陷责任期交工验收合格后，项目可投入营运同时进入缺陷责任期上级主管部门主持上级主管部门主持“组织工程竣工验收”工程质量监理工作作流程图2）监理工作质量控控制的内容质量控制是监理最最重要和最核核心的首要工工作，一切监监理工作的开开展将围绕工工程质量控制制进行。工程程质量控制贯贯穿于施工的的全过程，根根据不同的时时段和施工内内容，一般分分为四个阶段段，即施工准准备阶段、施施工阶段、交交工验收阶段段和缺陷责任任阶段。（1）施工准备阶段1)熟悉设计图图纸，了解设设计意图；2)编制监理规规划、监理实实施细则；3)根据分部、分分项工程的施施工质量控制制特点，分解解各工序质量量控制目标，将将工序质量控控制落实到人人；4)建立监理的的试验和检测测体系，按照照规定的频率率独立开展监监理的试验、检检测工作；5)确定质量验验收和检验标标准，明确质质量要求；6)建立健全监监理内部各项项规章制度和和监理质量控控制体系，施施工安全监理理保证体系、施施工环境保护护监理保证体体系。拟定环环保措施；7)会同业主、设设计单位向承承包人提供原原始基准点、基基准线、基准准点的方位和和数据，并对对承包人的施施工定线进行行检查验收；；8)督促承包人人建立并完善善质量保证体体系、安全保保证体系、环环境保证体系系；9)检查工程使使用的原材料料、成品、半半成品以及设设备的质量，不不符和合要求求的拒绝使用用；10)审查承包包人提交的施施工组织设计计和施工方案案，经与业主主协商研讨后后批准特殊技技术处理措施施和特殊的操操作工艺；11)审查承包包人试验室的的资质和人员员；12)检查进场场机械设备的的数量、型号号、规格、生生产能力、完完好率与投标标所承诺的是是否相符；13)审核承包包人的成品保保护措施、方方法；14)签发各项项工程的开工工报告；15)完善质量量报表、质量量事故的报告告制度；16)加大事前前预控力度。（2）施工阶段1)施工工艺过过程的控制——现场验收构构、配件或设设备、巡视、旁旁站、抽检、关关键工序签认认、质量事故故处理、中间间交工验收、质质量评定。对对每道工序、每每个部位进行行质量检查和和现场监督，对对重要工程跟跟班检查，对对质量符合施施工合同规定定的部分和全全部工程予以以签认。对不不符合质量要要求的工程，要要求承包人返返工或采取其其它补救措施施，以达到合合同规定的技技术要求；2)工序交接检检查和隐蔽工工程检查验收收；3)设计变更及及技术核定的的处理工作；；4)调查、处理理工程质量缺缺陷和事故，与与业主、设计计单位、承包包人一起提出出改进措施和和方法，出现现重大质量和和安全事故时时，督促承包包人采取有关关措施以避免免损失或破坏坏进一步扩大大，并监督承承包人按规定定上报有关部部门。5)行使质量监监督权，下达达停工令、复复工令、返工工通知书、工工作指令等；；6)完善质量签签证工作，行行使质量否决决权；7)审批开工报报告、复工报报告；8)组织现场质质量例会，做做好质量记录录，定期向业业主报告工程程质量动态。（3）交工验收阶段1)审核竣工的的部分永久工工程或竣工的的全部工程的的交工验收申申请报告，向向业主转报并并提交相关报报告；2)签发中间交交工证书及签签认交工结账账证书；3)参加业主或或其上级主管管部门主持的的交、竣工验验收工作；配配合业主的工工程接收工作作。4)评定工程质量与编编制监理工作作报告。（4）缺陷责任期1)督促承包人人认真执行缺缺陷责任期的的工作计划，检检查验收剩余余工程；2)巡视检查工工程现场，及及时发现缺陷陷；3)调查和分析析新缺陷出现现的原因，确确定缺陷责任任和缺陷整修修工程量及修修复费用，指指示承包人进进行修复；4)审查缺陷整整修施工工艺艺方案；5)指示和监督督承包人及时时整修缺陷工工程，并对完完成的工程进进行检查和验验收。6)督促承包人按合同同规定完成竣竣工资料。7）签发缺陷责任期期终止证书和和签认最后支支付证书。3）质量控制的方法法和措施质量目标按单位工工程、分部工工程、分项工工程进行分解解，每个单位位工程根据工工程类型和规规模，又可分分为若干分部部工程，每个个分部工程又又可分为若干干分项工程。为保证工程质量，监监理工程师对对施工过程进进行全方位全全过程的质量量监督、控制制与检查。整整个施工过程程采取事前、事事中、事后进进行控制。事事前、事中控控制分别在各各项工程的施施工准备阶段段、施工（制制造）阶段、施施工报验中予予以实施控制制。施工阶段的质量控控制是工程项项目全过程质质量控制的关关键环节，其其中心任务是是建立健全有有效的质量监监督工作体系系，通过对承承包人的人、机机、料及工艺艺、安全、环环保的全过程程控制，确保保工程质量达达到合同规定定的质量标准准和质量优良良等级的要求求。（1)根据监理合合同和施工合合同质量目标标，建立健全全监理质量控控制体系，编编制质量控制制标准。分解解质量目标，明明确各级监理理人员的质量量责任分工及及责任界面，将将工序质量控控制落实到人人；（2)选派高工担担任该工程项项目总监理工工程师，该同同志年富力强强，路桥专业业理论扎实，实实践经验丰富富，从事过类类似项目工程程施工监理，；；选派实践经经验丰富、责责任心强并从从事过类似项项目工程的监监理人员担任任驻地监理工工程师及专业业监理工程师师；（3)监理内部根根据工程进展展情况将不定定期地召开工工程质量技术术交底会，提提出质量控制制的要点；对对施工中的技技术难点，将将组织承包人人召开专题研研讨会；（4)按各分部工工程分解施工工工序，编制制施工工序监监理质量控制制手册，以明明确工序质量量控制的内容容、控制的标标准及检查验验收的人员，并并狠抓工序质质量责任制的的落实；（5）检查原材料、成品品、半成品的的质量，不符符合要求的不不准用于工程程施工；（6)建立各种质质量检查制度度，明确检查查程序和方法法，承包人和和监理人员必必须严格遵照照执行；（7)现代公路路路面、交通安安全设施施工工，其工程质质量、进度很很大程度上取取决于机械设设备优良的性性能，不同于于传统意义上上的土法上马马施工。因此此，对影响工工程质量的施施工机械设备备，按承包人人提交的技术术说明书查验验其相应的技技术性能，不不符合要求的的不得使用；；（8）检查试验检测设备备和测量仪器器的计量合格格证，未经计计量认证，不不得使用；（9）制定质量检验计划划，实施质量量检验工作，凭凭数据对工程程质量进行监监理；（10）审查确认认承包人的质质量控制点，根根据质量控制制点，进行预预控；（11)采取巡视视检查、检查查验收、旁站站、测量、试试验等监督手手段进行控制制。在施工工工序检查中，必必须督促承包包人做到“三检制”即先班组自自检，后质检检工程师复核核，再监理工工程师抽检。承承包人班组自自检人员及质质检工程师应应按照监理工工程师批准的的施工工艺流流程和提出的的工艺检查程程序，在每道道工序完成之之后进行自检检，自检合格格后填表签字字报专业监理理工程师进行行检查认可。对对抽检不合格格的工序，监监理工程师将将指示承包人人进行缺陷修修补或返工。前前道工序未经经检查认可，不不得进行后道道工序施工。对对承包人自检检合格而监理理人员检查不不合格的部位位，应按监理理工程师口头头或书面通知知要求进行返返工，直到检检查达到验收收规范要求为为止。对关键键工序和隐蔽蔽工程部位实实行全过程的的旁站监理；；（12)运用指令令文件，行使使监理工程师师的指令控制制权。对不符符合质量要求求的工程，要要求承包人返返工或采取其其它补救措施施，以达到合合同规定的技技术要求；（13）坚持工程程质量异常情情况报告制度度；（14）严格工序序检查签认和和中间交工验验收制度；（15）利用计量量支付手段控控制质量，对对不符合工程程质量要求的的拒付工程款款。3、质量缺陷及事故故处理各项工程的施工过过程中或完工工后，监理工工程师如发现现工程项目存存在技术规范范所不容在许许的质量缺陷陷，应根据质质量缺陷的性性质和严重程程度，按不同同方式处理。（1）质量缺陷的修补补与加固：对对因施工原因因而产生的质质量缺陷的修修补与加固，应应先由承包人人提出修补方方案及方法，经经监理工程师师批准后方可可进行；对因因设计原因而而产生的质量量缺陷，应通通过业主或设设计单位提出出处理方案及及方法，由承承包人进行修修补。所有修修补措施及方方法都不得降降低质量控制制指标和验收收标准，并应应是技术规范范允许的或是是行业公认的的。（2）缺陷责任的制定定：监理工程程师对承包人人提出的有争争议的质量事事故责任予以以判定。判定定时应全面审审查有关施工工记录，设计计资料及水文文地质现状，必必要时还应实实际检验测试试。在分清质质量责任时，应应明确事故处处理的费用数数额，承担比比例及支付方方式。（3）质量事故的处理理：当在施工工期间（包括括缺陷责任期期间）出现了了技术规范所所不允许的裂裂缝、坍塌、沉沉降、强度不不足等情况时时，应视为质质量事故。监监理工程师应应立即指令承承包人暂停该该项工程的施施工并采取有有效的安全措措施，要求承承包人尽快提提出质量事故故报告并报业业主。监理工工程师在组织织有关人员对对质量事故现现场进行审查查、分析、诊诊断、测试或或验算的基础础上，对承包包人提出的处处理方案予以以审查、修正正、批准、并并指令恢复该该项工程施工工。2安全施工监监理的程序1、安全施工监理的目目的保证在施工生产活活动中的人身身健康安全、财财产安全、促促进生产的发发展，保持社社会的稳定。2、安全施工监理目标标对承包人编制的施施工安全生产产保证体系进进行审批并监监督其实施。对对生产要素流流动，整合过过程进行监控控，使生产要要素中的人的的不安全行为为和物的不安安全状态得以以避免、减少少或消除，达达到减少一般般事故。杜绝绝死亡事故和和人为机械事事故，轻伤频频率控制在规规定以内，保保证施工安全全生产目标的的实现。3、施工安全生产监理理阶段的划分分1）施工准备阶段：：①审查承包人施工安安全保证体系系，施工安全全生产责任制制及管理网络络和安全技术术措施；②督查已达到现场的的工、料、机机的安全状态态；③督促承包人全体员员工的安全教教育；④审查承包人编制的的安全预案，安安全生产技术术措施或专项项施工方案的的有效性、针针对性、可操操作性和可靠靠性。2）施工阶段：依据有关安全生产产的法规、法法令、条例、政政策、合同文文件和相关规规定，明确职职责，严格按按照职责有序序地开展工作作。3）竣工验收阶段：：验收施工安全工作作、施工安全全监理工作总总结、资料整整理、装订成成册。(4)施工安全保保证体系和安安全生产责任任制督促承包包人建成立安安全管理和安安全保证体系系的组织机构构，建立安全全生产责任制制，监理工程程师随时检查查落实。(5)施工组织设设计工程开工前，承包包人在规定的的时间内向监监理工程师提提交施工组织织设计。其中中，必须提供供有安全生产产技术措施或或专项施工方方案要符合强强制性标准，监监理工程师应应从以下几方方面严格审查查。1)安全管理和安全保保证体系的组组织机构，包包括项目经理理专职安全管管理人员（5000万元以下不不少于1人），特种种作业人员配配备的数量及及安全资格培培训持证上岗岗情况。2)承包人施工安全责责任制、安全全管理规章制制度、安全操操作规程（分分不同的工种种、不同的工工程部位）。3)施工现场临时用电电方案和安全全技术措施和和电气防火措措施的制定，施施工现场、住住地的布置是是否合符有关关安全的要求求（即离开地地质灾害易发发、山洪爆发发低洼、消防防、卫生防疫疫、防寒、防防暑等）。4)针对重点部位和重重点环节制订订工程项目危危险源监控措措施和应急方方案。5)上岗前施工人员、农农民工的培训训、安全交底底安排。6)安全技术措施费的的使用计划安安排。(6)审查分包人人和承包人各各自安全生产产方面的责任任。(7)在施工过程程中，监理工工程对安全生生产的监控。1)工地现场必须设置置安全标语牌牌。安全标语语牌，其规格格及图案应符符合国家标准准，施工人员员在作业时，严严禁违规、违违章操作，监监理人员现场场检查，施工工人员作业，必必须配戴安全全防护设施。2)监理工程师在巡视视、旁站过程程中必须认真真履行职责：：①若发现承包人未按按有关安全法法律、法规和和强制性标准准施工，违规规作业时，应应指令制止。②对危险性较大的工工程作业等要要定期巡视检检查或全天候候旁站。若发发现安全事故故隐患，立即即用书面指令令承包人整改改情况严重的的驻地监理工工程师应签发发《工程暂时时停工令》，并并及时报告业业主。③承包人拒不整改或或者不停止施施工的，监理理工程师应及及时报告业主主、安全监督督机构、承包包人的上级主主管单位、监监理单位等。③督促承包人进行安安全生产自查查工作，落实实施工安全技技术措施做好好安全生产台台帐，原始资资料归档等。(8)分项、分部部工程交工验验收时，安全全事故现场必必须处理完好好，安全隐患患必须排除。否否则，驻地监监理工程师不不得签发《中中间交工证书书》(9)监理机构在在监理督促承承包人严格按按照有关安全全生产的法律律、法规、条条例、合同文文件进行作业业时同时做好好以下工作：：1)编制施工安全监理理方案（对重重点部位、重重点环节）。2)制订安全生产岗位位责任制（驻驻地监理工程程师、专业监监理工程师、监监理员）安全全管理办法。3)建立施工安全监理理台帐，由专专人负责，监监理人员应将将每次巡视、检检查、旁站中中，发现的涉涉及施工安全全的情况，存存在的问题，监监理的指令及及承包人处理理措施和结果果及时记入台台帐。4)驻地监理工程师定定期或不定期期检查台帐。5)监理人员必须填报报安全监理日日志，驻地监监理工程师编编写安全生产产监理月报。6)监理人员编制、整整理施工安全全监理资料，装装订成册，作作为竣工资料料的一部份。安全施工事故处理理流程图施工过程施工过程事故发生事故发生积级参加救援工作报告业主及相关单位指令承包人保护现场监理签发《工程师暂时停工令》积级参加救援工作报告业主及相关单位指令承包人保护现场监理签发《工程师暂时停工令》配合事故调查、提供资料配合事故调查、提供资料检查事故现场处理情况检查事故现场处理情况项目实施施工安全监理流程程图项目实施监理审查不合格承包人提交施工组织设计监理审查不合格承包人提交施工组织设计符合规定合格符合规定合格监理巡视、检查承包人施工监理巡视、检查承包人施工不合格不合格情况严重危险性大一般情况情况严重危险性大一般情况指令制止整改签发《暂时停工令》书面指令整改书面报告业主及相关单位指令制止整改签发《暂时停工令》书面指令整改书面报告业主及相关单位不合格不合格不执行执行执行承包人整改不执行执行执行承包人整改监理工程师书面报告业主、安全监督机构、承包人上级主管单位、监理单位不合格承包人整改提出保证措施承包人自检监理工程师书面报告业主、安全监督机构、承包人上级主管单位、监理单位不合格承包人整改提出保证措施承包人自检合格监理人员检查查不合格合格监理人员检查查不合格监理工程师检查查监理工程师检查查不合格合格报告业主及相关单位联合检查不合格合格报告业主及相关单位联合检查合格合格合格合格监理工程下达令工程复工令监理工程下达令工程复工令继续施工继续施工3施工环境保保护监理的程程序1、环境保护目标在施工中，应保护护和改善生活活环境与生态态环境，防治治污染和其它它公害，保障障人体健康，达达到自然景观观的和谐，促促进社会主义义现代化建设设的发展。2、施工环境保证体体系和责任制制督促承包人建立施施工环境保证证体系的组织织机构，建立立责任制，监监理工程师随随时检查落实实。3、施工组织设计工程开工前，承包包人在规定的的时间内向监监理工程师提提交施工组织织设计，其中中，必须提供供有施工环境境保护措施和和影响环境评评价是否符合合设计文件和和相关规定，监监理工程师应应从以下几方方面严格审查查：⑴.环境保护保证体系系和管理制度度，应包括组组织建立制度度的制定、岗岗位职责、专专职人员、设设施设备的配配备，持证上上岗等；⑵.施工场地的布置是是否符合相关关环保的规定定，施工现场场中对防尘、降降噪、废水、渣渣土、生活污污水、垃圾等等的处理应达达到环保规定定；⑶.责任人的落实，接接受业主和社社会的监督；；⑷.施工人员岗前培训训和教育，技技术交底等；；⑸.材料堆放和运输采采取措施的合合理性；⑹.取土场、弃土场所所采取的防护护排水和植被被恢复的方案案；⑺.施工中对河道、沟沟渠等水质的的影响所采取取的技术措施施；4、审查分包人和承承包人各自在在环境保护上上所承担的责责任。5、在施施工过程中，监监理工程师在在巡视、旁站站中严格按照照建设项目环环境保护相关关的法律、法法规、技术规规范和标准，工工程及环境质质量标准、环环境影响报告告书（表）、设设计文件、合合同条款等进进行监督和管管理，若有违违反，立即指指令制止。⑴.承包人在施工中违违反有关环保保规定，未按按合同要求落落实环保措施施的情况，监监理工程师应应书面指令承承包人整改。⑵.情况严重的，驻地地监理工程师师签发《工程程暂时停工令令》，并及时时报告业主。⑶.承包人不接受监理理工程师整改改及《工程暂暂时停工令》，继继续施工；监监理工程师及及明书面报告告业主和相关关单位。⑷.施工中发现文物时时，监理工程程师指令承包包人依法保护护现场并及时时报告有关部部门和业主。⑸.承包人砍伐树木必必须办理相关关手续，面积积和株数必须须与批准的相相符。⑹.施工中应注意保护护野生动物、植植物、文物、环环境敏感地区区、环境敏感感点及自然保保护区。⑺.公路工程施工完工工后，基本应应达到：1）保护生态系统的的完整性；2）保护自然景观（泉泉水、溪流、山山岩、土丘等等地物、地貌貌）；①保护水环境、废水水处理、材料料的堆放合规规；②保护土壤环境；③保护文物；④保护声环境；⑤不得对邻近的设施施及其正常使使用产生破坏坏和干扰。6、监理工程师督促促承包人建立立环境保护台台帐，接受上上级检查。7、监理工程师在监监督承包人切切实按规定做做好施工环境境保护工作的的同时，还应应做好以下工工作：（1）驻地监理办建立立施工环境保保护监理台帐帐，并指定专专人负责；（2）由驻地监理工程程师主持，专专业监理工程程师参加，编编写施工环境境保护监理方方案，主要对对单位、分部部、分项工序序等做到有序序的环境保护护监督和管理理；（3）由驻地监理工程程师主持编制制施工环境保保护管理办法法，主要从施施工环境保护护监理机构，职职责保障体系系制度等；（4）由专业监理工程程师编制的施施工环境保护护实施细则；；（5）监理人员在巡视视、旁站、检检查中，涉及及环境保护的的情况，存在在的问题，监监理指令承包包人处理措施施和结果，都都要及时地记记入台帐，并并在每月的监监理月报及监监理人员每天天的监理日记记上反映；（6）监理人员按职责责对现场检查查监督，同时时参加各级组组织对现场的的检查，并提提供相关资料料；8、驻地监理工程师师在组织单位位、分部、分分项工程交工工验收时，环环境保护不合合格，现场处处理达不到环环保要求（如如弃土的覆盖盖、扒平、沟沟渠恢复、河河道清理等），不得签发《中间交工证书》9、监理资料，驻地地监理办应有有专人负责，交交工验收时整整理编制装订订成册，提交交给业主，这这也是监理竣竣工文件的一一部份。施工环境保护监理理流程图项目实施项目实施监理审查不合格承包人开工报告监理审查不合格承包人开工报告合格合格合格合格监理巡视、检查承包人施工监理巡视、检查承包人施工不合格不合格违反规定，情况严重违反规定违反规定，情况严重违反规定监理工程指令整改报告业主下这工程暂时停工令监理工程指令整改报告业主下这工程暂时停工令承包人不接受指令承包人停工整改承包人不接受指令承包人停工整改不合格报告业主及相关单位承包人自检不合格报告业主及相关单位承包人自检合格合格不合格监理检查不合格监理检查合格合格继续施工继续施工4进度控制的的程序进度监理程序流程图内容应附有：主要劳动力计划主要材料进场计划进度监理程序流程图内容应附有：主要劳动力计划主要材料进场计划主要机械设备进退场计划施工组织设计施工准备工作计划临时设施、临时占地计划现金流量计划业主与承包人签定施工承包合同承包人编制施工总体进度计划进度检查驻地监理工程师组织审查批准、实施总进度计划承包人编制分项工程进度计划、年度、月度进度计划，上报工程实际进度计划总进度完成实际进度与计划进度比较分析继续执行计划内容应附有：当月(年)实际完成工程量、工作量累计计划完成数和实际完成数计划提前或拖后的原因分析拟采取的对策现场人工、材料、机械设备数量汇总表由承包人采取措施调整进度计划监理工程师审批调整的计划不同意不同意同意同意同意同意不符合符合不符合不同意同意不同意同意(2)进度控制的的内容1)根据施工合合同文件，审审批各个承包包人提交的总总体进度计划划、现金流动动计划以及按按总体进度计计划编制的分分项计划和必必要时的调整整计划；2)督促承包人加强进进度的风险分分析和评估。进进度风险主要要表现在承包包人比较多，合合同比较分散散，相互之间间没有直接的的合同约束关关系，当出现现进度不协调调，将存在相相互推委的情情况，因此应应在承包人合合同条款中加加以明确，并并实行进度奖奖罚机制；3)审核（批）各个承承包人在施工工阶段提交的的各种施工进进度计划（年年、季、月），确确认其可行性性，并满足项项目总体进度度计划和分部部工程之间进进度计划的要要求。在项目目实施过程中中，定期检查查执行情况，保保证工程进度度符合施工合合同的要求；；4)审查承包人的施工工组织设计、施施工方案及保保证工程进度度的措施，并并监督其实施施；5)审查承包人的人员员、机械设备备、材料进场场情况，适时时批准其单位位、分项工程程开工报告。在在施工中，督督促承包人做做好对人、机机、料等资源源的投入和转转换控制，加加快工序转换换，使之能保保证工程按计计划顺利开展展；6)对施工进度实施跟跟踪控制，掌掌握施工动态态，将实际进进度状况与计计划进度进行行比较，发现现偏差应及时时处理。当工工程未能按计计划进行时，应应要求承包人人调整或修改改计划，并通通知承包人采采取必要的措措施加快施工工进度，以使使实际施工进进度符合施工工合同的要求求；7)定期向业主报送有有关进度方面面的月、季、年年度报表，及及时提出进度度处理意见和和要求承包人人采取保证进进度的措施，以以便业主参考考。当施工进进度可能导致致合同工期严严重延误时，有有责任提出解解除执行施工工合同的详细细报告，供业业主采取措施施或做出相应应的决定；8)对承包人提出竣工工期的延长或或费用索赔，应应就其中申述述的理由，查查清全部情况况，并根据合合同规定程序序审定延长工工期或索赔的的款项，经业业主批准后发发出通知。(3)进度控制的的方法和措施施1)审核承包人制制定的项目总总体进度计划划。总体进度度计划的编制制必须满足施施工合同期的的要求，是年年、季、月计计划的基础；；2)督促承包人制制定关键节点点工程进度计计划。由于关关键工程的施施工工期直接接关系到整个个工程项目施施工总工期的的长短，因此此将督促承包包人单独编制制关键工程进进度计划，以以保证总体进进度计划的实实现；3)适时发布开工工令；4)督促承包人采采用横道图、S曲线、多级级网络计划技技术和其它先先进适用的计计划技术，编编制切实可行行的施工总体体进度计划，并并严格控制执执行；5)督促承包人组织流水作作业，保证作作业的连续、均均衡、稳定，适适时动态地按按施工工序进进行工效分析析，尽量缩短短作业时间和和减少技术间间隙时间；6)鼓励承包人积积极地采用先先进高效的新新技术和新工工艺。7)本项目公路路路基、路面、桥桥涵、交通安安全设施施工工，工程质量量和进度很大大程度上取决决于性能优良良的设备。根根据施工投标标文件，督促促承包人采用用先进的设备备，不符合性性能要求和陈陈旧的设备责责令其退场；；8)严格审查承包包人的人员、机机械设备、材材料的按计划划进场情况，以以及保证进度度的措施；9)协助业主制订工期期提前或延误误的奖罚制度度。建议业主主按重要节点点进度目标开开展劳动竞赛赛活动，以加加快施工进度度；10)对特殊情况况下的应急赶赶工，及时上上报业主，待待批准后实施施；11)审查承包人人呈报的年、季季、月、旬进进度报表，并并定期编制项项目进度报告告呈报业主。当当施工进度可可能导致合同同工期严重延延误时，有责责任提出中止止执行施工合合同的详细报报告，供业主主采取措施或或做出相应的的决定；12)施工进度实实行动态管理理，在施工过过程中检查和和监督计划的的实施。当工工程未能按计计划进行时，应应要求承包人人调整或修改改计划，并通通知承包人采采取必要的措措施加快施工工进度，以使使实际施工进进度符合施工工合同的要求求；13)加强风险分分析评估和风风险管理，对对影响进度目目标实现的风风险因素事先先进行分析，指指定对策，减减少不利因素素的影响；14)加大超前技技术准备和人人、材、机的的资源进场力力度，以加快快分部工程的的工序转换，从从而提高工程程进度；15)记录监理理日志，搜集集有关施工进进度的数据，进进行整理和统统计分析，并并将实际进度度与计划进度度进行比较，找找出偏差，及及时处理和调调整；16)按合同规定定，及时办理理材料预付款款和工程的计计量支付，落落实施工过程程中各阶段的的资金情况；；17)按合同规定定，及时提交交施工场地、图图纸资料等，及及时解决施工工中存在的问问题，以免引引起工期的延延误；18)严格控制设设计变更，在在审查变更时时，要充分考考虑到影响进进度的因素；；19)充分考虑施施工当地的环环境，协调和和理顺参建该该工程各方关关系，保证工工程按计划顺顺利进行；5投资控制的的程序(1)费用控制程程序合格总监理工程师审查报业主费用监理程序流程程图总监理工程师审查报业主业主业主不合格合格合格驻地监理工程师审查计量证书报总监办不合格驻地监理工程师审查计量证书报总监办不合格合格支付合格支付不合格计量合同工程师审核、计量不合格计量合同工程师审核、计量不合格合格不合格合格专业监理工程师复核专业监理工程师复核不合格合格不合格合格现场监理核实合格工程数量现场监理核实合格工程数量返回返回质检、中期交工、计量申请承包人质检、中期交工、计量申请承包人(2)费用控制制内容工程投资控制是监监理工程师在在工程实施阶阶段，对工程程上所发生的的一切有关费费用依据进行行监督与管理理，控制工程程造价，提高高投资效益。投资控制是监理工工作“五控制”目标之一，其其中心任务是是在不影响工工程的质量、进进度、安全的的前提下，保保证每一笔费费用的使用都都是公正、科科学和合理的的，并最大限限度地控制各各种附加费用用发生的规模模，避免不合合理费用支出出。投资控制制的关键是工工程计量与支支付工作。具具体内容有：：1)按施工合同的的规定，计量量和核实合同同工程量清单单规定的任何何已完合格工工程的数量和和价值；2)按合同规定审审查、签发中中期支付证书书及合同终止止后任何款项项的支付证书书。对不符合合合同文件要要求的工程项项目和施工活活动，有权暂暂拒支付，直直到上述项目目和施工活动动达到合同文文件的要求；；3)按施工合同同规定，对合合同执行期间间因法律、法法令、法规等等致使工程费费用发生的增增减和人工、材材料或影响工工程费用的其其它事项价格格的涨落而引引起的工程费费用变化，在在与业主和承承包人协商后后，计算确定定新的合同价价格或调整幅幅度，并予以以签认；4)对由监理工程程师确定的计计量项目应严严格控制工程程数量，并将将现场的原始始记录本存档档备查；5)定期向业主提提交投资控制制报表；6)审核并签署竣竣工结算。(3)费用控制制的方法和措措施1)建立包括业主主、监理单位位、承包人及及有关部门参参加的工程计计量与支付控控制网络，明明确各方负责责人和具体工工作人员；2)建立健全计量量支付程序，并并经常检查落落实；3)严格审查施工工组织设计和和施工方案，科科学、合理地地开支临时工工程费用；4)严格控制设计计变更，对设设计变更进行行技术经济比比较，分析增增减投资的可可能性；5)积极采用新技技术、新工艺艺、新材料，通通过修正设计计寻求挖潜节节约投资的可可能性；6)编制详细的资资金使用计划划，确定、分分解投资目标标，一方面便便于业主在项项目实施过程程中筹措资金金，使之及时时到位，另一一方面，便于于做到项目进进展各阶段的的投资跟踪控控制；7)定期进行投投资跟踪控制制，将投资计计划值与实际际值进行比较较，发现偏差差，分析原因因，采取纠偏偏措施；8)严格计量支付付程序，认真真复核工程计计量文件，签签发支付证书书（包括竣工工结算）。对对承包人提交交的每一期中中间支付申请请，将严格按按三级审查制制度，即由各各现场监理核核验工程量，专专业监理工程程师核对工程程量清单资料料审核资料并并计量，报驻驻地监理工程程师审核签认认，上报总监监办，总监理理工程师审查查，上报业主主；9)协助业主制订订节超投资奖奖罚措施；10)定期向业业主提供投资资报表，报告告投资控制情情况和存在的的问题；11)严格经费费签证，凡涉涉及经费支出出的停窝工签签证、用工签签证、材料代代用、调价签签证等，由驻驻地监理机构构报业主最后后核签后，方方可生效。6合同、信息息管理的程序序(1)合同及其他他管理工作内内容1)主持召开第第一次工地会会议和施工阶阶段的日常工工地会议，签签发会议纪要要，有权参加加承包人为实实施合同而召召集的有关会会议，协调工工地各承包人人(含指定分包包人)的有关联席席会议；2)按施工合同同文件规定的的变更范围，对对工程任何部部分的型式、质质量、数量及及任何工程施施工程序做出出变更的决定定，确定变更更工程的单价价和价格，经经业主同意后后下达变更令令；3)当施工合同同有必要增加加补充条款时时，帮助业主主准备文件；；对承包人提提出的工期或或费用索赔，监监理工程师有有责任根据其其申述的理由由，查清情况况，并按施工工合同文件有有关规定审定定延期或费用用索赔的款项项，经业主审审批后发出通通知；4)监督承包人人进入本工程程的主要技术术和管理人员员的构成、数数量与合同所所列名单是否否相符，对不不称职的主要要技术和管理理人员及时督督促承包人更更换，以满足足合同要求；；5)对承包人的的主要施工机机械设备的数数量、规格、性性能按合同要要求进行检查查、监督。如如存在机械设设备影响工程程进度和质量量的情况，必必须及时督促促承包人进行行补充或更换换，必要时可可采取停止支支付的措施；；6)审查承包人人的任何分包包人的资格和和分包合同及及分包工程的的类型、数量量和价格，按按合同规定程程序和权限进进行审批；7)审查承包人人提出的变更更设计，经设设计单位和业业主批准后方方可实施；8)督促并协助助业主及时妥妥善地履行合合同规定的各各项责任和法法定承诺；9)认真管理好好合同档案，如如合同文本、工工程签证、记记录、函件、备备忘录；10)督促、检检查承包人编编制竣工文件件；11)验收承包包人的工地试试验室，督促促承包人到行行业管理部门门质监站办理理试验室临时时资质；审核核试验人员的的资质；12)受理合同同事宜，根据据合同规定进进行评估和处处理；根据合合同规定处理理违约事件，协协调争端，在在仲裁过程中中作证；13)信息管理理的方法：驻驻地监理机构构设置专门人人员，负责各各类信息的汇汇总和整理，并并建立信息目目录和编码。对对设计变更、计计划改变、进进度报告、费费用报告、变变更通知、现现场情况等所所有需要的信信息进行收集集、整理、处处理、存储、传传递、应用等等一系列工作作，其主要内内容如下：①政府有关工程建设设的法律、法法规、办法及及通知等；②业主的书面指令、指指示、通知、函函件；电话、传传真件；技术术档案文件、反反馈批复文件件；③承包人的报告、报报表、通知、技技术档案文件件、计量支付付文件、监理理指令反馈文文件；④内部组织的指令、通通知、报告；；监理日志、日日报、电话、传传真；对外上上报、下发文文件；对上回回复、技术档档案文件、对对下批复文件件；巡视工地地所见所闻情情况；⑤工程照片、科学试试验、会议记记录、会议纪纪要，毗邻单单位、团体等等信息。(2)合同及其他他管理措施合同管理就是根据据合同条款的的规定，在工工程施工过程程中，对当事事人双方的工工程建设行为为进行有效地地控制和监督督，以保证合合同的履约率率。1)建立包括业业主、设计单单位、监理单单位、承包人人等有关方面面人员参加的的合同管理体体系，明确其其职责和合同同履行中的关关系，完善各各项管理程序序和办法，使使各方工作有有法可依，有有据可循；2)严格合同的的法律性，对对违反合同的的现象按合同同要求进行处处罚，不能姑姑息迁就，心心慈手软；3)加强合同分分析和履约检检查制度。监监理工程师应应经常对合同同条款的执行行情况进行分分析检查，督督促各方严格格履行合同规规定的权利和和义务；4)加强各级人人员的学习培培训工作，增增强合同意识识；5)严格控制工工程变更，有有关工程变更更事宜必须经经过各方研究究并进行技术术、经济分析析决定后，按按监理程序，必必须由监理工工程师签发后后方可执行；；6)进行工程风风险分析，预预测各种工程程风险及可能能发生索赔诱诱因，采取相相应的防范措措施，减少工工程索赔；7)工程中的信信息传递应以以书面形式为为准，减少口口头指令，避避免扯皮事件件发生。工程程档案文件必必须设专人管管理；8)协调处理参参与工程项目目建设各方之之间的关系，公公平、公正地地处理纠纷、索索赔事宜。9)施工承包合合同管理；①科学公正地监督施施工承包合同同的全面履行行，参与施工工承包合同条条款的变更，调调解合同争议议，处理索赔赔事项；②当承包人由于管理理水平低，技技术素质差，不不能保证工程程质量和施工工进度时，经经与业主协商商后下发监理理通知调换不不称职的人员员和不称职的的施工队伍；；③对承包合同实行动动态管理，及及时发现和纠纠正违规、违违约行为。10)工程分包包管理；工程分包是指承包包人按照合同同规定，经监监理工程师认认可，并取得得业主批准，将将其所承担的的合同规定工工程的一部分分分包给另外外的承包人（分分包单位）施施工。项目驻驻地监理机构构对分包单位位的管理主要要是通过总承承包人对分包包人的管理途途径达到目的的，将所有有有关对分包单单位的指令或或通知主送总总承包人，由由总承包人处处理与分包人人之间的各项项事宜。指定定分包工程中中发现的问题题应由指定分分包人负责处处理。驻地监监理机构对工工程分包的管管理主要包括括以下内容：：①审查分包工程的类类别和数量是是否符合施工工总承包合同同的约定；②审查分包单位的资资质、专业施施工许可证、管管理人员资质质和施工机械械状况；③审查分包工程采用用的技术规范范和验收标准准；审查分包包工程的工期期是否符合总总工期的要求求。11)工程变更更管理；①工程变更既包括工工程本身外观观形式、工程程数量、工程程质量要求及及技术标准等等方面的变更更，同时也包包括合同方面面的任何形式式、内容、数数量的变更等等；②设计变更超过原设设计标准和规规模时，须经经原设计和规规划审查部门门批准；③由承包人提出变更更时，应在上上述两条基础础上，驻地监监理机构在业业主同意后签签发。由业主主或驻地监理理机构提出变变更时，也须须在上述两条条基础上，并并经与承包人人协商后，由由驻地监理机机构向承包人人发出工程变变更通知；④工程变更主要管理理措施：a.业主和设计单位提提出工程变更更，监理工程程师根据合同同文件规定办办理有关手续续；b.承包人提出施工工工艺变更，监监理工程师必必须全面审查查；c.对承包人提出工程程设计变更进进行初审，审审查工程变更更引起的工程程量变化，并并取得业主同同意，由业主主委托设计单单位修改设计计。⑤汇集编制工程变更更文件，工程程变更文件应应包括：a.工程变更通知；b.工程变更部分的工工程量清单，设设计图纸；c.与该工程变更有关关的文件、函函件等。12)工程索赔赔管理工程索赔包括工期期索赔和费用用索赔。监理理工程师对承承包人提交的的“延长工期报报审表”进行审查，并并报业主批准准；对承包人人提出的费用用索赔报告，监监理工程师应应就其中申述述的理由进行行调查，并按按索赔程序报报业主批准。①工程索赔的内容包包括：a.因合同文件引起的的索赔；b.工程施工的索赔；；c.支付方面的索赔；；d.关于工期拖延的索索赔；e.特殊风险和人力不不可抗拒的灾灾害造成损失失的索赔：f.工程暂停、中止合合同的索赔；；g.费用补偿的索赔。②监理工程师接到承承包人提交的的索赔意向和和索赔报告后后，便启动索索赔工作程序序；a.登记索赔报告与报报表；b.调查索赔发生的原原因及事实依依据的真实性性；c.审查索赔申请书中中合同有关条条款引用的合合理性；d.分析与查对计算索索赔数量的正正确与否；e.向业主与承包人通通报初审意见见；f.处理由索赔而引起起的合同纠纷纷；g.监理工程师审批索索赔事件的依依据：合同文文件；合同中中约定的索赔赔方式；有关关原始记录（包包括承包人、监监理人员的相相关记录和会会议纪要等）；；相关工程图图片和影像资资料。e.监理工程师根据所所掌握的资料料，拟定初步步审批意见，报报业主审定。监监理工程师将将根据业主最最终的审定意意见，编写索索赔处理报告告备案。13)工程保险险管理根据有关规定，承承包人必须做做好工程保险险工作，工程程开工前，监监理工程师将将对工程保险险、第三方责责任保险、人人身保险情况况进行检查，工工程保险必须须满足合同保保险金额和合合同工期的要要求。(3)信息管理措措施1)确定信息流流程，保证自自上而下、自自下而上以及及横向之间的的信息畅通，拟拟定信息目录录和信息的编编码系统，对对需要的资讯讯进行收集、整整理、处理、存存储、传递、应应用。制订信信息管理以及及会议制度。应应注重信息的的阶段性、及及时性、真实实性和可追溯溯性；2)驻地监理机机构公室配备备1名兼职文档档人员负责信信息的收集、整整理、存储、传传递工作。信信息流程由办办公室主持制制定，驻地监监理工程师（驻驻地监理机构构主任）审批批。其它部门门、个人负责责各自信息的的收集和处理理；3)加强资料管管理。监理内内部定期召开开资料管理专专题会议，制制定文件资料料的管理规定定并定期进行行检查；4)配备必要的的交通、通讯讯工具，配备备信息记录设设备，如计算算机、照像机机、摄影机、传传真机等，现现场监理对重重要施工现场场的情况进行行照像或摄像像记录(如隐蔽工程程等)，以便永久久存档；5)信息按类编编码归档；①监理信息的来源：：业主、各承承包人、专业业监理工程师师及监理员、其其它与本工程程有关的信息息；②监理信息的类型：：a.合同信息：合同信信息是业主与与承包人在招招投标过程合合同文件的信信息，它们是是监理工程师师开展监理工工作的主要依依据，包括：：中标通知书书、投标书及及附件、合同同协议书、标标价的工程量量清单、合同同条件、设计计图纸、技术术规范及其它它有关文件等等；b.过程信息：过程信信息是在监理理及施工过程程中产生的动动态信息，包包括如下内容容：监理信息息、承包人信信息、质检信信息、试验信信息、测量信信息、原始记记录、上级及及业主信息、安安全、环境信信息等）6)执行定期汇汇报制度。监监理员每天均均应向主管专专业工程师汇汇报情况，专专业监理工程程师每周向主主管负责人书书面汇报质量量、进度情况况，重大事情情必须当天汇汇报。总监理理工程师按合合同规定定期期向业主书面面汇报；7)技术资料管管理：①对施工过程中工序序检查资料、测测量资料、试试验资料，按按职责分工，及及时地汇总监监理原始检查查的记录数据据；对承包人人的资料及时时地复检签认认；对已施工工完的分项工工程及时地进进行质量评定定；②认真填写监理日志志，驻地监理理工程师每旬旬检查一次，并并签署意见；；总监理工程程师每月最少少检查一次，及及时编写监理理月报，并逐逐渐完善月报报内容；③对已完工程及时组组织有关人员员进行检查验验收，对合格格分项工程及及时审核承包包人的计量支支付申请，做做到了计量资资料齐全，数数据真实准确确。7组织协调的的工作程序协调就是联结、联联合、调和所所有的活动力力量，使各方方面配合得当当，其目的是是促使各方协协同一致，以以实现预期的的目标。1、组织协调的工作作任务1）监理机构内部协协调①项目监理机构内部部人际关系的的协调：提高高工作效率、激激励项目监理理机构人员，在在人员安排上上要量才录用用，在工作委委任上要职责责分明，在成成绩评价上要要实事求是，在在矛盾调解上上要恰到好处处。②项目监理机构内部部组织关系的的协调，在职职能划分的基基础上设置组组织机构，明明确各个部门门的目标、职职责和权限，建建立信息沟通通制度，正确确处理各部门门在工作中的的相互关系，及及时消除工作作中的矛盾或或冲突。2）与业主的协调①监理机构要理解建建设工程总目目标，理解业业主的意图。②我公司将利用工作作之便做好监监理宣传工作作，特别是建建设各方职责责和监理程序序，以自己规规范化、标准准化、制度化化的工作方法法去影响和促促进参建各方方工作协调一一致。③尊敬业主，对于原原则性问题，可可采取书面报报告等方法说说明原委，尽尽量避免发生生误解，使建建设项目顺利利实施。3）与承包人协调①坚持原则、实事求求是、严格按按规范、规定定办事、讲究究科学制度。②在协调中要把握好好用权适度问问题。③施工监理中协调以以下主要内容容：a.与承包人项目经理理关系协调。既既坚持原则，又又能理解承包包人的意见，工工作方法必须须得当；；b.进度协调；c.质量协调；d对承包人违约行为为的处理；e.合同争议的协调f.对分包单位的管理理，主要是对对分包单位明明确合同管理理范围，分层层管理；g.处理好人际关系2、组织协调方法1）会议协调法：第第一次工地会会议；工地例例会；专题工工地会议等2）交谈协调法3）书面协调法：书书面报告、报报表、指令、通通知等4）访问协调法5）情况介绍法监督与被监督关系监督与被监督关系政府监督6）组织协调关系监督与被监督关系监督与被监督关系政府监督监督与被监督关系监督与被监督关系合同关系委托与被合同